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大學(xué)生村官走訪調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀范文(精選17篇)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告有著舉足輕重的地位,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的大學(xué)生村官走訪調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀范文(精選17篇),希望對(duì)大家有所幫助。
大學(xué)生村官走訪調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀1
一、村情概況:
1、地理位置
x村位于沁水縣城西25公里的歷山腳下,沁東線旁,距中村鎮(zhèn)7公里。東西寬約4公里,南北長(zhǎng)約4.5公里,面積18平方公里。與晉南翼城相接壤,該村交通方便,土地肥沃,礦藏豐富,人杰地靈。村落座北朝南,雄踞土垣之上,建筑古樸典雅,奇特美觀,登高俯看,酷似一只展翅欲飛的金雞。她北枕神仙嶺,南城登藥王殿,東西兩河環(huán)繞,四面群山環(huán)抱,綠樹成蔭,山青水秀,真可謂一座獨(dú)具特色的秀麗村莊。相傳舜的玄孫姚奕,定居在歷山的都垛村,其后裔一支入住繁衍存世,村名叫姚家寨。后來,姚員外家養(yǎng)了一只惡犬,經(jīng)常傷人,路人進(jìn)村必先敲鐘,家員出來攔狗,從此改名x村。
2、基本情況
全村共有村民263戶,870多口人,2130畝耕地,5645畝林地。自第九屆村委換屆以來,成立北嶺聯(lián)合黨支部。黨支部、村委會(huì)成員共有8名,黨員45名。下轄三個(gè)村民小組,有村民代表23人,屬純農(nóng)業(yè)村。村民經(jīng)濟(jì)收入以種植、養(yǎng)殖、外出務(wù)工為主。
3、新農(nóng)村建設(shè)情況
20xx年通過全民總動(dòng)員大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔工程,投工2600多個(gè)、2400多車次,清運(yùn)垃圾10000多方。新建了12個(gè)公廁和22個(gè)垃圾池。治理了衛(wèi)生死角,建立了長(zhǎng)效機(jī)制,營造了干凈、衛(wèi)生、文明的生活環(huán)境。投資30余萬元修建東河大壩450米,不僅徹底改善了原先垃圾灘的面貌,而且為防汛工作打下了基礎(chǔ),為本村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提供了條件。在上級(jí)水利部門的大力支持下,先后投資23萬元,新打機(jī)井一眼,新建300立方蓄水池一個(gè),更換供水管道。完成了本村的安全飲水工程,解決了村內(nèi)人畜吃水的問題。投資20萬元,將清潔能源煤層氣收入,目前全村80%的戶都用上了清潔衛(wèi)生的煤層氣。先后投資190余萬元,硬化了村內(nèi)的大街小巷35000余平方米。并在村內(nèi)主要街道鋪設(shè)下水管道4000多米,徹底解決了村民出行難的問題。投資18萬元購置了配套的健身器材,不僅為群眾健身提供了方便,還豐富了村民的生活。投資20萬元在村東公路邊實(shí)行新村試點(diǎn)工程。安裝12組太陽能路燈,為亮化工程奠定基礎(chǔ)。投資120余萬元興建x村休閑文化廣場(chǎng),目前已全部完成投入使用。投資12萬余元在全村主要街巷安裝了監(jiān)控設(shè)備,促進(jìn)了社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。集中力量完成了集體林權(quán)制度改革,率先完成了集體林權(quán)制度改革的任務(wù),受到了黨委政府的表彰。
20xx年,全村糧食總產(chǎn)440.1噸,平均畝產(chǎn)215.2公斤。經(jīng)濟(jì)總收入650萬元,人均純收8444元。有村辦醫(yī)療診所1所,合作醫(yī)療參加保率達(dá)到100%。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)行參保率達(dá)先進(jìn)水平。六年制小學(xué)1所,在校學(xué)生100余人。戶戶通工程全部完工。我村作為沁水縣的基層組織建設(shè)先進(jìn)村,多次榮獲縣委政府先進(jìn)基層黨組織、和諧村優(yōu)秀農(nóng)村基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、存在問題和原因分析:
通過走訪,我們了解到盡管x村地處交通便利的沁東線,可是本村的經(jīng)濟(jì)水平與本鎮(zhèn)其他鄉(xiāng)村比較,經(jīng)濟(jì)條件并不太好,村民普遍反映,黨和國家的政策越來越好,各項(xiàng)惠農(nóng)政策、資金都能得到有效落實(shí)。但農(nóng)業(yè)種植依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代化水平低,農(nóng)作物品種單一,經(jīng)濟(jì)作物少,相對(duì)收入也就少。村中雖然有部分養(yǎng)殖戶,這幾年也取得不少經(jīng)濟(jì)效益,但沒有形成規(guī)模,大的養(yǎng)殖戶也就存欄百余頭,沒有專門的技術(shù)指導(dǎo),僅憑多年的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),缺少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)眼光,大多都是憑借感覺。所以他們抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較低,一旦有病情活市場(chǎng)波動(dòng),村民往往損失較大
從我村的經(jīng)濟(jì)收入和來源看,我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。從對(duì)我村的發(fā)展現(xiàn)狀來看,我個(gè)人感覺主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。
(1)、養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏規(guī)模化、專業(yè)化、生態(tài)化。養(yǎng)殖作為帶動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量效果還不是很明顯,大多數(shù)百姓還是單純的依靠種植業(yè),缺乏有效的增收渠道。專業(yè)化、高效化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是如今推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`重要力量,這也是未來農(nóng)村發(fā)展的真正潛力所在。而我村目前的農(nóng)業(yè)格局則僅僅是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上邁出了一小步,與規(guī)模化、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在著較大的差距。
(2)、薄弱的集體經(jīng)濟(jì),無法支撐村居更大的跨越發(fā)展。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源為上級(jí)撥款和一個(gè)石料廠。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟(jì)來源,村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫,過去五年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是靠借貸完成的,目前仍有200多萬外債沒有解決。無疑直接影響到我村的發(fā)展,20xx年以來,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w無經(jīng)濟(jì)收入而擱淺。薄弱的集體經(jīng)濟(jì)無法支撐我村較大的跨越發(fā)展,只能勉強(qiáng)維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)、部分村、組干部工作熱情不高。一些村干部反映由于工作復(fù)雜、報(bào)酬低,工作難做,干部難當(dāng),工作積極性不高。
(4)、基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。成員年齡結(jié)構(gòu)老齡化,青年人外地務(wù)工,黨組織活動(dòng)開展困難。
(5)、村民思想觀念不夠開放,精神生活單調(diào)乏味。突出表現(xiàn)就是村民無事以打麻將打發(fā)時(shí)間。在農(nóng)民增收工作中,雖經(jīng)村委多次會(huì)議商討,組織村民參觀學(xué)習(xí),但是真正的付諸行動(dòng)時(shí)大部分村民對(duì)增收計(jì)劃都是不愿意冒風(fēng)險(xiǎn),存在觀望保本的態(tài)度。在七月份的洪澇災(zāi)害中,部分村民存在等、靠、要的思想,自己不積極主動(dòng)的去防災(zāi)減災(zāi),在等政府的救濟(jì)和撥款。
三、解決辦法及發(fā)展建議:
1、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極開發(fā)多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道,打破單一性的發(fā)展格局。
建議:以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來看,我村森林資源和水資源豐富,土地條件得天獨(dú)厚,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的苗木發(fā)展帶來極大的促進(jìn)作用。
2、加大招商引資力度。
建議:村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
3、針對(duì)部分村干部工作熱情不高的問題可以考慮從以下幾個(gè)方面解決:(1)加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)。采取理論結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部隊(duì)伍依法施政的水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、共同致富的能力。(2)適當(dāng)改善村、組干部待遇。采取靈活的方式,如根據(jù)各個(gè)村干部負(fù)責(zé)的工作的開展情況,根據(jù)個(gè)人工作業(yè)績(jī)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),以提高村、組干部的工作積極性。
4、生產(chǎn)要發(fā)展,集體經(jīng)濟(jì)要壯大。首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息社會(huì),面對(duì)時(shí)時(shí)處處產(chǎn)生的大量的新事物、新情況、新問題,不管是老干部還是新干部都必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高新形勢(shì)下做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。其次,要真正樹立起尊重知識(shí)、尊重人才的意識(shí),并努力將其落到實(shí)處,善于和農(nóng)村的致富能人保持有效的信息交流,及時(shí)把獲取致富的信息反饋給農(nóng)民。再次,要采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的辦法,充分發(fā)揮各類專家和研究咨詢機(jī)構(gòu)指導(dǎo)農(nóng)村工作的作用,擴(kuò)大信息的來源。
5、鑒于我村農(nóng)民文化偏低的實(shí)際,為了讓農(nóng)民能夠?qū)W得進(jìn),用得上,在送科技進(jìn)村入戶的工作中,注重改進(jìn)方法,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合,理論講解與參觀大戶,由大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進(jìn)場(chǎng)指導(dǎo)等方法進(jìn)行,應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。
6、開展豐富多彩的集體文化活動(dòng),以此來帶動(dòng)村民的學(xué)習(xí)積極性和思想的開放性,要弘揚(yáng)表現(xiàn)優(yōu)異的正能量,抵制消極落后的負(fù)能量,利用三八、五四、七一、正月十五等活動(dòng)組建村極廣場(chǎng)舞健身隊(duì),八音會(huì),從文化入手,從轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念,增強(qiáng)他們自力更生,艱苦奮斗的信心,從而首先實(shí)現(xiàn)思想上的增收,進(jìn)一步帶動(dòng)收入上的增收。
作為一名大學(xué)生村官,我將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委建言獻(xiàn)策。
在今后,我將繼續(xù)在村兩委領(lǐng)導(dǎo)下,銳意創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,以維護(hù)本村社會(huì)穩(wěn)定為前提,以促進(jìn)本村村民增收為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為x村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。
大學(xué)生村官走訪調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀2
大學(xué)生村官對(duì)所服務(wù)村村情民情的走訪調(diào)研,是貫徹落實(shí)密切聯(lián)系群眾、踐行黨的群眾路線的一項(xiàng)重要措施,是強(qiáng)化大學(xué)生村官工作能力、創(chuàng)新服務(wù)群眾工作方法的重要途徑。通過對(duì)古郊鄉(xiāng)上上河村走訪調(diào)研,詳細(xì)了解村情民情,總結(jié)當(dāng)前存在的一些問題,為服務(wù) “三農(nóng)”事業(yè)提出一點(diǎn)參考意見。
根據(jù)陵川縣委組織部 “六個(gè)一 ”活動(dòng)任務(wù)安排,要求走訪一遍全村農(nóng)戶,寫好一篇調(diào)研報(bào)告。我從4月份開始,歷時(shí)3個(gè)月的時(shí)間,將上上河村203戶農(nóng)戶通過直訪與他訪等形式全部走訪完畢。走訪中,主要從上上河村的村情民情現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果總結(jié)如下:
一、主要村情
(一)地理位置及自然環(huán)境
上上河村位于古郊鄉(xiāng)西4公里處。因地處古郊河上游一側(cè),為與東上河區(qū)分,故名上上河村。總面積6.5平方公里,分4個(gè)自然村。上上河屬石質(zhì)山區(qū),地處古郊河谷地帶,呈西北東南走向。村境北兩側(cè)是山脈,中間呈河谷地形。上上河屬大陸性季風(fēng)氣候。年均無霜期約為120天 —160天,年均降水量約650毫米,年平均氣溫約7.9℃。
(二)村民文化程度
目前全村在讀人員有103人,16人在古郊鄉(xiāng)讀書,87人在外讀書。全村除去0 —3歲未上學(xué)的5人,4 —6歲上幼兒園的6人,60歲以上未讀過書的4人,其余人文化程度如下表:
(三)人口居住現(xiàn)狀
全村現(xiàn)有203戶,545口人,其中長(zhǎng)期在外居住的戶數(shù)有73戶,186口人,分別占全村戶數(shù)的35%,全村人口數(shù)的34%;尚在村中居住的戶數(shù)中,中青年男性大多在外打工,有158人。因此據(jù)統(tǒng)計(jì),長(zhǎng)期在村居住人口大多數(shù)為家庭婦女、老人、孩子等,共有201人,占全村人口數(shù)的36.8%。
村民住房大多為老舊房子,占全村住房的96%,危房戶有8戶,占全村戶數(shù)4%。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
上上河村是一個(gè)典型的`農(nóng)業(yè)村,20xx年新建了一個(gè)養(yǎng)羊園區(qū),有60畝優(yōu)質(zhì)苗圃基地,200畝核桃經(jīng)濟(jì)林,1500畝連翹中藥材基地。村民主要有兩大收入來源,一是務(wù)農(nóng)收入來源,全村共有耕地600畝,人均耕地1.1畝,20xx年以前主要種植玉米、土豆,1畝地約收入1000元。20xx年全村種植了200畝黃芩,約1畝可收入4000元;平時(shí)上山采摘核桃、連翹,人均可增收1000元。二是外出務(wù)工收入來源,村里中青年男子大多在外打零散工,一年約收入15000元;按平均每戶四口人算,人均純收入可達(dá)5000多元。
上上河村主街道有一家便民超市,兩家便民小賣部,一個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所,為村民的日常生活提供了便利。
(五)社會(huì)保障情況
低保:全村有73戶,共78人領(lǐng)取農(nóng)村最低生活保障金,分別占全村戶數(shù)36%,占全村人口14%。
五保:全村有7戶,共7人領(lǐng)取五保金。
新農(nóng)合:全村203戶,545人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)到100%。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn):全村現(xiàn)有67人領(lǐng)取養(yǎng)老金。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施情況
5年來,上上河村安裝了自來水;街道、巷道全部硬化,并進(jìn)行美化、綠化;安裝了健身器材;建立了農(nóng)家書屋;修建了垃圾池、無害化廁所;對(duì)河道正在進(jìn)行全面清淤和整修中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了一定改善。
二、主要存在問題
從以上調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)分析,上上河村主要存在以下一些問題:
(一)經(jīng)濟(jì)落后,基礎(chǔ)設(shè)施差,村上居住人口少。在村中長(zhǎng)期居住的多為老人、婦女與孩子,與外界聯(lián)系少,接受新事物的能力差。我走訪調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大多人不愿在本村蓋新房,要么是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)差,根本蓋不起新房。從全村40歲以上的光棍有22人,當(dāng)招女婿的有10多人等情況可看出一二;要么是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)稍好一點(diǎn),都打算在縣城或離縣城近一點(diǎn)的村莊置新房。村上經(jīng)濟(jì)落后、基礎(chǔ)設(shè)施差,留不住人,而留不住人又直接影響村上經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成了惡性循環(huán)。這些現(xiàn)象都影響了新農(nóng)村更好更快地發(fā)展。
(二)村民文化程度普遍偏低,思想觀念比較落后。小學(xué)、初中文化程度人口占到了全村人口的87%。在走訪調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)本村讀高中的孩子們?nèi)绻麑W(xué)習(xí)不太好,大多選擇不再續(xù)讀或選擇入伍當(dāng)兵,且這些孩子創(chuàng)業(yè)意識(shí)和就業(yè)意識(shí)都不高,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)村民增收難。一是上上河村人多地少,地大多為條形,費(fèi)勞力,種植難度大、規(guī)模小,收入不高。二是雖有養(yǎng)殖業(yè),但嚴(yán)重缺乏資金、管理、技術(shù)等,增收不明顯。三是外出打工人員技術(shù)水平普遍不高,大多打零散工,做工連續(xù)性低,務(wù)工工資自然也不高。
(四)社會(huì)保障問題復(fù)雜。
1、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金保障低。60歲以上老人領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金,對(duì)生活有一定幫助,但也只夠解決微小問題,遇到身體常年有病、兒子也無力贍養(yǎng)或不盡心贍養(yǎng)的老人,還不能夠解決根本養(yǎng)老問題。
2、低保保障問題多。一是村民特別關(guān)心低保問題,低保已成為村上極具敏感的話題。走訪中,幾乎所有人提到了低保,大多要求申請(qǐng)低保,增加低保名額。二是低保復(fù)核作用小,標(biāo)準(zhǔn)界限難把握。村上單身老人與兒子戶口經(jīng)常割裂開,或是老人只有女兒,沒有兒子,認(rèn)為是沒有人養(yǎng)老,被確定為低保戶;曾經(jīng)因?qū)W致貧的戶口,孩子工作后,仍然不好去掉低保,因名額有限,導(dǎo)致新的因?qū)W致貧家庭不能及時(shí)獲得低保幫助;一方面是家庭都比較困難,難劃定誰應(yīng)退出,一方面是思想守舊,劃定孤寡老人上有偏差。三是低保保障名額少,存在制度缺陷。從上上河村低保戶看,低保戶數(shù)與人數(shù)差不多,一戶吃兩個(gè)低保的很少。原因主要是盡量讓更多的困難家庭有保障,但也導(dǎo)致了新的問題。對(duì)于一些特困家庭,全家一個(gè)低保金,只能起到杯水車薪的作用。
三、建議與思考
(一)加大農(nóng)村扶貧扶持。首先必須加大對(duì)農(nóng)村的扶貧扶持力度,盡早發(fā)展鄉(xiāng)級(jí)龍頭企業(yè),要注重資金、技術(shù)、管理、人才,整體把握,全力扶持,杜絕半拉子工程、形象工程。帶動(dòng)農(nóng)民增收,有了經(jīng)濟(jì),有了信心,村民才能更好地發(fā)展自己。二是可以偏重發(fā)展一些適合農(nóng)村婦女的項(xiàng)目,將大量的閑散農(nóng)村婦女勞動(dòng)力吸收進(jìn)來,利用起來,家庭增收、人均純收入大幅提高可盡早實(shí)現(xiàn)。三是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減少城鄉(xiāng)差距,讓更多的人愿意留在農(nóng)村、服務(wù)家鄉(xiāng)。
(二)加大教育培訓(xùn)力度,提高村民整體素質(zhì)。一是抓學(xué)校教育,關(guān)心農(nóng)村住校生。農(nóng)村撤并學(xué)校后,農(nóng)村孩子與縣城孩子可以接受同樣的教育,免去了年級(jí)不等的孩子擠在一個(gè)教室上課的尷尬,但大多成為住校生,同時(shí)缺失了家庭教育。我們需要在平時(shí)多關(guān)心住校生的生活、心理等方面的發(fā)展、變化,盡量彌補(bǔ)家庭教育的缺失。二是對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),組織村民多學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和致富技術(shù),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。
(三)加大社會(huì)保障力度,制定脫貧計(jì)劃。一是重視農(nóng)村各項(xiàng)保障,加大保障力度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,消除不穩(wěn)定因素;加強(qiáng)調(diào)查研究,制定合理的保障制度,實(shí)現(xiàn)公平公正,消除不合理因素。二是要相應(yīng)制定脫貧計(jì)劃,對(duì)村中困難家庭提供扶持傾斜,針對(duì)因病、因?qū)W、因無勞動(dòng)力等情況提供有效幫助,爭(zhēng)取他們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)致富脫貧,減少社會(huì)壓力。
通過對(duì)上上河村走訪調(diào)研,使我認(rèn)識(shí)到農(nóng)村問題的復(fù)雜性與現(xiàn)實(shí)性,也更加認(rèn)識(shí)到調(diào)研總結(jié)的重要性。在以后,我將繼續(xù)深入農(nóng)村,聯(lián)系群眾,加強(qiáng)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,盡自己最大的努力,為 “三農(nóng) ”事業(yè)、為新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量!
