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森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案(精選19篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編收集整理的森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案(精選19篇),歡迎大家分享。
森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案 1
為加強(qiáng)森林火災(zāi)的撲滅技能與安全知識培訓(xùn),全面提高森林撲救的戰(zhàn)斗力,切實做到“發(fā)現(xiàn)早、反應(yīng)快、拉得出、能撲滅”。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定對各村的'森林防火應(yīng)急分隊進(jìn)行一次撲火實戰(zhàn)演練。為使本次演練安全,有序進(jìn)行,特制定本方案。
一、演練時間:
20xx年xx月xx日
二、演練地點:
橫梁子
三、組織機(jī)構(gòu)及參加人員
本次演練由鎮(zhèn)政府,林業(yè)站組織成立演練指揮部,由三堆鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任現(xiàn)場演練總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,林業(yè)站站長任撲火隊隊長,交通、醫(yī)院、派出所由總指揮調(diào)動。撲火人員由鎮(zhèn)應(yīng)急分隊,鎮(zhèn)周邊村應(yīng)急分隊組成,每村組織應(yīng)急隊員10人,每10人為一組(三堆、高橋、井田、寶珠)使用2號撲火工具或簡易撲火工具。鎮(zhèn)應(yīng)急分隊組織6人的機(jī)械撲火隊員(城管人員組成)。
四、演練程序
1、發(fā)現(xiàn)火情,高橋村放牛人員發(fā)現(xiàn)橫梁子有火情,報鎮(zhèn)防火指揮部。
2、接警后,林業(yè)站工作人員到達(dá)現(xiàn)場并報告火情。
3、準(zhǔn)備工作,指揮部一方面安排交警、派出所干警、醫(yī)院,一方面向上級報告,并緊急啟動《森林火災(zāi)撲救預(yù)案》。
①組織人員:通過電臺、電話通知撲火隊員緊急集中。
、诩写河筛麝犼犻L迅速集合隊員,查清隊員人數(shù),依次向撲火隊隊長報告本隊人員及裝備情況,然后撲火隊隊長將撲火隊伍集合情況向現(xiàn)場總指揮報告,由現(xiàn)場總指揮下達(dá)撲火命令。
4、趕赴現(xiàn)場,拉響防火警報,撲火隊伍按照按排乘車或步行在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
5、火災(zāi)撲救,根據(jù)火勢情況在現(xiàn)場指揮員的指揮下,首先一隊隊員使用干粉滅火器,將主要火點接段。二隊隊員使用風(fēng)力滅火器(每臺風(fēng)力滅火器三人,一人使用風(fēng)力滅火器、二人使用2號工具),三隊隊員使用鐵掃把打滅余火,最后一隊使用滅火水槍,鐵鍬、撲滅殘留火星,并對火場進(jìn)行覆土。
6、撤離現(xiàn)場,火災(zāi)撲滅后,全面檢查火災(zāi)現(xiàn)場,并留本村組應(yīng)急隊員和群眾看守現(xiàn)場,經(jīng)演練指揮部講評后,撒離火災(zāi)現(xiàn)場。
7、演練結(jié)束
森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案 2
為切實做好清明節(jié)期間森林防火工作,根據(jù)上級會議精神,結(jié)合本街道實際,特制定xx街道清明節(jié)期間森林防火工作方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳
1、街道辦事處成立清明節(jié)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組,由辦事處主任擔(dān)任組長,分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員的領(lǐng)導(dǎo)組,各村也要成立相應(yīng)的組織。
2、即日起,街道出動森林防火宣傳車在全街道范圍內(nèi)進(jìn)行不間斷宣傳并將巡查結(jié)果記錄在案。
3、各村必須在清明節(jié)期間大力宣傳護(hù)林防火工作,對每個容易發(fā)生火災(zāi)的地段、墳場和路口派專人負(fù)責(zé)把守,做好引導(dǎo)、防范工作。
4、中小學(xué)校要在清明節(jié)期間開展一次以“注意森林防火,呵護(hù)綠色家園”為主要內(nèi)容的森林防火知識教育活動,通過學(xué)生向家長宣傳護(hù)林防火、文明祭祖的重要意義。
5、黨政辦5、6、7號每天對全辦干部職工及村兩委成員普發(fā)防火短信一條。
二、嚴(yán)格檢查
1、清明節(jié)期間,街道將組織對各村及重點地段進(jìn)行不定期的巡視和督查。
2、林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對護(hù)林員的督促和檢查,特別要督促護(hù)林人員在重點時段、重點地段進(jìn)行巡查。
三、火源監(jiān)管
1、按照市政府防火指揮部要求清明節(jié)期間嚴(yán)禁一切野外用各村要組織一切力量開展防火巡護(hù),對墳場、墓地比較極易發(fā)生森林火災(zāi)的地段提前組織清理雜草,防患于未然并要增加人員,定人、定責(zé)、定崗,實行不間段地嚴(yán)防死守,每個地段不得少于2人,同時要特別注意做好散落在林內(nèi)的.零星墳頭監(jiān)管力度,對主要的交通路口,落實人員對過往人群大力宣傳防火工作,加強(qiáng)早、中前后和傍晚等時段的防火監(jiān)管工作。
2、要積極引導(dǎo)、教育村民祭祀時盡可能到田間、地頭、家門口等安全地段進(jìn)行焚燒,嚴(yán)禁攜帶火種、煙花爆竹和香紙等易燃易爆物品進(jìn)入墳地。
3、加強(qiáng)對“老、弱、癡、呆、傻、未成年人、乞討人員”的監(jiān)控和管理,發(fā)生火災(zāi)時不得讓以上人員參與撲救。
四、加強(qiáng)值班
1、各村、有關(guān)單位要增加值班力量,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度。手機(jī)要24小時開機(jī),保證辦事處、村、組三級森林防火通訊信息暢通。辦事處將清明節(jié)防火值班表,聯(lián)系方式于4月4日前報市防火辦。各村的防火小分隊20人的花名冊和清明節(jié)期間防火方案及值班表于4月1日前報辦事。
2、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,各村值班人員每天必須向辦事處報告情況,沒有火情也要零報告,不得漏報、瞞報。
3、清明節(jié)期間,進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處、村兩級干部和防火隊員管理,嚴(yán)格按規(guī)定上下班,無故不得請假,有重大事情必須向主要領(lǐng)導(dǎo)請假,得到允許后方可離開。
五、人員保障
街道應(yīng)急小分隊、各村應(yīng)急小分隊要時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)陣以待。撲火砍刀、車輛、通訊設(shè)備、風(fēng)力滅火機(jī)和手電筒等必須保持完好狀態(tài)。要做好撲火的各項準(zhǔn)備工作,火情就是命令,要隨時投入戰(zhàn)斗。
六、嚴(yán)肅處理
1、發(fā)現(xiàn)違規(guī)野外用火的,森林派出所和林業(yè)站要及時進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并將處理結(jié)果報街道辦事處。
2、對發(fā)生的森林火警、火災(zāi),森林派出所、林業(yè)站要迅速從嚴(yán)查處。
森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案 3
為切實加強(qiáng)今年“清明節(jié)”期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》和《饒河縣20xx年春防工作總體方案》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
縣森林防火指揮部通過本方案決定:4月1日至4日,在全縣展開森林防火“清明節(jié)戰(zhàn)役”。方案具體實施要求、步驟、措施如下:
一、總體要求
堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明祭奠,提高全民防火意識。全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),集中人力物力,守住墳頭,把好村口、路口,杜絕一切火種入山,力爭實現(xiàn)零火災(zāi),打勝“清明節(jié)戰(zhàn)役”這一仗,為奪取春防全勝奠定基礎(chǔ)。
二、戰(zhàn)役階段及主要任務(wù)
結(jié)合我縣實際,縣森防指揮部將“清明節(jié)戰(zhàn)役”分為兩個階段:
。ㄒ唬┎挤佬麄麟A段(4月2日—4月3日)
做好戰(zhàn)役動員,周密制定戰(zhàn)役方案。充分利用各種宣傳媒體和工具,掀起森林防火宣傳高潮,大力宣傳森林火因,防火常識和相關(guān)法律法規(guī),營造濃厚的森林防火氛圍。
(二)全面出擊階段(4月4日)
縣森防指揮部成員包片領(lǐng)導(dǎo)要深入所包戰(zhàn)區(qū)進(jìn)行防火檢查,靠前指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)、林場,村屯及有林單位要組織干部、職工、群眾,站村頭、守道口、看墳頭,對要害部位增崗加哨,死看死守,嚴(yán)禁火種進(jìn)入。
三、具體措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大隱患排查力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門和單位要高度重視“清明節(jié)戰(zhàn)役”,認(rèn)真制定行動方案,全面做好戰(zhàn)役動員,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥嚴(yán)布防線。全面落實《森林防火條例》和國家、省、市春季森林防火工作會議精神,全力以赴打好今年的“清明節(jié)”期間防火戰(zhàn)役。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)、林場黨政一把手要親自安排部署,親自落實檢查,要精心組織,周密布防,把責(zé)任和任務(wù)落實到人頭,確保萬無一失。要深入責(zé)任區(qū)嚴(yán)格檢查,做好“清明節(jié)”期間的森林防火工作。戰(zhàn)役期間,各有林單位的.主要領(lǐng)導(dǎo)不得外出。每個林場都要保證有1名林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)包場,全面負(fù)責(zé),縣森防指揮部要組織檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯進(jìn)行一次全面的檢查,找出林火隱患,落實整改措施。
。ǘ┥罨麄鹘逃瑺I造濃厚戰(zhàn)役氛圍
要堅持以人為本,通過宣傳教育活動,營造濃厚的森林防火氛圍。要破除迷信,移風(fēng)易俗,轉(zhuǎn)變觀念,將不燒香燒紙、不燃放鞭炮、不野外弄火變?yōu)閺V大群眾的自覺行動,并積極提倡栽樹獻(xiàn)花等文明形式紀(jì)念故人。一是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村屯,村長包村民,村民包本戶制度。二是實施領(lǐng)導(dǎo)包單位,單位包職工,職工包家屬,家屬包外來人員制度。三是實施教育部門包學(xué)校,校長包教師,教師包學(xué)生制度。防火部門組織宣傳車輛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx村屯和人員集中的重點部位巡回宣傳。各林場及xx村屯要利用廣播宣傳森林防火知識法規(guī)。新聞單位要大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明祭奠,對戰(zhàn)役情況及時進(jìn)行報道,對違章用火者進(jìn)行曝光。各有林單位要設(shè)立防火宣傳牌、掛橫幅、插警示旗、張貼防火公告和標(biāo)語。
。ㄈ┲蝬x防線,堅決杜絕火種入山
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)、林場專業(yè)森林消防隊伍要加強(qiáng)實戰(zhàn)演練、撲火機(jī)具裝備配備等要保持一級備戰(zhàn)狀態(tài)。各區(qū)域墳地與群眾集中祭掃場所火災(zāi)安全防范責(zé)任措施要落實到人。要加強(qiáng)火情監(jiān)測,認(rèn)真落實相關(guān)防范措施。加強(qiáng)對入山人員、車輛的森林防火檢查登記,特別要加大對墓地、南山公園入山路口等重點地段的巡查密度,派專人死看死守,嚴(yán)禁將火種、燒紙帶入林內(nèi)。加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查工作,做到縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲區(qū)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患部位和薄弱環(huán)節(jié),要立即進(jìn)行整改,確保萬無一失。對野外吸煙、燒荒等弄火行為勸阻無效的,嚴(yán)格按省政府“四個一律”規(guī)定進(jìn)行處罰。
。ㄋ模┟鞔_責(zé)任目標(biāo),全力實施重點防范
