建設(shè)局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議總結(jié)
建設(shè)局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議總結(jié)
遵照縣委、縣政府關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的要求,我局在縣糾風(fēng)辦、行評(píng)工作組的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以人為本、標(biāo)本兼治、糾建并舉、統(tǒng)籌推進(jìn),以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以“樹行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)群眾利益、完善基礎(chǔ)設(shè)施”為主要內(nèi)容,以“強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把商品房竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備關(guān)”為2009年度評(píng)議主題,以民主評(píng)議為載體,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),組織開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)維護(hù)好群眾利益。廣泛宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任紀(jì)律,廣泛征求意見,深入查找問題,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),經(jīng)過全局上下的共同努力,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作取得實(shí)效。
一、認(rèn)真落實(shí)“雙風(fēng)”評(píng)議
根據(jù)《××縣2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見》,按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,從6月份開始到年底,分四個(gè)階段在建設(shè)系統(tǒng)中開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。在整個(gè)行評(píng)工作中,我局堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、突出特色、突出實(shí)效、統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)”的方法,推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作有條不紊地開展。
(一)精選主題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局系統(tǒng)工作實(shí)際,決定選定“強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把商品房竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備關(guān)”。成立了由局長陳慶春任組長的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)行評(píng)工作的組織實(shí)施。并在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)召開了2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì),制定下發(fā)了《××縣建設(shè)局2009年民主評(píng)議政風(fēng)工作實(shí)施意見》。分別從縣人大、政協(xié)代表、居委會(huì)干部、離退休老同志中聘請(qǐng)了10位同志擔(dān)任建設(shè)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)監(jiān)督員。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)、科室聯(lián)動(dòng)。
我局按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,明確了各科室、各單位負(fù)責(zé)人既是業(yè)務(wù)工作責(zé)任人又是政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任人。局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、局長陳慶春分別與局各科室、下屬各單位負(fù)責(zé)人簽訂了“××縣建設(shè)局2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作責(zé)任書”,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員各司其職,干部職工全員參與的工作格局。
(三)開門納讕,征求意見。8月中旬,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志組成的工作組深入基層所屬各單位,召開座談會(huì),征求基層對(duì)我局機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)的意見建議。召開座談會(huì)3次,參加人數(shù)42人次。8月14日,邀請(qǐng)縣建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員召開座談會(huì),認(rèn)真傾聽監(jiān)督員對(duì)建設(shè)工作的意見。9-12月分別召開有各職能科室負(fù)責(zé)人、直屬、下屬單位負(fù)責(zé)人、離退休老干部參加的座談會(huì),誠意征求對(duì)局機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)的意見建議。累計(jì)專題召開請(qǐng)進(jìn)來座談會(huì)達(dá)4次,參加座談人數(shù)38人次。并圍繞評(píng)議主題,采取走訪、座談、設(shè)立咨詢點(diǎn)、調(diào)查問卷等形式,全局共發(fā)出征求意見建議表100份,回收90份,回收率達(dá)90%。我局共征求到意見和建議25條。局黨委按照“群眾利益無小事”的原則,在這些意見建議的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真分析和研究,認(rèn)為當(dāng)前我建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)存在以下幾個(gè)主要問題,即:反映個(gè)別工作人員不在崗的問題,反映個(gè)別干部利用職便合伙辦磚廠或推銷建筑材料的問題,反映恒輝明珠小區(qū)房屋室內(nèi)建筑質(zhì)量瑕疵等問題。我局針對(duì)存在的問題,高度重視,召開相關(guān)股室負(fù)責(zé)人研究存在的問題,要求各股室采取有力措施,認(rèn)真落實(shí)整改,抓出成效。