大學(xué)生村官走訪調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀3
近年來,隨著中央和省市選聘大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層任職的工作力度的不斷加大,一大批優(yōu)秀大學(xué)生走上了我市農(nóng)村工作的第一線,當(dāng)起了“村官”,其中也包括了一批優(yōu)秀的女大學(xué)生。市婦聯(lián)為了協(xié)助各級(jí)黨委政府和有關(guān)單位關(guān)心好、引導(dǎo)好、使用好、發(fā)展好這支新生力量,進(jìn)一步掌握全市到村任職的女大學(xué)生的基本情況,加強(qiáng)婦聯(lián)組織對(duì)女大學(xué)生村官的聯(lián)系、服務(wù),今年對(duì)全市女大學(xué)生村官情況進(jìn)行了調(diào)研,建立了全市在崗女大學(xué)生村官信息庫,并對(duì)一些現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和思考。
一、基本情況
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,省委組織部共為我市選聘237名大學(xué)生到村任職,其中女大學(xué)生村官100人。目前,通過有序流動(dòng)轉(zhuǎn)崗27名,在崗女大學(xué)生村官37名,占在崗大學(xué)生村官36.68%。其中,2 -25歲的48人,占65.8%;26-30歲的25人,占34.2%,本科學(xué)歷72人,占總數(shù)的98.6%;大專學(xué)歷 人,占 .4%;已婚34人,占總數(shù)的46.6%,未婚39名,占總數(shù)的53.4%;中共黨員57人,占總數(shù)的78. %;擔(dān)任副書記2人,書記助理4 人;主任助理23人,其他職務(wù)7人;最高年收入為3.5萬元,最低2.5萬元,平均年收入3.03萬元。
二、培育現(xiàn)狀
近年來,xx市各級(jí)各部門積極創(chuàng)造條件,創(chuàng)新舉措,創(chuàng)建載體,盡心關(guān)注、用心引導(dǎo)、傾心培育、真心扶持、貼心服務(wù),全面提升了女大學(xué)生村官的工作能力和水平,為女大學(xué)生村官在村任職夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是用心關(guān)注,加大女大學(xué)生村官培養(yǎng)管理力度。xx市委、市政府高度重視女大學(xué)生村官工作,把其擺上重要議事日程來抓,不斷加大對(duì)女大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理力度,為女大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才和扎根基層,服務(wù)“三農(nóng)”建功立業(yè)搭建了廣闊平臺(tái)。XX年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,明確提出對(duì)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆提名人選條件要求的大學(xué)生村官,可按程序推薦作為換屆提名人選。各級(jí)各部門充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)女大學(xué)生村官的教育、培養(yǎng)、管理、使用。市委組織部結(jié)合xx實(shí)際,討論制定了《xx市大學(xué)生村官管理辦法》,明確規(guī)定了大學(xué)生村官由市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)組織和部門負(fù)責(zé)管理。同時(shí),市、縣還建立了考核激勵(lì)機(jī)制,縣區(qū)組織、人事部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別與大學(xué)生村官簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行平時(shí)考核、年度考核和任期考核制度,采取定期不定期檢查、個(gè)人向黨員群眾述職、民主評(píng)議等方式,與村干部同步進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果記入本人檔案,作為獎(jiǎng)懲、錄用和提拔使用的重要依據(jù)。對(duì)于考核優(yōu)秀的,由所在地黨委政府實(shí)行“三優(yōu)先”政策,即:“發(fā)展黨員優(yōu)先、提拔使用優(yōu)先、推薦榮譽(yù)優(yōu)先”,以此激勵(lì)女大學(xué)生村官不斷積極向上,奮發(fā)工作。各級(jí)黨委政府注重對(duì)女大學(xué)生村官使用培養(yǎng),主動(dòng)給她們壓擔(dān)子,交任務(wù),將其置于復(fù)雜工作、復(fù)雜環(huán)境中進(jìn)行鍛煉,增長(zhǎng)了見識(shí),提高了本領(lǐng)。
二是傾心培育,加大女大學(xué)生村官教育培訓(xùn)力度。為使女大學(xué)生村官能夠迅速適應(yīng)工作環(huán)境、進(jìn)入角色,我市將女大學(xué)生村官納入干部教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃,全市婦女干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,圍繞農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣、做好群眾工作的方式方法等方面,堅(jiān)持缺什么,補(bǔ)什么的原則,采取崗前培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和日常培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,對(duì)女大學(xué)生村官進(jìn)行集中培訓(xùn)。同時(shí),鼓勵(lì)和支持女大學(xué)生村官參加各類自學(xué)、函授學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。針對(duì)女大學(xué)生村官農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足、實(shí)際工作能力偏弱等問題,實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部幫帶工作機(jī)制,采取“一幫一”、“一帶一”的辦法,加強(qiáng)培養(yǎng),使女大學(xué)生村官在實(shí)踐中學(xué)習(xí)工作方法和技巧,積累工作經(jīng)驗(yàn),鍛煉提高工作能力。
三是真心扶持,加大女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持力度。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市女大學(xué)生村官投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提升女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)成效,xx市各級(jí)各部門通過提供信息、政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)幫扶、活動(dòng)助推等形式,推動(dòng)女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。組織實(shí)施了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)工程,積極為大學(xué)生村官發(fā)揮特長(zhǎng)、建功立業(yè)搭建平臺(tái),開辟創(chuàng)業(yè)園地。該工程每年確定并擇優(yōu)審批50- 00個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目給予 -2萬元的資金扶持。各縣區(qū)也確定了一批大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐示范基地,在資金和技術(shù)方面給予優(yōu)先傾斜,幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。全市各級(jí)婦聯(lián)組織采取發(fā)放調(diào)查問卷、面對(duì)面訪談等形式,不定期對(duì)女村官創(chuàng)業(yè)政策、信息等方面的需求進(jìn)行調(diào)查摸底,統(tǒng)計(jì)梳理,針對(duì)了解到的情況搜集、推薦關(guān)于蔬菜種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工制作、畜禽養(yǎng)殖、果樹栽培等各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,使女村官們創(chuàng)業(yè)少走或不走彎路。全市婦聯(lián)系統(tǒng)共為女大學(xué)生村官扶持婦女小額擔(dān)保貸款 2萬元、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金35萬元、開展女大學(xué)村官創(chuàng)業(yè)座談會(huì)等活動(dòng) 次。寧縣焦村鄉(xiāng)任村大學(xué)生村官肖玉川在市、縣、鄉(xiāng)的扶持下,流轉(zhuǎn)土地30畝,動(dòng)員6戶群眾參加,新建了一處xx年5月,市委、市政府舉辦了首屆村官論壇,讓新老村干部會(huì)聚一堂,講述體會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),由省委組織部主辦,市委組織部承辦了《大學(xué)生村官》期刊,目前已出刊 3期,為大學(xué)生村官了解政策、相互交流、也為全社會(huì)了解大學(xué)生村官暢通了渠道。市委組織部、市婦聯(lián)等部門注重優(yōu)秀女大學(xué)生村官工作宣傳,通過巡回報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流、評(píng)選表彰等方式,大力宣傳女大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),很好地發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
四是貼心服務(wù),加大女大學(xué)生村官關(guān)愛服務(wù)力度。為了確保女大學(xué)生村官下得去,留得住,干得好,充分調(diào)動(dòng)其工作的主動(dòng)性和積極性,全市各級(jí)黨組織積極創(chuàng)造條件,從食宿、辦公等方面為大學(xué)生村官提供了良好的工作和生活環(huán)境。目前,大學(xué)生村官工作生活補(bǔ)貼已達(dá)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資收入水平。針對(duì)大學(xué)生村官農(nóng)村信息相對(duì)閉塞,各級(jí)黨政組織采取多種形式為女村官和縣、鄉(xiāng)、村搭建交流互動(dòng)平臺(tái)。華池縣指導(dǎo)成立了“大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)”,聯(lián)誼會(huì)聘任縣委副書記、組織部部長(zhǎng)為名譽(yù)主席,制定了聯(lián)誼會(huì)章程,建立了補(bǔ)貼發(fā)放、跟蹤考核等多項(xiàng)機(jī)制,在營造村官基層歸屬感、增強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)意識(shí)、提高工作能力、引導(dǎo)村官實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值等方面做了有益的探索。并依托縣婦聯(lián)建立的業(yè)務(wù)群與大學(xué)生村官qq群開展交流互動(dòng)活動(dòng),及時(shí)向各級(jí)各界傳遞女村官們的工作信息,及時(shí)為女村官宣傳市縣有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策及各類通知等信息,鼓勵(lì)女村官在網(wǎng)絡(luò)上談工作,講體會(huì),互相啟發(fā),共同進(jìn)步,進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官之間的交流溝通,促進(jìn)了大學(xué)生村官能力建設(shè)。
二、任職期滿出路情況
XX年選聘的女大學(xué)生村官聘任期已滿,在聘任期滿前2、3個(gè)月內(nèi),這部分村官流動(dòng)量較大,共離職2 人,占95.5%。從離職人員去向看,考錄公務(wù)員4人,占 9.2%;提拔為副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng) 0人(其中 人同時(shí)考為省委組織部選調(diào)生),占45.5%;招聘為事業(yè)單位工作人員3人,占 8.2%;考為省委組織部選調(diào)生4人,占 8.2%。對(duì)于XX年選聘的、目前仍在崗的只有 名女大學(xué)生村官,經(jīng)與本人溝通,均表示愿意在任期期滿后繼續(xù)留在村上工作,占4.55%,我市被省委組織部XX年選聘的女大學(xué)生村官在任期滿后基本上實(shí)現(xiàn)了“流得動(dòng)”。同時(shí),其余年份選聘的女大學(xué)生村官也有一定的流動(dòng)。其中:XX年選聘的 人考錄為公務(wù)員, 人考取研究生, 人考為省委組織部選調(diào)生;XX年選聘的 人考錄為公務(wù)員, 人考為省委組織部選調(diào)生。目前在崗女大學(xué)生村官中有 3人擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員(占 6.7%),這為廣大女大學(xué)生村官“繼續(xù)干”提供了新的舞臺(tái)。
三、存在問題
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),女大學(xué)生村官通過幾年的農(nóng)村基層工作實(shí)踐,雖然工作熱情高,服務(wù)意識(shí)、工作能力、基層工作經(jīng)驗(yàn)等都有了較大提高,但是還存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)工作環(huán)境不優(yōu)。農(nóng)村工作的復(fù)雜性制約了女大學(xué)生“村官”作用的發(fā)揮。一是社情復(fù)雜,歷史問題多,農(nóng)村思想相對(duì)保守、宗族觀念比較重,到村任職的女大學(xué)生很難通過短期的工作取得成效。二是由于女大學(xué)生村官的不穩(wěn)定性使得少數(shù)村干部不敢也不愿讓她們過多地參與村級(jí)事務(wù),工作安排不到位,使其參與重大事項(xiàng)決策、綜合事務(wù)管理的機(jī)會(huì)比較少,難以充分發(fā)揮自身作用。
(二)開展工作較難。由于從校門直接跨進(jìn)農(nóng)村基層工作,年紀(jì)輕、閱歷淺,沒有經(jīng)歷復(fù)雜崗位鍛煉和艱苦生活磨礪,對(duì)農(nóng)村的了解比較少,普遍缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致處理復(fù)雜問題的能力不夠強(qiáng)。同時(shí),她們所學(xué)的專業(yè)較為多樣,涉農(nóng)專業(yè)偏少,一定程度上存在專業(yè)不對(duì)口、所學(xué)知識(shí)用不上的問題,自身知識(shí)優(yōu)勢(shì)不能得到充分發(fā)揮。
(三)出路相對(duì)較窄。我市XX年選聘的女大學(xué)生村官高達(dá)95.5%的人成功進(jìn)行了“分流”,這是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)各界多種有利政策疊加的結(jié)果,同時(shí)去年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆也“幫了大忙”,但分流出路很單一,全部涌向了公務(wù)員隊(duì)伍(含選調(diào)生、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))和事業(yè)單位,自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的一個(gè)也沒有。因?yàn)閲覚C(jī)關(guān)和事業(yè)單位對(duì)大學(xué)生村官的吸納能力畢竟是有限的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不可能年年換屆,公務(wù)員隊(duì)伍日趨飽和,事業(yè)單位空缺編制越來越少,這樣的.“出路”肯定難以持續(xù)。同時(shí),由于缺乏項(xiàng)目選擇、資金運(yùn)作、生產(chǎn)管理和市場(chǎng)營銷等方面的經(jīng)驗(yàn),影響了女村官自身優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,從而自主創(chuàng)業(yè)的積極性不高。
四、建議及對(duì)策
針對(duì)以上存在的問題,要落實(shí)好大學(xué)生到村任職這一政策,并且使女村官們?cè)谔囟ǖ姆⻊?wù)期內(nèi)迅速成長(zhǎng)起來并切實(shí)發(fā)揮作用,特提出以下幾方面建議及對(duì)策:
(一)強(qiáng)化思想政治教育。要探索建立加強(qiáng)女大學(xué)生村官思想政治教育的長(zhǎng)效工作機(jī)制,培養(yǎng)女大學(xué)生村官樹立高尚的道德品質(zhì)。要通過開展多種形式的活動(dòng),幫助她們自覺樹立與農(nóng)民“同吃、同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)、同進(jìn)步”的思想,在“五同”中做好“五學(xué)五進(jìn)”,既學(xué)會(huì)尊重群眾、學(xué)會(huì)親近群眾、學(xué)會(huì)融入群眾、學(xué)會(huì)宣傳群眾、學(xué)會(huì)服務(wù)群眾;干部作風(fēng)進(jìn)萬家、黨的政策進(jìn)農(nóng)家、法律法規(guī)進(jìn)農(nóng)家、實(shí)用技術(shù)進(jìn)農(nóng)家、文明風(fēng)尚進(jìn)農(nóng)家。
(二)強(qiáng)化素質(zhì)教育培訓(xùn)。要將女大學(xué)生村官納入干部教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃,聯(lián)系實(shí)際,分類指導(dǎo),鼓勵(lì)、支持她們?cè)诼氝M(jìn)行各類培訓(xùn)和學(xué)歷深造。要有針對(duì)性地開展農(nóng)村工作基本知識(shí)、相關(guān)富民政策、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、維護(hù)婦女合法權(quán)益等業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)增強(qiáng)她們開展農(nóng)村工作的實(shí)際本領(lǐng),特別是處理基層復(fù)雜問題的能力。同時(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、交流觀摩、設(shè)立創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地等形式,組織女大學(xué)生村官參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,提高創(chuàng)業(yè)能力。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目幫扶。要引導(dǎo)她們立足“村官”的崗位和職責(zé),干好事業(yè),帶領(lǐng)基層群眾共同致富。對(duì)于有創(chuàng)辦實(shí)體企業(yè)意向和能力的女大學(xué)生村官,要加大資金、項(xiàng)目、場(chǎng)地等方面的政策支持力度和信息、技術(shù)等方面的指導(dǎo)幫扶力度。通過組織女干部、女企業(yè)家、優(yōu)秀女村官、女科技人員、婦聯(lián)干部與女大學(xué)生村官結(jié)對(duì)幫扶,幫助她們選擇創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目,引導(dǎo)和激勵(lì)女大學(xué)生村官扎根基層、創(chuàng)業(yè)富民,培植一批女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)典型。
(四)強(qiáng)化干部培養(yǎng)選拔。要加大在女大學(xué)生村官中推優(yōu)薦才的力度,將表現(xiàn)突出、能力較強(qiáng)、能為基層干部群眾充分認(rèn)可的優(yōu)秀人才,向不同層次、不同戰(zhàn)線推薦,引導(dǎo)她們積極參政議政。要建立女大學(xué)生村官提升的激勵(lì)機(jī)制,按競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,建立起女大學(xué)生村官提拔擔(dān)任村主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和各級(jí)黨政機(jī)關(guān)錄用優(yōu)秀女大學(xué)生村官選拔機(jī)制,使女大學(xué)生村官將來成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍,黨政機(jī)關(guān)的骨干力量,現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁之才。
(五)強(qiáng)化優(yōu)秀典型宣傳。要積極培育、善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀女大學(xué)生村干部典型,并通過巡回報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流、評(píng)選表彰等方式,將女大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)在更大范圍內(nèi)宣傳推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要讓農(nóng)村基層干部和老百姓更加接受和信任女大學(xué)生村官,營造女大學(xué)生村官開展工作的良好氛圍。
(六)強(qiáng)化信息交流互動(dòng)。廣泛通過各類新聞媒體開設(shè)女大學(xué)生村官信息專欄、網(wǎng)站;建立多種形式的聯(lián)誼組織,開展內(nèi)容豐富的活動(dòng),為女大學(xué)生村官提供多種互通有無、互幫互促的信息交流平臺(tái)。結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),定期組織女大學(xué)生村官交流工作體會(huì),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),提供溫馨服務(wù),使她們?cè)跍贤ń涣髦性鲞M(jìn)友誼、在相互學(xué)習(xí)中進(jìn)步提高。
大學(xué)生村官走訪調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀4
一、村莊基本情況
〈一〉村莊概況。
我所任職的xx社區(qū)是由原大溝崖和庫區(qū)移民村——紅寨村合并而成的行政村,現(xiàn)有人口xxxx人,耕地面積xxx畝,支柱農(nóng)業(yè)為"xx"牌大蒜。村委位于村南段,是原小學(xué)校舍,占地7畝,東鄰xxx國道,北鄰xx高速路口,南距鎮(zhèn)政府1公里,地理位置優(yōu)越,交通便利。
〈二〉村莊經(jīng)濟(jì)狀況。
全村大部分青年人外出經(jīng)商或打工,大部分群眾仍以種植業(yè)為主,農(nóng)作物小麥和玉米,經(jīng)濟(jì)作物"xx"牌大蒜。近年來在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,生豬、蛋雞養(yǎng)殖基地初具規(guī)模,生豬存欄量xxxx頭,蛋雞存欄xxxxx多只。
〈三〉村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,以及在村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得了很大的發(fā)展和進(jìn)步。xx社區(qū)是集辦公、醫(yī)療、文體活動(dòng)、學(xué)前教育于一體的綜合服務(wù)社區(qū)。村兩委辦公室位于村莊南段,社區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施齊全,配置符合要求,達(dá)到"五防一配套"標(biāo)準(zhǔn)。整體來說,村莊建設(shè)距社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的遠(yuǎn)大目標(biāo)還有距離。為此,村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是一項(xiàng)為重要的工作。
〈四〉精神文明建設(shè)狀況。
我鎮(zhèn)黨委、政府始終把精神文明建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的工作來抓,在這樣大好形式的感召下,xx社區(qū)的精神文明建設(shè)也取得了很大的發(fā)展和進(jìn)步。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展,一些不健康、庸俗等低級(jí)不良思想在群眾中仍然存在,如不得到及時(shí)的遏止,并將對(duì)良好的社會(huì)風(fēng)氣構(gòu)成不好的影響。因此,抓好精神文明建設(shè)也是各項(xiàng)工作的重點(diǎn)之一。
〈五〉環(huán)境狀況。
由于村莊養(yǎng)殖業(yè)較為發(fā)達(dá),環(huán)境問題就顯得比較嚴(yán)重,如何改善養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染問題,也是一個(gè)很迫切需要要解決的工作。另外在農(nóng)忙時(shí)節(jié),秸桿還田工作也是極為嚴(yán)肅的工作,有少數(shù)的人致廣大群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而不顧,焚燒秸桿等一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為此,在以后工作中向人民群眾大力宣傳秸桿還田、保護(hù)環(huán)境的益處,使其從思想上認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性,積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召,從根本上做好這項(xiàng)工作。為人發(fā)群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益打下良好的基礎(chǔ)。
二、重點(diǎn)關(guān)注問題
〈一〉農(nóng)村需要怎樣的人材
1、要有勇于奉獻(xiàn)的精神。農(nóng)村需要人才,但農(nóng)村又不可能在短期內(nèi)給予人才太大的回報(bào),到農(nóng)村要面對(duì)簡(jiǎn)陋的工作條件和艱苦的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,沒有勇于奉獻(xiàn)精神的人難以在農(nóng)村立足。
2、要有踏實(shí)肯干的作風(fēng)。農(nóng)村的發(fā)展不需要太多空中樓閣式的理論,需要腳踏實(shí)地的引路人。大學(xué)生下了村若不能做到理論聯(lián)系際,踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)、工作,努力開拓進(jìn)取,那么給農(nóng)村帶去的有額外的負(fù)擔(dān)。
3、要有堅(jiān)定不移的信念。農(nóng)村工作的基調(diào)是復(fù)雜、艱苦、困難,工作的對(duì)象是相對(duì)信息不暢、思想理念陳舊的農(nóng)民,若沒有堅(jiān)定的信仰和不移的信念,很容易成為農(nóng)村這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上的"逃兵"。
4、要有謙虛好學(xué)的態(tài)度。大學(xué)生擁有的是廣博的理論知識(shí)功底,但對(duì)于實(shí)踐、對(duì)于農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)卻基本為零。初入農(nóng)村,若沒有謙虛謹(jǐn)慎的學(xué)習(xí)態(tài)度,那就像"往井里丟皮球",看似"下去了",其實(shí)卻"浮著",很難真正融入農(nóng)村。5、要扎實(shí)全面的能力。引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)農(nóng)村是因?yàn)檗r(nóng)村需要信息、理念、技能,這就要求大學(xué)生必須具有全面的工作能力和扎實(shí)的理論功底。農(nóng)林、畜牧、栽培、獸醫(yī)等曾經(jīng)"冷門"專業(yè)的人才將會(huì)在農(nóng)革大受歡迎。
〈二〉農(nóng)村留守兒童教育問題
通過調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)村里有很多孩子的父母外出打工,有的即使沒出外打工便對(duì)孩子的教育也是一片空白,這對(duì)孩子成長(zhǎng)、發(fā)展確實(shí)存在一些負(fù)面影響。通過深入分析這些影響,兒童發(fā)展問題和家庭教育問題逐漸凸顯出來。
1、家長(zhǎng)對(duì)孩子學(xué)習(xí)介入過少
一方面,那些父母在外的家庭,由于爺爺奶奶、外公外婆的文化水平較低,對(duì)孩子學(xué)習(xí)上的問題往往不能給予幫助;另一方面,父母一方在家的家庭,留在家里的父親或母親由于承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間工作,也沒有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。因面,如果學(xué)習(xí)上有了問題,孩子向家人求助的比例最低。這同時(shí)也說明了另外一個(gè)問題,由于農(nóng)村人口文化素遍偏低,與城市相比,父母對(duì)孩子學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)相對(duì)要少了很多。
2、缺乏完整的家庭教育
在走訪中,發(fā)現(xiàn)孩子有了煩惱向家人傾訴的比例特別低。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期,對(duì)自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí),與此相關(guān)的也帶來了一些煩惱與沖突。這時(shí),他們需要有傾訴的渠道,也需要有人能夠告訴他們?cè)鯓诱_對(duì)待這些問題。家人在這方面應(yīng)該起到非常重要的引導(dǎo)作用。但由于有的父母在外,不在孩子身邊,有的父母雖然在身邊但缺乏這方面的意識(shí),又因忙碌而無睱顧及他們的情緒情感變化,使行孩子在成長(zhǎng)中缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)。這種情緒的長(zhǎng)期積累,對(duì)于孩子的健康成長(zhǎng)非常不利。
從三個(gè)方面看,第一從家庭認(rèn)識(shí)來看,在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活,村民們想了很多辦法,有的開發(fā)了養(yǎng)殖項(xiàng)目,有的則離開了土地,到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好,也希望給下一代成長(zhǎng)提供更棄裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在經(jīng)濟(jì)收入、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí),他們往往選擇如何提高家庭經(jīng)濟(jì)能力。第二從家長(zhǎng)自身來看,家長(zhǎng)的教育能力與孩子需求之間形成落差。家長(zhǎng)整日忙于開發(fā)項(xiàng)目或打工,沒有時(shí)間與精力過問孩子的學(xué)習(xí),對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了,即使關(guān)注,也僅僅停留在讓孩子完成作業(yè),家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的'解答。第三從農(nóng)村學(xué)校教育來看,教育力量薄弱影響孩子成長(zhǎng)。由于客觀的家庭原因,孩子需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo),需要通過教師、通過集體的溫暖約彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,致使孩子不能享受優(yōu)質(zhì)的教育。
〈三〉新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)問題
1、宣傳引導(dǎo)工作不夠深入,農(nóng)民參保積極性有待提高。各村在推行新農(nóng)醫(yī)制度過程中,一方面由于時(shí)間緊、任務(wù)重,政策宣傳和引導(dǎo)工作尚不夠深入,另一方面農(nóng)民對(duì)以大病統(tǒng)籌為主的新農(nóng)醫(yī)缺乏經(jīng)驗(yàn)體會(huì),與老的制度相模糊,對(duì)長(zhǎng)期實(shí)施信心不足,導(dǎo)致部分農(nóng)民參保積極民性不高,主動(dòng)自愿參加的不多。2、審核結(jié)算流程仍顯復(fù)雜,農(nóng)民結(jié)報(bào)補(bǔ)償手續(xù)有待進(jìn)一步簡(jiǎn)化。由于制度實(shí)施時(shí)間較短,具體規(guī)定還不夠完善,成熟地覆蓋一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),乃至縣市的網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)建設(shè)尚未啟動(dòng)等原因,群眾對(duì)審核結(jié)算的流程、服務(wù)尚需進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化。
3、政策制度尚需完善,有些地區(qū)資金沉淀過多。由于新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)剛剛起步,對(duì)具體方案設(shè)置缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),基測(cè)算相對(duì)保守等原因,制度中出現(xiàn)一些不夠科學(xué)和合理的地方。突出地表現(xiàn)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金沉淀過多,影響了制度的吸引力和群眾的參保積極性。
4、監(jiān)管組織建設(shè)有待加強(qiáng),監(jiān)管職能履行需要規(guī)范。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)管委會(huì)和基金監(jiān)督委會(huì)責(zé)權(quán)不是十分明確,各地中雖已成立了相應(yīng)組有明確規(guī)定,缺乏規(guī)范化運(yùn)作,大都仍由政府部門直接承擔(dān),缺乏民主管理制度。新農(nóng)醫(yī)基織,但應(yīng)承但哪些義務(wù)和權(quán)利沒金收支和管理的審計(jì)監(jiān)督,還沒有形成規(guī)范的程序,對(duì)委托商業(yè)保險(xiǎn)公司運(yùn)作的資金如何加強(qiáng)監(jiān)督更缺乏依據(jù),一定程度上影響了基金監(jiān)管的規(guī)范性和權(quán)威性。
〈四〉農(nóng)村基層青年"散"的問題
農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)是社區(qū)青團(tuán)工作的生命線,是團(tuán)建工作的基礎(chǔ)工程。然而就當(dāng)前任職村xx社區(qū)基層團(tuán)組織現(xiàn)關(guān)而言,存在著松散癱瘓,死氣沉沉的不良景象。如何加強(qiáng)和健全社區(qū)基層團(tuán)組織建設(shè),更有效的團(tuán)結(jié)、凝聚和服務(wù)廣大農(nóng)村青年,真正發(fā)揮好農(nóng)村基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗保壘作用,事關(guān)我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多樣化發(fā)展,城鄉(xiāng)差距的的拉大、行業(yè)分布不均衡、人員流動(dòng)的加快和就業(yè)壓力日趨明顯等社會(huì)問題的出現(xiàn),導(dǎo)致農(nóng)村青年的走向也呈現(xiàn)出多方位發(fā)展的趨勢(shì)。這也給農(nóng)村共共青團(tuán)工作的開展帶來了前所未有的難度。如何更好的發(fā)揮農(nóng)村基層力組織作用,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好和維護(hù)好廣大農(nóng)村青年的根本利益,為農(nóng)村青年建立一個(gè)"青年之家",xx社區(qū)共青團(tuán)急需破解的一個(gè)難題。社區(qū)支部書記姜運(yùn)紅在我與同事李偉到村后的第一天,就向我們說了些村里的情況,同事李偉作職團(tuán)支部書記,他指出讓我配合李偉把團(tuán)組織建設(shè)搞好。
〈五〉制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的"瓶頸"