按照縣域森林分布情況,確定以下重點防范目標(biāo):一是縣直林場施業(yè)區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯所有通山路口、墳地等區(qū)域。二是森工大岱林場施業(yè)區(qū)所有墳地的路口通道。三是縣域各農(nóng)、林場境內(nèi)的墳地等區(qū)域。要切實加強(qiáng)巡查監(jiān)管,實行重點防范。各撲火隊要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),保證人員、運輸、通訊、機(jī)具和后勤供應(yīng)“五落實”,做到一聲令下迅速出擊,上重兵打小火,實現(xiàn)打早、打小、打了。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化值班制度,確保防火信息暢通
要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時值班值宿制度,認(rèn)真填寫森林防火值班日記和有關(guān)報表。加強(qiáng)值班值宿抽查,對空崗、漏崗的值班人員和不到崗的帶班領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行通報。要嚴(yán)格火警火災(zāi)報告制度,發(fā)現(xiàn)火情必須立即逐級上報,不得遲報、瞞報。對縣森防指揮部轉(zhuǎn)傳的衛(wèi)星熱點要立即核查并及時反饋信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)、林場要將本防區(qū)“清明節(jié)戰(zhàn)役”開展情況進(jìn)行全面總結(jié),以書面形式于4月5日上午11時前上報縣防火辦,由縣防火辦匯總向市森防指揮部匯報。
森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案 4
為了進(jìn)一步加強(qiáng)本校森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識,做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)區(qū)森林防火指揮部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》(秦開教[]23號)要求,特制定本校森林防火宣傳教育實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對國家森林資源和廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實搞好小學(xué)生森林防火宣傳教育,努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
。ㄒ唬┐罅π麄鳌渡址ā贰ⅰ渡址阑饤l例》以及相關(guān)實施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時、準(zhǔn)確宣傳省、市、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的.指示和意見。
(二)開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動,力爭把“多一份教育就少一點火災(zāi)”的理念普及到每位教教師、每個學(xué)生及其家庭。
。ㄈ┮苑梢庾R強(qiáng)、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標(biāo)語。切實抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時段的宣傳教育活動。
。ㄋ模┫蛎總學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的森林防火公開信》,印發(fā)《森林防火知識問答》,組織師生觀看有關(guān)森林防火知識光盤,達(dá)到警示教育宣傳的目的。
。ㄎ澹┩晟茖W(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,搞好學(xué)生自救疏散演習(xí),進(jìn)行各種森林防火知識培訓(xùn)、兼職撲火隊伍培訓(xùn)。
三、工作重點
。ㄒ唬┙Y(jié)合實際,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
。ǘ┤σ愿白ズ脤W(xué)生森林防火宣傳教育工作,以強(qiáng)化火源管理為重點,嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節(jié)前夕,要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案 5
森林火災(zāi)是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產(chǎn)的嚴(yán)重自然災(zāi)害。為了加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作,不斷提高中小學(xué)生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源安全。根據(jù)陽城教育局護(hù)林防火通知精神及中心學(xué)校的緊急通知,結(jié)合我校實際,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想和活動目的。
認(rèn)真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于泰山”的工作原則,堅持“預(yù)防為主,堅決消除火災(zāi)隱患”的工作方針,落實責(zé)任,全體動員,千方百計做好森林防火工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
1、成立義城完小森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx(校長)
副組長:xxx(政教主任)
成員:xx(教導(dǎo)主任)xx(后勤總管)各班班主任
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教導(dǎo)處,負(fù)責(zé)學(xué)校資料收集及整理歸檔等工作。
三、時間安排和活動對象。
此森林防火期內(nèi)開展,將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常性、長期性的工作來抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護(hù)森林資源,嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識。
四、宣傳教育活動的主要內(nèi)容。
一是在每個班級上一堂森林防火專題課(要有教案)。二是出一期森林防火黑板報。三是給每個學(xué)生家長致一封信。四是每位學(xué)生寫一篇關(guān)于森林防火的作文、出一期森林防火黑板報。五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標(biāo)語。
充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來臨,要教育學(xué)生不玩火,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對中學(xué)生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會,增強(qiáng)全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,不準(zhǔn)組織女教師和學(xué)生上山救火,確保安全工作萬無一失。
五、活動要求。
。ㄒ唬┙∪珯C(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強(qiáng)管理,把此項活動列入議事日程,成立工作機(jī)構(gòu),明確任分工,指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)事項的'聯(lián)系、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作為活動的學(xué)習(xí)者、傳播者、實踐者自覺參與、精心部署,抓落實,抓成效。
(二)講究方法,務(wù)求實效。根據(jù)中小學(xué)生的身心發(fā)展特點和認(rèn)知水平,宣傳教育的內(nèi)容和方式要貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生,宣傳教育課可以利用每周一的升旗時間進(jìn)行。
。ㄈ┥罨芯浚偨Y(jié)經(jīng)驗。要積極探索有效途徑和方法,及時研究和解決工作中遇到的新情況、新問題,不斷改進(jìn)工作方法。
森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案 6
各村、鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)單位:
為切實加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實責(zé)任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持的`森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實人員實行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。
三、工作要求
。ㄒ唬┣袑嵓訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé),要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強(qiáng)值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話XXXXXXX)報告,確保信息暢通。
。ㄈ⿲Ρ敬鍍(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
四、獎懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。
森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案 7
為全面提高鎮(zhèn)村森林防火指揮員對預(yù)防森林火災(zāi)、處置重特大森林火情的綜合能力和應(yīng)急管理水平,根據(jù)福州市森林防火指揮部印發(fā)的《20xx年度森林防火培訓(xùn)綱要》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、培訓(xùn)目的
通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對象能系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握國家、省里和市里現(xiàn)行的森林防火政策法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定;森林防火預(yù)防工作主要內(nèi)容和有關(guān)要求;了解我鎮(zhèn)林地森林火災(zāi)發(fā)生特點、規(guī)律,熟練掌握森林火災(zāi)撲救組織指揮基本要求、主要工作和森林火災(zāi)撲救的主要方法以及火場緊急避險的`相關(guān)知識。全面提升各村防火指揮員領(lǐng)導(dǎo)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能力,促進(jìn)基層森林防火工作上新臺階。
二、培訓(xùn)對象
(一)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村兩委、護(hù)林員。
(二)村委會負(fù)責(zé)群眾撲火隊伍隊員。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
。ㄒ)森林防火法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定
1、《森林防火條例》等法律法規(guī);
2、森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度的暫行規(guī)定;
3、省森林防火指揮部制定的有關(guān)規(guī)定(七項制度)。
。ǘ┥址阑痤A(yù)防工作
1、森林防火責(zé)任機(jī)制(政府、部門、經(jīng)營者有關(guān)責(zé)任追究制度)
2、森林防火護(hù)林機(jī)制(護(hù)林員聘用、管理及火源管控);
3、森林火災(zāi)撲救機(jī)制(三級撲救隊伍組建、撲火裝備建設(shè)、撲火預(yù)案制定);
4、火險預(yù)警及響應(yīng)工作;
5、防火宣傳及設(shè)施建設(shè);
6、野外火源管理、生產(chǎn)性用火及計劃燒除規(guī)程。
。ㄈ┥只馂(zāi)撲救組織指揮
1、森林火災(zāi)特點、規(guī)律;
2、森林火災(zāi)撲救組織指揮(撲火指揮原則、撲火指揮基本程序、撲火指揮主要內(nèi)容、撲火指揮基本要求);
3、森林火災(zāi)撲救主要方法和基本戰(zhàn)法;
4、撲火緊急避險基本常識;
5、火場看守清理及火案偵破。
四、計劃安排
我鎮(zhèn)安排在12月底培訓(xùn),各村安排在年底前結(jié)束。
森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案 8
為不斷提高全民的森林防火意識和防火知識,努力營造全社會關(guān)注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍,使森林防火工作變成全民的自覺行動,最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“預(yù)防為主、積極消滅”為方針,以不斷提高全民的森林防火意識為目標(biāo),以宣傳森林防火法規(guī)、12119火警電話和森林火災(zāi)預(yù)防和撲救知識為重點,不斷創(chuàng)新森林防火宣傳方式,充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用,增強(qiáng)宣傳教育感染力,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,逐步實現(xiàn)森林防火宣傳設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳用語規(guī)范化、宣傳工作制度化,營造“森林防火,人人有責(zé)”的良好氛圍,使森林防火工作更加深入人心。