二、緊扣主題開展工作
今年我局“雙風(fēng)”工作主題為“強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把商品房竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備關(guān)”,根據(jù)主題,制定了具體的工作方案。
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)的樓盤,實(shí)行股室技術(shù)人本文來源: 員專人負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化商品房質(zhì)量監(jiān)督職能。
2、對(duì)所負(fù)責(zé)的商品房樓盤,主動(dòng)上門服務(wù),提前介入,了解建設(shè)工程施工情況,督促監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)人員到場(chǎng)監(jiān)督,有效控制施工程序及質(zhì)量安全整個(gè)過程,使之達(dá)到規(guī)范運(yùn)作,質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求,保障安全施工。
3、采取回訪制度,即工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備前檢查不達(dá)標(biāo)的督促整改,竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備后的情況反映及時(shí)解決處理。
通過以上措施,我局在強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作中取得了一定成效。
(一)質(zhì)量意識(shí)明顯提高,質(zhì)量管理不斷強(qiáng)化。
在強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把商品房竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備關(guān)為主題的“雙風(fēng)”活動(dòng)中,我局各股室都樹立起“質(zhì)量是工程的生命”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序,強(qiáng)化工程質(zhì)量、安全的全過程監(jiān)控,廣泛開展質(zhì)量管理的宣傳、教育和培訓(xùn)活動(dòng),使工程質(zhì)量意識(shí)明顯提高,質(zhì)量管理更積極、主動(dòng)和務(wù)實(shí)有效。
一是質(zhì)量管理要求更嚴(yán)。為打造精品工程,對(duì)天天花園、蝶景灣等小區(qū)采取更嚴(yán)格要求,增加主要材料 抽檢頻率,對(duì)實(shí)體工程進(jìn)行隨機(jī)破壞性抽檢,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān);二是質(zhì)量檢查力度更大、更有效。先后組織5個(gè)檢查組,對(duì)10多個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查和互查,重點(diǎn)工程檢查覆蓋率達(dá)到100%。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關(guān)單位認(rèn)真進(jìn)行整改,確保檢查效果;三是質(zhì)量過程管理更實(shí)、更透明。對(duì)天天花園、蝶景灣等小區(qū)在注重工程實(shí)體質(zhì)量的同時(shí),加大了勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理力度,主動(dòng)引入了勘察設(shè)計(jì)第三方審查,強(qiáng)化前期質(zhì)量管理;我局要求建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方按不少于5%的比例進(jìn)行抽檢測(cè)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,消除質(zhì)量隱患,把住關(guān)鍵工程質(zhì)量關(guān),取得很好的'效果。福建瑞城置業(yè)有限公司蝶景灣一期工程獲得省級(jí)文明工地稱號(hào)及被評(píng)為“閩江杯”省優(yōu)質(zhì)工程。
(二)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),工程綜合效益顯著。
在強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把商品房竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備關(guān)為主題的“雙風(fēng)”活動(dòng)中,通過理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,我局質(zhì)量管理創(chuàng)新意識(shí)和水平有了明顯提高,促進(jìn)了工程綜合效益的發(fā)揮。
理念創(chuàng)新提升了工程品質(zhì)。通過理念創(chuàng)新,從工程勘察設(shè)計(jì)開始,改變了過去單一工程質(zhì)量觀,由過去只注重實(shí)體質(zhì)量,開始向同時(shí)注重保護(hù)環(huán)境和生態(tài)方面轉(zhuǎn)變,充分體現(xiàn)以人為本、和諧發(fā)展的新理念,力爭取得 “建設(shè)一個(gè)工程,美化一個(gè)小區(qū)”的新成效,努力打造具有岸線風(fēng)格的山水縣城。