目前,xx社區(qū)大部分青年人外出經(jīng)商或打工,大部分人民群眾仍以種植業(yè)為主,農(nóng)作物小麥和玉米,經(jīng)濟(jì)作物"藍(lán)浚"牌大蒜。通過入戶走訪,了解大部分村民都想盡快發(fā)家致富,但受制于各家各戶自產(chǎn)自銷,沒有集中統(tǒng)一的集輸市場(chǎng),缺乏快捷、靈便的信息渠道,基本上處于"出不去,進(jìn)不來"的局面。xx社區(qū)從事運(yùn)輸?shù)囊延?5多戶,村民于志寶告訴我說,他們雖同是一個(gè)村,但在業(yè)務(wù)上基本上沒有聯(lián)系,這樣走向市場(chǎng)后,很容易被強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在不經(jīng)意間把搶手的貨運(yùn)拉過去。他希望我們大學(xué)生能想個(gè)法子把他們聚到一起,通過一種形式聯(lián)系起來,這樣xx社區(qū)的運(yùn)輸就能走的更遠(yuǎn)。
三、推進(jìn)新農(nóng)村工作的建議與對(duì)策:
通過走訪、召集村民大會(huì)、調(diào)查問卷等形式把不、匯顯露的問題予以匯總,仔細(xì)考慮,細(xì)心研究,若能及時(shí)采取有效措施,能從一定程度上扭轉(zhuǎn)局面。
〈一〉當(dāng)好孩子們心中貼心的"好老師"。就面對(duì)當(dāng)前社區(qū)的留守兒童教育現(xiàn)狀,如何改變?如可何提高?我認(rèn)為一方面利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。"讓黨員經(jīng)常受教育"使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠"這是農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)接通電視后經(jīng)常顯示在屏幕上一名話。農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)即為黨員干部及群眾提供政策法規(guī),教育大綱、教學(xué)題材、市場(chǎng)信息等學(xué)習(xí)資源,幫助黨員干部提高學(xué)習(xí)能力,指導(dǎo)村民科學(xué)致富。其中,里面也有很多很多教育方面的內(nèi)容,在以后工作中,我會(huì)定期組織孩子及家長(zhǎng)收看其內(nèi)容,增強(qiáng)家長(zhǎng)的教育意識(shí),豐富孩子們的學(xué)習(xí)生活。另一方面建立博客,在溝通與交流中提高工作效率。下村工作開始,我就在新浪網(wǎng)上注冊(cè)建立了一個(gè)博客,名字為:下鄉(xiāng)日記。在這里,我記錄下了自己工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。除了能記錄我的工作,它還是一個(gè)很好的交流平臺(tái),我和很多其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村官,特別是全國各地的大學(xué)生村干部一起溝通交流村里的工作,從他們身上吸取更多的經(jīng)驗(yàn)和方法,并且讓自己的工作得到他們的指導(dǎo),效果極佳。同時(shí),利用周六周日,在孩子的手機(jī)號(hào)碼在家庭教育報(bào)告會(huì)上公布,為村上的學(xué)生做義務(wù)村官教師,讓自己成為孩子們心中貼心的"好老師"。我這個(gè)大學(xué)生村官與家長(zhǎng)及孩子之間架起一座溝通的橋梁,提高家長(zhǎng)家教方法,引導(dǎo)孩子們多讀書,營造書香鄉(xiāng)村,促進(jìn)村莊精神文明建設(shè)大發(fā)展。我的家庭教育講座不僅要在我所在的尹莊開展,如果有可能,我還會(huì)把這個(gè)講座開到其它村去,提高更多村民的家庭教育觀念,并邀請(qǐng)其他村的到我所在的村上來,讓其發(fā)揮專長(zhǎng)為我村其他方面的發(fā)展積極做貢獻(xiàn)。
〈二〉搞好新農(nóng)合,服務(wù)廣大村民。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào):"健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系千家萬戶幸福。"在廣闊中國大地上百分之八十是農(nóng)民,農(nóng)民的健康狀況是很值得關(guān)注的。建立完善的農(nóng)村醫(yī)療保障制度是很有必要的。為加快建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度,提高農(nóng)民健康水平,更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神,我鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署,有關(guān)部門精心組織實(shí)施,廣大農(nóng)村群眾積極參與,我鎮(zhèn)初步確定立了"大病駐統(tǒng)籌、醫(yī)療救助和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)"三位一體的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系。xx社區(qū)下步將繼續(xù)加大宣傳教育力度。利用大學(xué)生好國家政策的宣講員,加強(qiáng)對(duì)群從的宣傳教育和解釋工和。破除陳舊保守觀念,解放思想,在社區(qū)大興"學(xué)科學(xué)、懂科學(xué)、用科學(xué)"文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)村群眾用科學(xué)的方法治療硬件設(shè)備。特別是對(duì)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫等弱勢(shì)群體對(duì)象參加新加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人出資部分由醫(yī)療的個(gè)人出資部分由醫(yī)療救助基金給予補(bǔ)助。
〈三〉抓好社區(qū)團(tuán)組織建設(shè),增強(qiáng)團(tuán)組織吸引和凝聚力。建立健立全村級(jí)團(tuán)支部的各項(xiàng)工作、組織制度,規(guī)范村級(jí)團(tuán)支部日常工作,改變有辦公室無人員的情況,制定新的工作計(jì)劃和活動(dòng)方案,注重增強(qiáng)活動(dòng)的趣味性和實(shí)用性,以符合廣大青年的興趣,增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力的凝聚力,深入調(diào)查了解本村團(tuán)員青年情況,重新統(tǒng)重要的發(fā)揮受過高等教育的能力,頭腦活躍,朝氣蓬勃,神野開闊,接受新事物速度快,倡導(dǎo)文明風(fēng)尚、培育新型農(nóng)民等主題,有效結(jié)合本村實(shí)際,通過專有電話、專用電子郵箱、qq聯(lián)系群等廣受青年喜愛的聯(lián)系方式,暢通交流渠道,虛心聽取廣大青年對(duì)團(tuán)活動(dòng)的意見和要求,了解他們的需求和愿望,加強(qiáng)團(tuán)支部和普通團(tuán)員的聯(lián)系與互動(dòng),以便有針對(duì)性地制定活動(dòng)計(jì)劃,并深入地開展了學(xué)習(xí)十五屆三中全會(huì)精神宣講、編寫印發(fā)了《xx宣講快報(bào)》、新農(nóng)村建設(shè)問答、法制科普宣傳以及新農(nóng)民大講堂等農(nóng)村青年喜聞樂見的活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村團(tuán)組織的凝聚力的戰(zhàn)斗力。在搞好社區(qū)力組織建設(shè)的同時(shí),引導(dǎo)黨員當(dāng)先鋒,"村看村,戶看戶,群眾看干部",在當(dāng)今建設(shè)社會(huì)主義新家村的先鋒模范作用入手,帶領(lǐng)群眾共同致富。所以,我要積極團(tuán)結(jié)黨員干部,和他們一起搞好建設(shè),同時(shí),要積極引導(dǎo)有志青年向黨組織靠攏,不斷壯大黨員隊(duì)伍。鼓勵(lì)黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用,帶動(dòng)尹莊物質(zhì)文明與精神一起大發(fā)展。
〈四〉建立xx運(yùn)輸協(xié)會(huì),拉動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。xxxx年xx月xx日,xx運(yùn)輸協(xié)會(huì)在社區(qū)文化大院成立,根本宗旨是:以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo),協(xié)助政府在行業(yè)管理中發(fā)揮積極作用,為會(huì)員提供服務(wù),維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,保障行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),溝通會(huì)員與政府、社會(huì)的聯(lián)系,促進(jìn)本村運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外由我與同事李偉設(shè)計(jì)了運(yùn)輸協(xié)會(huì)標(biāo)識(shí)。下一步將成立養(yǎng)豬協(xié)會(huì),林木協(xié)會(huì)等,村民自由入會(huì),自愿退會(huì),通過各種協(xié)會(huì)的建立與服務(wù),拉動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)。另外,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作,讓農(nóng)民足不出戶嘗甜頭。利用好xx鎮(zhèn)大學(xué)生qq群,讓農(nóng)民牌大蒜的實(shí)物圖片傳到qq空間里,這樣每位大學(xué)生都可以通過中國農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)等農(nóng)資銷售買賣網(wǎng)站利用那張發(fā)布信息,這比花錢做廣告收到的效益來得快,立竿見影。真情灑xx,丹心一片報(bào)鄉(xiāng)親。通過我鎮(zhèn)全面開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與到村宣講十五屆三中全會(huì)精神活動(dòng)相結(jié)合,今后將在工作的同時(shí)繼續(xù)開展調(diào)研活動(dòng),把社區(qū)和各種問題摸透。今后時(shí)刻牢記"學(xué)""悟""干"三字原則,以朝氣勇氣靈氣,憑信心決心恒心,在鄉(xiāng)村路上走好每一步,為我縣新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
大學(xué)生村官走訪調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀5
20xx年9月,我開始了作為一名大學(xué)生村官的生活,進(jìn)村以來,通過走訪群眾、實(shí)地考察等方式了解本村村情,對(duì)赧等社區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有了進(jìn)一步的了解。經(jīng)過這次的調(diào)研報(bào)告,我發(fā)現(xiàn)了本社區(qū)發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路。現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下:
一、基本情況
(一)村情村貌
赧等社區(qū)隸屬龍陵縣龍江鄉(xiāng),地處龍江鄉(xiāng)中心,轄11個(gè)自然村(23個(gè)村民小組)。現(xiàn)有總戶數(shù)930戶,其中鄉(xiāng)村戶814戶,總?cè)丝?447人,從事第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力1678人。社區(qū)國土面積平方公里,海拔1517米,年平均氣溫19℃,適合種植水稻、玉米、小麥等農(nóng)作物及石斛、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.社區(qū)地處中心地段,以區(qū)域優(yōu)勢(shì)為主,主打“魚米之鄉(xiāng)”。
2.烤煙收入:20xx年種植龍川江優(yōu)質(zhì)煙1541畝,產(chǎn)量3968擔(dān),總產(chǎn)值612萬元。
3.村民對(duì)雞、稻花魚養(yǎng)殖比較普遍,不過未成規(guī)模。
(三)基層黨組織情況
20xx年赧等黨總支有3個(gè)黨支部,6個(gè)黨小組,黨員共123人,占本單位總?cè)藬?shù)。其中少數(shù)民族1人,占;婦女黨員22人,占。年齡結(jié)構(gòu):25歲以下10人,26-29歲6人,30-39歲28人,40-49歲15人,50-59歲20人,60-69歲36人,70-79歲7人,80歲以上1人。文化結(jié)構(gòu):本科5人,專科5人,中專10人,高中14人,初中58人,小學(xué)31人。總體結(jié)構(gòu)趨于老齡化,黨員文化素質(zhì)學(xué)歷不高。黨總支部下設(shè)3個(gè)黨支部(23個(gè)村民小組),有遠(yuǎn)程教育播放點(diǎn)1個(gè),配有圖書室和黨員活動(dòng)室各1個(gè),有老年協(xié)會(huì)1個(gè)。
二、本社區(qū)存在的問題
1.特色經(jīng)濟(jì)不成規(guī)模
本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主打“魚米之鄉(xiāng)”,村民普遍按照此發(fā)展路子在走,雖然社區(qū)養(yǎng)殖稻花魚的人較多,但規(guī)模相對(duì)都比較小,未形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)。以至于名聲在外,卻所有人都在虧本狀態(tài)。
2.水利設(shè)施薄弱
我社區(qū)降雨量充足,水資源豐富,但因農(nóng)田水利設(shè)施年久失修,導(dǎo)致水利設(shè)施供水不足,對(duì)灌溉需求與設(shè)施跟不上的矛盾仍是讓村民頭疼的問題。
3.烤煙成為社區(qū)支柱型產(chǎn)業(yè),但烤煙形式愈發(fā)嚴(yán)峻,而社區(qū)靠烤煙又靠的很實(shí)。一旦烤煙出現(xiàn)波動(dòng),對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)影響十分大。
通過這次調(diào)研我認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的現(xiàn)狀,認(rèn)識(shí)到農(nóng)村存在的問題和潛在的深層次矛盾。
三、針對(duì)我社區(qū)存在的問題,我的看法與建議
(一)解決我社區(qū)的民生問題
1.修建公共娛樂場(chǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)水平和人民生活水平的不斷提高,人們更注重精神需求、買得起車的人也越來越多。沒有供群眾休息娛樂的場(chǎng)所,沒有停車場(chǎng),就會(huì)造成社會(huì)矛盾。
2.水利灌溉工程:雖然我社區(qū)水量充足,但實(shí)際解決不了農(nóng)田等的灌溉問題,缺水導(dǎo)致矛盾糾紛增加。要加快水利建設(shè),解決我社區(qū)經(jīng)濟(jì)作物的用水問題。
(二)大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
1.加大招商引資力度
社區(qū)招商引資工作一直沒有起色,沒有能解決一部分就業(yè)問題的企業(yè)。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
本社區(qū)特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有一定眉目,只是尚未形成規(guī)模,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要使大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引到特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上來。
(三)注重基層黨組織建設(shè)和黨務(wù)政務(wù)公開
1.關(guān)于發(fā)展和吸收黨員
建議大力宣傳鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊(duì)伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的'事業(yè)后繼有人。把一些有知識(shí)、有文化、工作能力強(qiáng),具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去,使社區(qū)更加充滿活力,與時(shí)俱進(jìn)。
2.充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)
不將遠(yuǎn)程教育設(shè)備當(dāng)成擺設(shè)。遠(yuǎn)程教育不僅對(duì)黨員干部開放,也對(duì)廣大群眾開放。建議充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)對(duì)本村黨員干部和群眾進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)黨員干部和群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí),提高黨員干部綜合素質(zhì),指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),學(xué)習(xí)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)民增收。
以上就是我到村任職以來走訪、座談和查閱相關(guān)資料后的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),積極與村民和黨員干部溝通,積極為建言獻(xiàn)策,以維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定為前提,以促進(jìn)本村村民增收為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。
大學(xué)生村官走訪調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀6
擔(dān)任z鎮(zhèn)xx村主任助理一月有余,期間通過走訪群眾,查資料,向村領(lǐng)導(dǎo)咨詢等方式了解了村里的民情,對(duì)xx村的總體情況有了初步的了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、xx村總體概況
z鎮(zhèn)xx村位于東方紅河?xùn)|南方向,距z鎮(zhèn)6公里路程,因早期地主姓陸得名;全村共有農(nóng)戶426戶,總?cè)丝跒?020人,其中勞動(dòng)力為700人。當(dāng)前共有面積3500畝,其中耕地面積為為2100畝。村下共設(shè)七個(gè)村民小組,分別為一組、二組、三組、四組、新莊、李圩、前王。
二、xx村新農(nóng)村建設(shè)情況
在z鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,xx村積極學(xué)習(xí)中央關(guān)于新農(nóng)村的精神,努力貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
xx村人均耕地面積不足1.1畝,目前無固定產(chǎn)業(yè)鏈,以第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)為主,一年兩季作物,小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取,村中外出務(wù)工達(dá)260多戶,打工地點(diǎn)集中在蘇、錫、常,浙、寧、滬等勞動(dòng)力密集型工廠。農(nóng)民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中沒有企業(yè),也沒有家庭作坊式的工廠,村中能人大戶主要以養(yǎng)殖業(yè)為主:xx村前書記李龍養(yǎng)殖400余頭豬,三組李澤養(yǎng)雞10000余只,前王組周道軍在外經(jīng)營輪船配件,運(yùn)輸和汽車用品等。村財(cái)政收入極為薄弱,主要為財(cái)政撥款,村集體獎(jiǎng)金,收入不穩(wěn)定。
XX年xx村小區(qū)建設(shè)完成,總投資達(dá)400余萬元,村部設(shè)立于此,規(guī)劃建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),超市等各式商鋪。在xx村小區(qū)建設(shè)之前,村級(jí)道路已較為完善,目前已建成3條水泥路,一條水泥路即將開工。
xx村貧困戶現(xiàn)象也較為嚴(yán)峻,其中低保戶為14戶,五保戶9戶,特困戶25戶,共48戶,約占總戶數(shù)的11%,其他貧困戶達(dá)百余戶,約占總數(shù)的28%。
(二)基層組織建設(shè)情況
xx村村支兩委構(gòu)成完善,XX年7月舉行了支委換屆選舉。支委成員6人,分別為書記,會(huì)計(jì),副書記,計(jì)生專干,民兵營長(zhǎng),副主任。xx村村民委員會(huì)每三年選舉一次,由村民公開選舉產(chǎn)生,村務(wù)公開和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績(jī),全村共有黨員52人,今年新當(dāng)選的村支兩委自開展工作以來多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評(píng)。目前,本村建立了新的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,諸如黨員活動(dòng)室,治安接訪室,民兵活動(dòng)室,服務(wù)大廳,勞動(dòng)力平臺(tái)服務(wù)室,廣播室,圖書室,老年活動(dòng)室,支部書記辦公室,會(huì)計(jì)辦公室,支部副書記辦公室。
(三)社會(huì)治安與信訪工作現(xiàn)狀
社會(huì)治安和信訪工作是關(guān)系到人民安全的一項(xiàng)重要事務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。xx村村支兩委一直高度重視本村的社會(huì)穩(wěn)定工作,近年來,未發(fā)生重大嚴(yán)重性群體治安事件。在信訪工作上也積極主動(dòng)化解矛盾,但在xx村小區(qū)建立期間,個(gè)別戶由于開發(fā)商承包問題發(fā)生上訪事件,目前未得到解決,村干部本著公平公正原則積極做好上訪群眾思想工作,工作進(jìn)展順利。
(四)教育建設(shè)現(xiàn)狀
xx村目前只有一所小學(xué),包含一至四年級(jí),位于xx村四組,距村部250米,當(dāng)前校總面積為800平方米。在校學(xué)生數(shù)為160人,教師總數(shù)達(dá)11人。5-6年級(jí),xx村小學(xué)的'學(xué)生需到z鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)習(xí)。xx村每年大學(xué)升學(xué)率不高,XX年xx村考上本科為3人,占參加考試人員的8%,大專5人,占比為13%。
三、xx村當(dāng)前存在的問題與建議
(一)xx村建設(shè)存在的問題
1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在的問題
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民生之本,是人民群眾最重要的訴求點(diǎn),當(dāng)前,村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破點(diǎn)較多,諸如發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等,對(duì)土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)以便實(shí)現(xiàn)規(guī)模化或產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),然而土地流轉(zhuǎn)并不樂觀,村主要還是普通的農(nóng)業(yè)種植,農(nóng)業(yè)效益低,結(jié)構(gòu)單一,受市場(chǎng)波動(dòng)大。村土地流轉(zhuǎn)難以實(shí)施一方面是村民不配合,另一方面是村中無招商項(xiàng)目,無致富之路。另外村中青壯年勞動(dòng)力也外出打工,一般只在農(nóng)忙時(shí)期回來種莊稼。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源為種植和打工,集體資產(chǎn)總額少。村級(jí)財(cái)務(wù)支出,捉襟見肘,管理服務(wù)缺乏物質(zhì)和資金支持。許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)楸∪醯募w經(jīng)濟(jì)無法支撐正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)文化建設(shè)存在的問題
大力發(fā)展村文化活動(dòng)是一件意義重大的行為,但是村級(jí)文化生活匱乏,賭博等情況較多。xx村文化場(chǎng)所較為豐富,但利用率低。在農(nóng)閑時(shí)期,村民三五成群打牌,暑假期間,兒童主要文化生活是以電視劇為主。由于青壯年勞動(dòng)力外出打工增多,留守兒童和空巢老人也隨之增加,
3.村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理存在問題
村級(jí)支委和村民委員會(huì)是管理村民的最基層組織,目前,xx村村支兩委構(gòu)成完善,但成員結(jié)構(gòu)相對(duì)不合理。村支委六名村級(jí)干部均為男性,平均年齡在52歲左右。村干部對(duì)接受新事物的能力較弱,工作主動(dòng)性不高,在工作作風(fēng)上村干部有“慵懶散軟”的現(xiàn)象,有些村干部事不關(guān)己高高掛起,不關(guān)自己的職責(zé)就不參與配合工作,有的村干部工作形勢(shì)主義,不務(wù)實(shí)。
(二)對(duì)當(dāng)前問題提出的建議
1.招商引資,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶從事的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)只能自給自足,不能適應(yīng)高效率、高節(jié)奏的社會(huì)發(fā)展,所以重視土地利用率,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,土地流轉(zhuǎn)找項(xiàng)目,一方面大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種植,建設(shè)規(guī)模化、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè);另一方面招商引資,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道,打破單一性的發(fā)展格局。xx村小區(qū)的建設(shè)是我村土地流轉(zhuǎn)的典型,在小區(qū)內(nèi)開設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),超市等實(shí)現(xiàn)了打破單一經(jīng)濟(jì)格局,增加農(nóng)民多項(xiàng)收入。
2.重視教育,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。當(dāng)前社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),教育是實(shí)現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財(cái)政每年盡量拿出一部分資金,加強(qiáng)對(duì)校基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),村支兩委經(jīng)常關(guān)注教師的生活,為其開展一些豐富的文化活動(dòng),以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢(shì),村小學(xué)也不應(yīng)以成績(jī)是從,而要注重學(xué)生的德智體美全面發(fā)展。
3.舉辦豐富的文化活動(dòng)。由于村級(jí)財(cái)政無法支撐舉辦較多的文化活動(dòng),所以在開展文化活動(dòng)時(shí)要本著成本低,意義豐富的原則。xx村文化場(chǎng)所較為完善,村里應(yīng)提高利用率,開展一些文體活動(dòng)。在農(nóng)閑時(shí)尤其注重活動(dòng)開展,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,避免聚眾賭博,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。結(jié)合實(shí)際情況當(dāng)前一段時(shí)間可以開展以下活動(dòng)。
(1)組織農(nóng)技培訓(xùn)活動(dòng)。邀請(qǐng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心技術(shù)人員到村給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),幫助農(nóng)民解疑答惑,農(nóng)技培訓(xùn)每月組織一到兩次,地點(diǎn)設(shè)在黨員會(huì)議室,每次活動(dòng)由村小組組長(zhǎng)通知。
(2)開展普法教育活動(dòng)。由于村中存在一些較強(qiáng)的家族勢(shì)力,不同姓之間矛盾也較多,很多村民不服從村領(lǐng)導(dǎo)安排,不尊重法律。開展普法教育活動(dòng)可以鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法,不做有違法律的事,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)也意義重大。
(3)關(guān)愛留守兒童,關(guān)注孤寡老人。作為一名村官,有義務(wù)服務(wù)村中工作,在配合村領(lǐng)導(dǎo)工作下,積極組織村官抱團(tuán)服務(wù)留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。通過走訪了解一些成績(jī)薄弱的留守兒童,與之結(jié)成一對(duì)一學(xué)習(xí)幫扶對(duì)子,幫助其盡快提高成績(jī)。對(duì)于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分來說,他們還要進(jìn)行田間勞作,村干部可以積極組織年輕富余勞動(dòng)力幫助照顧其莊稼,另外,經(jīng)常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常,村官可以利用各自特長(zhǎng)為他們表演節(jié)目。
3.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。村領(lǐng)導(dǎo)樹立學(xué)習(xí)意識(shí),自覺規(guī)范自身行為,一方面采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合,另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座,培訓(xùn),學(xué)習(xí)交流等。村中召開黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論完善干部管理制度,明確村領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé),設(shè)立考勤制度,指定處罰規(guī)定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)集體離不開權(quán)利監(jiān)督,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個(gè)很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領(lǐng)導(dǎo)重視村務(wù)公開透明,自覺接受村民的監(jiān)督,設(shè)立村領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)體系,由村民代表每季度對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)打分評(píng)定。另外村領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,村領(lǐng)導(dǎo)在工作和生活中的重大事項(xiàng),要及時(shí)向組織請(qǐng)示報(bào)告,主動(dòng)接受黨組織監(jiān)督。
以上是我到任一月以來所掌握的情況,由于時(shí)間緊,村情復(fù)雜,對(duì)于xx村的了解還不夠詳細(xì),所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我將任然肩負(fù)自己的職責(zé),走訪民情,關(guān)注民生,扎根基層,利用專業(yè)優(yōu)勢(shì),理論聯(lián)系實(shí)際解民眾之所憂。
大學(xué)生村官走訪調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀7
近年來,隨著中央和省市選聘大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層任職的工作力度的不斷加大,一大批優(yōu)秀大學(xué)生走上了我市農(nóng)村工作的第一線,當(dāng)起了“村官”,其中也包括了一批優(yōu)秀的女大學(xué)生。市婦聯(lián)為了協(xié)助各級(jí)黨委政府和有關(guān)單位關(guān)心好、引導(dǎo)好、使用好、發(fā)展好這支新生力量,進(jìn)一步掌握全市到村任職的女大學(xué)生的基本情況,加強(qiáng)婦聯(lián)組織對(duì)女大學(xué)生村官的聯(lián)系、服務(wù),今年對(duì)全市女大學(xué)生村官情況進(jìn)行了調(diào)研,建立了全市在崗女大學(xué)生村官信息庫,并對(duì)一些現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和思考。
一、基本情況
xx年至20xx年6月,省委組織部共為我市選聘237名大學(xué)生到村任職,其中女大學(xué)生村官100人。目前,通過有序流動(dòng)轉(zhuǎn)崗27名,在崗女大學(xué)生村官37名,占在崗大學(xué)生村官36.68%。其中,21-25歲的48人,占65.8%;26-30歲的25人,占34.2%,本科學(xué)歷72人,占總數(shù)的98.6%;大專學(xué)歷1人,占1.4%;已婚34人,占總數(shù)的46.6%,未婚39名,占總數(shù)的53.4%;中共黨員57人,占總數(shù)的'78.1%;擔(dān)任副書記2人,書記助理41人;主任助理23人,其他職務(wù)7人;最高年收入為3.5萬元,最低2.5萬元,平均年收入3.03萬元。
二、培育現(xiàn)狀
近年來,慶陽市各級(jí)各部門積極創(chuàng)造條件,創(chuàng)新舉措,創(chuàng)建載體,盡心關(guān)注、用心引導(dǎo)、傾心培育、真心扶持、貼心服務(wù),全面提升了女大學(xué)生村官的工作能力和水平,為女大學(xué)生村官在村任職夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是用心關(guān)注,加大女大學(xué)生村官培養(yǎng)管理力度。慶陽市委、市政府高度重視女大學(xué)生村官工作,把其擺上重要議事日程來抓,不斷加大對(duì)女大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理力度,為女大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才和扎根基層,服務(wù)“三農(nóng)”建功立業(yè)搭建了廣闊平臺(tái)。xx年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,明確提出對(duì)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆提名人選條件要求的大學(xué)生村官,可按程序推薦作為換屆提名人選。各級(jí)各部門充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)女大學(xué)生村官的教育、培養(yǎng)、管理、使用。市委組織部結(jié)合慶陽實(shí)際,討論制定了《慶陽市大學(xué)生村官管理辦法》,明確規(guī)定了大學(xué)生村官由市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)組織和部門負(fù)責(zé)管理。同時(shí),市、縣還建立了考核激勵(lì)機(jī)制,縣區(qū)組織、人事部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別與大學(xué)生村官簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行平時(shí)考核、年度考核和任期考核制度,采取定期不定期檢查、個(gè)人向黨員群眾述職、民主評(píng)議等方式,與村干部同步進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果記入本人檔案,作為獎(jiǎng)懲、錄用和提拔使用的重要依據(jù)。對(duì)于考核優(yōu)秀的,由所在地黨委政府實(shí)行“三優(yōu)先”政策,即:“發(fā)展黨員優(yōu)先、提拔使用優(yōu)先、推薦榮譽(yù)優(yōu)先”,以此激勵(lì)女大學(xué)生村官不斷積極向上,奮發(fā)工作。各級(jí)黨委政府注重對(duì)女大學(xué)生村官使用培養(yǎng),主動(dòng)給她們壓擔(dān)子,交任務(wù),將其置于復(fù)雜工作、復(fù)雜環(huán)境中進(jìn)行鍛煉,增長(zhǎng)了見識(shí),提高了本領(lǐng)。