二、宣傳重點
1、抓好森林防火法律和法規(guī)的宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和林區(qū)的宣傳欄、警示牌等媒介,因地制宜開展各種宣傳活動,重點宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規(guī),不斷提高外來人員和林區(qū)群眾的森林防火法律意識。
2、抓好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、確保森林資源安全、維護(hù)生態(tài)安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會議精神等情況,把好輿論導(dǎo)向,做好宣傳報道。
3、落實好火災(zāi)報告制度,倡導(dǎo)廣大公眾發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時向鎮(zhèn)、村報告。據(jù)實報告火災(zāi)發(fā)生地點、火勢等情況,村上要有組織進(jìn)入火場,不能盲目進(jìn)行撲救,以免造成不必要的人身傷害。
4、抓好防火知識和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產(chǎn)性用火審批制度等野外用火有關(guān)規(guī)定,突出宣傳安全用火、緊急避險、預(yù)防和撲救火災(zāi)等知識,提高森林火災(zāi)防范意識。向廣大群眾開展植紀(jì)念樹、送花等“文明祭祀”活動,教育群眾破除迷信、移風(fēng)易俗、文明祭祀。
5、抓好先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗的宣傳。要及時宣傳好森林防火工作進(jìn)展及取得的成效和推動工作落實的有力措施、典型經(jīng)驗,以及廣大干部群眾撲救森林火災(zāi)中涌現(xiàn)出的模范人物、先進(jìn)事跡和表現(xiàn)出的.高貴品質(zhì)、奉獻(xiàn)精神等,起到弘揚社會正氣的引導(dǎo)作用。
6、抓好火災(zāi)案件的警示教育的宣傳。要開展森林火災(zāi)案件查處、火災(zāi)肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題的宣傳,公開曝光典型火災(zāi)案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況。
三、主要任務(wù)
1、深入宣傳學(xué)習(xí)森林防火條例。各村要進(jìn)一步組織對《森林防火條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和普及,要采取多種方式通過廣播、信息平臺、微信平臺、會議培訓(xùn)等各種媒體和形式,積極宣傳《森林防火條例》,在全鎮(zhèn)形成良好氛圍。
2、開展一次“森林防火宣傳月”活動。清明將至我鎮(zhèn)將4月1日定為“森林防火宣傳月”采取播放防火宣傳片、出動宣傳車、懸掛橫幅、印發(fā)火源管理規(guī)定宣傳單等形式,開展“森林防火宣傳月”活動,增強(qiáng)全民保護(hù)森林資源的積極性和主動性。要緊密結(jié)合工作實際,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,做好公益宣傳,不斷增強(qiáng)宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力,使宣傳教育工作取得新成果。
3、開展“森林防火進(jìn)校園”活動。與學(xué)區(qū)和各小學(xué)、中學(xué)聯(lián)合組織開展“五個一”(上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動,即通過學(xué)生寫一封致學(xué)生家長的信或者倡議書)森林防火宣傳教育活動,形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響全社會的良好局面。
4、開展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災(zāi)典型案例為主題,開展“追憶歷史、警示后人”警示教育宣傳活動。要在村組放映縣防火辦下發(fā)的森林防火警示教育牒片,喚起社會各界對森林防火工作的高度關(guān)注,增強(qiáng)全社會森林火災(zāi)防范意識,普及全民森林火災(zāi)預(yù)防、撲救及安全知識和自救技能,提高森林火災(zāi)綜合防控能力。
5、做好重點人員宣傳及五個“宣傳周”活動。在元旦、春節(jié)、清明、五一、十一等五個重點時段要開展“森林防火宣傳周”活動。各村要按照要求,抓好值班巡邏,在森林高火險期,要出動宣傳車巡回宣傳;重點林區(qū)、偏遠(yuǎn)村、散居戶及重點區(qū)域要進(jìn)行重點宣傳;癡、呆、傻、啞等特殊人群要有專人監(jiān)管,未成年人和流動人員要列為重點宣傳對象,專人負(fù)責(zé)。
6、及時發(fā)布森林火險預(yù)警信息。林業(yè)站做好預(yù)警信息的發(fā)布工作,做到森林火險信息發(fā)布及時、全面覆蓋,并科學(xué)指導(dǎo)群眾規(guī)范用火。在敏感時段、節(jié)日期間以及高森林火險期,林業(yè)站要加強(qiáng)對各村的檢查督促并及時利用信息平臺發(fā)布高火險天氣警報,增強(qiáng)群眾防火意識。
四、實施步驟
第一階段:春季防火工作階段(1月1日至5月31日)。春防期間是森林火災(zāi)的多發(fā)期和森林防火工作緊要期,各村要結(jié)合“森林防火宣傳月”活動,從預(yù)防上狠下功夫,采取有力措施,加大宣傳工作力度,務(wù)求取得實效。同時,在5月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結(jié)。
第二階段:秋冬季防火工作階段(10月1日至12月31日)。要充分利用新聞媒體,廣泛調(diào)動群眾參與的熱情,重點圍繞火源管理、隱患排查等內(nèi)容,組織開展“森林防火宣傳周”、“森林火災(zāi)隱患大排查”等專項宣傳教育活動。同時,各村于12月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結(jié)。
五、具體要求
1、思想高度重視加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)包村干部具體抓的工作格局。同時,各村要站在保護(hù)森林資源安全、維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的高度,將森林防火宣傳工作作為一項重要任務(wù)來抓,做到支書、村長領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭落實,其他干部密切配合的工作格局,把各項要求落到實處。
2、依托新聞媒體,形成社會共識。要積極溝通、協(xié)調(diào)廣電部門,充分利用各種信息媒體,大力宣傳森林防火工作,做到廣播上有聲音、墻上有宣傳標(biāo)語,營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
3、突出重點時期,增強(qiáng)宣傳聲勢。要圍繞森林防火關(guān)鍵時期,突出抓好全國“兩會”、宣傳月、宣傳周和高火險時段的宣傳工作。把握好宣傳時機(jī)和節(jié)奏,堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合。鎮(zhèn)林業(yè)站要整合各村資源,集中進(jìn)行,突出重點時段宣傳,形成較大宣傳攻勢。
4、加強(qiáng)信息管理,嚴(yán)守宣傳紀(jì)律。要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,正確引導(dǎo)社會輿論。宣傳森林火災(zāi)要嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行,決不允許違法、違規(guī)宣傳。
5、制定宣傳方案,確保順利實施。各村要依據(jù)本森林防火宣傳工作方案并結(jié)合各村實際情況,制定出本單位年度宣傳教育工作實施方案(包括宣傳時間、地點、內(nèi)容、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等),于3月31日前報鎮(zhèn)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并按照要求上報各階段的森林防火宣傳工作總結(jié)。
森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案 9
森林火災(zāi)是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產(chǎn)的嚴(yán)重自然災(zāi)害。為了加強(qiáng)森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源安全。根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校工作實際,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想和活動目的.。
認(rèn)真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于泰山”的工作原則,堅持“預(yù)防為主,堅決消除火災(zāi)隱患”的工作方針,落實責(zé)任,全體動員,全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》,重點深入排查整治火災(zāi)隱患,積極開展今冬明春防火宣傳教育活動,有效增強(qiáng)全校師生消防安全意識,不斷提高師生火災(zāi)防控能力和水平,堅決預(yù)防和控制較大以上火災(zāi)發(fā)生,確保元旦、春節(jié)和全國“兩會”期間的消防安全,千方百計做好森林防火工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
為了加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立興國六中今冬明春森林防火防控領(lǐng)導(dǎo)小組:
三、時間安排和活動對象。
對我學(xué)校全體師生進(jìn)行防火安全教育,增強(qiáng)防火意識將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常性、長期性的工作來抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護(hù)森林資源,嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識。
四、宣傳教育活動的主要內(nèi)容。
一是在上一堂森林防火主題題班會課(要有教案);二是出一期森林防火黑板報;三是給每個學(xué)生家長致一封信;四是每位學(xué)生寫一篇關(guān)于森林防火的作文;五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標(biāo)語。
充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。秋季來臨,要教育學(xué)生不玩火,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對中學(xué)生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會,增強(qiáng)全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,不準(zhǔn)組織女教師和學(xué)生上山救火,確保安全工作萬無一失。
五、時間安排本次宣傳教育活動分為三個階段進(jìn)行。
第一階段,宣傳發(fā)動階段。學(xué)校召開會議,認(rèn)真部署,制定方案,落實責(zé)任,確保宣傳教育活動順利進(jìn)行。
第二階段,活動開展階段。學(xué)校安排老師組織、指導(dǎo)學(xué)生召開主題班會課、寫作文、發(fā)致家長的一封信、出黑板報、張貼宣傳標(biāo)語等活動,全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。
第三階段,總結(jié)階段。認(rèn)真總結(jié)在森林方面所取得的成績和存在不足。并將資料理事歸檔。
六、建立防火報告制度。
學(xué)校實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,進(jìn)一步落實安全防火責(zé)任。嚴(yán)格按照火災(zāi)報告制度的規(guī)定,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰(zhàn)機(jī),并造成重大損失的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案 10
根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、森林法、森林防火條例、xx省森林防火條例,特制定元壩鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練方案。
一、演練目的
全面貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,正確處理森林火災(zāi)引發(fā)的突發(fā)事件,確保及時、快速、高效、穩(wěn)妥地處置我鎮(zhèn)發(fā)生的森林火災(zāi),切實提高鎮(zhèn)森林防火指揮部組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、信息聯(lián)動調(diào)度等應(yīng)急響應(yīng)能力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的`原則,著力將森林火災(zāi)損失降低到最低限度,使森林防火隊伍更加有紀(jì)律性、專業(yè)性、技術(shù)性,做到招之即來、來之能戰(zhàn),科學(xué)撲救森林火災(zāi),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、演練主題“森林防火,人人有責(zé),應(yīng)急處置,科學(xué)撲救”。