管理創(chuàng)新保障了工程建設(shè)效果。通過管理創(chuàng)新,逐步實(shí)現(xiàn)了由以靜態(tài)管理為主向以動(dòng)態(tài)管理為主的方式轉(zhuǎn)變。探索出以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)成果為基礎(chǔ),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,提高了整體建筑的質(zhì)量。
(三)安全管理措施有力,安全局面保持穩(wěn)定。
工程建設(shè)過程的安全問題也是一個(gè)沉重的話題,我局質(zhì)監(jiān)部門對(duì)我縣新建商品房住宅小區(qū)有更高的工程安全要求,始終把工程安全與質(zhì)量放在同等重要的地位,對(duì)安全問題高度重視,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大質(zhì)量安全檢查力度。今年以來,我局共組織了三次質(zhì)量與安全生產(chǎn)大檢查,在工程質(zhì)量檢查過程中,加大了對(duì)全縣在建工程的檢查力度,重點(diǎn)檢查各方責(zé)任主體人員到位到崗情況、砼試塊留置方案及臺(tái)賬、模板專項(xiàng)施工方案及其審批程序、中間驗(yàn)收環(huán)節(jié)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢查及內(nèi)業(yè)資料核查等方面的情況。對(duì)存在質(zhì)量問題的工程發(fā)出了責(zé)令整改通知單,并要求各單位及時(shí)認(rèn)真做好書面反饋工作,取得了較好的效果。建筑節(jié)能方面,對(duì)全縣在建工程進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并加大了抽查力度,要求各施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工,全縣各在建工程基本都能按照設(shè)計(jì)要求施工,完成率較往年有了較大的提高。對(duì)質(zhì)量安全問題進(jìn)行事前控制,其安全管理、安全教育、安全自查工作等隨時(shí)接受監(jiān)理工程師和業(yè)主的監(jiān)督,使工程安全始終處于良好的受控狀態(tài),安全局面始終保持穩(wěn)定,工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
(四)構(gòu)筑廉政預(yù)防體系,實(shí)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。
今年以來,在強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把商品房竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備關(guān)為主題的“雙風(fēng)”活動(dòng)中,我局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。局屬各股室十分重視廉政建設(shè)工作,強(qiáng)化廉政教育,積極構(gòu)筑預(yù)防與懲治并重的防控體系;全面實(shí)行了廉政合同制,紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)、工程資金支付、工程設(shè)計(jì)變更等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,廉政建設(shè)取得了明顯成效。
三、聯(lián)系實(shí)際狠抓整改
今年我縣建設(shè)系統(tǒng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,充分體現(xiàn)了“傾聽民聲、關(guān)注民情、排解民憂”,立足實(shí)際,務(wù)求實(shí)效,不擺花架子,不圖虛形式,取得了看得見、摸得著的成效。
1、關(guān)于要加強(qiáng)對(duì)干部的作風(fēng)和效能管理,測(cè)評(píng)中反映個(gè)別工作人員不在崗的問題:
我局2008年曾抽調(diào)機(jī)關(guān)股室個(gè)別人員到城西集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)助拆遷安置工作,由于拆遷工作時(shí)續(xù)時(shí)斷,該同志經(jīng)常沒有按照正常時(shí)間在崗上班,也沒有及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)說明原因,為此,根據(jù)該同志的表現(xiàn),在去年年度績效考評(píng)中被評(píng)為基本合格,停發(fā)了其2008年度的文明單位考評(píng)獎(jiǎng)金和第十三個(gè)月工資。現(xiàn)我局已通知其本人回到原崗位上班,并且局黨委在機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)例會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)和重申單位制度和效能建設(shè)的重要性,要求認(rèn)真遵守請(qǐng)銷假制度和上班學(xué)習(xí)簽到制度,辦公室要做好人員去向牌和考勤登記工作,切實(shí)履行好各自崗位職責(zé)工作,把加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)作為我局2009年度的重要內(nèi)容來抓,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
2、關(guān)于反映個(gè)別干部利用職便合伙辦磚廠或推銷建筑材料的問題:
我局紀(jì)檢監(jiān)察人員走訪了一些磚廠和建筑工地,經(jīng)過前期摸底,了解到建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站一位工作人員的親戚曾經(jīng)辦過磚廠,但該廠已于2008年7月停產(chǎn)。局紀(jì)委約談了該站負(fù)責(zé)人和該工作人員進(jìn)行誡免談話。同時(shí)采取召開座談會(huì)等形式認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng),沒有發(fā)現(xiàn)其他的干部職工合伙辦磚廠和推銷建筑材料的情況。為進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)責(zé)任制度和規(guī)定,加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)教育,我局還制定了相應(yīng)規(guī)章制度,明令禁止建設(shè)系統(tǒng)工作人員利用職便參股辦廠和推銷建筑材料。如有違反規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí),將按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,確保建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得實(shí)效。
3、反映恒輝明珠小區(qū)房屋室內(nèi)建筑質(zhì)量瑕疵等問題:我局高度重視,先后派出局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員,到實(shí)地察看、調(diào)查,召集當(dāng)事人雙方座談協(xié)調(diào),并就業(yè)主提出的問題,責(zé)成開發(fā)商妥善處理。后因業(yè)主要求過高,開發(fā)商無法滿足要求,致使問題久拖不決,業(yè)主進(jìn)一步上訪。針對(duì)該情況,我局向縣領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,縣里成立了政府糾紛協(xié)調(diào)小組,對(duì)業(yè)主反映的,屬于可整改的問題,則由開發(fā)商進(jìn)行整改或按工程量計(jì)算貨幣補(bǔ)償;對(duì)不可整改但實(shí)際不影響使用的問題由我局牽頭各業(yè)主與開發(fā)具體協(xié)商解決;對(duì)擅自變更的圖紙的問題,由開發(fā)商按圖紙?jiān)ㄅ渲糜枰曰謴?fù)或計(jì)算貨幣補(bǔ)償。對(duì)協(xié)商不成的問題,由政府有關(guān)部門依法提供相關(guān)資料,為業(yè)主依法訴訟提供和收集有關(guān)證據(jù),通過司法訴訟有關(guān)渠道解決。經(jīng)過多次協(xié)調(diào)、調(diào)處,目前該問題已處在有序解決之中。
4、在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,征求到的意見和建議,我局黨委也將其列入今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,共征求到意見和建議25條,局黨委根據(jù)每條建議都制定了詳細(xì)的整改計(jì)劃,認(rèn)真督促落實(shí)整改。(附整改意見一覽表)
四、“雙風(fēng)”工作建設(shè)取得實(shí)效
1、工作作風(fēng)有新改進(jìn)。通過開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,我建設(shè)系統(tǒng)工作作風(fēng)有了很大改進(jìn),廣大建設(shè)系統(tǒng)干部職工大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。實(shí)行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制,主動(dòng)接受監(jiān)督。
2、制度建設(shè)有新舉措。我局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持糾建并舉,進(jìn)一步健全完善各種管理規(guī)章制度。重新修訂和完善了崗位責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、政務(wù)公開、行政許可、內(nèi)部管理等規(guī)章制度,并匯編成書,各科室一本,進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的崗位職責(zé)、從政行為和各種辦事程序,實(shí)現(xiàn)了局機(jī)關(guān)日常工作管理的制度化和規(guī)范化。尤其是針對(duì)不良風(fēng)氣問題,專門出臺(tái)了《××縣建設(shè)局2009年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求,深化思想認(rèn)識(shí),注重源頭治理,建立了長效監(jiān)督管理機(jī)制,形成合力,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入業(yè)務(wù)管理之中,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實(shí)施,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
3、建設(shè)干部職工有新面貌。全縣建設(shè)系統(tǒng)通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高了廣大建設(shè)干部綜合素質(zhì),使“團(tuán)結(jié)、拼搏、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的建設(shè)干部職工新形象逐漸在廣大群眾心目中樹立起來。
我縣建設(shè)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作雖然取得了階段性成效,但與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還存在一定的差距,工作還存在一些不足。在今后工作中,我們要堅(jiān)持“五個(gè)始終”,即:把群眾滿意貫穿于行評(píng)始終,把解決問題貫穿于行評(píng)始終,把落實(shí)整改貫穿于行評(píng)始終,把建立和完善長效機(jī)制貫穿于行評(píng)始終,把與各項(xiàng)日常工作緊密結(jié)合貫穿于行評(píng)始終。正確對(duì)待意見和建議,一針見血查問題,剔膚見骨抓整改,有的放矢研究措施,邊查邊整,邊整邊改,邊改邊建,把行評(píng)工作推向深入,抓出實(shí)效。緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力將我縣建設(shè)成為綠色腹地具有“岸線”風(fēng)格的休閑宜居的山水園林縣城。
××縣建設(shè)局
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