二是傾心培育,加大女大學(xué)生村官教育培訓(xùn)力度。為使女大學(xué)生村官能夠迅速適應(yīng)工作環(huán)境、進(jìn)入角色,我市將女大學(xué)生村官納入干部教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃,全市婦女干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,圍繞農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣、做好群眾工作的方式方法等方面,堅(jiān)持缺什么,補(bǔ)什么的原則,采取崗前培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和日常培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,對(duì)女大學(xué)生村官進(jìn)行集中培訓(xùn)。同時(shí),鼓勵(lì)和支持女大學(xué)生村官參加各類自學(xué)、函授學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。針對(duì)女大學(xué)生村官農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足、實(shí)際工作能力偏弱等問題,實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部幫帶工作機(jī)制,采取“一幫一”、“一帶一”的辦法,加強(qiáng)培養(yǎng),使女大學(xué)生村官在實(shí)踐中學(xué)習(xí)工作方法和技巧,積累工作經(jīng)驗(yàn),鍛煉提高工作能力。
三是真心扶持,加大女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持力度。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市女大學(xué)生村官投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提升女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)成效,慶陽市各級(jí)各部門通過提供信息、政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)幫扶、活動(dòng)助推等形式,推動(dòng)女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。組織實(shí)施了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)工程,積極為大學(xué)生村官發(fā)揮特長(zhǎng)、建功立業(yè)搭建平臺(tái),開辟創(chuàng)業(yè)園地。該工程每年確定并擇優(yōu)審批50-100個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目給予1-2萬元的資金扶持。各縣區(qū)也確定了一批大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐示范基地,在資金和技術(shù)方面給予優(yōu)先傾斜,幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。全市各級(jí)婦聯(lián)組織采取發(fā)放調(diào)查問卷、面對(duì)面訪談等形式,不定期對(duì)女村官創(chuàng)業(yè)政策、信息等方面的需求進(jìn)行調(diào)查摸底,統(tǒng)計(jì)梳理,針對(duì)了解到的情況搜集、推薦關(guān)于蔬菜種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工制作、畜禽養(yǎng)殖、果樹栽培等各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,使女村官們創(chuàng)業(yè)少走或不走彎路。全市婦聯(lián)系統(tǒng)共為女大學(xué)生村官扶持婦女小額擔(dān)保貸款112萬元、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金35萬元、開展女大學(xué)村官創(chuàng)業(yè)座談會(huì)等活動(dòng)11次。寧縣焦村鄉(xiāng)任村大學(xué)生村官肖玉川在市、縣、鄉(xiāng)的扶持下,流轉(zhuǎn)土地30畝,動(dòng)員6戶群眾參加,新建了一處200平方米的西瓜育苗大棚,引進(jìn)西瓜模具加工生產(chǎn)線,帶動(dòng)農(nóng)民科學(xué)種植西瓜,促進(jìn)了農(nóng)民增收,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
大學(xué)生村官走訪調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀8
一、管理部門如何培養(yǎng)大學(xué)生村官
大學(xué)生村官們到村之后,在各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,如何迅速轉(zhuǎn)換身份、進(jìn)入工作角色,在基層建設(shè)工作中,勇于開拓,敢于創(chuàng)新,這些都是組織人事管理部門關(guān)心的事情。
為加強(qiáng)大學(xué)生“村官”培養(yǎng),管理部門在崗位設(shè)置上,除安排擔(dān)任村支書助理或村主任助理外,并兼任遠(yuǎn)程教育操作員、信息員、秘書等職;結(jié)合大學(xué)生“村官”的專業(yè)特長(zhǎng)和綜合表現(xiàn),擇優(yōu)安排到各鎮(zhèn)辦公室掛職鍛煉,提升他們的綜合能力。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫教的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和幫帶的村干部,定期約談、調(diào)研了解,幫助解決生活和工作困難。在教育培訓(xùn)上,邀請(qǐng)了鎮(zhèn)村干部授課、召開座談會(huì)、參觀學(xué)習(xí)、開辟論壇,建立qq群等載體,搭建學(xué)習(xí)平臺(tái);建立了大學(xué)生“村官”師徒幫帶制度,讓農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的鎮(zhèn)村干部擔(dān)任大學(xué)生“村官”的導(dǎo)師,通過“一幫一、一帶一”的形式,發(fā)揮傳、幫、帶作用;落實(shí)了實(shí)踐基地,讓大學(xué)生“村官”實(shí)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),學(xué)成后回村實(shí)踐。在實(shí)踐鍛煉上,通過組織參與計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、治理耕地拋荒、規(guī)范油茶采摘等村級(jí)事務(wù),提高開展農(nóng)村工作的能力和水平。在制度考核管理上,實(shí)施了“每月例會(huì)制、駐村坐班制、為民服務(wù)制、請(qǐng)假程序制、信息上報(bào)制”五項(xiàng)制度,推進(jìn)落實(shí)大學(xué)生“村官”駐村工作,采取平時(shí)考查與年終考核、目標(biāo)考核與群眾評(píng)議等形式,進(jìn)行績(jī)效管理和考核。
通過培養(yǎng),大學(xué)生“村官”為群眾辦實(shí)事和組織協(xié)調(diào)等方面的能力得到了提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),大學(xué)生“村官”任職以來,共巡回宣講2000多人次,上門送學(xué)121人次,走訪調(diào)研620戶,報(bào)送鎮(zhèn)村活動(dòng)動(dòng)態(tài)、信息154篇,發(fā)布致富信息、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)98條,收集群眾意見建議81條,解答群眾疑難問題50個(gè),為群眾辦好事實(shí)事200余件,排解矛盾糾紛40多起,發(fā)放中央1號(hào)文件及支農(nóng)惠農(nóng)政策資料1.2萬份,較好地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。
二、相關(guān)部門如何扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)
在各地大力倡導(dǎo)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)的同時(shí),無形中也給大學(xué)生“村官”們也帶來了巨大的壓力。對(duì)于大多數(shù)剛走出大學(xué)校門的“村官”而言,既缺技能、經(jīng)驗(yàn),更缺資金,在沒有切實(shí)有力的扶持措施的情況下,即使能夠貸到小額貸款,“散兵游勇”般各自創(chuàng)業(yè),潛在的風(fēng)險(xiǎn)是可想而知的。為激發(fā)廣大大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè),祁陽縣各相關(guān)部門全方位支持、引導(dǎo)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力。
一是加強(qiáng)智力幫扶。在上崗前,縣委組織部對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行了不少于3天的崗前培訓(xùn)。通過專家講課、現(xiàn)場(chǎng)說法、參觀典型等方式,讓大學(xué)生村官熟悉農(nóng)村,鼓勵(lì)大家增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。同時(shí),還組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門具有中級(jí)以上職稱的.專家,組成專家服務(wù)組,采取遠(yuǎn)程教學(xué)、辦班培訓(xùn)、巡回講課等方式,有針對(duì)性地為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目論證、技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)信息等系列服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的科技含量,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策幫扶。縣協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、技監(jiān)、環(huán)保等部門出臺(tái)了20多條關(guān)于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。政策規(guī)定,大學(xué)生村官在企業(yè)注冊(cè)、項(xiàng)目審批、場(chǎng)地安排、環(huán)保評(píng)估等方面,不論項(xiàng)目大小,全部可通過“綠色通道”辦理一切手續(xù)。團(tuán)縣委還引導(dǎo)大學(xué)生村官積極立項(xiàng)申請(qǐng)團(tuán)省委大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金,全縣大學(xué)生村官共申報(bào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)。
三是開展結(jié)對(duì)幫扶。機(jī)關(guān)單位與大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)開展一對(duì)一幫扶,部分機(jī)關(guān)干部聯(lián)系大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,主動(dòng)為他們創(chuàng)業(yè)排憂解難。今年來機(jī)關(guān)共幫助大學(xué)生村官解決創(chuàng)業(yè)中資金、場(chǎng)地方面的難題12個(gè)。
截至目前,全縣大學(xué)生村官共帶領(lǐng)群眾建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目15個(gè);為村里爭(zhēng)取和完成項(xiàng)目13個(gè),爭(zhēng)取資金80余萬元;自己創(chuàng)辦養(yǎng)殖、服務(wù)類致富項(xiàng)目5個(gè),在辦7個(gè),解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力130多人,為100多戶農(nóng)民找到了致富門路。
三、大學(xué)生村官如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。
大多大學(xué)生村官選擇這項(xiàng)職業(yè)的初衷“農(nóng)村的舞臺(tái)真的很大,無限廣闊”,要到農(nóng)村這片肥沃的土地上“實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,得到鍛煉,獲得社會(huì)經(jīng)驗(yàn)”。因此,大家都表示要把祁陽大學(xué)生村官建設(shè)成一個(gè)待得住、干得好、流得動(dòng)的隊(duì)伍,更好地發(fā)揮自身在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中生力軍的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)先鋒”。
大學(xué)生村官走訪調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀9
為進(jìn)一步了解村情民情,傾聽農(nóng)民的心聲,摸清農(nóng)民的需要,按照鄉(xiāng)黨委的要求,我于3月下旬開始,歷時(shí)3個(gè)月對(duì)xxxx村進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
xxxx村位于xxxx鄉(xiāng)西北部,由xxxx、北腦、張家、原家、紅嶺5個(gè)自然村組成,全村共有271戶,932口人,現(xiàn)有黨員28名,其中女黨員3名。總耕地面積約1685畝,農(nóng)作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達(dá)200畝左右。xxxx村人均收入3400元左右,村內(nèi)無企業(yè),主要經(jīng)濟(jì)來源是農(nóng)作物的種植,經(jīng)濟(jì)收入單一、偏低。去年xxxx參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設(shè),改善了村民出行困難的問題。
二、村民的困難和問題
(一)致富路途難。目前,xxxx村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源,只有一小部分外出務(wù)工或者經(jīng)營其他副業(yè)。
1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于xxxx村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過高,村民王喜龍?jiān)氵^這樣一筆賬:拿馬鈴薯來說,種一畝,需化肥約150元,農(nóng)藥70元,還有農(nóng)膜、種子等雜費(fèi),保守估算需付出成本300元。在風(fēng)調(diào)雨順的情況下,土豆畝產(chǎn)平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災(zāi),必然引起減產(chǎn)減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個(gè)油鹽錢。農(nóng)民之所以種地,用他們的話說“就是為了混點(diǎn)口糧”。三是生產(chǎn)手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機(jī)械化水平不高,對(duì)農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效防治等技術(shù)的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長(zhǎng),而對(duì)于大多數(shù)村民來說,缺乏技術(shù),素質(zhì)比較低,向外轉(zhuǎn)移很困難,尤其近兩年受到金融危機(jī)的影響,就業(yè)機(jī)會(huì)更是大幅萎縮。其次,是農(nóng)民的觀念問題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對(duì)于村上45歲—60歲的村民,他們沒有一技之長(zhǎng),技術(shù)活干不來,重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農(nóng)民創(chuàng)富無門。受到條件所限,農(nóng)民所得到的市場(chǎng)信息、技術(shù)信息等致富信息短缺、滯后,有時(shí)甚至失真,使得農(nóng)民在創(chuàng)富時(shí)難以找到合適門路。資金也是困
擾村民的一個(gè)重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,而很多人又受中國傳統(tǒng)思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學(xué)難。走訪調(diào)查中得知,有40%的家庭表示教育消費(fèi)占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說,教育消費(fèi)是一些家庭的最大負(fù)擔(dān)。
1、上學(xué)遠(yuǎn)。在xxxx村有一所小學(xué),但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學(xué)生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級(jí)就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學(xué),為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數(shù)村民從一年級(jí)就將自己的孩子送到縣城上學(xué)。雖然國家有“兩免一補(bǔ)”政策,但一年的房租、生活費(fèi)、車費(fèi)仍然需要1000到2000元,對(duì)于人均收入只有千元的農(nóng)民來說,無疑是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。
2、上學(xué)貴。高中教育的花銷對(duì)于農(nóng)民家庭來說,是一筆相當(dāng)大的開支,更不必說大學(xué)教育。教育成本之高,已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步,使大部分農(nóng)家不堪重負(fù)。在xxxx村初中畢業(yè)后就放棄學(xué)業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,xxxx村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見疾病,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長(zhǎng)緩慢,醫(yī)療費(fèi)用特別是住院費(fèi)用大多超過了農(nóng)民的承受能力。村民無錢出去醫(yī)治,就隨便買些止痛片、消炎藥來吃,小病拖成大病,才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人,除了有醫(yī)藥費(fèi)支出外,還損失了一個(gè)勞動(dòng)力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時(shí)候倒下,什么時(shí)候退休。xxxx村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨(dú)自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動(dòng),老人們都會(huì)不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關(guān)節(jié)炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來,老人舍不得也沒錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結(jié)婚難。在走訪過程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,xxxx村的`王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計(jì),目前該村30歲以上的男性,未婚的達(dá)16人,其中30-40歲未婚的達(dá)9人。
1、貧困是造成結(jié)婚難問題的首要原因。xxxx村居住環(huán)境與生存條件落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,群眾生活并不富裕,無論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學(xué)校撤并后,為了讓孩子上學(xué),好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒有本事外遷的,在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢(shì),xxxx村的將來誰也不敢想象,惡性循環(huán),貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。大學(xué)生村官關(guān)于農(nóng)村的調(diào)研報(bào)告
3、男性本身的素質(zhì)問題。當(dāng)我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時(shí),有位過路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶,有些男子連普通話都不會(huì)說,出去打工有困難。
三、村民的努力和意愿
為改變xxxx村的現(xiàn)狀,村民們挖井引水,遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)務(wù)工,學(xué)知識(shí)、學(xué)技能,為這個(gè)貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時(shí)他們深感很多事情是他們一個(gè)村無力解決的,需要政府和社會(huì)更多的理解和關(guān)注、幫助。
(一)希望政府能將各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳和落實(shí)到位。我所到之處,所接觸到的農(nóng)民,絕大部分都知道中央一號(hào)文件精神,如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補(bǔ)等政策,不清楚的還主動(dòng)打聽。一位村民說:“這幾年國家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。”
(二)社會(huì)及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村的文化教育事業(yè)應(yīng)該高度重視。解決入學(xué)難和留住教師難的問題,加強(qiáng)村級(jí)小學(xué)教育和學(xué)前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事,盼望有關(guān)部門給予村級(jí)小學(xué)更多的關(guān)注。
(三)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場(chǎng)行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關(guān)部門能多給予關(guān)心和支持,多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴(kuò)大和順暢上下功夫。
四、思考及建議
近幾年黨中央一直把三農(nóng)問題作為重要的戰(zhàn)略部署,老百姓都有深刻的體會(huì)。縱觀上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問題,歸根結(jié)底就是窮,這些都是窮造成的,針對(duì)此次調(diào)查走訪,提出幾點(diǎn)思考與建議:
(一)精心打造致富信息平臺(tái)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最渴望的就是信息,缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項(xiàng)目投入方面往往舉棋不定,心中沒底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場(chǎng)信息、科技信息對(duì)農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要,我們要想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時(shí)搜集與地方實(shí)情相符的農(nóng)業(yè)科技信息,并通過宣傳,使農(nóng)民了解了勞動(dòng)力市場(chǎng),提高務(wù)工收入。
(二)更加注重民生工程建設(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實(shí)事入手,繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度,改善我村小學(xué)辦學(xué)條件,繼續(xù)做好飲水安全工程,鞏固和擴(kuò)大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加強(qiáng)和完善我村計(jì)劃生育工作。
(三)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,進(jìn)一步做大做強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)項(xiàng)目。針對(duì)好的致富項(xiàng)目,應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快的富起來。
(四)注重新型農(nóng)民培育。通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),打造現(xiàn)代新型農(nóng)民,切實(shí)提高群眾素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。
大學(xué)生村官走訪調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀10
選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央著眼于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),培養(yǎng)造就經(jīng)過基層實(shí)踐鍛煉、對(duì)人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,是新時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。xxxx8年以來,xxxx市先后選聘5批共xxxx名高校畢業(yè)生到村任職,目前在崗大學(xué)生村官140人。為全面掌握這支隊(duì)伍的思想、生活和工作狀況,進(jìn)一步改進(jìn)大學(xué)生村官教育管理工作,近期,xxxx市委組織部成立專門課題組,采取集中座談、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等方式,對(duì)全市大學(xué)生村官工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)形成報(bào)告如下。
一、做法和成效
為讓大學(xué)生村官來有奔頭、干有舞臺(tái)、留有希望、走有收獲,五年來,xxxx市不斷完善政策措施,創(chuàng)新方法途徑,推動(dòng)了大學(xué)生村官工作的健康有序開展。
1.嚴(yán)格管理加壓力,確保村官“下得去”。參照公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)大學(xué)生村官實(shí)行嚴(yán)格管理,確保了大學(xué)生村官在村工作的時(shí)間。一是明確職責(zé)任務(wù)。市委組織部明確規(guī)定大學(xué)生村官為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”人員,為他們量身定制崗位職責(zé),要求著重發(fā)揮好政策法規(guī)宣傳員、村情民意調(diào)查員、群眾事務(wù)代辦員、市場(chǎng)信息收集員、矛盾糾紛調(diào)解員、遠(yuǎn)程教育輔導(dǎo)員等“六員”作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化了大學(xué)生村官的具體職責(zé)和工作任務(wù),并與大學(xué)生村官簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。二是加強(qiáng)崗位管理。制定出臺(tái)了《大學(xué)生村官日常管理十條規(guī)定》,要求大學(xué)生村官周一至周五必須在村上班,每周住鄉(xiāng)村的時(shí)間不得少于4晚,并填寫好《履崗日志》。特殊情況必須書面請(qǐng)假,請(qǐng)假1至3天的須經(jīng)村黨組織書記審批同意,請(qǐng)假4至7天的須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批同意,請(qǐng)假8至15天的須經(jīng)市委組織部審批同意。具體出勤情況由村黨組織每天進(jìn)行一次登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每周進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)、市委組織部每月進(jìn)行一次督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理。三是規(guī)范考核辦法。建立完善了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)百分制量化測(cè)評(píng)考核辦法,對(duì)大學(xué)生村官的年度考核和聘期考核均由市委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和任職村共同實(shí)施,按照任職村占50%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)占25%、市委組織部占25%的比例折算最后得分,考核方式采取個(gè)人述職、黨員和村民代表測(cè)評(píng)、村“兩委”班子評(píng)價(jià)等形式進(jìn)行,考核結(jié)果作為大學(xué)生村官續(xù)聘、獎(jiǎng)懲、提拔任用的重要依據(jù)。
2.強(qiáng)化保障增動(dòng)力,確保村官“待得住”。針對(duì)大學(xué)生村官工作和生活所面臨的實(shí)際困難,著力從三個(gè)方面解決大學(xué)生村官的生活難題和后顧之憂。一是注重人文關(guān)懷。市委組織部堅(jiān)持優(yōu)先將大學(xué)生村官分配到離鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)較近、交通便利的村任職,并協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任職村及時(shí)妥善幫助解決大學(xué)生村官的食宿問題。同時(shí),定期組織開展工作例會(huì)、文體交流、聯(lián)合調(diào)研等各種形式的交流、聯(lián)誼活動(dòng),不斷豐富大學(xué)生村官的精神文化生活。近兩年,xxxx市委組織部召展大學(xué)生村例會(huì)31次,組織大學(xué)生官參與的調(diào)研活動(dòng)6次、文體活動(dòng)8次。二是落實(shí)待遇保障。按照財(cái)政部提出的“大學(xué)生村官待遇每年不低于2.2萬元”的標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)大學(xué)生村官的工資待遇,并為全體大學(xué)生村官統(tǒng)一辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五類保險(xiǎn),所有相關(guān)政策xxxx市堅(jiān)持率先落實(shí)、頂格到位。目前,全市大學(xué)生村官的年工資待遇人均超過了2.5萬元。三是強(qiáng)化政治激勵(lì)。對(duì)工作出色的優(yōu)秀大學(xué)生村官,在同等條件下,實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”政策,即:優(yōu)先發(fā)展為黨員、優(yōu)先推薦為后備干部、優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu)。對(duì)成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾信任且自愿在基層工作的,鼓勵(lì)通過法定程序進(jìn)入村“兩委”班子。目前,全市在崗的140名大學(xué)生村官中,黨員有64人,已進(jìn)入村“兩委”班子的有41人。
3.盡心培養(yǎng)提能力,確保村官“干得好”。始終堅(jiān)持把大學(xué)生村官當(dāng)作后備干部來培養(yǎng),當(dāng)作優(yōu)秀人才來重用,當(dāng)作自家孩子來關(guān)愛。一是健全幫帶制度。建立完善了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)指導(dǎo)、村干部結(jié)對(duì)幫教的三級(jí)幫帶機(jī)制,通過工作上手把手傳、行動(dòng)上實(shí)打?qū)崕汀⑺枷肷厦鎸?duì)面帶,有效促進(jìn)了大學(xué)生村官的成長(zhǎng)。該市明文規(guī)定,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)進(jìn)村,必須看望所聯(lián)系的大學(xué)生村官,了解工作生活情況,幫助解決實(shí)際問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨(工)委書記每季度必須主持召開一次大學(xué)生村官座談會(huì),交流情況、釋疑解惑。二是創(chuàng)設(shè)實(shí)踐機(jī)會(huì)。定期給大學(xué)生村官交任務(wù)、壓擔(dān)子,有計(jì)劃地安排大學(xué)生村官參與中心工作和急難險(xiǎn)重任務(wù),分批組織大學(xué)生村官到信訪、綜治部門跟班學(xué)習(xí),提高了大學(xué)生村官處理復(fù)雜問題的能力。從xxxx1年開始,該市先后安排6批次30名大學(xué)生村官到市信訪局跟見習(xí),讓大學(xué)生參與接訪處訪、經(jīng)受鍛煉。三是搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。市委組織部協(xié)調(diào)信貸、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、科技等相關(guān)職能部門和金融機(jī)構(gòu),出臺(tái)了一系列扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)富民的生動(dòng)實(shí)踐中歷練本領(lǐng)、增長(zhǎng)才干、積累經(jīng)驗(yàn)。馬水鄉(xiāng)湖德村村官肖志龍?jiān)讷@得10萬元信貸支持后,自己帶頭種植烤煙100畝,并帶領(lǐng)村里的群眾種植烤煙800余畝,年創(chuàng)收入230多萬元,被評(píng)為“湖南省創(chuàng)業(yè)富民之星”。
4.拓寬出口激活力,確保村官“流得動(dòng)”。在引導(dǎo)服務(wù)期滿大學(xué)生村官通過中央提出的“五條出路”有序流動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本市實(shí)際,進(jìn)一步拓寬了大學(xué)生村官的出口。一是定向招考一批。從xxxx2年開始,xxxx市委、市政府每年拿出5個(gè)全額事業(yè)單位編制名額,面向服務(wù)期滿大學(xué)生村官進(jìn)行定向招考,同時(shí)硬性規(guī)定,凡事業(yè)單位缺額補(bǔ)員時(shí),優(yōu)先從大學(xué)生村官中錄用。目前,全市事業(yè)單位工作人員中,具有大學(xué)生村官經(jīng)歷的共12名。二是擇優(yōu)選拔一批。今年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子換屆時(shí),xxxx市堅(jiān)持用好用足有關(guān)政策,通過定向選拔方式,擇優(yōu)選拔了2名大學(xué)生村官作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子的提名人選,開啟了大學(xué)生村官直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的先例,全市大學(xué)生村官備感振奮,深受鼓舞。三是留村任職一批。對(duì)服務(wù)期滿但沒能通過其他方式及時(shí)流動(dòng)的大學(xué)生村官,及時(shí)與他們簽訂續(xù)聘合同,積極為他們繼續(xù)留村任職創(chuàng)造條件,緩解他們二次就業(yè)的壓力。目前,全市xxxx8、xxxx9年選聘的41名服務(wù)期滿的大學(xué)生村官,已有29人考錄為公務(wù)員,6人進(jìn)入企事業(yè)單位,1人另行擇業(yè),其余的5人全部簽訂了續(xù)聘合同,繼續(xù)留村任職,基本形成了有序流動(dòng)、多元發(fā)展的局面。