三、演練原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。
在鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)動。
(二)以人為本,安全處置。
科學(xué)撲火,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)、林區(qū)公共設(shè)施和森林資源安全。
。ㄈ┫绕趽渚龋旨夗憫(yīng)。
發(fā)生森林火災(zāi)時,快速組織力量先期撲救,逐級響應(yīng),確保“打早、打小、打了”。
(四)各司其職,相互配合。
鎮(zhèn)各成員單位按照所承擔(dān)的森林防火工作職責(zé)和任務(wù),落實各項支持保障措施,盡職盡責(zé),密切配合,形成合力,確?焖賾(yīng)急反應(yīng)。
四、演練時間及地點
。ㄒ唬⿻r間20xx年1月20日下午13時30分至16時30分(1230到位,1330開始)。
。ǘ┑攸c1230分,鎮(zhèn)政府換裝備,1300桂花村六社(小兒溝)集結(jié)。
五、組織機(jī)構(gòu)(一)成立森林防火演練現(xiàn)場撲救指揮部現(xiàn)場撲救指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)對撲救現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)籌指揮、調(diào)度。
指揮部下設(shè)九個工作組職責(zé)
。1)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組職責(zé)負(fù)責(zé)火災(zāi)演練現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作。
。2)安全警戒、疏散組職責(zé)負(fù)責(zé)維護(hù)演練現(xiàn)場秩序,指揮車輛有序停放,確保火災(zāi)撲救現(xiàn)場周邊道路暢通,勸導(dǎo)圍觀群眾遠(yuǎn)離火災(zāi)演練現(xiàn)場。
(3)后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)演練中可能出現(xiàn)撲救人員傷病等情況的救治工作。
(4)火災(zāi)案件調(diào)查組職責(zé)做好涉及演練內(nèi)容(調(diào)查起火原因,依法查處火災(zāi)肇事者)等相關(guān)工作。
。5)宣傳報導(dǎo)組職責(zé)負(fù)責(zé)組織新聞媒體單位開展宣傳報道工作,提高社會公眾防火意識和了解安全避險知識。
。6)現(xiàn)場撲救組職責(zé)負(fù)責(zé)組織隊伍按時到達(dá)集結(jié)地點,并開展撲救工作,桂花村村做好守余火工作。
六、現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)(一)通信方式采取對講與呼叫對講機(jī)相結(jié)合的方式。
。ǘ┞(lián)絡(luò)(呼叫)方式昭化區(qū)元壩鎮(zhèn)森林防火指揮部(石洪彬指揮長)呼號為“元壩鎮(zhèn)指揮部”。
七、演練撲救力量編成及裝備要求鎮(zhèn)森防辦應(yīng)急隊26人,鎮(zhèn)及各村76人組成(含護(hù)林員,風(fēng)力滅火機(jī)2臺,油鋸2臺;2號工具打火把20把,鐵鍬20把;滅火彈20個,滅火器2個。
演練集結(jié)地點元壩鎮(zhèn)大門口。
演練中接到出發(fā)信號后,按撲救程序有序開進(jìn)到演練現(xiàn)場。
八、演練流程護(hù)林員發(fā)現(xiàn)火情(報告,先期撲救)→村(報告、組織撲救)→元壩鎮(zhèn)森林防火辦公室(報告、組織撲救)→元壩鎮(zhèn)森林防火指揮部(報告、如撲救較大森林火災(zāi),需啟動區(qū)級火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案)→結(jié)束。
演練場山火持續(xù)燃燒時間不低于20分鐘。
九、演練結(jié)束13時30分,應(yīng)急隊在桂花村六社小兒溝集結(jié),演練撲救總指揮(仲明強(qiáng))對演練進(jìn)行講評。
十、相關(guān)要求
。ㄒ唬└鲄⒀萑藛T要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),服從命令,聽從指揮,按規(guī)定時間到達(dá)演練場地。
(二)消防人員統(tǒng)一著消防服,公安著警服,民兵預(yù)備役著迷彩服。
(三)各參演人員要充分發(fā)揮各類裝備的用途,展示森林消防撲救的技戰(zhàn)術(shù)水平。
。ㄋ模┲笓]員按規(guī)定佩戴袖標(biāo),參演車輛要統(tǒng)一演練標(biāo)識。
。ㄎ澹└鲉挝灰獓(yán)密組織,杜絕傷亡事故發(fā)生。
。┭菥氈,各單位接到通知后,要在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)指定地點。
(七)現(xiàn)場攝像、拍照、記錄(小龍負(fù)責(zé))
。ò耍┙拥窖菥氶_始后,消防、公安、衛(wèi)生拉響警報。
。ň牛┭菥毥Y(jié)束后各單位清理人數(shù),不得發(fā)生傷亡事故。
。ㄊ⿹渚葧r間40分鐘。
序演練場指揮長仲明強(qiáng)同志向參演人員下達(dá)演練開始命令,演練場拉響警報,開始森林防火演練。
現(xiàn)場指揮長石洪彬同志向總指揮長報告火情,報告詞“指揮長同志,桂花村六社(小兒溝)于1月20日下午13時30分,發(fā)生森林火災(zāi),因火勢較大我鎮(zhèn)現(xiàn)已啟動元壩鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案,出動車輛10輛,出動人數(shù)100人,其中森防隊員24名,元壩鎮(zhèn)及各村共76人組成,風(fēng)力滅火機(jī)2臺,油鋸2臺;2號工具打火把20把,鐵鍬20把;滅火彈20個,滅火器2個。
及時到達(dá)指定地點,目前正開展撲救,火勢得到控制,報告完畢”現(xiàn)場指揮長向總指揮長報告火情,報告詞“報告指揮長,桂花村六社(小兒溝)發(fā)生的森林火災(zāi)現(xiàn)已撲滅,過火面積2畝,出動車輛10臺,人員100人,無人員傷亡,報告完畢,請指示”,總指揮部提出要求。
森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案 11
為進(jìn)一步提高我市森林防火應(yīng)急隊伍的綜合素質(zhì),熟悉掌握風(fēng)力滅火機(jī)和處置突發(fā)森林火災(zāi)的實戰(zhàn)能力,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。根據(jù)福泉市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定和按照市委、市政府的'要求,福泉市森林防火指揮部決定組織開展一次森林防火演練。特制定以下森林防火演練方案。
一、演習(xí)時間和地點:定于xx年3月7日下午3點鐘,在福泉市森林防火專業(yè)撲火隊營房及營房對面荒草坡舉行。
二、參加人員:市林業(yè)局全體干部職工、17名應(yīng)急打火隊員。
三、森林防火演練內(nèi)容:森林火災(zāi)撲救知識、撲火工具使用。
。ㄒ唬⿹浯蛏交鸬幕疽I(lǐng)演示
撲打山火時,兩腳要站到火燒跡地內(nèi)側(cè)邊緣內(nèi)另一腳在邊緣外,使用撲火工具要向火燒跡地斜向里打,呈40-60度的角度。
拍打時要一打一拖,切勿直上直下?lián)浯,以免濺起火星,擴(kuò)大燃燒點。拍打時要做到重打輕抬,快打慢抬,邊打邊進(jìn)。
火勢弱時可單人撲打,火勢較強(qiáng)時,要組織小組幾個人同時撲打一點,同時、起同落,打滅火后一同前進(jìn)。
打滅火時,要沿火線逐段撲打,絕不可脫離火線去打內(nèi)線火,更不能跑到火烽前方進(jìn)行阻攔或撲打,尤其是撲打草塘火和逆風(fēng)火時,更要注意安全。
。ǘ┓阑鸸ぞ叩氖褂
熟練掌握風(fēng)力滅火機(jī)的組裝、使用方法和保養(yǎng)方法,了解風(fēng)力滅火機(jī)的結(jié)構(gòu)原理,風(fēng)力滅火機(jī)在撲火現(xiàn)場的演示。風(fēng)力滅火機(jī)燃油的配置。
。ㄈ┱莆詹⑹炀毷褂帽乘綔缁饦。
。ㄋ模┯弯彽木唧w使用。
。ㄎ澹2號工具配合風(fēng)力滅火機(jī)使用演練。
。┲v解撲火的有關(guān)知識。
(七)火災(zāi)現(xiàn)場處置。
森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案 12
為了有效、安全、快速、科學(xué)地?fù)渚壬只馂?zāi),提高撲火隊伍間的協(xié)同水平和實戰(zhàn)能力,檢驗撲救森林火災(zāi)綜合能力和運作情況,XX區(qū)森林防火指揮中心決定舉辦森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練,現(xiàn)制定具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹上級森防指精神,堅持“積極消滅、重兵撲救”的森林撲火方針,堅持“以人為本、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”的原則,從XXX區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的`大局出發(fā),切實做好應(yīng)急救災(zāi)工作,保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和撲火人員的安全。
演練目標(biāo):最大限度地與火災(zāi)的實際相吻合,按照《xx區(qū)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》的要求,全面提高相關(guān)單位的應(yīng)急聯(lián)動能力和撲火隊員的撲火、滅火技戰(zhàn)術(shù)水平,使之成為“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的森林撲火中堅力量。一是檢驗t望臺火情預(yù)報是否及時、準(zhǔn)確;二是檢驗各梯隊撲火力量領(lǐng)導(dǎo)及隊員到位情況,檢驗出動是否迅速,戰(zhàn)術(shù)運用是否得當(dāng)、工具是否齊全。
二、演練時間及地點
時間:XX年X月X日
地點:XX林場
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
四、演練進(jìn)程
1、X月X日X時,參加演練人員及裝備在本地指定地點待命。
2、X月X日X時X分由指揮組宣布演練正式開始。
3、X時X分,474大黑山t望塔觀察員發(fā)現(xiàn)豬肚河方向有煙,t望員向區(qū)森防指揮中心報告情況。
4、X時X分,區(qū)森防指接到火情報告后,通過地理信息指揮系統(tǒng),確定火點位置,向總指揮及副總指揮報告情況。
5、X時X分,區(qū)森防指調(diào)集xx林場、大平林場、望峰防火站半專業(yè)撲火隊、森林消防大隊XX、罕達(dá)汽中隊、罕達(dá)汽鎮(zhèn)鄉(xiāng)骨干撲火隊迅速趕往豬肚河火場,并成立前線指揮部。同時通知南北兩線各撲火隊伍集結(jié)待命,接到撲火命令后10分鐘以內(nèi)出發(fā)。
6、X時X分豬肚河火場,前線指揮部考慮火場位置偏遠(yuǎn),風(fēng)大火勢發(fā)展較快地面運兵速度緩慢,貽誤撲救最佳時機(jī)。向市森防指請求機(jī)降。
7、X時X分,市防同意機(jī)降、飛機(jī)9時40分起飛。
8、X時X分,指揮中心通知森林消防大隊大嶺中隊馬上到大嶺林場機(jī)降點處待命,準(zhǔn)備機(jī)降。命令森林消防大隊濱南中隊,濱南林場半專業(yè)隊、樺皮窯半專業(yè)隊、二站林場半專業(yè)隊集結(jié)待命。
9、X時X分,前線指揮部根據(jù)火場氣象、面積、發(fā)展趨勢,向區(qū)森防指揮中心請示增援。
10、X時X分,指揮中心命令森林消防大隊濱南中隊,濱南林場半專業(yè)隊、樺皮窯半專業(yè)隊、二站林場半專業(yè)隊向xx林場集結(jié)。
11、X時X分,森林消防大隊大嶺中隊機(jī)降后,向前指匯報火場情況(風(fēng)速、風(fēng)向、火勢、發(fā)展趨勢),并迅速投入火場撲救。
12、X時X分,撲火隊向前線指揮部報告火勢已得到控制,火場無明火,前線指揮部命令各撲火隊開始清理火場,要分段、包干、落實責(zé)任人確保清理徹底,萬無一失。
13、X時X分,前線指揮部報告豬肚河火場明火全部撲滅,各撲火隊伍正在清理火場。
14、X時X分,指揮中心向市森防指報告,豬肚河火場明火已全部撲滅,目前正在清理火場。
15、X時X分,前線指揮部報告火場內(nèi)已無煙無火,請示指揮中心作進(jìn)一步部署。
16、X時X分,指揮中心命令火場前線指揮部、專業(yè)撲火隊撤回,半專業(yè)撲火隊和骨干撲火隊看守火場,撤離時間由指揮中心視情況決定。
17、X時X分,指揮中心宣布演練結(jié)束,看守火場半專業(yè)隊和骨干撲火隊撤回。
森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案 13
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《永安鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《永安鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《永安鎮(zhèn)消防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《永安鎮(zhèn)永興社區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,特制定永安鎮(zhèn)森林、消防火災(zāi)演練方案.
