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加快推進(jìn)區(qū)企業(yè)上市工作的調(diào)研報告

時間:2024-10-26 23:51:59

加快推進(jìn)區(qū)企業(yè)上市工作的調(diào)研報告范文

加快推進(jìn)區(qū)企業(yè)上市工作的調(diào)研報告范文

加快推進(jìn)區(qū)企業(yè)上市工作的調(diào)研報告范文

  當(dāng)前,中小企業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,但融資難、融資貴一直是困擾中小企業(yè)發(fā)展的重要因素。鼓勵中小企業(yè)掛牌上市,推動中小企業(yè)股權(quán)交易是解決中小企業(yè)融資難、融資貴的有效途徑。總的來說,區(qū)企業(yè)上市步伐并不是很快,2015年是全國上市風(fēng)起云涌之年,區(qū)只有昱卓貿(mào)易、華發(fā)教育兩家企業(yè)在新三板上市成功,截至目前,區(qū)也只有7家企業(yè)上市。本報告對中小企業(yè)上市情況進(jìn)行了分析,并對推進(jìn)區(qū)中小企業(yè)上市提出了相應(yīng)的建議。

  一、區(qū)企業(yè)上市進(jìn)程

  股份,2014年在深市創(chuàng)業(yè)板上市成功。

  科技,2014年在新三板上市成功。

  貿(mào)易,2015年8月在新三板上市成功。

  教育,2015年10月在新三板上市成功。

  在此僅統(tǒng)計滬深兩市和新三板上市企業(yè),因為只有其具有強(qiáng)大的融資能力并且交投活躍。

  二、新三板企業(yè)上市情況

  公開數(shù)據(jù)顯示,新三板企業(yè)上市數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。2013年上市企業(yè)356家。2014年上市企業(yè)1222家,平均每月102家。2015年6月掛牌總數(shù)已經(jīng)突破2500家。根據(jù)清科私募通數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截止2015年6月11日,共有2559家企業(yè)成功在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌,平均每月增加184家,按此速度發(fā)展,2015年年底新三板掛牌公司數(shù)有望沖擊4000家。此外,新三板市場規(guī)模迅速擴(kuò)張,新三板從2013年12月正式擴(kuò)容至全國,市值僅1369.02億人民幣,2014年8月新三板開啟做市轉(zhuǎn)讓制度,成交量飆升,截止2015年5月底新三板市場累計總市值為已經(jīng)突破8500億人民幣,是2013年的6.21倍。

  三、企業(yè)上市對區(qū)的意義

  企業(yè)上市對于企業(yè)來說拓寬了融資渠道,降低融資成本,提高企業(yè)知名度,提升品牌影響力,規(guī)范企業(yè)各方面的規(guī)章管理制度,有助于企業(yè)做大做強(qiáng),同時對區(qū)的快速發(fā)展有著重要的意義。

  1.有助于穩(wěn)定企業(yè)扎根落戶。企業(yè)上市注冊在區(qū),避免優(yōu)秀的科技型企業(yè)被其它地區(qū)通過各種途徑吸納走,有助于企業(yè)扎根落戶區(qū)。

  2.有助于規(guī)范管理穩(wěn)固提高稅收。規(guī)范而又嚴(yán)苛的財會制度、律師制度、企業(yè)管理制度,徹底規(guī)范了企業(yè)管理,同時也讓企業(yè)偷逃稅款無處遁形。長遠(yuǎn)來看對于提高我區(qū)稅收有著極其深遠(yuǎn)的意義和價值。

  3.有助于擴(kuò)大規(guī)模形成產(chǎn)業(yè)聚集。企業(yè)做大做強(qiáng),其對相關(guān)聯(lián)的上下游產(chǎn)業(yè)必將形成虹吸效應(yīng),其上下游企業(yè)聚集所形成的集群效應(yīng)將推動區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速升級,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

  4.有助于打造區(qū)品牌擴(kuò)大招商。如果說區(qū)大量企業(yè)上市,形成良性循環(huán),如果打造區(qū)管理能力強(qiáng),企業(yè)上市速度快這樣一張靚麗名片,必將引導(dǎo)大量想要快速上市的企業(yè)入駐區(qū),從而形成招商引資,企業(yè)快速入駐的效果。