二、問題及原因
總體上看,xxxx市在對(duì)大學(xué)生村官的管理、考核、培養(yǎng)和使用上,做了大量工作,取得了一定成效,但客觀地看,仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.聘用制度還不夠完善。當(dāng)前,xxxx市委組織部與大學(xué)生村官簽訂的聘用合同中,都是3年一個(gè)聘期,但對(duì)大學(xué)生村官是否要到服務(wù)期滿后才能參加公務(wù)員考試及相關(guān)企事業(yè)單位組織的招聘考試,因未能找到相關(guān)的'政策依據(jù)而沒有作出明確規(guī)定,致使部分村官任職不到兩年甚至一年就考錄到了其他崗位。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),xxxx市xxxx8至xxxx1年選聘的129名大學(xué)生村官中,任職不到兩年考錄到其他崗位的達(dá)42人,占總數(shù)的33%,其中,任職不到一年考錄到其他崗位的達(dá)13人,占總數(shù)的10%。按照一般規(guī)律,一個(gè)大學(xué)生村官到村任職后,第一年基本上處于熟悉情況的階段,至少要到第二年才能真正融入工作、發(fā)揮作用,這些任職不到兩年甚至一年就考錄到其他崗位的大學(xué)生村官,基本上是平白領(lǐng)取了一段時(shí)間的工資,沒有發(fā)揮應(yīng)有作用或者說發(fā)揮的作用不大,完全背離了選聘大學(xué)生到村任職的初衷,不僅打亂了大學(xué)生村官的選聘計(jì)劃,而且從一定程度上造成了公共財(cái)政的浪費(fèi),引起了基層干部群眾的不滿。
2.管理職責(zé)還不夠明晰。xxxx市對(duì)大學(xué)生村官的管理,實(shí)行的是市、鄉(xiāng)、村三級(jí)共同管理模式,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體應(yīng)承擔(dān)什么樣的管理職責(zé),沒有具體的實(shí)施細(xì)則,沒有統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn),更無行之有效的考核辦法,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)大學(xué)生村官的管理顯得比較隨意、比較粗放、比較松散,不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、不同村之間,對(duì)大學(xué)生村官的管理、培養(yǎng)、使用力度和保障、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不平衡。此外,雖然為每個(gè)大學(xué)生村官明確了一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、一名村干部負(fù)責(zé)幫帶,但對(duì)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)負(fù)責(zé)幫帶的領(lǐng)導(dǎo),到底應(yīng)盡到什么樣的幫帶責(zé)任,幫帶效果如何考核,考核結(jié)果如何運(yùn)用等,也沒有作出明確的規(guī)定,個(gè)別地方的三級(jí)幫帶工作實(shí)際落入了“市領(lǐng)導(dǎo)鞭長(zhǎng)莫及較少管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)精力有限不常管,村干部因嫌麻煩不想管”的局面。從對(duì)120名大學(xué)生村官調(diào)查反饋的情況看,認(rèn)為負(fù)責(zé)幫帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部經(jīng)常與大學(xué)生村官聯(lián)系的僅占65%,認(rèn)為只是偶爾聯(lián)系的占22.5%,認(rèn)為平時(shí)基本上不聞不問的達(dá)到了12.5%。
3.流動(dòng)渠道還不夠暢通。對(duì)大學(xué)生村官服務(wù)期滿后的出路問題,目前設(shè)計(jì)的出路主要是五條,即:留村任職、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)和繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。但在與大學(xué)生村官的座談中,多數(shù)大學(xué)生村官反映:“五條出路”中,最理想的是考錄公務(wù)員;其次是留村任職,希望任期滿兩屆后能解決全額事業(yè)編制;自主創(chuàng)業(yè)由于需要一定的啟動(dòng)資金和必要的技術(shù)支持,能夠創(chuàng)業(yè)成功的實(shí)屬鳳毛麟角,對(duì)多數(shù)人來講并不實(shí)際;而對(duì)自行擇業(yè)和繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,很多大學(xué)生村官直言,報(bào)考大學(xué)生村官崗位的本意就不是如此,若有這樣的打算當(dāng)初可能就不會(huì)報(bào)考村官崗位。從xxxx0至xxxx2年選聘的3批大學(xué)生村官的調(diào)查問卷中,我們發(fā)現(xiàn),希望考錄為公務(wù)員的高達(dá)72%,希望留村任職的占15%,希望自主創(chuàng)業(yè)的占7%,希望繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的僅占4%,而愿意另行擇業(yè)的不到2%。因此可以說,絕大多數(shù)大學(xué)生村官實(shí)際上都在擠“考錄公務(wù)員”這根獨(dú)木橋,而近年來,由于大學(xué)生村官的基數(shù)越來越大,但針對(duì)大學(xué)生村官選拔的崗位并沒有相應(yīng)增加,不少大學(xué)生村官表示壓力很大,對(duì)前途比較擔(dān)憂。
4.作用發(fā)揮還不夠突出。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些大學(xué)生村官由于所學(xué)專業(yè)不對(duì)口,加之剛剛走出校門,對(duì)農(nóng)村工作不熟悉,對(duì)農(nóng)村政策不了解,一時(shí)很難勝任自己的角色,開展工作時(shí)往往感到無所適從、無處著力,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。此外,一些大學(xué)生村官的“跳板”意識(shí)較濃,僅僅是把村官崗位作為一個(gè)過渡,作為撈取一些特設(shè)崗位報(bào)考資格和加分條件的手段,沒能真正把身子沉到農(nóng)村基層、把心思用到服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)上,而且,現(xiàn)行的各種招聘和錄用考試中,考試內(nèi)容多是一些純理論性的知識(shí),大部分村官認(rèn)為,在農(nóng)村實(shí)際工作中學(xué)到的、用到的往往不會(huì)考,因此,把相當(dāng)一部分時(shí)間和精力用在了看書和背資料上,特別是個(gè)別“逢考必考”的大學(xué)生村官,基本上處于“備考—參考—再備考—再參考”的循環(huán)當(dāng)中,鮮少把時(shí)間和精力放在本職工作上,作用發(fā)揮自然無從談起。從對(duì)部分村“兩委”干部和黨員群眾的調(diào)查問卷中發(fā)現(xiàn),認(rèn)為大學(xué)生村官作用發(fā)揮特別突出的只有24%,認(rèn)為作用發(fā)揮比較突出的占36%,認(rèn)為作用發(fā)揮一般的占31%,認(rèn)為沒發(fā)揮什么作用的達(dá)到了9%。
三、思路與對(duì)策
針對(duì)上述問題,我們根據(jù)調(diào)研了解的情況,就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作提出如下對(duì)策與建議:
1.進(jìn)一步完善選聘錄用機(jī)制,力求專業(yè)對(duì)口、人崗相適。一方面,要進(jìn)一步完善選聘機(jī)制。實(shí)踐證明,在出生地任職的村官比異地任職的大學(xué)生村官融入工作要快;涉農(nóng)專業(yè)的大學(xué)生村官比其他專業(yè)的大學(xué)生村官發(fā)揮的作用要大。因此,在選聘大學(xué)生村官時(shí),要進(jìn)一步細(xì)化選拔條件和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持優(yōu)先錄取本籍大學(xué)生、所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作相關(guān)聯(lián)的大學(xué)生、有農(nóng)村生活經(jīng)歷和農(nóng)村工作熱情的大學(xué)生,力求選聘的大學(xué)生村官“本土化”、“適用化”,盡量避免到村任職后出現(xiàn)“水土不服”或“學(xué)非所用”的現(xiàn)象。上級(jí)組織部門在制定選聘計(jì)劃時(shí),要加強(qiáng)與地方的協(xié)調(diào)溝通,由地方根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃、資源優(yōu)勢(shì)等,形成并報(bào)送選聘意向,客觀準(zhǔn)確敲定人數(shù)、細(xì)化專業(yè)、明確標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,要進(jìn)一步完善聘用機(jī)制。在與大學(xué)生村官簽訂聘用合同時(shí),必須明確界定大學(xué)生村官的服務(wù)期限,在服務(wù)期未滿之前,原則上不允許大學(xué)生村官報(bào)考公務(wù)員或其他企事業(yè)單位,否則,視為違約處理,避免大學(xué)生村官“當(dāng)年來、當(dāng)年走”的無序流動(dòng)現(xiàn)象,力爭(zhēng)多一些“永久牌”大學(xué)生村官,少一些“飛鴿牌”大學(xué)生村官。
2.進(jìn)一步完善三級(jí)聯(lián)管機(jī)制,力求上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)大學(xué)生村官的管理和培養(yǎng),需要市、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)同配合、共同發(fā)力,任何一級(jí)出現(xiàn)“缺位”,都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)管理鏈的斷裂,必須進(jìn)一步明確各級(jí)的管理職責(zé),落實(shí)各級(jí)的管理責(zé)任。在對(duì)大學(xué)生村官的履職情況進(jìn)行考核的同時(shí),也要與之相應(yīng)地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部履行管理職責(zé)的情況進(jìn)行考核,并把大學(xué)生村官的考核結(jié)果作為考量鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部履行管理職責(zé)情況的重要依據(jù),促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部真正按照市里的要求,貼心管理好大學(xué)生村官、細(xì)心服務(wù)好大學(xué)生村官、真心使用好大學(xué)生村官、盡心培養(yǎng)好大學(xué)生村官,努力為大學(xué)生村官當(dāng)好工作上的“導(dǎo)師”和生活上的“保姆”。要強(qiáng)化考核結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用,對(duì)在培養(yǎng)管理大學(xué)生村官工作中履職到位、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部,要給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì),反之,則要提出批評(píng)教育,作出組織處理,以此增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部的自覺性和主動(dòng)性,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力。
3.進(jìn)一步完善教育培養(yǎng)機(jī)制,力求以用促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。抓好教育培訓(xùn),是確保大學(xué)生村官盡快融入農(nóng)村、適應(yīng)崗位要求的前提。要在現(xiàn)有培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索完善教育、管理、培養(yǎng)、使用和服務(wù)相結(jié)合的大學(xué)生村官教育培訓(xùn)機(jī)制。按照學(xué)以致用、按需施教、講求實(shí)效的原則,有針對(duì)性地定期開展教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要特別注重傳授開展農(nóng)村工作的基本經(jīng)驗(yàn)、方法,幫助大學(xué)生村官掌握與農(nóng)民打交道、做群眾工作的本領(lǐng)。在培訓(xùn)方式上,要堅(jiān)持把培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相促進(jìn)、管理與服務(wù)相并行的原則,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),通過邀請(qǐng)專家學(xué)者集中授課,請(qǐng)大學(xué)生村官先進(jìn)分子和優(yōu)秀人物介紹工作體會(huì),請(qǐng)從基層成長(zhǎng)起來的領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)身說法、傳授經(jīng)驗(yàn),組織大學(xué)生村官進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩和實(shí)地考察等方式,對(duì)大學(xué)生村官開展崗前培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)和專門調(diào)訓(xùn),確保把使用和服務(wù)相結(jié)合的培養(yǎng)機(jī)制貫穿于大學(xué)生村官工作的始終。
4.進(jìn)一步完善保障激勵(lì)機(jī)制,力求人盡其才、才盡其用。要進(jìn)一步形成“人才到一線去,干部從一線來”的用人導(dǎo)向,逐年增加面向服務(wù)期滿大學(xué)生村官招考錄用的崗位總量,激勵(lì)大學(xué)生村官扎根農(nóng)村建功立業(yè)、鍛煉成才。在定向選拔和考錄大學(xué)生村官時(shí),可探索試行先考核、再考試的辦法。在考核辦法的制定上,要突出“重實(shí)績(jī)、重民意、重公論”的導(dǎo)向,使那些干出實(shí)實(shí)在在的成績(jī)、得到任職村干部群眾普遍認(rèn)可的大學(xué)生村官優(yōu)先獲得參加選拔或錄用考試的入場(chǎng)券;在考試內(nèi)容的設(shè)計(jì)上,要緊貼農(nóng)村工作實(shí)際,力求讓“干得好”的大學(xué)生村官“考得好”,真正讓扎根農(nóng)村、艱苦創(chuàng)業(yè)、帶民致富的大學(xué)生村官率先嘗到政策扶持的甜頭,把更多的大學(xué)生村官引導(dǎo)到干好本職工作、服務(wù)農(nóng)民群眾上來。要進(jìn)一步暢通大學(xué)生村官的出口,著力為大學(xué)生村官在留村任職、自主創(chuàng)業(yè)、自行擇業(yè)、繼續(xù)深造等方面創(chuàng)造條件、提供幫助,減輕大學(xué)生村官千軍萬馬擠“考錄公務(wù)員”這根獨(dú)木橋的壓力。特別是對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官,要簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序、降低小額貸款門檻、加大技術(shù)支持力度,真正把有志自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官“扶上馬、送一程”。
大學(xué)生村官走訪調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀11
大學(xué)生村官作為農(nóng)村基層的一支新興力量,一直備受各方關(guān)注。村官們是否能下得去、待得住、干得好,在基層作用發(fā)揮情況如何?就此我們深入部分鎮(zhèn)村,走近干部群眾及大學(xué)生村官,采取走訪的形式,開展了大學(xué)生村官作用發(fā)揮情況的專題調(diào)研。
一、基本情況
xx年以來,我縣共分五批選聘172名高校畢業(yè)生到村任職。截至目前,有序流動(dòng)48人,其中:16人考錄為公務(wù)員,6人考錄為選調(diào)生,18人進(jìn)入企事業(yè)單位,8人另行擇業(yè)。在崗124人,平均年齡27歲。其中:男43人,女81人;黨員103人;本科學(xué)歷84人,專科學(xué)歷40人;擔(dān)任村黨支部副書記的10人,村黨支部書記助理的68人,村委會(huì)主任助理的46人。
二、作用發(fā)揮情況
我縣大學(xué)生村官大部分能夠沉得下身、安得住心,表現(xiàn)出良好的精神面貌和工作狀態(tài),能夠以較高的綜合素質(zhì)和能力,協(xié)助村兩委做好村里的工作,完成鎮(zhèn)黨委交辦的事項(xiàng),在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、加強(qiáng)了村級(jí)組織建設(shè)。一是優(yōu)化了村干部結(jié)構(gòu)。在村級(jí)組織換屆中,有19名大學(xué)生村官進(jìn)入村兩委班子,他們的進(jìn)入使得村兩委干部的知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,逐漸向高素質(zhì)和年輕化轉(zhuǎn)變。二是激發(fā)了村級(jí)組織活力。一批年輕而富有活力的大學(xué)生進(jìn)入村級(jí)管理隊(duì)伍,給村級(jí)組織注入了新鮮血液和活力,村兩委干部受他們感染,工作熱情和積極性空前高漲,例如:高明鎮(zhèn)平羅黨村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的電腦由于原站點(diǎn)管理員不熟悉操作,導(dǎo)致經(jīng)常產(chǎn)生故障,該村的大學(xué)生村官黨貝就利用自身優(yōu)勢(shì),對(duì)站點(diǎn)電腦進(jìn)行日常維護(hù)、排除故障,使該村的村兩委對(duì)遠(yuǎn)程教育工作的熱情迅速高漲,主動(dòng)提出組織村民進(jìn)行集中學(xué)習(xí)收看。三是加強(qiáng)了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。大學(xué)生村官利用理論水平較高的優(yōu)勢(shì),為村里制定了黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)公開制度,黨員、村民代表會(huì)議制度,一事一議制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,完善了村級(jí)發(fā)展規(guī)劃、會(huì)議記錄、活動(dòng)影像等檔案資料,使村級(jí)組織日常工作逐步制度化、規(guī)范化。許莊鎮(zhèn)黨家村村兩委會(huì)議有時(shí)沒有記錄,許多會(huì)議決定得不到落實(shí),該村大學(xué)生村官姜雪任職以后,落實(shí)了會(huì)議制度,并協(xié)助村兩委宣傳推行四議兩公開工作法,實(shí)行民主決策,深受干部群眾好評(píng)。
2、推進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)工作。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,大學(xué)生村官積極發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用,例如韋林鎮(zhèn)倉西村大學(xué)生村官曹燕開辦墻體宣傳專欄,說明環(huán)境衛(wèi)生的重要性,表揚(yáng)自覺主動(dòng)愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的村民,自此村民對(duì)村莊環(huán)境的重視程度明顯提升。在遠(yuǎn)程教育工作中,大部分村官都承擔(dān)著村遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理工作,他們發(fā)揮自身計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平高的優(yōu)勢(shì),使得所在鎮(zhèn)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)利用率和節(jié)目收看率大幅度提升。在計(jì)劃生育工作中,大學(xué)生村官能夠深入農(nóng)戶家中,發(fā)放宣傳資料,仔細(xì)做調(diào)查、摸實(shí)情,詢問工作隱患,查找工作漏洞。另外,大學(xué)生村官們還利用網(wǎng)絡(luò)幫助農(nóng)民推銷產(chǎn)品,為農(nóng)民增收增加契機(jī);他們積極參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、升級(jí)晉檔、新農(nóng)合和新農(nóng)保征收、信訪維穩(wěn)、人口普查等重點(diǎn)工作;幫助村里引資金、上項(xiàng)目,改善生產(chǎn)生活條件,為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
3、促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。在我縣開展的大學(xué)生村官“爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)先鋒、做富民楷模”實(shí)踐活動(dòng)中,44名大學(xué)生村官憑著強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)激情,克服資金、技術(shù)匱乏、經(jīng)驗(yàn)不足等重重困難,采取“六種模式”實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目41個(gè),涉及種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等多個(gè)行業(yè),輻射帶動(dòng)近萬人致富增收,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。朝邑鎮(zhèn)村官馬利超種植大棚韭菜新品種“獨(dú)根紅”,帶動(dòng)全村10多戶發(fā)展種植面積達(dá)100多畝,成為村上一村一品產(chǎn)業(yè)的“奠基者”;趙渡鎮(zhèn)村官董江輝,投資35萬元辦小尾寒羊養(yǎng)殖場(chǎng),目前存欄200余只,帶動(dòng)周邊30余戶村民養(yǎng)羊致富,其先進(jìn)事跡被渭南電視臺(tái)“農(nóng)家四季”欄目宣傳報(bào)道,成為村民致富的“領(lǐng)路人”。
三、存在問題
通過本次調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),雖然大多數(shù)大學(xué)生村官都能夠下得去、待得住、干得好,在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用,但還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:一是部分大學(xué)生村官還沒有樹立“扎根基層、奉獻(xiàn)農(nóng)村”的思想,缺少與村民交流、交心的方法和經(jīng)驗(yàn),致使其難以真正融入農(nóng)村環(huán)境;二是個(gè)別大學(xué)生村官缺乏獨(dú)立干事的信心和決心,影響了能力和水平的提升;三是由于缺乏項(xiàng)目選擇、資金運(yùn)作、生產(chǎn)管理和市場(chǎng)營銷等方面的經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)難;四是流動(dòng)渠道單一,導(dǎo)致一些大學(xué)生村官因忙于埋頭備考公務(wù)員、企事業(yè)單位工作人員以及尋找新的就業(yè)出路等事情而忽視了自己的本職工作。
四、幾點(diǎn)思考
通過對(duì)以上存在的問題進(jìn)行分析,我們認(rèn)為,要使大學(xué)生村官切實(shí)發(fā)揮作用,就必須加強(qiáng)以下四方面工作:
1、加強(qiáng)教育管理,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。采取會(huì)議教導(dǎo)、走訪談心、輿論宣傳等方式開展政治思想教育,幫助他們樹立正確的`世界觀、人生觀和價(jià)值觀,督促他們加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高扎根基層、服務(wù)農(nóng)村的本領(lǐng),引導(dǎo)他們運(yùn)用科學(xué)理論武裝頭腦、推動(dòng)工作,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。定期召開大學(xué)生村官座談會(huì),了解掌握其工作、生活、心理狀況,交流經(jīng)驗(yàn)心得,聽取意見建議,幫助解決問題和困難。通過月例會(huì)、熱線電話、qq群等方式,與大學(xué)生村官談學(xué)習(xí)、談工作、談體會(huì),為他們的學(xué)習(xí)交流和健康成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。完善考核辦法,建立檢查、評(píng)比、激勵(lì)制度,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),為大學(xué)生村官工作健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)幫帶培養(yǎng),著力提升能力。建立縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫帶大學(xué)生村官工作制度,縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部采取走訪看望、談心交流、電話信函聯(lián)系等方式,開展加強(qiáng)教育、指導(dǎo)工作、扶持創(chuàng)業(yè)、聯(lián)絡(luò)感情、關(guān)心生活等五項(xiàng)工作,及時(shí)了解掌握所聯(lián)系村官的思想動(dòng)態(tài)和工作生活情況,有針對(duì)性地幫助他們解決在工作中遇到的困難、問題。在對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村政策等方面進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)的同時(shí),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、管理、法律、農(nóng)村工作方法等方面的專業(yè)培訓(xùn),切實(shí)提高大學(xué)生村官直接服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。
3、加強(qiáng)引導(dǎo)幫扶,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。根據(jù)各鎮(zhèn)實(shí)際,在種養(yǎng)示范區(qū)開辟一批創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,讓大學(xué)生村官在參與管理、參與勞動(dòng)的實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,提高技能,增進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為自己創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。依托縣勞務(wù)局和荔民農(nóng)資專家服務(wù)團(tuán),幫助提供種植、養(yǎng)殖等技術(shù)支持。協(xié)調(diào)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、團(tuán)縣委、人社、工商等部門,在項(xiàng)目審批、資金扶持、稅費(fèi)減免等方面制訂優(yōu)惠政策,為村官創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。確定鎮(zhèn)村干部、種養(yǎng)大戶、致富能人與大學(xué)生村官結(jié)成幫扶對(duì)子,鎮(zhèn)干部幫助做好項(xiàng)目的選擇、論證、實(shí)施和管理;村干部負(fù)責(zé)解決場(chǎng)地、用電、用水等實(shí)際問題;養(yǎng)殖大戶和致富能人為創(chuàng)業(yè)村官手把手教技術(shù)、傳經(jīng)驗(yàn),降低大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),提高成功率。
4、暢通公選渠道,促進(jìn)有序流動(dòng)。開展從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔鎮(zhèn)屬事業(yè)單位工作人員工作,按照“公開、公平、公正”的原則,通過報(bào)名、資格審查、筆試、面試、考察、公示、錄用等環(huán)節(jié),從全縣任職滿三年且已簽訂續(xù)聘合同的大學(xué)生村官中選拔60%人員進(jìn)入鎮(zhèn)屬事業(yè)單位,推動(dòng)事業(yè)單位工作人員新老更替,加大優(yōu)秀大學(xué)生村官培養(yǎng)選拔力度,促進(jìn)大學(xué)生村官有序流動(dòng)。
大學(xué)生村官走訪調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀12
我叫xx,是xx鄉(xiāng)xx村的一名大學(xué)生村官。通過開展“村官六個(gè)一”活動(dòng),走村入戶三個(gè)月,我對(duì)xx村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有了更深一步的了解,并對(duì)制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、村情概況
xx村是黎城縣的古村之一,位于縣城東北5公里處,地處平川,勇進(jìn)渠流經(jīng)村東。因村所處地勢(shì)較高,且在下臺(tái)北村之下,故名xx。全村轄5個(gè)村民小組,315戶,997口人,耕地面積2270畝,共有勞動(dòng)力556人,耕地多且集中連片,是以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)收入的村。主要農(nóng)作物為玉米、小麥。村中無任何礦產(chǎn)資源。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
xx村算是全鄉(xiāng)的落后村,XX年人均收入2300元,遠(yuǎn)低于全鄉(xiāng)平均水平。經(jīng)過調(diào)查,xx村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植小麥、玉米等糧食作物,除此之外,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、雞、羊等幾個(gè)傳統(tǒng)養(yǎng)殖類為主,種植業(yè)還有果樹、核桃樹,但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模。其次就是外出打工。據(jù)統(tǒng)計(jì),XX年,外出打工人數(shù)達(dá)到335人,占總?cè)藬?shù)的1/3。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
農(nóng)業(yè)方面。以前村民是靠天吃飯,糧食留下自己吃的,多余的就拿去賣。現(xiàn)在一部分農(nóng)民在支村兩委干部的帶領(lǐng)下,種植果樹、核桃樹、柿樹、大棚等特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)中高效作物規(guī)模種植。為提高耕地畝產(chǎn)量,灌溉方便,村自籌資金鋪設(shè)水泥路、維修支渠。另外,今年又積極籌劃200畝高效農(nóng)田,改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式,增加農(nóng)民的收入。
種養(yǎng)殖方面。xx村的產(chǎn)業(yè)主要以種植、養(yǎng)殖和林果業(yè)為主。村北主要是以養(yǎng)豬為主的養(yǎng)殖業(yè),村四周是以果樹、核桃樹為主。
三、基層組織建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)
全村共有黨員36名,入黨積極分子6名,支村兩委成員6名,大學(xué)生村官1名。
支村兩委干部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、富民興村”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、完善了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),豐富了村民的精神生活。
2、鋪好東峪道路,方便村民種地。
3、維修舊自來水管道,解決人畜飲水安全。
4、重修了關(guān)帝廟,保護(hù)了村里的古跡。
5、維修改造了老爺廟池,緩解了汛期排水問題,消除了安全隱患。
6、健全干部管理機(jī)制。在村干部的管理上,進(jìn)一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、干部包隊(duì)、黨員包戶等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
四、信訪穩(wěn)定
支村兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消除了一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
五、目前存在的問題
雖然我村建設(shè)取得了可喜成績(jī),與過去相比有了很大變化,但是經(jīng)過這次走訪村民后,還有下列因素制約著我村的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定:
1、農(nóng)民整體素質(zhì)較低,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求。現(xiàn)在具有一定文化基礎(chǔ)和勞動(dòng)技能的青壯勞動(dòng)力都外出打工,留守村中大部分是老、弱、病、殘、婦、幼,這部分人整體素質(zhì)偏低,思想觀念陳舊,習(xí)慣于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),對(duì)效益農(nóng)業(yè)接受程度低。目前效益農(nóng)業(yè)雖有所發(fā)展,但規(guī)模較小,技術(shù)含量不高,而且隨著扶持效益農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金的減少,效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐將會(huì)減慢,這些嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步提升。
2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏財(cái)源,村級(jí)組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。xx村無第三產(chǎn)業(yè),村民收入多為玉米、果樹、核桃樹種植。村集體無任何經(jīng)濟(jì)來源,鄉(xiāng)村兩級(jí)自身建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足,村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度增大。同時(shí),隨著勞動(dòng)力外出的增多,在家黨員年齡偏大,發(fā)展新黨員后備力量不足,造成村黨組織相對(duì)薄弱,后備干部嚴(yán)重缺乏,缺少致富奔小康的帶頭人。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模過小,生產(chǎn)效率低。目前我村人均耕地僅有2.3畝,加上農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營地塊零碎、分散,難以形成規(guī)模效益。這不僅給科技推廣、澆灌、排澇、病蟲害防治、土地開發(fā)等帶來了很大困難,而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)成本高。同時(shí)由于缺少投入,治理粗放,組織化程度低,導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下,直接影響了村民的收入。
4、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)難能力差。近年來,雖然本村對(duì)各方面建設(shè)加大了資金投入,但一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后,抵御自然災(zāi)害的能力差。