一、演練目的
及時、快速、高效、穩(wěn)妥地處置發(fā)生森林、消防火災(zāi),切實提高鎮(zhèn)應(yīng)急辦、社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)籌組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)等應(yīng)急響應(yīng)能力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的'原則,將森林、消防火災(zāi)損失降低到最低限度,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn).
二、演練主題
“森林防火,人人有責(zé),應(yīng)急響應(yīng),科學(xué)處置”.
三、演練原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé).在鎮(zhèn)應(yīng)急辦的指揮下,鎮(zhèn)、單位、永興社區(qū)三級聯(lián)動.
(二)以人為本,安全處置.科學(xué)撲火,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全.
。ㄈ┫绕趽渚,分級響應(yīng).發(fā)生森林、消防火災(zāi)時,快速組織力量先期撲救,逐級響應(yīng),確保“打早、打小、打了”.
。ㄋ模└魉酒渎,相互配合.各成員單位按照所承擔(dān)的工作職責(zé)和任務(wù),落實各項支持保障措施, 盡職盡責(zé),密切配合,形成合力,確?焖賾(yīng)急反應(yīng).
四、演練時間及地點
。ㄒ唬⿻r間:10月29日下午15時至16時(14:30到位,15:00開始).
。ǘ┑攸c:永安鎮(zhèn)應(yīng)急避險廣場
五、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┭菥殘鰮渚戎笓]部
指揮長:xx鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
副指揮長:xx 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
成員:xx 鎮(zhèn)黨委宣傳委員
xx 鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任
xx 鎮(zhèn)文化服務(wù)中心主任、人武干事 蔣家春 鎮(zhèn)綜治辦副主任
xx 林業(yè)站站長
xx 鎮(zhèn)應(yīng)急辦干部
xx 永安派出所所長
xx 永安衛(wèi)生院院長
xx 永安衛(wèi)生院院長
xx 永興社區(qū)綜治專干
現(xiàn)場撲救指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)對撲救現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)籌指揮、調(diào)度.
指揮部下設(shè)六個工作組職責(zé):
(1)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組
組長:xx 鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任
成員:xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦干部
職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)演練現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作.
。2)安全警戒、疏散組
組長:xx 永安派出所所長
成員:民警1人
職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)演練現(xiàn)場秩序,指揮車輛有序停放,確;馂(zāi)撲救現(xiàn)場周邊道路暢通,勸導(dǎo)圍觀群眾遠(yuǎn)離火災(zāi)演練現(xiàn)場.
(3)傷員救護(hù)組
組長:xx 永安衛(wèi)生院院長
成員:衛(wèi)生院2人.
職責(zé):負(fù)責(zé)演練中可能出現(xiàn)撲救人員傷病等情況的救治工作,做好涉及演練內(nèi)容(救治傷病員)等相關(guān)內(nèi)容工作.
。4)宣傳報導(dǎo)組
組長:xx 鎮(zhèn)黨委宣傳委員
成員:黨政辦1人,宣傳辦1人.
職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳報道工作,提高社會公眾防火意識和了解安全避險知識.
。5)現(xiàn)場撲救組
組長:xx 鎮(zhèn)文化服務(wù)中心主任、人武干事
成員:xx 永興社區(qū)居委主任
xx 永興社區(qū)綜治專干
職責(zé):負(fù)責(zé)組織隊伍按時到達(dá)集結(jié)地點,并開展撲救工作.
(6)現(xiàn)場解說組
組長:xx 鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任
成員:解說員1名
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場解說.
六、現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)
通信方式:采取對講機(jī)方式.
七、參演單位
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、綜治辦、林業(yè)站、宣傳辦、永安派出所、永安衛(wèi)生院、永興社區(qū)居委.
八、演練撲救力量編成及裝備要求
鎮(zhèn)應(yīng)急救援大隊18人、永興社區(qū)應(yīng)急救援小分隊12人、醫(yī)務(wù)人員2人、消防摩托1輛、救護(hù)車輛1輛、對講機(jī):5臺,掃把:30把,滅火彈:2件.
演練集結(jié)地點:各單位在鎮(zhèn)政府壩子集結(jié),演練中接到出發(fā)信號后,按撲救程序有序開進(jìn)到演練現(xiàn)場.
九、演練流程
信息員發(fā)現(xiàn)火情(報告,先期撲救)→永興社區(qū)(報告、組織撲救)→鎮(zhèn)應(yīng)急辦(報告、組織撲救)→鎮(zhèn)森林防火指揮部(報告、啟動鎮(zhèn)級火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織撲救)→結(jié)束.
演練場火災(zāi)持續(xù)燃燒時間不低于30分鐘.
十、演練結(jié)束
17時,應(yīng)急隊在鎮(zhèn)政府壩子集結(jié),鎮(zhèn)演練撲救指揮部指揮長對演練進(jìn)行講評.
十一、相關(guān)要求
。ㄒ唬└鲄⒀輪挝灰叨戎匾暎J(rèn)真履行職責(zé),服從命令,聽從指揮,按規(guī)定時間到達(dá)演練場地.
(二)應(yīng)急救援人員統(tǒng)一著消防服.
(三)演練中,各單位接到通知后,要在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)指定地點.
。ㄋ模┈F(xiàn)場使用的對講機(jī)、攝像、照相由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé).
。ㄎ澹┭菥毥Y(jié)束后各單位清理人數(shù),不得發(fā)生傷亡事故.