  5.有助于豐富產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化金融業(yè)態(tài)。大量企業(yè)上市,必將引來大量的金融機(jī)構(gòu)入駐區(qū)。區(qū)是全市科技型企業(yè)最為密集的區(qū)的區(qū)域,高科技企業(yè)中還有很多的小微企業(yè)不能上市融資,但在快速發(fā)展初期卻需要大量的資金,資金是企業(yè)的快速成長初期的瓶頸,光靠政府無法解決企業(yè)的大量資金需求的瓶頸問題。而寬松、巨大、多樣的金融體系是高成長性企業(yè)發(fā)展的根基。大量的企業(yè)上市,必將引來大量的金融機(jī)構(gòu)入駐,這些金融業(yè)態(tài)將為高成長性企業(yè)提供大量的資金支持,從而形成二三產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)形成良性互動,共同繁榮。

  四、區(qū)企業(yè)上市步伐不快原因分析

  盡管上市對企業(yè)發(fā)展有著重要意義,但通過對區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn),區(qū)內(nèi)企業(yè)上市步伐整體不是很快。主要有以下幾個原因:

  1.企業(yè)發(fā)展處于壟斷地位不差錢。處于全國壟斷行業(yè)的企業(yè),在發(fā)展過程中競爭小,行業(yè)的天然壁壘性造成企業(yè)發(fā)展不差錢。

  2.實(shí)際控制人不希望稀釋控制權(quán)。作為個人企業(yè),不希望在企業(yè)上市之后,稀釋企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)。

  3.上市后規(guī)避稅款異常困難。企業(yè)上市后要執(zhí)行嚴(yán)苛的財會政策,而這些政策讓企業(yè)規(guī)避國家稅款變得異常困難,對促進(jìn)企業(yè)依法納稅有很好的促進(jìn)作用。

  4.上市工作要消耗大量的現(xiàn)有資金。以新三板為例,其上市工作要使用大量的自有資金,給付券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等部門的傭金就在190萬左右,對于一個中小企業(yè)來說,一次性開支巨大。

  5.上市初期要大量補(bǔ)交稅款。上市企業(yè)嚴(yán)苛的財會制度要求企業(yè)補(bǔ)交大量的稅款,少則幾十萬多則上百萬,企業(yè)負(fù)責(zé)人在沒有看到上市所帶來的利益的時候,看到的是大量的利稅的增加。

  五、推動企業(yè)上市的幾點(diǎn)建議

  一是對企業(yè)上市工作加大宣傳引導(dǎo)。加大對企業(yè)上市工作相關(guān)政策的宣傳力度,對省政府、市政府對企業(yè)上市工作的鼓勵政策、補(bǔ)貼政策把握到位、宣傳到位,讓區(qū)內(nèi)每一個企業(yè)家都了解上市的優(yōu)惠政策,形成“企業(yè)懂上市、企業(yè)想上市、企業(yè)能上市”的濃厚氛圍,消除企業(yè)上市政策模糊不清、利益了解不透的情況,真正通過宣傳解除企業(yè)上市工作的后顧之憂。

  二是拿出配套資金補(bǔ)貼企業(yè)上市工作。近期,省政府為加快推動省內(nèi)企業(yè)上市步伐,新三板上市企業(yè)補(bǔ)貼資金由以前的100萬元增加到150萬元,市政府補(bǔ)貼100萬元。我區(qū)緊鄰的路北區(qū)政府補(bǔ)貼資金由過去的50萬元調(diào)整為60萬元,而整個上市工作的費(fèi)用合計200萬左右,如果企業(yè)在路北區(qū)上市完成約有110萬元的政策紅利,路北區(qū)正在通過釋放政策紅利吸引高科技企業(yè)到區(qū)內(nèi)落戶。所以,建議管委會盡快研究制定相應(yīng)的配套資金補(bǔ)貼政策,防止優(yōu)秀企業(yè)流失,促進(jìn)中小企業(yè)上市。

  三是出臺企業(yè)補(bǔ)繳稅款政府返還政策。企業(yè)上市過程中,因為嚴(yán)苛的財會制度企業(yè)要大量的補(bǔ)交稅款,可以出臺企業(yè)補(bǔ)交多少管委會就通過其它獎勵途徑返還多少的政策,解除企業(yè)第一年上市過程中大量消耗自有資金的后顧之憂。

  四是設(shè)立推進(jìn)企業(yè)上市工作辦公室。由管委會分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),由推進(jìn)企業(yè)上市工作辦公室召集金融、發(fā)改、科技、財政、國土、環(huán)保、工信、商務(wù)、國稅、地稅、人社、工商、辦事處等部門為成員,建立領(lǐng)導(dǎo)小組,形成聯(lián)席會議制度。負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)上市工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和負(fù)責(zé)聯(lián)席會議日常工作并督促落實(shí)議定事項。

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