5、由于地理環(huán)境制約,本村道路狹窄。這使第三產(chǎn)業(yè)缺少了發(fā)展空間,農(nóng)村城鄉(xiāng)化進(jìn)程緩慢。
6、遠(yuǎn)程教育收看效果不佳。盡管村委對(duì)遠(yuǎn)程教育做了大量宣傳工作,配備了專門的遠(yuǎn)程教育設(shè)備,并定期播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目,但是收看運(yùn)用效率仍然不佳。通過調(diào)查了解主要原因有:一是村民文化水平普遍偏低,沒有自發(fā)的學(xué)習(xí)意識(shí);二是本村向來以種植玉米、果樹、核桃樹為主,對(duì)其它技術(shù)村,民們沒有興趣,因此也影響了遠(yuǎn)程教育的播放收看質(zhì)量。
六、加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
1、要想擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)小康致富,改變落后的思想觀念至關(guān)重要。政府在加大資金、技術(shù)幫扶力度同時(shí),要不斷提高廣大群眾的思想意識(shí)和科學(xué)素質(zhì),提高群眾的“造血”功能,進(jìn)一步激活農(nóng)民群眾要求致富的強(qiáng)烈愿望。組織推廣普及農(nóng)業(yè)新技術(shù),引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織與致富項(xiàng)目,為有創(chuàng)業(yè)能力的村民提供貸款辦理服務(wù),業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力為村民提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),千方百計(jì)培養(yǎng)一批致富典型。
2、堅(jiān)持從本村實(shí)際出發(fā),因地制宜,發(fā)揮資源、區(qū)域優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx村臨近縣城,耕地廣闊且集中連片,充分利用地緣優(yōu)勢(shì),引進(jìn)適合本地的新產(chǎn)業(yè)。利用蔬菜大棚可發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè),也可以進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展傳統(tǒng)手工業(yè)既能解決婦女就業(yè)問題,又增加了村集體的收入。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,確實(shí)改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,是解決溫飽的基礎(chǔ),也是鞏固脫貧致富的基礎(chǔ)。為此繼續(xù)幫助村民進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合村莊整治,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,改善居住環(huán)境。通過政府扶持,加快地區(qū)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)抗災(zāi)能力。不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生條件和交通條件,解決群眾看病難和出行難的問題,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,實(shí)行大病統(tǒng)籌,杜絕因病致貧。
4、加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn),提高市場(chǎng)經(jīng)營意識(shí)。提高勞動(dòng)者的素質(zhì)是加快地方發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入,脫貧致富的基礎(chǔ)。以實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)”工程為契機(jī),圍繞本村特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)勞務(wù)的需求,開展各種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力技能培訓(xùn),讓廣大農(nóng)民把握基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)收能力。同時(shí)通過加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo),增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和適應(yīng)能力,使廣大農(nóng)民能夠自覺按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,來組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以最小的投入獲得最大的收益。
5、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為發(fā)展提供組織保證。發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須精誠團(tuán)結(jié),凝集合力,個(gè)人素質(zhì)再強(qiáng),但假如各吹各的調(diào),只能是一盤散沙,最終一事難成。要始終緊扣發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,踐行群眾路線。不斷加大對(duì)年青干部的培養(yǎng)力度,不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì),建設(shè)一支想干事、會(huì)干事、干成事的干部隊(duì)伍,為加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保證。
6、遠(yuǎn)程教育工作是一項(xiàng)非常重要的系統(tǒng)工程,作為大學(xué)生村官要當(dāng)好遠(yuǎn)程教育的管理員。要想搞好遠(yuǎn)程教育工作就必須加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與修養(yǎng),當(dāng)好農(nóng)民群眾的信息傳播員,農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)員,群眾放心的服務(wù)員;重視并做好宣傳工作,農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足,就是我們宣傳不充分、不到位,只有宣傳到位,調(diào)動(dòng)起農(nóng)民的興趣積極性才能很好的開展遠(yuǎn)程教育工作。要做到有計(jì)劃性、針對(duì)性,張貼或廣播遠(yuǎn)程教育播放內(nèi)容,讓農(nóng)民對(duì)遠(yuǎn)程教育了然于胸,只有做好計(jì)劃和安排,才能達(dá)到事半功倍的效果。
七、調(diào)研感悟
這次的“六個(gè)一”走訪活動(dòng),使我受益匪淺。大學(xué)生村官進(jìn)行調(diào)研實(shí)踐,對(duì)于引導(dǎo)我們把書本知識(shí)與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來,提高解決實(shí)際問題的.能力,具有十分重要的意義。
走出象牙塔,融入農(nóng)民大眾,才會(huì)真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會(huì)真正把成長(zhǎng)的根深深植入祖國的沃土。大學(xué)生村官進(jìn)行調(diào)研實(shí)踐,有利于自身成長(zhǎng)。調(diào)研實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí),在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設(shè),需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學(xué)生到這里來實(shí)踐。農(nóng)村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場(chǎng)。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。
農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會(huì)看到越來越多的燦爛之花的開放。
大學(xué)生村官走訪調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀13
一、吉安市女大學(xué)生村官概況
XX年,吉安市共選聘173名大學(xué)生到農(nóng)村任職,其中女大學(xué)生58名,占總數(shù)的33.5%。58名女大學(xué)生村官中,絕大部分來自吉安本市,只有4人來自省外。其中屬省選聘到村任職的、市自主招聘的女大學(xué)生各29名。
1、年齡結(jié)構(gòu):58名女大學(xué)生村官中,21-25歲的48人,占82.8%;26-30歲的9人,占15.5%;30歲以上1人。平均年齡23.14歲,最大年齡31歲,最小的21歲,是一個(gè)以上世紀(jì)80年代中后期出生為主體的、充滿著活力與朝氣的年輕群體。
2、文化層次:58名女大學(xué)生村官中,本科學(xué)歷的有28人,占總數(shù)的48.3%;大專學(xué)歷的30人,占51.7%。其中,有不少女大學(xué)生畢業(yè)于省內(nèi)著名院校,如南大、財(cái)大、華東交大,所學(xué)專業(yè)較為廣泛,包括法律、教育、經(jīng)濟(jì)管理、金融、行政管理、會(huì)計(jì)等專業(yè),她們整體文化素質(zhì)較高,接受能力強(qiáng),思想觀念新,視野寬闊。
3、政治面貌:58名女大學(xué)生村官中,有31名中共黨員,占總數(shù)的53.5%,女大學(xué)生村干部整體政治素質(zhì)較高。
4、任職情況:58名女大學(xué)生村官中,有37人明確了職務(wù)。具體任職情況是:副書記7人,書記助理12人;副主任1人,主任助理17人,其他21人。
5、婚姻狀況:58名女大學(xué)生村官中,已婚8人,未婚50名,分別占13.7%和82.3%,大部分村官對(duì)婚姻持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度。
6、薪酬及居住情況:58名女大學(xué)生村官中,55名月工資為1500,3名為1200元。女大學(xué)生村官居住情況各異,有回自家的、有回所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中居住的,也有在任職地租房的。
二、女大學(xué)生村官現(xiàn)狀分析
1、任職情況。吉安市村官資源配置大致遵循“回原籍”和“鍛煉培養(yǎng)”原則,對(duì)本市的大學(xué)生,盡量選派到自己的家鄉(xiāng)工作,以便盡快進(jìn)入角色,同時(shí),鼓勵(lì)有理想、有抱負(fù)、能吃苦的大學(xué)生到條件較差行政村任職;對(duì)籍貫不在本縣的大學(xué)生,根據(jù)其專業(yè)、工作特長(zhǎng)、興趣愛好,則安排其到產(chǎn)業(yè)有一定規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市58名女大學(xué)生村官有49人回原籍任職,占總數(shù)的84.5%,異地任職的9人,占15.5%。同時(shí),對(duì)省選聘的、具有大學(xué)文化同時(shí)又是中共正式黨員的女大學(xué)生,初到村時(shí),一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù);是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的,一般安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理職務(wù);對(duì)市自主招聘的,則根據(jù)不同縣域呈現(xiàn)不同特點(diǎn),如吉水縣、安福縣、泰和縣、永新縣對(duì)初到村的女大學(xué)生讓其擔(dān)任村黨支部書記助理或村主任助理。其他縣(市、區(qū))到村女大學(xué)生基本未任職。
2、工作現(xiàn)狀
①工作環(huán)境較好。女大學(xué)生入村后,吉安市各級(jí)縣(市、區(qū))黨委、政府都傾注了大量心血,多措并舉,力推大學(xué)生“村官”健康成長(zhǎng)。如吉安縣將大學(xué)生村官納入全縣農(nóng)村黨員培訓(xùn)計(jì)劃,不折不扣落實(shí)村官的各項(xiàng)待遇和保障,工資由縣財(cái)政統(tǒng)一按月打卡發(fā)放,并統(tǒng)一辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和人身意外險(xiǎn),同時(shí),推行大學(xué)生村官兼任團(tuán)支部書記;吉州區(qū)、安福縣積極探索大學(xué)生村官管理新模式,通過給位子、壓擔(dān)子、樹靶子、搭梯子,使大學(xué)生村官的潛能激發(fā)到了最佳狀態(tài)。部分縣還為大學(xué)生村官購買養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn),并建立專門的大學(xué)生村官檔案并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),村干部、村民都對(duì)大學(xué)生村官寄予厚望,對(duì)她們開展工作給予了力所能及的支持。就“村干部對(duì)您的計(jì)劃,工作意見是否重視”時(shí),43%人認(rèn)為“比較重視和支持”,53.4%的人認(rèn)為“基本上能得到重視和支持”,只有1人回答“從不重視”。在“村民對(duì)您的態(tài)度如何”一問中,有31人選擇“非常滿意,期望較大”,有25人選擇“基本熱情,期望不高”,只有2人選擇“不熱情,持無所謂態(tài)度”。
②工作內(nèi)容廣泛,工作量合理。調(diào)查中,就“您目前所從事的具體工作是什么”一問,有18人選擇a“協(xié)助村干部做村務(wù)決策”,有26人選擇b“整理村委文件、寫村務(wù)總結(jié)、報(bào)告等”,有15人選擇c “無明確具體職責(zé)”14人選擇“其它”。其中,有7人同時(shí)選擇a、b。通過分析了解,可能是村黨委鑒于女大學(xué)生村干部的年齡、閱歷等因素,在考慮分工時(shí),側(cè)重于讓女大學(xué)生從基礎(chǔ)工作做起,邊學(xué)邊干,充分發(fā)揮女大學(xué)生具有耐心、細(xì)膩、細(xì)致、負(fù)責(zé),能常常站在農(nóng)民的立場(chǎng)上仗義執(zhí)言,能夠自覺按照國家有關(guān)政策法律,依法辦事,充分聽取廣大村民意見等特點(diǎn)而安排的。就“您每周工作日為幾天”一問,有49人選擇“5天”,占84.4%,9人選擇“多于5天,常加班”。這表明,大多數(shù)女大學(xué)生村官工作量還是比較適中的。
③工作優(yōu)劣勢(shì)明顯。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),女大學(xué)生村官在農(nóng)村基層工作的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)較為明顯。
優(yōu)勢(shì):由于女大學(xué)生性格柔順,認(rèn)真細(xì)致,與群眾接觸時(shí)比男同志更具有親和力,更能做村民的貼心人,真正能做到想村民之所想,急村民之所急,在改善農(nóng)村人際關(guān)系,引導(dǎo)群眾破除陋習(xí)、弘揚(yáng)正氣、倡導(dǎo)文明、促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)等方面發(fā)揮著重要的作用。如女大學(xué)生村官余微,初到村時(shí),村民們都心生疑慮。但憑著她的一顆認(rèn)真執(zhí)著的心和一張熟悉政策法規(guī)的嘴,硬是為當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q了許多問題,尤其是在支援峽江水利樞紐建設(shè)中,積極上門做村民思想工作,感動(dòng)了不少村民。
劣勢(shì):在調(diào)查中,不難發(fā)現(xiàn),與男大學(xué)生村官相比,女大學(xué)生村官工作思路不夠開闊,膽量、體力相對(duì)較弱,缺乏魄力與闖勁,特別是在新農(nóng)村規(guī)劃、社會(huì)治安、綜合治理等中心工作上缺乏對(duì)基層復(fù)雜問題的應(yīng)對(duì)能力。
3、思想認(rèn)識(shí)狀況
在選擇村官這一職業(yè)時(shí),大部分女大學(xué)生都有比較理性的思考。就“報(bào)考村官是基于下列哪些原因?”一問,有37人選擇“正常職業(yè)選擇”,10人選擇“為新農(nóng)村作貢獻(xiàn)”。 她們或出身農(nóng)村,熟悉農(nóng)村生活,希望能用自己的學(xué)識(shí)和智慧改變農(nóng)村落后的面貌;或生在城市,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有興趣、有見地,愿意到農(nóng)村施展才華和發(fā)揮本領(lǐng),大都對(duì)農(nóng)村工作充滿了激情,有為農(nóng)村做貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈愿望,并且做好克服農(nóng)村苦、條件差的心理準(zhǔn)備。如現(xiàn)為吉安縣村官書記助理的大學(xué)生村官李小蘭,面對(duì)當(dāng)初研究生錄取面試和應(yīng)聘村官面試在同一天舉行該如何決擇時(shí),她毅然選擇了后者。她說:農(nóng)村更需要我們這些農(nóng)學(xué)領(lǐng)域大學(xué)生,少一名研究生又算得了什么?
在任職村官這一職業(yè)后,大部分能“在其位,謀其政”。女大學(xué)生們普遍想通過自己的努力,把學(xué)到的先進(jìn)的科技文化知識(shí)和發(fā)展新理念、致富的信息等輸送給當(dāng)?shù)厝罕姡鰪?qiáng)農(nóng)民致富的信息。在協(xié)助村主任調(diào)解百姓間糾紛、普及法律科普知識(shí)、搞好當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育工作、深入基層了解民情、引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面做了大量工作。如吉州區(qū)女大學(xué)生村官楊麗,利用自己廣闊的人際關(guān)際,積極為村里引進(jìn)香蕉產(chǎn)業(yè),一方面解決剩余勞動(dòng)力就業(yè),一方面幫助農(nóng)民增收致富。
在談到她們的心得體會(huì)時(shí),女村官們都有共同感慨。似乎每一個(gè)基層工作的同志都經(jīng)歷過迷茫、彷徨,但對(duì)自己選擇當(dāng)村官,77.6%認(rèn)為“從沒后悔過”,81%的人認(rèn)為生活充實(shí)而豐富。
三、存在的問題
雖然黨政部門對(duì)引導(dǎo)“大學(xué)生村官”盡快適應(yīng)“村官”這個(gè)特殊崗位作了大量工作。但據(jù)調(diào)查了解,女大學(xué)生村官在農(nóng)村工作、學(xué)習(xí)及生活還是存在一些困難和壓力,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、自身認(rèn)識(shí)的不到位。部分女大學(xué)生村官把到農(nóng)村任職當(dāng)作曲線就業(yè)的“跳板”,當(dāng)作一種在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的無奈選擇,缺乏真正熱愛農(nóng)村、扎根農(nóng)村,在農(nóng)村建功立業(yè)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的思想基礎(chǔ),對(duì)適應(yīng)農(nóng)村艱苦環(huán)境、條件的心理準(zhǔn)備不足,承受能力較差。據(jù)調(diào)查,40%以上的人認(rèn)為理想與現(xiàn)實(shí)差距太大,27.6%對(duì)農(nóng)村以后的發(fā)展前景感到迷茫。
2、所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作實(shí)際脫節(jié)。從調(diào)查問卷看,女大學(xué)生村干部在校所學(xué)專業(yè)包括法律、教育、財(cái)會(huì)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、新聞、英語、信息管理、金融、中文等多方面,總體上看,文科居多,而深受基層歡迎的涉農(nóng)專業(yè)偏少,25.8%的人認(rèn)為自己存在眼高手低,想法計(jì)劃總是與實(shí)際不合的現(xiàn)象。
3、普遍缺乏基層特別是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。大部分女大學(xué)生是從校園直接到農(nóng)村基層任職,有的`甚至從未在農(nóng)村生活過,同時(shí)受傳統(tǒng)觀念的束縛和性別歧視影響,部分地方負(fù)責(zé)人為了自身利益受損而排斥“外姓人”,而且農(nóng)村干部以男性居多,為了自身名譽(yù),他們大多不會(huì)讓年輕富有朝氣的女村官在身旁,造成女大學(xué)生村官想法建議不被重視和采納,社會(huì)各界對(duì)女大學(xué)生存在不同程度的“不重視、不放心、不信任”心態(tài),31%的人每天只干一些瑣事,放不開手腳,46.5%的女大學(xué)生自認(rèn)為在農(nóng)村工作能發(fā)揮作用,但作用不是很大。
4、語言不通、交通不便,工資收入偏低。部分女大學(xué)生與當(dāng)?shù)厝藴贤ù嬖诶щy,交不到朋友,工作之余生活單調(diào)。29.3%的人認(rèn)為居住條件差,交通不便。而居住地與工作地相距較遠(yuǎn),又容易產(chǎn)生安全隱患。同時(shí)受我市經(jīng)濟(jì)整體水平影響,大部分村官月平均工資在1500左右,在對(duì)58名女大學(xué)生村官的工資調(diào)查中顯示,只有13名認(rèn)為工資滿意。
四、面臨的擔(dān)憂
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的擔(dān)憂——大學(xué)生村官能否長(zhǎng)久。由于大部分女大學(xué)生村官自身思想上認(rèn)識(shí)的不到位,未能做到真正熱愛農(nóng)村、融入農(nóng)村并扎根農(nóng)村。同時(shí)由于年輕,剛剛踏上社會(huì),無論家庭還是事業(yè),都有極大的不確定性,加上每年國家、省市的公務(wù)員考試,時(shí)機(jī)一旦成熟,就會(huì)自然“流失”。從調(diào)查顯示,58名大學(xué)生村官中有50名打算報(bào)考國家公務(wù)員或參加報(bào)考研究生,這批人占全市女大學(xué)生村官的86%。只有6.8%的人愿意在農(nóng)村留任。從個(gè)人情感上來講,應(yīng)該鼓勵(lì)和支持她們,但從農(nóng)村工作的延續(xù)性來看,村官的更換頻繁是不利的,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)她們?nèi)旰竽懿荒芰粼谵r(nóng)村心存疑慮。
2、村里干部和群眾的擔(dān)憂——大學(xué)生的知識(shí)能否用得上。問卷中,大多數(shù)村民對(duì)女大學(xué)生帶領(lǐng)全村致富的能力提出疑問,認(rèn)為女大學(xué)生只曉得理論知識(shí),缺乏社會(huì)實(shí)踐,同時(shí)又缺乏自愿服務(wù)熱情,遇到一個(gè)難題,如隨便一個(gè)鄰里糾紛就可能使其完全亂了陣腳,很難成為群眾發(fā)家致富的引路人。
3、女大學(xué)生的擔(dān)憂——三年后能否有個(gè)好出路。女大學(xué)生村官擔(dān)心工作期滿后,后期管理的問題.如期滿以后的安置問題,政府能真正兌現(xiàn)多少承諾?這就直接加劇了村官不安心、不穩(wěn)定工作的情緒,使他們難以扎根農(nóng)村、深入工作,她們擔(dān)憂三年后政府的有關(guān)承諾能否予以兌現(xiàn),即表現(xiàn)優(yōu)秀的,可按照程序優(yōu)先推薦錄用為國家工作人員;縣直一般事業(yè)單位缺編時(shí)優(yōu)先考慮補(bǔ)編;表現(xiàn)特別突出的,經(jīng)組織考察,優(yōu)先考慮提拔重用等。如果這些問題得不到重視,大學(xué)生當(dāng)村官就極有可能成為“作秀”工程。
五、進(jìn)一步做好女大學(xué)生村官工作的思考
女大學(xué)生村干部是新農(nóng)村建設(shè)的重要生力軍,需要社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與大力支持。列寧在《偉大的創(chuàng)舉》中指出:“我們應(yīng)當(dāng)縝密的研究新的幼芽,要仔細(xì)地對(duì)待它們,盡力幫助他們成長(zhǎng),并‘照管’這些嫩弱的幼芽。”要使女大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)成為一種職業(yè)性常態(tài),就必須找準(zhǔn)女大學(xué)生作用發(fā)揮的自身規(guī)律,抓住各方面擔(dān)憂問題的交織點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),不斷促進(jìn)大學(xué)生村官工作健康持續(xù)發(fā)展。
(一)黨委政府要?jiǎng)?chuàng)新基層干部管理模式,建立和完善大學(xué)生村官成長(zhǎng)機(jī)制
大學(xué)生村官涉及面很廣,影響也很大,能較為敏感地觸動(dòng)著社會(huì)的各種神經(jīng)。我們認(rèn)為,對(duì)待女大學(xué)生村干部,要當(dāng)后備干部來培養(yǎng),要當(dāng)女性人才來使用,要當(dāng)自家兒女來關(guān)愛。一是要建立一種有利于女大學(xué)生主觀能動(dòng)性充分發(fā)揮、長(zhǎng)期創(chuàng)業(yè)基層的管理模式,要把大學(xué)生村官管理工作作為優(yōu)化和變革基層管理的新舉措,做到科學(xué)、規(guī)范、合理。二是要建立長(zhǎng)效合理的教育培訓(xùn)機(jī)制,著力提升女大學(xué)生村干部的綜合素質(zhì),特別是實(shí)際操作能力。各地組織人事部門應(yīng)將女大學(xué)生村干部納入干部教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃,鼓勵(lì)、支持她們?cè)诼氝M(jìn)行各類培訓(xùn)和學(xué)歷深造,在扶持和培養(yǎng)大學(xué)生村官過程中,要注重大學(xué)生的性別差異,根據(jù)女大學(xué)生村官的實(shí)際需求,選擇適合他們的方法和途徑。三是建立完善大學(xué)生村官成長(zhǎng)待遇激勵(lì)機(jī)制。積極搭建女大學(xué)生村官成長(zhǎng)服務(wù)平臺(tái),為優(yōu)秀學(xué)生村官提供向上晉升的渠道。對(duì)能力強(qiáng)的、成績(jī)突出的,要按照承諾,該提拔的提拔,該重用的重用,該留任的留任。只有各種承諾兌現(xiàn)了,各種待遇落實(shí)了,大學(xué)生到村任職的人才流動(dòng)才可能成為一種常態(tài),才能“食之盡其才”。
(二)婦聯(lián)組織要加大服務(wù)力度,營造有利于女大學(xué)生村官良性發(fā)展的環(huán)境
女大學(xué)生村官是基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍的生力軍,也是婦女干部隊(duì)伍的重要后備力量。對(duì)女大學(xué)生村官,婦聯(lián)要做到“鳴之通其意”,更多的服務(wù)好、保護(hù)好,發(fā)展好這支新生力量。一是加大對(duì)優(yōu)秀女大學(xué)生村干部典型的宣傳力度,積極培育、善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀女大學(xué)生村干部典型,并通過巡回報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流、評(píng)選表彰等方式,將女大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)在更大范圍內(nèi)宣傳推廣。二是積極為女大學(xué)生村官搭建教育培訓(xùn)和信息交流平臺(tái),如舉辦培訓(xùn)班、演講賽、座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì),讓她們?cè)谄降冉涣鞯膶?duì)話氛圍中,把成長(zhǎng)中遇到的問題和困難講出來,把工作中的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)講出來,不僅可以滿足女大學(xué)生村官的傾訴需求,而且可以推動(dòng)和促進(jìn)工作。三是要積搭建女大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。結(jié)合“女大學(xué)生導(dǎo)師行動(dòng)”,積極引導(dǎo)女大學(xué)生村干部對(duì)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)和理解。一方面,要引導(dǎo)她們立足“村官”的崗位和職責(zé),創(chuàng)好事業(yè);另一方面,引導(dǎo)有條件的女大學(xué)生村干部創(chuàng)辦實(shí)業(yè),帶頭致富,并帶領(lǐng)基層群眾共同致富。同時(shí)從資金、項(xiàng)目、場(chǎng)地、信息、技術(shù)等方面加大幫扶力度,對(duì)于有能力的,可鼓勵(lì)她們牽頭創(chuàng)辦“婦”字號(hào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。四是加大對(duì)女大學(xué)生村干部參政議政的推動(dòng)力度。要抓住各種有利契機(jī),加大宣傳推薦力度,進(jìn)一步提高女大學(xué)生村干部在“兩委”的參選率和選中率,推動(dòng)落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門“村‘兩委’中至少各有一名女性”的目標(biāo)要求,并通過女大學(xué)生村干部帶動(dòng)基層女性更好地參政議政。
(三)女大學(xué)生村官要轉(zhuǎn)變觀念,努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)多作貢獻(xiàn)就女大學(xué)生自身而言,
1、要作好到農(nóng)村長(zhǎng)期工作的思想準(zhǔn)備,樹立起服務(wù)農(nóng)村的熱情與責(zé)任感,背負(fù)起興農(nóng)富農(nóng)的歷史使命,形成一種用知識(shí)回報(bào)社會(huì)、服務(wù)農(nóng)村的志向。
2、要做好到農(nóng)村工作的知識(shí)儲(chǔ)備,加強(qiáng)實(shí)踐能力培養(yǎng),多關(guān)注“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè),掌握與農(nóng)村相關(guān)的政策、法規(guī)和發(fā)展動(dòng)態(tài)。
3、要給自身一個(gè)準(zhǔn)確的定位。女大學(xué)生村官要及時(shí)轉(zhuǎn)換角色,擺正心態(tài),少一些學(xué)生氣,從小事做起,不能把“村官”作為“跳板”,以學(xué)習(xí)的心態(tài)多向村干部包括村民學(xué)習(xí),努力培養(yǎng)自己與農(nóng)村、村民的感情,提高自己的交流溝通能力和分析和解決實(shí)際問題的能力。
4、要腳踏實(shí)地地工作,謙虛謹(jǐn)慎地待人接物。目前,女大學(xué)生村官要努力當(dāng)好黨和農(nóng)民群眾的聯(lián)絡(luò)員,黨的政策宣傳員,利用女性細(xì)膩的性格特點(diǎn),多聽多了解農(nóng)村普遍關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的為農(nóng)民辦好每一件實(shí)事,同時(shí)熱愛農(nóng)村這片天地,自覺融入農(nóng)村生活。
大學(xué)生村官走訪調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀14
我是一名來自長(zhǎng)沙縣北山鎮(zhèn)福安村的大學(xué)生村官,XX年8月份通過湖南省選的大學(xué)生村官考試分配到福安村擔(dān)任書記助理一職。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)引領(lǐng)下,我對(duì)本村洪山廟組進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調(diào)查走訪,通過實(shí)地走訪,通過與老百姓面對(duì)面的交談,我對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有了更深入的了解,對(duì)農(nóng)民的所思、所想、所盼有了更深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)農(nóng)村現(xiàn)階段存在的問題以及解決的措施有了更準(zhǔn)確的把握。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)農(nóng)民種糧的積極性在不斷降低
糧食安全問題是一個(gè)國家的命脈,近幾年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,老百姓的溫飽問題已經(jīng)基本得到解決,種糧已經(jīng)不再成為農(nóng)民賴以生存的物質(zhì)獲取來源,農(nóng)民種糧的積極性在不斷降低,主要原因表現(xiàn)在:一是國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡。我們國家經(jīng)濟(jì)總體水平在區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間存在著巨大的差距,導(dǎo)致更多的青壯年勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工,選擇到沿海發(fā)達(dá)的城市就業(yè),而把老人和孩子留在家里,部分身體狀況好或者家庭經(jīng)濟(jì)條件一般的老人,為了能夠減輕兒女的負(fù)擔(dān),尚能自給自足種上一畝三分地,然而對(duì)于那些身體狀況不好或者家庭條件相對(duì)富裕的老人,他們的農(nóng)田基本上一年到頭荒在地里,無人耕種;二是國家的種糧政策未落實(shí)到位。自去年以來,中央審時(shí)度勢(shì),積極調(diào)整種糧政策,將糧食補(bǔ)貼政策調(diào)整為誰種田誰得補(bǔ)貼,然而這一政策在落實(shí)的過程中,卻遇到了矛盾和阻力,種田者礙于人情面子,與讓地給自己耕種的田主人達(dá)成了某種默契(補(bǔ)貼仍然歸田主人),村上的組長(zhǎng)為了不得罪人,睜一只眼閉一只眼、放之任之,而村干部對(duì)于組長(zhǎng)報(bào)上來的數(shù)據(jù)根本不了解實(shí)際情況,最終導(dǎo)致誰種
田誰受益這一政策沒有落實(shí)到位,想種田的積極性沒有得到提高,不想種田的地仍然荒著。三是農(nóng)民務(wù)工收入的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過種糧收入。通過調(diào)研,得出一組數(shù)據(jù):
表一:農(nóng)民種糧收入(以1年種5畝地為例):
表二:農(nóng)民務(wù)工收入(以1年務(wù)工xx年代到xx年降低)。
糧食安全問題關(guān)系著我們國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系著全中國13億老百姓的吃飯問題,我們應(yīng)該采取切實(shí)有效的措施扭轉(zhuǎn)糧食安全問題繼續(xù)拉大的局面:一是加大投入,發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。政府部門應(yīng)該加大投入,因地制宜,大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),吸引更多青壯年勞動(dòng)力選擇本地就業(yè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障,逐步地縮小區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的差距,逐步地改善我們國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡這一現(xiàn)狀;二是嚴(yán)格落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策。種糧補(bǔ)貼政策作為一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié),政府部門必須在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,以事實(shí)為依據(jù),通過強(qiáng)有利的制度約束才能從根本上改變這一局面;三是積極推進(jìn)“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展模式,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)種糧大戶承包土地,使農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化、規(guī)模化發(fā)展,逐步地提高糧食生產(chǎn)效率,逐步地增加糧食總產(chǎn)量。
(二)農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)仍然艱巨