森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案 14
為了有效、安全、快速、科學(xué)地?fù)渚壬只馂?zāi),提高撲火隊伍間的協(xié)同水平和實戰(zhàn)能力,檢驗撲救森林火災(zāi)綜合能力和運作情況,xx區(qū)森林防火指揮中心決定舉辦森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練,現(xiàn)制定具體方案如下一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹上級森防指精神,堅持“積極消滅、重兵撲救”的森林撲火方針,堅持“以人為本、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”的原則,從xx區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),切實做好應(yīng)急救災(zāi)工作,保護(hù)人民群眾的'生命財產(chǎn)安全和撲火人員的安全。
演練目標(biāo)最大限度地與火災(zāi)的實際相吻合,按照xx區(qū)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案的要求,全面提高相關(guān)單位的應(yīng)急聯(lián)動能力和撲火隊員的撲火、滅火技戰(zhàn)術(shù)水平,使之成為“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的森林撲火中堅力量。
一是檢驗瞭望臺火情預(yù)報是否及時、準(zhǔn)確;二是檢驗各梯隊撲火力量領(lǐng)導(dǎo)及隊員到位情況,檢驗出動是否迅速,戰(zhàn)術(shù)運用是否得當(dāng)、工具是否齊全。
二、演練時間及地點時間xx年3月25日地點xx林場豬肚河三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)四、演練進(jìn)程1、3月25日8時,參加演練人員及裝備在本地指定地點待命。
2、3月25日8時30分由指揮組宣布演練正式開始。
3、9時10分,474大黑山瞭望塔觀察員發(fā)現(xiàn)豬肚河方向有煙,瞭望員向區(qū)森防指揮中心報告情況。
4、9時15分,區(qū)森防指接到火情報告后,通過地理信息指揮系統(tǒng),確定火點位置,向總指揮及副總指揮報告情況。
5、9時20分,區(qū)森防指調(diào)集xx林場、大平林場、望峰防火站半專業(yè)撲火隊、森林消防大隊xx、罕達(dá)汽中隊、罕達(dá)汽鎮(zhèn)鄉(xiāng)骨干撲火隊迅速趕往豬肚河火場,并成立前線指揮部。
同時通知南北兩線各撲火隊伍集結(jié)待命,接到撲火命令后10分鐘以內(nèi)出發(fā)。
6、9時25分豬肚河火場,前線指揮部考慮火場位置偏遠(yuǎn),風(fēng)大火勢發(fā)展較快地面運兵速度緩慢,貽誤撲救最佳時機(jī)。 向市森防指請求機(jī)降。
7、9時30分,市防同意機(jī)降、飛機(jī)9時40分起飛。
8、9時35分,指揮中心通知森林消防大隊大嶺中隊馬上到大嶺林場機(jī)降點處待命,準(zhǔn)備機(jī)降。
命令森林消防大隊濱南中隊,濱南林場半專業(yè)隊、樺皮窯半專業(yè)隊、二站林場半專業(yè)隊集結(jié)待命。
9、10時00分,前線指揮部根據(jù)火場氣象、面積、發(fā)展趨勢,向區(qū)森防指揮中心請示增援。
10、10時05分,指揮中心命令森林消防大隊濱南中隊,濱南林場半專業(yè)隊、樺皮窯半專業(yè)隊、二站林場半專業(yè)隊向xx林場集結(jié)。
11、10時10分,森林消防大隊大嶺中隊機(jī)降后,向前指匯報火場情況(風(fēng)速、風(fēng)向、火勢、發(fā)展趨勢),并迅速投入火場撲救。
12、11時45分,撲火隊向前線指揮部報告火勢已得到控制,火場無明火,前線指揮部命令各撲火隊開始清理火場,要分段、包干、落實責(zé)任人確保清理徹底,萬無一失。
13、12時00分,前線指揮部報告豬肚河火場明火全部撲滅,各撲火隊伍正在清理火場。
14、12時05分,指揮中心向市森防指報告,豬肚河火場明火已全部撲滅,目前正在清理火場。
15、12時15分,前線指揮部報告火場內(nèi)已無煙無火,請示指揮中心作進(jìn)一步部署。
16、12時20分,指揮中心命令火場前線指揮部、專業(yè)撲火隊撤回,半專業(yè)撲火隊和骨干撲火隊看守火場,撤離時間由指揮中心視情況決定。
17、12時50分,指揮中心宣布演練結(jié)束,看守火場半專業(yè)隊和骨干撲火隊撤回。
森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案 15
鎮(zhèn)林地面積為69627畝,占據(jù)了總土地面積的41.7%,其中有54989畝為林地,占據(jù)了林地面積的80%。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、撲救難度大的災(zāi)害性事故,對森林資源安全、林區(qū)社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。為了確保森林防火工作的落實,盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生,并及時有效地處理森林火災(zāi)事故,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,根據(jù)《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,制定了本預(yù)案。
一、森林防火工作的基本原則
1、預(yù)防為主、積極消滅。進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織、專業(yè)隊伍、設(shè)施建設(shè)和物資準(zhǔn)備,制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案,確保森林火災(zāi)能夠及早發(fā)現(xiàn)并及時消滅。
2、實行責(zé)任制。包站領(lǐng)導(dǎo)、站長、包村干部、村(居)支部領(lǐng)導(dǎo)、主任和護(hù)林員都是各站、各村的森林防火責(zé)任人,村支部領(lǐng)導(dǎo)、主任是第一責(zé)任人,林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障,各部門應(yīng)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與撲救和預(yù)防工作,統(tǒng)一指揮,責(zé)任明確。
3、“專群結(jié)合”,群策群力,群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合,通力協(xié)作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的'“打早、打小、打了”原則。
二、森林火災(zāi)的預(yù)防
1、加強(qiáng)森林防火的宣傳教育。各站、各村和護(hù)林員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳教育,利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶進(jìn)行宣傳,確保人人都知道、家喻戶曉,提高全民防火意識。同時,完善鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化法制建設(shè),形成“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的社會風(fēng)尚。
2、強(qiáng)化野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。進(jìn)一步建立健全野外用火制度,野外用火實行審批制度。各站、村要組織干部、護(hù)林員進(jìn)行巡山,對野外非法用火依法給予嚴(yán)厲處理,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場要對林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路,對林區(qū)進(jìn)行巡查,有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊,并及時整治。在森林火險等級較高時期,要增加巡山次數(shù),在森林防火的危險地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴(yán)加監(jiān)控,同時認(rèn)真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作,切實控制野外火源,杜絕森林火災(zāi)的隱患。
3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度。各村、各部門以及包站、干部要及時反饋群眾野外用火情況,對火警和火災(zāi)要及時準(zhǔn)確地上報火情動態(tài)。
4、森林防火實行責(zé)任制,鎮(zhèn)委、政府與各村簽訂責(zé)任狀,并檢查責(zé)任狀的落實情況。
森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案 16
為了保護(hù)森林資源安全,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),結(jié)合我辦實際情況,特制定防火期防火預(yù)案如下:
一、森林防火期
森林防火期分為兩個階段。第一階段為1月1日至5月31日,第二階段為6月1日至12月31日,其中森林防火戒嚴(yán)期以上級規(guī)定為準(zhǔn),另行通知。
防火期內(nèi)總體要求是:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳、健全制度、完善預(yù)案、明確責(zé)任、措施到位。
目標(biāo)任務(wù):
1、全年度無森林火警、火災(zāi)發(fā)生。
2、依法有效控制野外違規(guī)用火行為。
3、提倡文明祭祖,防止因燃放爆竹、燒紙錢、上香等行為引發(fā)火災(zāi)事故。
二、具體工作安排
。ㄒ唬┙∪M織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善森林防火責(zé)任制
1、森林防火指揮部組成:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,呂杰任辦公室主任,由曾江彥、王松負(fù)責(zé)具體辦公。
2、護(hù)林防火指揮部職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。
。2)統(tǒng)一部署、調(diào)度、指揮全鄉(xiāng)森林火災(zāi)的撲救工作。
(3)決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項。
3、辦事處森林防火指揮部在春節(jié)前、清明節(jié)前和五一節(jié)前召開三次會議,專題部署森林防火工作。森林防火期內(nèi)辦事處森林防火指揮部將不定期到各村、各單位進(jìn)行檢查督導(dǎo),加強(qiáng)各項森林防火措施落實。對檢查措施不到位的村莊和單位,責(zé)令限期整改,直至達(dá)到上級的要求為止。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳教育
充分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語、宣傳欄、森林防火宣傳牌、手機(jī)短信等形式加強(qiáng)對《森林防火條例》、和縣政府發(fā)布的“禁火令”的宣傳,提高群眾的森林防火意識,堅決杜絕燒荒、燒田埂草等野外用火。防火期內(nèi)宣傳車堅持每天深入各村進(jìn)行宣傳廣播,以加大防火宣傳的力度。同時與各村黨支部、村委會及相關(guān)單位簽訂《護(hù)林防火責(zé)任狀》,明確護(hù)林防火責(zé)任。
1、辦事處及時召開森林防火動員大會,全面部署今年的森林防火工作。
2、要求各村深入農(nóng)戶向村民廣泛宣傳森林防火法律、法規(guī)和市、縣、鄉(xiāng)森林防火規(guī)定,以及典型案例,以達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的宣傳效果。
3、各村(居)組織宣傳車到各村進(jìn)行巡回宣傳,做到每個組都要宣傳到位,宣傳的內(nèi)容主要有縣政府制定的禁火令和其他森林防火規(guī)定。
4、在學(xué)校開展以“五個一活動”為主要內(nèi)容的森林防火教育活動。“五個一活動”即上一堂森林防火知識課、出一期森林防火班報、刷一條森林防火標(biāo)語、做一次對鄰居的森林防火教育、發(fā)一封致全體學(xué)生及家長信。
。ㄈ┮婪ㄖ位,嚴(yán)格管理,加大森林防火巡查力度:
1、在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),林業(yè)站和公安派出所(含林派)組成森林防火巡邏隊,兩個部門要密切配合、通力合作,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)野外用火,嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》,決不姑息遷就,從源頭上清除各類火災(zāi)隱患。
2、辦事處林業(yè)站要充分發(fā)揮護(hù)林聯(lián)防隊伍作用,合理安排調(diào)度專業(yè)護(hù)林員對所管轄的責(zé)任區(qū)實行全天候巡查,要保證每個自然村有人巡查,不留真空、不留死角,并實行24小時監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火時應(yīng)及時制止,并及時上報鄉(xiāng)林業(yè)站依法予以嚴(yán)肅處理。對護(hù)林員隊伍的管理,嚴(yán)格執(zhí)行獎懲措施,并督促其認(rèn)真履行崗位責(zé)任,加強(qiáng)路段巡查,確保防火安全。
。、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,辦事處將各村的森林防火工作納入全鄉(xiāng)農(nóng)村工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施,以此加強(qiáng)全鄉(xiāng)森林防火工作任務(wù)的落實。