農(nóng)村是我們賴以生存的家園,農(nóng)村環(huán)境直接關(guān)系到村容村貌,直接關(guān)系到老百姓的身體健康。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活水平是提升了,然而農(nóng)村環(huán)境卻在悄悄的發(fā)生變化,河流因生活污水的排放而不再清澈、農(nóng)戶房前屋后到處是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、豬糞到處亂排等等現(xiàn)象,直接影響著農(nóng)村的環(huán)境面貌,直接危害著老百姓的身體健康。國家意識(shí)到了農(nóng)村環(huán)境的惡化,高度重視農(nóng)村環(huán)境的綜合整治工作,出臺(tái)了一系列的相關(guān)文件,采取了一系列的措施,然而,農(nóng)村環(huán)境綜合整治效果卻不容樂觀,任務(wù)仍然艱巨,主要原因有以下幾點(diǎn):一是權(quán)利過于集中,沒有下放。農(nóng)村普遍存在村支書“一言堂”的狀況,凡事書記說了算數(shù),書記如果不重視農(nóng)村環(huán)境治理工作,權(quán)利不下放到環(huán)保專干,環(huán)保經(jīng)費(fèi)落實(shí)不了,得不到保障,環(huán)保專干就放不開手腳,有心無力,最終導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理工作開展不力,農(nóng)村環(huán)境面貌得不到改善;二是缺乏獎(jiǎng)懲的長(zhǎng)效機(jī)制,積極性未充分調(diào)動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境治理工作一般由村干部擔(dān)任環(huán)保專干,向下布置上級(jí)安排的工作任務(wù),由村婦女組長(zhǎng)擔(dān)任環(huán)保信息員,負(fù)責(zé)傳達(dá)信息和下戶檢查農(nóng)戶衛(wèi)生,然而,部分村由于沒有制定農(nóng)村環(huán)境治理獎(jiǎng)懲的長(zhǎng)效機(jī)制,環(huán)保信息員的積極性沒有得到充分的調(diào)動(dòng),他們?cè)谙氯z查農(nóng)戶衛(wèi)生的過程中,也只是走走過場(chǎng),沒有一個(gè)獎(jiǎng)懲機(jī)制約束他們。三是農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。意識(shí)是人的行動(dòng)指南,指導(dǎo)著人的行為方式,作為生活在最基層的農(nóng)民來說,缺少城市人所受的約束和良好習(xí)慣的影響,缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí),習(xí)慣了隨意的生活,房前屋后、村落死角、池塘、田邊等等地方,都成為了他們亂倒生活垃圾的地方。
保護(hù)我們賴以生存的家園,人人有責(zé),我們應(yīng)該以主人翁的姿態(tài)切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的重任,一是明確農(nóng)村環(huán)保專干責(zé)任制,建立績(jī)效考核制度。農(nóng)村環(huán)保專干作為環(huán)境整治的直接參與者和組織者,他更了解環(huán)境整治存在的問題,在明確他是第一責(zé)任人的同時(shí),應(yīng)該通過建立績(jī)效考核制度,有效增強(qiáng)環(huán)保專干的責(zé)任意識(shí),充分調(diào)動(dòng)環(huán)保專干的積極性和創(chuàng)造性;二是建立和健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)環(huán)保信息員的積極性;三是加強(qiáng)宣傳力度,不斷增強(qiáng)老百姓環(huán)保意識(shí)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治最終的落腳點(diǎn)在于農(nóng)民自身,我們只有不斷的加強(qiáng)宣傳力度,不斷的增強(qiáng)老百姓的環(huán)保意識(shí),讓人人都成為“環(huán)境的保護(hù)者、家園的守護(hù)者”,我們才能從根本上解決農(nóng)村環(huán)境整治問題,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(三)老百姓之間交往變少、感情在慢慢變淡
中國的農(nóng)民是淳樸的',也是善良的,家里來了客人,笑臉相迎,熱茶招待,端椅子,擺瓜子,招呼得客客氣氣、周周道道,這種幾千年傳承下來的待客之道一直在農(nóng)村延續(xù)至今,然而,在這種傳統(tǒng)美德的背后,卻仍然避免不了農(nóng)村的人情味在悄悄的發(fā)生變化,人與人之間的交往在慢慢變少,人與人之間的感情在慢慢變淡,主要原因有以下幾點(diǎn):一是農(nóng)村缺少公共娛樂場(chǎng)所,老百姓的生活過于單一,缺少一個(gè)平臺(tái)讓他們相互交流、增進(jìn)感情,精神生活得不到滿足;二是農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力都外出務(wù)工,獨(dú)自留下老人和孩子在家,老人一方面要照顧孩子、要干農(nóng)活,另一方面因?yàn)槟昀象w弱,出去串門的少,就算是串門也只是選擇臨近的幾家,稍遠(yuǎn)的幾乎不去,種種原因?qū)е铝宿r(nóng)村缺乏朝氣,缺乏生機(jī),老百姓彼此之間缺少交流,感情在慢慢變淡;三是中華民族幾千年以來的“小農(nóng)意識(shí)”仍然根深蒂固。我們不可否認(rèn),農(nóng)民是純樸的、善良的,但是,我們也不得不承認(rèn)農(nóng)民是狹隘的、斤斤計(jì)較的,鄰里糾紛、土地糾紛、山林糾紛是農(nóng)村最常見的糾紛,也是處理起來最棘手的糾紛,農(nóng)民往往會(huì)因?yàn)橐淮缤恋貭?zhēng)得死不相往來,哪怕是兄弟之間也毫無人情可言。
守住我們“心靈的家園”,讓農(nóng)村傳統(tǒng)美德、民風(fēng)得以傳承,需要我們共同的努力,一是加大投入,完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施建設(shè)。政府部門應(yīng)該加大投入,因地制宜,不斷完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施建設(shè),通過開展活動(dòng),不斷豐富老百姓的精神生活;二是保護(hù)傳統(tǒng)文化,讓傳統(tǒng)文化得以傳承。剪紙、刺繡、皮影戲等等傳統(tǒng)藝術(shù)隨著時(shí)間的流逝在農(nóng)村逐漸的消亡,我們應(yīng)該充分的挖掘、保護(hù)和利用好這些文化,讓這些文化在農(nóng)村得以傳承,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是積極排查、妥善處理好矛盾糾紛,不斷增進(jìn)老百姓之間的感情。
農(nóng)村是一片廣大的熱土,在中國農(nóng)村仍然生活著7億農(nóng)民,他們需要得到更多的關(guān)注,他們的困難需要一步一步去解決,我們只有充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,充分了解農(nóng)民的生活狀況,充分挖掘農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題產(chǎn)生的根本原因,在種糧政策落實(shí)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、公共娛樂設(shè)施建設(shè)上不斷的完善和加強(qiáng),我們才能在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的道路上克服重重困難,我們才能最終實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng),農(nóng)民夢(mèng)”。
大學(xué)生村官走訪調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀15
一、前言
“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,這既是中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求,也是其總體目標(biāo),更是基層村干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的導(dǎo)向方針。大學(xué)生村官作為基層新農(nóng)村建設(shè)的直接參與者,只有深刻了解村居建設(shè)現(xiàn)狀,認(rèn)真分析村居發(fā)展中存在的問題,才能有效做好新農(nóng)村建設(shè)的助推器;才能緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)方針,較好較快發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、推進(jìn)農(nóng)村民主化進(jìn)程;才能做成有建樹的村官。
作為20XX年的新一屆大學(xué)生村官,我感到很自豪也很榮幸。現(xiàn)在的我是XX鄉(xiāng)XX村的一名主任助理,入村工作幾周以來,通過與村兩委干部接觸,走訪群眾,實(shí)地考察等方式了解了本村基本情況,對(duì)XX村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r也有了初步的了解,在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了目前所存在的一些問題,并針對(duì)這些問題作了深入思考,提出了一些建議,希望能通過此次調(diào)研為群眾帶來切實(shí)利益,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
二、XX村基本概況
XX村地處銅陵縣XX鄉(xiāng)西江邊,東鄰長(zhǎng)楊、中洲,南接西江村,西北與安平村相連。由于地處江心洲,水陸路交通相對(duì)便利,經(jīng)汀洲輪渡上銅胥路與外界聯(lián)系,村內(nèi)主干交通線為“村村通”水泥路0、943公里,外加安胥公路1、48公里,其余為待修建機(jī)耕路7、3公里,交通狀況較以前有所改觀,但仍然需要有大力建設(shè)。全村總面積478、34萬平方米,全村擁有耕地總面積2700畝,主要為壤土柔性土質(zhì),另有水田80畝林地530畝。
XX村現(xiàn)有29個(gè)村民小組,總計(jì)685戶2143口人,其中勞動(dòng)力人數(shù)為1290人,勞務(wù)輸出770人,本地轉(zhuǎn)移就業(yè)近400人。村兩委班子6人,后備干部6人。由于歷史地理等多方面原因,以傳統(tǒng)種植業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支撐,村民經(jīng)濟(jì)收入主要以勞務(wù)輸出、種植棉花、水稻、油菜、玉米等為主,輔以養(yǎng)殖油料加工等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,是市定經(jīng)濟(jì)薄弱村。全村主要依靠農(nóng)作物種植作為農(nóng)民本地創(chuàng)收來源,無其他有效增收途徑。其中低保對(duì)象63人,五保對(duì)象9人,失去或部分欠缺勞動(dòng)能力的殘疾人108人。通過民政、社會(huì)及地方政府等多種渠道幫扶助殘,這部分人生活能得到基本滿足,但是顯著的提高還需要社會(huì)各界的大力幫扶。
三、新農(nóng)村建設(shè)情況
近年來,在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,XX村兩委以黨的“十二五”規(guī)劃精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善我村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使村民生活水平有了明顯提高。
(一)濟(jì)建設(shè)情況
1、輸出構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈
就業(yè)是民生之本,安國之策,和諧之基。今年我村富余勞動(dòng)力輸出猶如破土的春芽,茁壯成長(zhǎng)的樹木,不斷得到壯大。我村總?cè)丝?143人,其中勞務(wù)輸出770人,本地轉(zhuǎn)移就業(yè)近400人,占總?cè)丝诘?4、6%,其主要為青壯年。就在今年初我村成立了銅陵縣鍇灃錦華勞務(wù)有限公司,幫助近百名勞動(dòng)人員成功實(shí)現(xiàn)就業(yè),為解決我村的富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民的增收起到了橋梁的作用。勞務(wù)輸出促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)增收、拓展農(nóng)民致富渠道。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),對(duì)農(nóng)民來講,成本低,見效快,收益大。勞務(wù)輸出人員年均純收入在1、5萬以上,遠(yuǎn)高于全村的人均純收入7千元。勞務(wù)輸出開拓了視野、啟發(fā)了思維,通過勞務(wù)輸出帶回了資金、技術(shù)、信息、人脈資源等,為村民實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的輸出為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,特別是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)注入了巨大的活力,已成為我村農(nóng)民增收的一個(gè)主要途徑。通過勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,突破了土地、資本等資源要素限制,人力資源流動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村居民的思想觀念轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積聚了“軟動(dòng)力”,對(duì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的拉動(dòng)作用。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
我村土質(zhì)特性為柔性壤土土質(zhì),主要為小麥、水稻、棉花、油菜傳統(tǒng)作物種植。由于耕種面積較為豐富,土壤肥力肥沃,作物耕種正由人工作業(yè)向自動(dòng)化轉(zhuǎn)變,加上近年來國家對(duì)糧食啟動(dòng)的市場(chǎng)保護(hù)價(jià)格和糧食補(bǔ)貼政策,傳統(tǒng)的糧食種植已經(jīng)出現(xiàn)扭虧為盈的局面;充分利用農(nóng)閑時(shí)間外出務(wù)工或本地就業(yè),半工半農(nóng),想法設(shè)法增加收入,這樣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植在務(wù)工文化的帶動(dòng)下也正在彰顯蓬勃的經(jīng)濟(jì)效益。也正是這樣的幫帶效應(yīng)和不敢嘗試的傳統(tǒng)守舊思想遏止住了我村外放型高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。既然高效農(nóng)業(yè)的各種條件還不成熟,又無法催孵其發(fā)展,就只能在傳統(tǒng)的種植業(yè)上做文章,就要想法設(shè)法搶抓機(jī)遇,加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障傳統(tǒng)種植業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
由上表可以看出我村50%以上的土地已經(jīng)正常流轉(zhuǎn)并使用,而且相關(guān)產(chǎn)業(yè)(如種植糧食、河蟹養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等)都初具規(guī)模,并有進(jìn)一步發(fā)展的良好趨勢(shì)。而由種植糧食帶來的來料加工也也初具規(guī)模,為我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)村民致富起到了重要的作用。
(二)基層組織建設(shè)情況
村兩委在村支書甘賢貴、村主任鄭雷云的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),成績(jī)斐然。設(shè)黨支部2個(gè),共有黨員50名,其中女性黨員8名,流動(dòng)黨員7名,獲多次殊榮,20XX榮獲“先進(jìn)基層黨支部”光榮稱號(hào)、“農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)步獎(jiǎng)”等。村兩委班子精誠團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,努力做好村里的各項(xiàng)工作,是XX鄉(xiāng)最團(tuán)結(jié)和最優(yōu)秀的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子之一。以扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為重點(diǎn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),搭建設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、黨員承諾等載體,引導(dǎo)黨員切實(shí)起到帶頭模范作用;全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣;全面執(zhí)行陽光村務(wù)和村財(cái)鄉(xiāng)管工作,實(shí)行村級(jí)“三資”委托代理;成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),積極推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
我村兩委堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1)全面深化了本村黨建的“三項(xiàng)制度”,扎實(shí)開展了“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”等活動(dòng)。
2)扎實(shí)推進(jìn)了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。整修了村級(jí)活動(dòng)室。
3)健全村干部管理機(jī)制。在干部的管理上,進(jìn)一步規(guī)范了黨支部“四議兩公開”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費(fèi)收繳制度等制度,使村社干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)情況
我村在開展“文明鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)中,積極倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚,大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。我村在創(chuàng)建“和諧家庭、和諧村組、和諧環(huán)境”活動(dòng)的過程中,全村治保組織、調(diào)解組織和群防群治組織健全,防火防盜措施到位,農(nóng)村土地等各類糾紛得到及時(shí)有效處理并呈現(xiàn)下降趨勢(shì),村內(nèi)具有較強(qiáng)的自我化解矛盾能力。號(hào)召全村發(fā)揚(yáng)優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)民俗,強(qiáng)調(diào)鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架罵人,以好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗來約束不好的做法,讓社會(huì)公德來制約個(gè)人的私心。借助“四百工程”之力,通過上門走訪、黨員承諾、組織送溫暖等多種形式,與扶貧對(duì)象開展連心活動(dòng)。
目前我村治安狀況良好村民生活穩(wěn)定和諧,村民大多能崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。
(四)社會(huì)事業(yè)建設(shè)情況
1、道路建設(shè):村內(nèi)主干交通線為安胥水泥路1、48公里,外加“村村通”水泥路0、943公里,其余為待修建機(jī)耕路7、3公里,架設(shè)橋梁13處的,堤設(shè)涵管12處,交通狀況較以前有所改觀,但仍需加大投入力度,依托“組組通工程”的建設(shè),完善個(gè)自然村的交通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),并且考慮村民耕種的需要,完善耕機(jī)路的建設(shè),并與村級(jí)道路相銜接,形成完整有機(jī)的道路系統(tǒng)。為此,在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和籌劃下,我村正在積極籌劃修建從11組到14組的1、5公里的機(jī)耕路,并與將今年九月初正式開工建設(shè),現(xiàn)快已鋪設(shè)完成,預(yù)計(jì)將在九月末正式完工。
2、水利建設(shè):我村處于江心洲的中下段,水利建設(shè)和防洪抗災(zāi)面臨著艱巨的任務(wù),借助國家對(duì)水利建設(shè)的重視和支持,我村對(duì)我村周邊的江堤做了精心的排險(xiǎn)加固工程,確保了大圩安全渡汛和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在村委的高度重視和指導(dǎo)下,我村對(duì)2600多米的大溝渠進(jìn)行了清淤排查工作,并組織群眾對(duì)1000多米的小溝渠進(jìn)行了修復(fù)工作,確保了農(nóng)作物的`灌溉的順利進(jìn)行,保障了農(nóng)作物的收成和農(nóng)戶的收入。
3、衛(wèi)生事業(yè):為響應(yīng)國家政策安排,在縣衛(wèi)生局的支持和扶助下,我村現(xiàn)已建立標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室,并已正式投入使用,極大的滿足了村民就近就醫(yī)問題。自國家實(shí)施基本藥物制度和基本藥物統(tǒng)一定價(jià)以來,村民在衛(wèi)生室看病比以前在鄉(xiāng)或縣醫(yī)院看病費(fèi)用減少了近四成,這還不算上交通成本、時(shí)間成本等,并且,衛(wèi)生室的醫(yī)生還可以很方便的去一些體弱不能來衛(wèi)生室的家里看病。通過建立村衛(wèi)生室,不僅極大的方便了村民看病,而且極大的減少了看病的費(fèi)用,讓群眾受到了比大醫(yī)院更加細(xì)心的照料和服務(wù)。
4、社會(huì)保障:積極推進(jìn)“新農(nóng)保”、“新農(nóng)合”政策,建立農(nóng)村居民最低生活保障,實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助。共完成養(yǎng)老保險(xiǎn)863人,未完成983人,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到46、75%,發(fā)放率達(dá)到100%;農(nóng)村合作醫(yī)療參保2059人,參保率達(dá)到96%以上,農(nóng)村大病(住院)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)99、4%;全村符合農(nóng)村低保、五保條件72人全部納入低保,做到低保、五保全覆蓋。以人為本,弱勢(shì)群體倍受關(guān)注。
該村五保、低保對(duì)象,在村委會(huì)的幫助下,全部納入社會(huì)救助范圍。基本生活保障金,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。
5、電網(wǎng)改造:前期實(shí)施的新一輪電網(wǎng)改造工作,為農(nóng)村用電安全穩(wěn)定進(jìn)一步打好基礎(chǔ)。我村已完成新電網(wǎng)“家家通”工程,得到縣鄉(xiāng)供電部門的質(zhì)檢合格,徹底完善了我村的電網(wǎng)建設(shè)工作,得到了村民的一致好評(píng)和贊許。
垃圾處理:根據(jù)鄉(xiāng)黨委對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作要求和我村建設(shè)環(huán)境美好村的目標(biāo),在村領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,現(xiàn)已修建垃圾池6座,并聘請(qǐng)環(huán)衛(wèi)工人四名,有效改善了我村人居環(huán)境,徹底改變了以前臟、亂、臭的局面,為我村建設(shè)環(huán)境優(yōu)美旅游村提供了堅(jiān)實(shí)保障。
6、計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。我村總?cè)丝?143人,其中已婚育齡婦女四百多人。隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高,村民們的生兒養(yǎng)老,傳宗接代的思想觀念有所淡化,在家的已婚育齡婦女能按單月康檢的要求,準(zhǔn)時(shí)參加孕檢,外出人員也能按時(shí)將孕檢證明寄回。但是仍需加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育政策的宣傳,采取懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的有效機(jī)制,避免反彈現(xiàn)象的發(fā)生。國家對(duì)計(jì)劃生育模范戶采取的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策也大大促進(jìn)了計(jì)劃生育工作的穩(wěn)步進(jìn)行,我村支書甘賢貴說:“對(duì)農(nóng)村部分實(shí)行計(jì)劃生育的家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助,改善這部分人的生活,提高他們的社會(huì)地位,能使他們更加自覺擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)黨和國家的計(jì)劃生育政策,也讓廣大群眾看了到實(shí)行計(jì)劃生育的美好希望,群眾現(xiàn)在由衷地感謝黨和政府的好政策。獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度使群眾的婚育觀念也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,少生優(yōu)生,少生快富,男女平等,生男生女一樣好等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步形成”。我村在全面按照鄉(xiāng)人口計(jì)劃生育辦公室下達(dá)的20XX年我村各項(xiàng)人口計(jì)生指標(biāo)下開展工作,在鄉(xiāng)計(jì)生辦的指導(dǎo)、村“兩委”干部和計(jì)生宣傳員的細(xì)致入微的工作下做好育齡婦女的健康檢查,做好對(duì)流動(dòng)人口的生育文化建設(shè)服務(wù),及時(shí)向他們提供避孕藥具及生育知識(shí)指導(dǎo),全面保證我村的計(jì)劃生育工作正常開展。
7、社會(huì)治安與信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。XX村兩委一直對(duì)本村的穩(wěn)定給予高度的重視。近年來,我村社會(huì)治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。我村一直努力保持全村綜合治理穩(wěn)定,本著公平公正客觀的原則解決群眾糾紛和矛盾,積極幫助廣大群眾排憂解難,化解矛盾,從根本上消滅引起上訪的誘因,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。變村民上訪為深入群眾,積極發(fā)現(xiàn)本村的不穩(wěn)定因素,將并努力把這些不穩(wěn)定因素消滅在萌芽之中,維護(hù)本村社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)小事不出社,大事不出村。因此,這幾年在信訪穩(wěn)定工作方面,在全鄉(xiāng)名列前茅。
三、存在問題及原因分析
1、勞務(wù)輸出存在的問題:一是輸出難。農(nóng)村信息不暢,渠道不通,勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò)沒有完全建立起來,市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制作用沒有充分發(fā)揮,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織程度不高,勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展遲緩,勞務(wù)輸出工作機(jī)制還不十分完善,大部分農(nóng)民外出都是自發(fā)的,處于無序狀態(tài),再加之現(xiàn)有的勞務(wù)輸出中介組織不規(guī)范,使得外出務(wù)工農(nóng)民找工作比較困難。二是缺技能。現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力資源中,農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低,大多數(shù)無一技之長(zhǎng),只能參與體力勞動(dòng),不能進(jìn)行智力勞動(dòng)。而用工企業(yè)對(duì)務(wù)工者的素質(zhì)要求越來越高,無技術(shù)的沒人要,有職業(yè)技能的供不應(yīng)求。三是報(bào)酬低。由于外出務(wù)工農(nóng)民不懂法律知識(shí),很多外出務(wù)工農(nóng)民只求能干活,難求合理的報(bào)酬。那些時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大的工作,往往報(bào)酬少甚至不能按時(shí)兌現(xiàn)。四是無保障。由于無序分散,自發(fā)的外出務(wù)工,加之自我保護(hù)意識(shí)淡薄,一些不安全事故、勞務(wù)糾紛、合法權(quán)益如用工單位隨意加大勞動(dòng)強(qiáng)度、超時(shí)加班加點(diǎn)、拖欠克扣務(wù)工人員工資工傷事故頻發(fā)、不執(zhí)行勞動(dòng)合同、不按時(shí)交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。以及孩子入學(xué)、老人贍養(yǎng)等后顧之憂無人管。
五是務(wù)工環(huán)境不佳。當(dāng)前全國上下都十分重視改善民工務(wù)工環(huán)境,保障民工合法權(quán)益,從中央到地方,從輸出地到輸入地都做了大量工作,取得了較好的成效。但當(dāng)前民工在工作、生活中,仍存在不少需要政府及有關(guān)部門出面解決的實(shí)際問題如:子女上學(xué)免交贊助費(fèi)、借讀費(fèi)問題;工作時(shí)間超長(zhǎng)問題;工資遭到克扣與拖欠問題;工傷事故賠償損失不到位問題,等等。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,資金投入相對(duì)不足。主要體現(xiàn)在下幾方面:一是村組道路雖然在今年得到修繕,但是多數(shù)田間道路過窄、過陡,下雨天仍不利行走,而且較多數(shù)機(jī)耕路沒有得到有效修繕,從而影響了民村的生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)村組建設(shè)比較凌亂,路面硬化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件較差,但今年來由于公共服務(wù)和社會(huì)管理項(xiàng)目的實(shí)施,目前已經(jīng)得到很到的提高;三是農(nóng)村科技、文化、教育和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,文化娛樂設(shè)施較欠缺,設(shè)備、設(shè)施落后對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建投入資金不足、投入困難,均制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入不足,硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺,村部分農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理很難開展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,抵抗自然災(zāi)害的能力有限等。
3、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)模化、專業(yè)化、高效化。我村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平還比較低,很多棉花、水稻、小麥等還靠人工種植、施肥和收獲,缺少機(jī)器操作。養(yǎng)殖業(yè)也多為各家各戶自家養(yǎng)殖,缺乏統(tǒng)一的管理模式,不利于家禽的飼養(yǎng)、防疫治病和銷售。村民們各自生產(chǎn),各自經(jīng)營,缺少科學(xué)種養(yǎng)帶頭人,缺乏信息交流溝通,農(nóng)業(yè)發(fā)展速度較為遲緩。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作為帶動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量效果還不是很明顯,大多數(shù)農(nóng)作物種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,小型、分散種植模式成為了發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的頸瓶。以傳統(tǒng)作物種植為經(jīng)濟(jì)來源的收入結(jié)構(gòu)單一,缺少特色支柱產(chǎn)業(yè)的支撐,農(nóng)產(chǎn)品一般品種多,精品名牌少,農(nóng)產(chǎn)品加工原料及初級(jí)加工產(chǎn)品多,精深加工企業(yè)和深度加工品少,導(dǎo)致效益不高。專業(yè)化、高效化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是如今推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,這也是未來農(nóng)村發(fā)展的真正潛力所在。而我村目前的農(nóng)業(yè)格局則僅僅是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上邁出了一小步,與規(guī)模化、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在著較大的差距。
4、薄弱的集體經(jīng)濟(jì),無法支撐村居更大的跨越發(fā)展。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源為土地管理費(fèi)用。集體資產(chǎn)總額少,加上近年來農(nóng)村的稅費(fèi)改革以及多予少取的政策,靠收繳費(fèi)用提成的時(shí)代一去不復(fù)返,極大扼制住村居的經(jīng)費(fèi)來源。在無其他集體經(jīng)濟(jì)來源的情況下,村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w無經(jīng)濟(jì)收入而擱淺。薄弱的集體經(jīng)濟(jì)無法支撐我村較大的跨越發(fā)展,只能勉強(qiáng)維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、建議及對(duì)策
1、抓實(shí)各項(xiàng)工作,促進(jìn)農(nóng)民外出務(wù)工。
當(dāng)前,農(nóng)民外出務(wù)工存在的實(shí)際問題涉及面廣、復(fù)雜多樣,要通過各項(xiàng)工作,全面改善務(wù)工環(huán)境,提高服務(wù)管理質(zhì)量,讓更多的農(nóng)民通過務(wù)工增加收入。一是加大對(duì)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的力度,使他們有一技之長(zhǎng),以增加務(wù)工效益。隨著勞務(wù)輸出工作的逐步開展,用工單位對(duì)勞務(wù)人員的素質(zhì)要求越來越高。培訓(xùn)可采取多形式、多渠道對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村青年特別是高中、初中畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),使他們有一技之長(zhǎng)。二是大力興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,特別是在農(nóng)閑季節(jié)能大量吸收富余勞動(dòng)力企業(yè)。帶動(dòng)全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,達(dá)到一年四季十二月,季季有活干、月月能輸出的目標(biāo)。三是要鼓勵(lì)、支持涉農(nóng)服務(wù)部門、各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、農(nóng)村能人組織興辦農(nóng)村勞動(dòng)力輸出和輸入中介服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度。我村要以今年成立的鍇灃勞務(wù)有限公司為基礎(chǔ),做好勞務(wù)輸出的相關(guān)工作,積極開拓渠道,為農(nóng)民工外出務(wù)工提供各項(xiàng)服務(wù)。各有關(guān)部門也要為勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移搭橋鋪路,加強(qiáng)對(duì)外出勞務(wù)人員的引導(dǎo)、服務(wù)和管理,提高我村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織性,為擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移搞好各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),逐步形成開放有序,管理規(guī)范的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移社會(huì)化服務(wù)體系。四是做好宣傳工作,通過多種形式全方位、多渠道宣傳國家有關(guān)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策及維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益方面的法律法規(guī)知識(shí)。在全村范圍內(nèi)形成出“去打工光榮、出去掙錢光榮”的氛圍。為外出務(wù)工人員提供政策咨詢、法律服務(wù),幫助解決工作中存在的困難和問題,增強(qiáng)他們的職業(yè)道德意識(shí)和勞動(dòng)法規(guī)觀念,教育了他們懂得如何敬業(yè)工作又要善于保護(hù)自己的合法權(quán)益。
2、加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
積極開展招商引資,尋求有價(jià)值招商線索。鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及缺少年輕黨員問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺(tái),合理利用本地資源優(yōu)勢(shì)大力開展招商引資;營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍,鼓勵(lì)優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富;充分結(jié)合利用好土地流轉(zhuǎn),積極探索適宜本村的高效農(nóng)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)帶。
本村幾乎沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。我們要拓寬信息渠道,壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息社會(huì),面對(duì)時(shí)時(shí)處處產(chǎn)生的大量的新事物、新情況、新問題,不管是老干部還是新干部都必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高新形勢(shì)下做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。其次,要真正樹立起尊重知識(shí)、尊重人才的意識(shí),并努力將其落到實(shí)處,善于和農(nóng)村的致富能人保持有效的信息交流,及時(shí)把獲取致富的信息反饋給農(nóng)民。再次,要采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的辦法,充分發(fā)揮各類專家和研究咨詢機(jī)構(gòu)指導(dǎo)農(nóng)村工作的作用,擴(kuò)大信息的來源。
3、進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度,重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。
我村現(xiàn)有人口兩千一百多人,現(xiàn)有耕地兩千七百多畝,建設(shè)了較為配套、合理的供排水體系。目前尚有一些耕地,灌溉用井緊張。因此必須充分利用土地資源,借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施,大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物,推動(dòng)農(nóng)經(jīng)比例的縮小,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營規(guī)模,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。尋找適合本村發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,可推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,健全企業(yè)和農(nóng)民的利益雙贏機(jī)制。根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品爭(zhēng)取創(chuàng)立品牌,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品,充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等是在目前狀況下XX村脫貧致富的有效途徑。
繼續(xù)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)項(xiàng)目如河蟹養(yǎng)殖等,以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以種糧、種棉花、河蟹養(yǎng)殖、養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進(jìn)步,著力優(yōu)化品種,發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),提高質(zhì)量,增加效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選好項(xiàng)目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。針對(duì)好的致富項(xiàng)目,應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快的富起來。
4、抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如河蟹養(yǎng)殖、特色農(nóng)作物種植等,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),在目前狀況下,該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展棉花、玉米、小麥等經(jīng)濟(jì)作物的種植。目前農(nóng)產(chǎn)品存在著生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積的數(shù)量,而沒有注重質(zhì)量的提高,也忽視了品牌效應(yīng),有時(shí)還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象。把“一村一品”建設(shè)作為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),使農(nóng)民生產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品,打造自己的品牌。
要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
5、加強(qiáng)基層組織建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)一流班子。
按照縣委組織部的有關(guān)要求,增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級(jí),嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。借助此次“第八屆村干部換屆選舉”的契機(jī),我村選出了能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會(huì)班子,幫助群眾解放思想,更新觀念。從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動(dòng)力。
6、加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
搞好文化大院建設(shè),在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天,人們開始注重對(duì)精神生活的追求。我村已經(jīng)建設(shè)文化大院和農(nóng)家書屋,并配備一些適合村民的基礎(chǔ)設(shè)施,村民們?cè)诓栌囡埡缶墼谝黄鹆牧奶臁⒖纯磿⒆x讀報(bào),同時(shí)還配備有遠(yuǎn)程教育錄像,可以學(xué)習(xí)一些科技知識(shí),這樣以來,既加強(qiáng)了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也可以大大減少打牌、賭博人員的數(shù)量,進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。抓好社會(huì)治安綜合治理。同時(shí)也可以增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí),力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。
要想提高農(nóng)村發(fā)展速度,自身努力和外部相關(guān)政策扶持兩者缺一不可。作為XX村黨支部主任助理,我會(huì)積極配合我村黨支部書記、主任及村兩委班子工作,搞好團(tuán)結(jié),擰成一股繩,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),并做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部工作。幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為村子的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動(dòng)力。同時(shí)做好村子的環(huán)境整治工作,積極做好垃圾清運(yùn)工作,改善村容村貌,建設(shè)生態(tài)良好,環(huán)境宜人,村容整潔,生活舒適的新農(nóng)村,為村民提供良好的生活和居住環(huán)境,創(chuàng)造良好的氛圍。還要協(xié)助兩委班子做好村里的精神文明建設(shè),進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣,抓好社會(huì)治安綜合治理,增強(qiáng)居民的集體意識(shí),力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。
通過近幾周對(duì)XX村的調(diào)研,我對(duì)XX村有了更深一步的了解。通過與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,及自己日常工作時(shí)的所聞所見,掌握了一些情況,可能了解的還不夠全面,還有更深層次的情況有待探索。在今后的工作中,我將立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。我將一如既往地深入農(nóng)村,踏踏實(shí)實(shí)去學(xué)習(xí),為村建設(shè)建言獻(xiàn)策,盡自己的最大努力為村里更好的服務(wù)。我對(duì)自己以后的工作和家鄉(xiāng)的發(fā)展前景充滿信心!我相信,我會(huì)在以后的工作中深深愛上這片天地,我將努力工作,為四新莊村的發(fā)展而努力,不辜負(fù)組織和鄉(xiāng)親們的信任和期望。
五、致謝
本次調(diào)研工作得到了鄉(xiāng)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)以及XX村“兩委”成員的大力支持,在他們忙碌工作之際仍抽出時(shí)間配合我的調(diào)研,本次調(diào)研得以順利完成離不開各位領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo)和默默奉獻(xiàn),在此感謝XX鄉(xiāng)黨委書記xxx、組織委員xxx、XX村支部書記xxx、主任xzx、文書xxx、治保主任xxx、委員xxx、計(jì)生主任xx,以及廣大的XX村村民,謝謝!示范小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告英語教育調(diào)研報(bào)告課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
大學(xué)生村官走訪調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀16
大學(xué)生村官對(duì)所服務(wù)村村情民情的走訪調(diào)研,是貫徹落實(shí)密切聯(lián)系群眾、踐行黨的群眾路線的一項(xiàng)重要措施,是強(qiáng)化大學(xué)生村官工作能力、創(chuàng)新服務(wù)群眾工作方法的重要途徑。通過對(duì)古郊鄉(xiāng)上上河村走訪調(diào)研,詳細(xì)了解村情民情,總結(jié)當(dāng)前存在的一些問題,為服務(wù)“三農(nóng)”事業(yè)提出一點(diǎn)參考意見。
根據(jù)陵川縣委組織部“六個(gè)一”活動(dòng)任務(wù)安排,要求走訪一遍全村農(nóng)戶,寫好一篇調(diào)研報(bào)告。我從4月份開始,歷時(shí)3個(gè)月的時(shí)間,將上上河村203戶農(nóng)戶通過直訪與他訪等形式全部走訪完畢。走訪中,主要從上上河村的村情民情現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果總結(jié)如下:
一、主要村情
(一)地理位置及自然環(huán)境
上上河村位于古郊鄉(xiāng)西4公里處。因地處古郊河上游一側(cè),為與東上河區(qū)分,故名上上河村。總面積6.5平方公里,分4個(gè)自然村。上上河屬石質(zhì)山區(qū),地處古郊河谷地帶,呈西北東南走向。村境北兩側(cè)是山脈,中間呈河谷地形。上上河屬大陸性季風(fēng)氣候。年均無霜期約為120天—160天,年均降水量約650毫米,年平均氣溫約7.9℃。
(二)村民文化程度
目前全村在讀人員有103人,16人在古郊鄉(xiāng)讀書,87人在外讀書。全村除去0—3歲未上學(xué)的5人,4—6歲上幼兒園的6人,60歲以上未讀過書的4人,其余人文化程度如下表:
(三)人口居住現(xiàn)狀
全村現(xiàn)有203戶,545口人,其中長(zhǎng)期在外居住的戶數(shù)有73戶,186口人,分別占全村戶數(shù)的35%,全村人口數(shù)的34%;尚在村中居住的戶數(shù)中,中青年男性大多在外打工,有158人。因此據(jù)統(tǒng)計(jì),長(zhǎng)期在村居住人口大多數(shù)為家庭婦女、老人、孩子等,共有201人,占全村人口數(shù)的36.8%。
村民住房大多為老舊房子,占全村住房的96%,危房戶有8戶,占全村戶數(shù)4%。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
上上河村是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村,20XX年新建了一個(gè)養(yǎng)羊園區(qū),有60畝優(yōu)質(zhì)苗圃基地,200畝核桃經(jīng)濟(jì)林,1500畝連翹中藥材基地。村民主要有兩大收入來源,一是務(wù)農(nóng)收入來源,全村共有耕地600畝,人均耕地1.1畝,20XX年以前主要種植玉米、土豆,1畝地約收入1000元。20XX年全村種植了200畝黃芩,約1畝可收入4000元;平時(shí)上山采摘核桃、連翹,人均可增收1000元。二是外出務(wù)工收入來源,村里中青年男子大多在外打零散工,一年約收入15000元;按平均每戶四口人算,人均純收入可達(dá)5000多元。
上上河村主街道有一家便民超市,兩家便民小賣部,一個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所,為村民的日常生活提供了便利。
(五)社會(huì)保障情況
低保:全村有73戶,共78人領(lǐng)取農(nóng)村最低生活保障金,分別占全村戶數(shù)36%,占全村人口14%。
五保:全村有7戶,共7人領(lǐng)取五保金。
新農(nóng)合:全村203戶,545人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)到100%。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn):全村現(xiàn)有67人領(lǐng)取養(yǎng)老金。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施情況
5年來,上上河村安裝了自來水;街道、巷道全部硬化,并進(jìn)行美化、綠化;安裝了健身器材;建立了農(nóng)家書屋;修建了垃圾池、無害化廁所;對(duì)河道正在進(jìn)行全面清淤和整修中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了一定改善。
二、主要存在問題
從以上調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)分析,上上河村主要存在以下一些問題:
(一)經(jīng)濟(jì)落后,基礎(chǔ)設(shè)施差,村上居住人口少。在村中長(zhǎng)期居住的多為老人、婦女與孩子,與外界聯(lián)系少,接受新事物的能力差。我走訪調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大多人不愿在本村蓋新房,要么是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)差,根本蓋不起新房。從全村40歲以上的.光棍有22人,當(dāng)招女婿的有10多人等情況可看出一二;要么是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)稍好一點(diǎn),都打算在縣城或離縣城近一點(diǎn)的村莊置新房。村上經(jīng)濟(jì)落后、基礎(chǔ)設(shè)施差,留不住人,而留不住人又直接影響村上經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成了惡性循環(huán)。這些現(xiàn)象都影響了新農(nóng)村更好更快地發(fā)展。
(二)村民文化程度普遍偏低,思想觀念比較落后。小學(xué)、初中文化程度人口占到了全村人口的87%。在走訪調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)本村讀高中的孩子們?nèi)绻麑W(xué)習(xí)不太好,大多選擇不再續(xù)讀或選擇入伍當(dāng)兵,且這些孩子創(chuàng)業(yè)意識(shí)和就業(yè)意識(shí)都不高,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)村民增收難。一是上上河村人多地少,地大多為條形,費(fèi)勞力,種植難度大、規(guī)模小,收入不高。二是雖有養(yǎng)殖業(yè),但嚴(yán)重缺乏資金、管理、技術(shù)等,增收不明顯。三是外出打工人員技術(shù)水平普遍不高,大多打零散工,做工連續(xù)性低,務(wù)工工資自然也不高。
(四)社會(huì)保障問題復(fù)雜。
1、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金保障低。60歲以上老人領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金,對(duì)生活有一定幫助,但也只夠解決微小問題,遇到身體常年有病、兒子也無力贍養(yǎng)或不盡心贍養(yǎng)的老人,還不能夠解決根本養(yǎng)老問題。
2、低保保障問題多。一是村民特別關(guān)心低保問題,低保已成為村上極具敏感的話題。走訪中,幾乎所有人提到了低保,大多要求申請(qǐng)低保,增加低保名額。二是低保復(fù)核作用小,標(biāo)準(zhǔn)界限難把握。村上單身老人與兒子戶口經(jīng)常割裂開,或是老人只有女兒,沒有兒子,認(rèn)為是沒有人養(yǎng)老,被確定為低保戶;曾經(jīng)因?qū)W致貧的戶口,孩子工作后,仍然不好去掉低保,因名額有限,導(dǎo)致新的因?qū)W致貧家庭不能及時(shí)獲得低保幫助;一方面是家庭都比較困難,難劃定誰應(yīng)退出,一方面是思想守舊,劃定孤寡老人上有偏差。三是低保保障名額少,存在制度缺陷。從上上河村低保戶看,低保戶數(shù)與人數(shù)差不多,一戶吃兩個(gè)低保的很少。原因主要是盡量讓更多的困難家庭有保障,但也導(dǎo)致了新的問題。對(duì)于一些特困家庭,全家一個(gè)低保金,只能起到杯水車薪的作用。
三、建議與思考
(一)加大農(nóng)村扶貧扶持。首先必須加大對(duì)農(nóng)村的扶貧扶持力度,盡早發(fā)展鄉(xiāng)級(jí)龍頭企業(yè),要注重資金、技術(shù)、管理、人才,整體把握,全力扶持,杜絕半拉子工程、形象工程。帶動(dòng)農(nóng)民增收,有了經(jīng)濟(jì),有了信心,村民才能更好地發(fā)展自己。二是可以偏重發(fā)展一些適合農(nóng)村婦女的項(xiàng)目,將大量的閑散農(nóng)村婦女勞動(dòng)力吸收進(jìn)來,利用起來,家庭增收、人均純收入大幅提高可盡早實(shí)現(xiàn)。三是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減少城鄉(xiāng)差距,讓更多的人愿意留在農(nóng)村、服務(wù)家鄉(xiāng)。
(二)加大教育培訓(xùn)力度,提高村民整體素質(zhì)。一是抓學(xué)校教育,關(guān)心農(nóng)村住校生。農(nóng)村撤并學(xué)校后,農(nóng)村孩子與縣城孩子可以接受同樣的教育,免去了年級(jí)不等的孩子擠在一個(gè)教室上課的尷尬,但大多成為住校生,同時(shí)缺失了家庭教育。我們需要在平時(shí)多關(guān)心住校生的生活、心理等方面的發(fā)展、變化,盡量彌補(bǔ)家庭教育的缺失。二是對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),組織村民多學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和致富技術(shù),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。
(三)加大社會(huì)保障力度,制定脫貧計(jì)劃。一是重視農(nóng)村各項(xiàng)保障,加大保障力度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,消除不穩(wěn)定因素;加強(qiáng)調(diào)查研究,制定合理的保障制度,實(shí)現(xiàn)公平公正,消除不合理因素。二是要相應(yīng)制定脫貧計(jì)劃,對(duì)村中困難家庭提供扶持傾斜,針對(duì)因病、因?qū)W、因無勞動(dòng)力等情況提供有效幫助,爭(zhēng)取他們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)致富脫貧,減少社會(huì)壓力。
通過對(duì)上上河村走訪調(diào)研,使我認(rèn)識(shí)到農(nóng)村問題的復(fù)雜性與現(xiàn)實(shí)性,也更加認(rèn)識(shí)到調(diào)研總結(jié)的重要性。在以后,我將繼續(xù)深入農(nóng)村,聯(lián)系群眾,加強(qiáng)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,盡自己最大的努力,為“三農(nóng)”事業(yè)、為新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量!
大學(xué)生村官走訪調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀17
按照縣委組織部“六個(gè)一”活動(dòng)的要求,我在四、五月份兩個(gè)月對(duì)xxxx村在村的41戶村民進(jìn)行了集中走訪。在村里,我和村民同吃同住,經(jīng)過兩個(gè)月的零距離接觸,增進(jìn)了對(duì)村情民意的進(jìn)一步了解,對(duì)制約和有利于本村發(fā)展的因素進(jìn)行了歸納整理。
一、基本情況
xxxx村位于xxxx鎮(zhèn)西南10公里處。全村現(xiàn)有71戶、216口人,其中黨員15名,村民代表7名,兩委干部5名。現(xiàn)有耕地520畝,有林地3800畝,宜林荒山1100畝,退耕地165畝。我村地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自然條件較差,村民農(nóng)業(yè)收入以種植玉米為主,青壯年大多外出務(wù)工。本次走訪活動(dòng)之所以沒有涵蓋所有村民,正是因?yàn)橥獬鰟?wù)工人員長(zhǎng)期在外居住,甚至有的基本上已經(jīng)變成了“城里人”。
二、村民普遍關(guān)注的話題
(一)上學(xué)方面
“撤點(diǎn)并校”給村上適齡上學(xué)的孩子帶來諸多不便,老人們講,原來的村子,每天熱鬧非常,婦女的閑聊聲、孩子的讀書聲交織在一起,而現(xiàn)在只能看到幾個(gè)老年人偶爾坐在街邊的情景。由于xxxx村離鎮(zhèn)上縣里路途較遠(yuǎn),孩子上學(xué)給家里增加了太多的負(fù)擔(dān),為節(jié)省開支,家長(zhǎng)不得不隨孩子到鎮(zhèn)上、城里做飯、打工,孩子在城里的學(xué)校面對(duì)城里孩子先天的優(yōu)越感而感到自卑,反而不利于他們的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。雖然所有的孩子都享受到國家農(nóng)村九年義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”的優(yōu)惠政策,九年義務(wù)教育在這里已經(jīng)得到普及,貧困家庭的孩子也能背起書包上學(xué)堂,但孩子中途退學(xué)的狀況仍然存在。
(二)就業(yè)方面
xxxx村沒有任何經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民還是依靠種地為生,在村中種田,雖然分到的耕地不少,但種植品種單一,以種植玉米為主,輔以經(jīng)濟(jì)作物土豆,也只是為了家里蔬菜供給,村民沒有足夠的本錢將耕地進(jìn)行科學(xué)的`種植和管理。大部分的村民都在家務(wù)農(nóng),家中的主要?jiǎng)趧?dòng)力會(huì)在農(nóng)閑時(shí)外出進(jìn)城打工。而外出打工人員,因?yàn)楸旧頉]有文化、技術(shù),只能選擇一些臨時(shí)性的建筑工或高風(fēng)險(xiǎn)的煤礦工,到農(nóng)忙時(shí)還需回家照顧耕地。
(三)就醫(yī)方面
主要是針對(duì)老年人,農(nóng)村的老年人最感不便,他們?cè)诖遄永锲鹪缲澓趭^斗一生,到老了落了一身疾病,還沒個(gè)依靠,在走訪中,老人們普遍反映患有高血壓、心臟病。村上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上村民的需要,村民日常用藥、急病治療,因?yàn)榇迳蠜]有衛(wèi)生所,缺醫(yī)少藥。遇到大病,又因?yàn)樽≡褐委熧M(fèi)用高昂而無力承擔(dān),以致出現(xiàn)“小病拖著,大病等著”的現(xiàn)象。盡管政府和衛(wèi)生部門推出種種醫(yī)療改革措施,擴(kuò)寬了大病救助范圍,增加了藥品補(bǔ)助品種,并為多名患者辦理了慢性病卡,但看病難、看病貴現(xiàn)象依然存在。
到底是什么原因使得農(nóng)村“上學(xué)難、就業(yè)難、看病難”?我?guī)е@些問題走訪了不同階層的群眾,大家的普遍反映是經(jīng)濟(jì)落后,我想,造成他們“上學(xué)難、就業(yè)難、看病難”也許就是經(jīng)濟(jì)落后產(chǎn)生的現(xiàn)象,這是個(gè)根本性的問題。
三、制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素
那么,本村的經(jīng)濟(jì)情況如何呢?近年來,全村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然在原有基礎(chǔ)上取得了明顯進(jìn)步,但是,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來看,我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然很低,農(nóng)民增收的速度仍然很慢,村集體基本無可支配收入。xxxx年底,人均純收入在3000元以下。由于多種因素制約,面臨的問題還很多。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍然是困擾我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)突出問題。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度太低,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,推動(dòng)農(nóng)民增收困難。
xxxx年以來,我村抓住市縣優(yōu)先扶持xxxx發(fā)展的大好機(jī)遇,按照全鎮(zhèn)“5萬畝連翹野生撫育基地”的總體規(guī)劃,結(jié)合自身實(shí)際,先后種植荒山連翹300畝、大田中藥材100余畝,中藥材種植已為廣大村民所認(rèn)識(shí)。但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程太慢,農(nóng)民的組織化程度太低,不能與市場(chǎng)有效對(duì)接,產(chǎn)品沒有形成有力的拳頭,產(chǎn)業(yè)沒有形成帶動(dòng)農(nóng)民增收的龍頭,產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),造成農(nóng)民收入很難提高。
(二)村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,無力興辦村級(jí)事業(yè)。
發(fā)展對(duì)于我們的村干部來說不乏信心與勇氣,但是,面對(duì)沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),發(fā)展只能是一個(gè)愿望。截止目前,我村村級(jí)債務(wù)共計(jì)14萬元,其中,街巷硬化工程欠賬11萬元,環(huán)境整治欠賬3萬元。對(duì)于一個(gè)集體無收入,只有71戶的小村、窮村,相比之下村級(jí)負(fù)債已嚴(yán)重制約了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)農(nóng)民群眾思想不夠解放,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)不強(qiáng)。
農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)民是主體。但是農(nóng)民思想不夠解放,小農(nóng)意識(shí)濃厚,多數(shù)群眾對(duì)政府提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路認(rèn)識(shí)不深、理解不透,在生產(chǎn)實(shí)踐中,表現(xiàn)為漠不關(guān)心、我行我素。部分農(nóng)民缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,一度出現(xiàn)過毀林種糧的現(xiàn)象,致使我村近年來的部分調(diào)產(chǎn)成果受到一定程度的破壞。
四、促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
找到一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路徑是當(dāng)務(wù)之急,經(jīng)過調(diào)研,我認(rèn)為,發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)就目前來說有一定優(yōu)勢(shì)。
xxxx村山大坡廣,生態(tài)良好。全村平均海拔1500米,年平均氣溫7.9℃。復(fù)雜多變的地形地貌、多種多樣的土壤資源和溫差明顯的自然條件,孕育了連翹、黃芩、黨參、柴胡等豐富的野生中草藥資源,野生藥材采摘?dú)v來是當(dāng)?shù)厝罕娹r(nóng)閑時(shí)間的一項(xiàng)主要副業(yè)和家庭收入來源。
近年來,中藥材產(chǎn)業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,催生了一批產(chǎn)業(yè)大戶和合作組織。xxxx年,我村第一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織“陵川縣穗豐種植專業(yè)合作社”應(yīng)運(yùn)而生。健康運(yùn)營3年來,已建成示范基地50畝,吸納社員20余人,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了一定作用。
我們現(xiàn)在應(yīng)該抓住市縣幫扶之天時(shí),山大坡廣之地利,群眾認(rèn)識(shí)之人和。確立“從荒山找出路,向土地要效益,靠藥材求增收”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以基地建設(shè)為載體,以強(qiáng)化服務(wù)為保障,采用“合作組織+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,逐步建立內(nèi)聯(lián)群眾、外接市場(chǎng)的中藥材產(chǎn)業(yè)體系。真正把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全村的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
五、幾點(diǎn)建議
(一)加大對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的資金投入力度。
積極向上級(jí)部門申請(qǐng)資金,通過村合作社吸納農(nóng)戶入股,鼓勵(lì)非本村閑散資金介入,招商引資,創(chuàng)造優(yōu)惠政策和環(huán)境吸引外資,加大對(duì)我村中藥材產(chǎn)業(yè)的資金投入力度,使更多有種植中藥材意向的農(nóng)戶最大限度地參與,提高農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主動(dòng)性。
(二)加大對(duì)農(nóng)民群眾的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)力度。
農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,在技術(shù)、市場(chǎng)、信息等方面,最需要幫助指導(dǎo)和培訓(xùn),只有這樣才能使農(nóng)民在許多方面少走彎路,求得更快發(fā)展。作為大學(xué)生村官,又是上級(jí)確定的農(nóng)村科技特派員,要不斷發(fā)揮自身知識(shí)優(yōu)勢(shì),義不容辭擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和培訓(xùn)的重任。
(三)加大對(duì)農(nóng)民群眾的培訓(xùn)力度。
農(nóng)民由于種種原因,可能在產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)要求、市場(chǎng)把握等方面有更多要求,因此,需要加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,使農(nóng)民培訓(xùn)緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新品種的推廣和應(yīng)用。開辦“田間學(xué)校”、“田間課堂”,在田頭開展培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營者要經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗。
(四)引導(dǎo)廣大村民利用自身優(yōu)勢(shì)擴(kuò)展就業(yè)空間。
立足我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),我村計(jì)劃在五年內(nèi)中藥材種植面積達(dá)到1300畝,其中荒山種植連翹1000畝,大田種植黃芩300畝。中藥材產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到500萬元,其中農(nóng)民從中藥產(chǎn)業(yè)中獲得的總收入達(dá)到80萬元以上;吸納本村勞動(dòng)力成為中藥材種植的主力軍,村民種植、管護(hù)中藥材基地水平進(jìn)一步提升,從而進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。
只有本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能從根本上解決農(nóng)村生產(chǎn)、生活中存在的一系列問題。這樣失業(yè)率會(huì)逐步下降、就業(yè)率逐年上升、百姓分到的紅利越來越多、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到大幅提升、社會(huì)保障體系不斷建立并得以完善,人民生活水平日益提高,到那時(shí),“上學(xué)難、就業(yè)難、看病難”的問題便會(huì)逐步解決。
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