。、要突出重點實施分類管理!爸攸c”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上4點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊;對重點人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實行鄉(xiāng)、村、監(jiān)護(hù)人三級監(jiān)管。
。ㄋ模┩晟祁A(yù)案,不斷增強(qiáng)森林火災(zāi)的撲救能力
各村、各林業(yè)單位要完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案。要求預(yù)案切實可行操作性強(qiáng),并通過各種形式廣泛宣傳,建立快速反應(yīng)機(jī)制。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)隊伍建設(shè)
1、護(hù)林聯(lián)防隊伍建設(shè)。建立護(hù)林聯(lián)防隊伍,以辦事處治安巡邏隊為主,各村、各林業(yè)單位實行聯(lián)防聯(lián)動,一旦發(fā)生火警,聯(lián)防隊迅速出動。
2、撲火專業(yè)隊建設(shè)。成立由機(jī)關(guān)干部、各村撲火隊組成共50人的撲火專業(yè)隊,辦事處直各部門20人組成的撲火預(yù)備隊,各村應(yīng)成立10-15人的撲火預(yù)備隊。辦事處機(jī)關(guān)干部在防火期內(nèi),實行24小時值班制度。嚴(yán)格按照省森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)與管理規(guī)定的要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車輛、保障五落實,在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理,集中培訓(xùn)、演練,隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊的建設(shè)。在森林防火期內(nèi)成立由派出所、林業(yè)站、辦事處直機(jī)關(guān)等部門組成的森林防火巡邏隊保證全天候?qū)爡^(qū)內(nèi)進(jìn)行巡查。
4、做好撲火物資準(zhǔn)備。辦村兩級配備必要的撲火工具,林業(yè)站森林防火器材庫要有專人保管各種滅火器材,定期維修保養(yǎng),并備足各類機(jī)械用油。
(六)加強(qiáng)信息溝通
辦事處防火指揮部辦公室要加強(qiáng)與各村、各部門、各成員單位的聯(lián)系溝通,及時掌握信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供有效可靠的第一手資料,并安排好值班,全部機(jī)關(guān)干部、各單位各村一把手手機(jī)保證24小時通訊暢通。
。ㄆ撸┖笄诒U
辦事處將給每個撲火隊員統(tǒng)一配備食品包一個,其中包括2個面包,1盒餅干,2瓶礦泉水。同時,各部門、各單位、各村莊接到撲火命令后,要立即做好車輛、食品、飲用水、照明工具等撲火必需品的準(zhǔn)備工作,確保后勤保障工作及時到位。
(八)落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度
防火期內(nèi),辦事處護(hù)林防火指揮部辦公室建立24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。全體機(jī)關(guān)干部要按照防火值班表按時值班,24小時開機(jī),確保晝夜通訊暢通。全體機(jī)關(guān)干部職工一律住在辦事處。
。ň牛⿲嵭蟹阑鹌趦(nèi)每日火情報告制度
防火期內(nèi)各村每天14:00點和17:00點向辦事處防火指揮部報告情況。報告內(nèi)容為:有無火情發(fā)生、火情起數(shù)、起火時間、過火面積、損失及傷亡情況。不得遲報、瞞報。對遲報、瞞報的要追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ㄊ⿹渚裙ぷ
1、撲救預(yù)案的.啟動。接到火情報告后,森林防火指揮部要立即啟動撲救預(yù)案。辦事處森林防火指揮部成員要立即到達(dá)火場,了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報。主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨火場,組織安排撲救工作。對預(yù)計火情可能蔓延至其他鄉(xiāng)或林區(qū)的,要快速通報其他鄉(xiāng)或林區(qū)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。對其他鄉(xiāng)鄉(xiāng)涉及我辦的火災(zāi)也要立即啟動撲救預(yù)案組織撲救。
2、撲火隊伍的調(diào)用。發(fā)生森林火災(zāi),在立即向縣護(hù)林防火指揮部辦公室報告的同時,迅速調(diào)動辦事處撲火專業(yè)隊、預(yù)備隊在第一時間趕到火災(zāi)現(xiàn)場,并根據(jù)火情,適時組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、村級撲火預(yù)備隊等一切可以調(diào)動的力量進(jìn)行撲救,確!按蛟、打小、打了”;鹎榘l(fā)生時,撲火隊接到命令后必須在15分鐘內(nèi)集結(jié)完畢,統(tǒng)一乘車出發(fā)。因特殊情況不能隨隊出發(fā)的,必須在最短的時間內(nèi)趕往現(xiàn)場,并迅速投入撲救。凡行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機(jī),造成不良影響的,堅決予以嚴(yán)肅處理。
3、臨時指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立;馂(zāi)現(xiàn)場成立臨時指揮部,負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào),同時成立指揮所,由指揮部臨時任命的指揮員進(jìn)行現(xiàn)場指揮,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救工作。臨時指揮所和指揮部要隨時保持聯(lián)絡(luò)暢通。
4、安全保障。街道、村級撲火隊及預(yù)備隊在火災(zāi)現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴(yán)禁擅自行動,確保人身安全。到達(dá)火場要安排所在村莊熟悉地形人員給撲火隊帶路。
。ㄊ唬┗饒銮謇砑吧坪蠊ぷ
1、明火撲滅后,各撲火隊帶隊領(lǐng)導(dǎo)要及時清點撲火隊的隊員,并向護(hù)林防火指揮部報告,同時組織人員清理火場。
2、火災(zāi)撲滅后,要安排足夠的人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理留守,留守時間為2-3天,經(jīng)辦事處森林防火指揮部同意后,留守人員方可撤離,以防死灰復(fù)燃。
3、按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務(wù),由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)檢查驗收。
森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案 17
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為認(rèn)真貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防和及時撲救森林火災(zāi),確保撲火救災(zāi)工作高效有序?qū)嵤,將森林火?zāi)造成的損失降到最低程度,最大限度地保護(hù)森林資源,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省森林防火條例》、《貴州省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《黔西南州突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
。ㄈ┻m用范圍
興仁市境內(nèi)發(fā)生的較大、重大森林火災(zāi),或者超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)處置能力的森林火災(zāi)的應(yīng)急處置指導(dǎo),由興仁市森林火災(zāi)防治指揮部指揮處置。
。ㄋ模┦录旨
根據(jù)森林火災(zāi)造成的損失、危害程度、發(fā)展趨勢等因素,由高到低將森林火災(zāi)劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四個等級,事件分級標(biāo)準(zhǔn)見附件。
二、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.興仁市級指揮部
興仁市人民政府設(shè)立興仁市森林防火指揮部(以下簡稱森防指),指揮部是負(fù)責(zé)處理興仁市森林火災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。指揮長由興仁市人民政府市長擔(dān)任,副指揮長由市委副書記、市人民政府黨組副書記、市公安局局長、市委宣傳部部長及有關(guān)市人民政府副市長擔(dān)任,興仁市級森林防火指揮部成員單位如下:
市委辦、市外事僑務(wù)辦、興仁市人民法院、興仁市人民檢察院、興仁市公安局、興仁市消防救援大隊、興仁市人武部、興仁市武警中隊、興仁市民政局、興仁市財政局、興仁市交通運輸局、興仁市林業(yè)局、興仁市應(yīng)急局、興仁市衛(wèi)健局、興仁市文體廣旅局、興仁市教育局、興仁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、興仁市工科局、興仁市氣象局、興仁市司法局、興仁市自然資源局、興仁市住建局、興仁市水務(wù)局、黔西南州生態(tài)環(huán)境局興仁分局、興仁市融媒體中心、興仁電信局、興仁移動公司、興仁聯(lián)通公司。
其主要職責(zé)是:
。1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市重大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
。2)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策及興仁市委、興仁市人民政府和州森林防火指揮部關(guān)于森林防火工作的有關(guān)決策部署。
(3)監(jiān)督檢查《森林防火條例》、《貴州省森林防火條例》及本預(yù)案的實施。
。4)審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告。
(5)組織興仁市消防救援大隊及民兵預(yù)備役部隊、協(xié)調(diào)駐興仁市武警中隊參加森林撲火救災(zāi)工作。
2.興仁市級森林防火指揮部成員單位職責(zé)
興仁市森林防火指揮部各成員單位根據(jù)事件性質(zhì)和本部門職責(zé),在興仁市森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強(qiáng)對森林火災(zāi)發(fā)生地(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)、國有林場工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援處置工作。
(1)興仁市林業(yè)局:負(fù)責(zé)組織、管理、指導(dǎo)全興仁市森林防火工作;負(fù)責(zé)森林火災(zāi)隱患排查和督促整改工作;組織開展森林火災(zāi)撲救應(yīng)急救援演練。
。2)興仁市融媒體中心:指導(dǎo)電視臺、廣播電臺積極配合森林防火部門做好森林防火宣傳工作,播放森林防火公益性廣告,報道森林防火工作中的先進(jìn)事跡,典型火災(zāi)案例,發(fā)布森林火險等級預(yù)報、森林火災(zāi)預(yù)警預(yù)報、林火行為預(yù)測預(yù)報信息。
(3)興仁市人民武裝部:參與森林防火重大決策的研究與制定,指導(dǎo)興仁市民兵、預(yù)備役人員的森林消防隊伍建設(shè),調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部和廣大民兵、預(yù)備役人員參加森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。
(4)興仁市公安局:負(fù)責(zé)組織安排火災(zāi)發(fā)生地公安民警參加撲救森林火災(zāi),組織對森林火災(zāi)案件的偵破和查處,維持撲火現(xiàn)場治安秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
。5)興仁市消防救援大隊、武警中隊、人武部:負(fù)責(zé)抓好森林火災(zāi)撲救訓(xùn)練,根據(jù)需要就近調(diào)集兵力,參加撲救森林火災(zāi)。
。6)興仁市人民法院:負(fù)責(zé)興仁市森林火災(zāi)案件的審判。
。7)興仁市人民檢察院:負(fù)責(zé)對興仁市森林火災(zāi)案件實施法律監(jiān)督,依法提起公益訴訟、審查批準(zhǔn)逮捕和提起公訴。
。8)興仁市財政局:負(fù)責(zé)對興仁市森林防火專項經(jīng)費納入財政預(yù)算,根據(jù)財力和森林防火需要統(tǒng)籌安排森林防火專項資金使用,加強(qiáng)對財政專用經(jīng)費的監(jiān)督和管理。
。9)興仁市交通運輸局:負(fù)責(zé)森林防火搶險救災(zāi)的車輛通行提供保障,確保撲火救災(zāi)通行順暢。按照國家有關(guān)規(guī)定,辦理森林消防專用車輛特別通行證,加強(qiáng)林區(qū)公路建設(shè),改善林區(qū)交通條件。
(10)興仁市民政局:督促指導(dǎo)各受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及時將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時救助或最低生活保障范圍。
興仁市退役軍人事務(wù)局:對在森林火災(zāi)撲救過程中因公犧牲、致殘的人員,按照職責(zé)權(quán)限承辦評定烈士的審核或傷殘等級評定工作。
。11)興仁市衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量,開展醫(yī)療救護(hù)和搶救火災(zāi)災(zāi)害導(dǎo)致的傷病員工作;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫,做好疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
。12)興仁市工科局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)所轄企業(yè)做好廠(礦)區(qū)周邊森林防火工作,協(xié)調(diào)企業(yè)積極參與森林火災(zāi)搶險救援。
。13)興仁市住建局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)搞好世界自然遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)和公園、公共綠地的防火規(guī)劃設(shè)計,配合林業(yè)行政部門建立健全森林防火組織,做好有關(guān)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
(14)興仁市教育局:負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)知識宣傳納入學(xué)校的教學(xué)安排,配合有關(guān)部門做好森林防火宣傳工作。
(15)興仁市氣象局:負(fù)責(zé)做好氣象衛(wèi)星遙感火點監(jiān)測,及時做好森林火險氣象條件等級預(yù)報,發(fā)布高火險天氣預(yù)警預(yù)報,積極向興仁市森林防火指揮部匯報氣象信息,當(dāng)出現(xiàn)較大森林火災(zāi)時,組織技術(shù)人員趕赴火場,收集氣象數(shù)據(jù),為森林撲火決策做好服務(wù),根據(jù)氣候條件在可能的情況下做好人工降雨作業(yè)工作。
(16)興仁電信局、興仁移動公司、興仁聯(lián)通公司:全面做好通訊保暢工作。在森林火災(zāi)發(fā)生地點出現(xiàn)通訊盲區(qū)時,立即啟動應(yīng)急通訊保障車輛的通訊,確保森林火災(zāi)撲救工作順利開展。
本預(yù)案未列出的其它單位或部門,根據(jù)興仁市森林防火指揮部指令,按照本部門職責(zé)和事件處置需要,全力做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置的相關(guān)工作。
3.興仁市森林防火指揮部辦公室
興仁市級森林防火指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局,市應(yīng)急局局長任辦公室主任,分管副局長任辦公室副主任。興仁市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)日常森林火災(zāi)預(yù)防和森林火災(zāi)應(yīng)對處置等綜合協(xié)調(diào)工作,建立建全會商、發(fā)文、信息發(fā)布、督查等制度,確?焖俜磻(yīng)、高效處置。其主要職責(zé)是:
。1)督促落實興仁市級森林防火指揮部的決定和指示。
。2)指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和執(zhí)行。
。3)組織制定和實施興仁市森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,督促檢查森林防火設(shè)施設(shè)備的配備。
(4)組織加強(qiáng)森林防火期的值班調(diào)度,匯總興仁市森林防火工作信息和森林火災(zāi)信息,并及時報送興仁市森林防火指揮部和州森林防火指揮部辦公室。
。7)組織森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,實施森林火災(zāi)預(yù)防工作,建立森林防火責(zé)任制。
。8)承辦興仁市級森林防火指揮部交辦的其他工作。
4.興仁市森林防火指揮部各工作組職責(zé)
發(fā)生森林火災(zāi)事件時,根據(jù)事件應(yīng)急處置工作需要,興仁市森林防火指揮部下設(shè):滅火工作、綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救治、事件調(diào)查、社會維穩(wěn)、新聞宣傳報道、后勤保障、通訊保障、善后處置等9個工作組,在興仁市森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展應(yīng)急處置工作。
。1)滅火工作組,由市消防大隊牽頭,市人武部、市武警中隊、和轄區(qū)民兵預(yù)備役等社會力量組成。
(2)綜合協(xié)調(diào)組,由興仁市森林防火指揮部牽頭,興仁市森林防火有關(guān)成員單位組成,負(fù)責(zé)興仁市森林防火指揮部日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)指揮部交辦的工作。
。3)醫(yī)療救治組,由興仁市衛(wèi)健局牽頭,興仁市森林防火指揮部有關(guān)成員單位組成,負(fù)責(zé)因災(zāi)受傷人員的救治工作,承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
。4)事件調(diào)查組,由興仁市林業(yè)局牽頭,興仁市森林防火指揮部有關(guān)成員單位組成,負(fù)責(zé)對森林火災(zāi)應(yīng)急事件發(fā)生的原因、肇事情況及相關(guān)事項進(jìn)行全面調(diào)查,提出調(diào)查結(jié)論和處理意見。
。5)社會維穩(wěn)組,由興仁市公安局牽頭,興仁市民政局等部門組成,負(fù)責(zé)密切關(guān)注事件動態(tài)和社會動態(tài),并采取相應(yīng)措施確保社會穩(wěn)定,依法處置由森林火災(zāi)事件引發(fā)的社會安全事件。
。6)宣傳報道組,由興仁市融媒體中心牽頭,興仁市森林防火指揮部有關(guān)成員單位組成,負(fù)責(zé)事件處置的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)等工作。
(7)后勤保障組,由興仁市應(yīng)急局牽頭,興仁市民政局、興仁市林業(yè)局、興仁市財政局、興仁市工科局等單位組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、裝備等的運輸保障工作。
。8)善后處置組,由興仁市林業(yè)局牽頭,興仁市森林防火指揮部有關(guān)成員單位組成,負(fù)責(zé)做好善后處置,消除事件影響,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序等工作。
。9)通訊保障組,由興仁電信公司牽頭,興仁移動公司、興仁聯(lián)通公司組成,負(fù)責(zé)做好火災(zāi)撲救現(xiàn)場的通訊保障工作。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場指揮機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林防火日常管理和森林火災(zāi)匯報應(yīng)對處置工作,成立相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。指揮長和副指揮長分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。并設(shè)立指揮機(jī)構(gòu)辦公室,成員單位由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場各部門組成。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,決定啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布事件處置重要信息,指導(dǎo)做好善后處置工作。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急協(xié)調(diào)應(yīng)對機(jī)制。
三、監(jiān)測預(yù)警
。ㄒ唬╋L(fēng)險監(jiān)測
森林火災(zāi)預(yù)警級別分為Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍(lán)色)四個等級。紅色預(yù)警信息由省林業(yè)廳報請省人民政府批準(zhǔn)或根據(jù)國家森林防火指揮部授權(quán)發(fā)布,橙色預(yù)警信息由省林業(yè)廳批準(zhǔn)后發(fā)布,黃色預(yù)警信息由事發(fā)地州級人民政府林業(yè)部門批準(zhǔn)后發(fā)布;藍(lán)色預(yù)警信息由事發(fā)地興仁市級人民政府林業(yè)部門批準(zhǔn)后發(fā)布。
。ǘ╋L(fēng)險預(yù)警
興仁市各有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場要加強(qiáng)森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警和評估工作,做好森林火險信息采集報告、分析研判和報送發(fā)布等工作。要加強(qiáng)對森林火災(zāi)有關(guān)氣象要素的觀測,及時掌握轄區(qū)內(nèi)氣象要素的變化,通過衛(wèi)星監(jiān)測、高山瞭望、地面巡查等手段和方式形成全方位、立體化監(jiān)測覆蓋體系。各級森林防火指揮部負(fù)責(zé)森林火災(zāi)信息的接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、信息監(jiān)控,及時向社會發(fā)布高森林火險等級等有關(guān)信息。重點加強(qiáng)對清水河自然保護(hù)區(qū)、重點林區(qū)及林區(qū)居民聚集區(qū)、村寨、限制民事行為能力和無民事行為能力人等對象的管控。
(三)預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警信息發(fā)布后,市級有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場要及時關(guān)注預(yù)警區(qū)域天氣情況,加大火源管控力度、加強(qiáng)森林火災(zāi)隱患的排查,撲火隊員進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。
。ㄋ模┬畔蟾婧拖绕谔幹
1.信息報告
森林火災(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,在興仁市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場森林防火指揮部(以下簡稱指揮部)按本行政區(qū)域的森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案立即進(jìn)行處置。
森林防火指揮部辦公室(以下簡稱興仁市防火辦)接到森林火災(zāi)報告后,如屬以下情況的,要及時提出處理意見,報經(jīng)興仁市指揮部指揮長或副指揮長批準(zhǔn),啟動本預(yù)案。
。1)火場跨興仁市行政區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域交界地段;
(2)在燃燒且受災(zāi)森林面積在2公頃以上的;
。3)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、林業(yè)重點工程造林區(qū)及國有林場發(fā)生的森林火災(zāi);
。4)嚴(yán)重威脅村莊、居民區(qū)、國家重要設(shè)施、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施的;
(5)連續(xù)燃燒2小時且明火尚未撲滅的;
。6)造成死亡1人以上或重傷3人以上的;
。7)其它需要興仁市人民政府啟動應(yīng)急救援預(yù)案支援撲救的森林火災(zāi)。
2.報告的程序
。1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場森林防火組織必須層層制訂森林火災(zāi)報告制度,公布報警電話。
(2)興仁市森防辦值班人員接到森林火情報告,應(yīng)立即向所屬地人民政府領(lǐng)導(dǎo)和興仁市森林防火指揮部辦公室報告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場森林防火指揮部辦公室對發(fā)生的需興仁市森林防火辦啟動本預(yù)案所列的七種重大森林火災(zāi)情況,必須立即報告興仁市森林防火指揮部辦公室。
3.森林火災(zāi)報告基本內(nèi)容
。1)地點:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工區(qū)、村、組、具體小地名;
。2)起火時間、燃燒時間、起火原因;
(3)林地植被狀況;
。4)現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速;
(5)現(xiàn)場指揮人員和撲救力量狀況。
4.先期處置
森林火災(zāi)事件發(fā)生后,按照屬地管理和分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場森林防火指揮部第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,及時調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由興仁市森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮處置;發(fā)生危險性較大森林火災(zāi)或初判發(fā)生重大森林火災(zāi)時,由州級森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮處置;初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi),由省級森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮處置。必要時,可對指揮層級進(jìn)行調(diào)整。
5.處置的程序
(1)值班人員接到森林火情報告后,必須立即報告當(dāng)?shù)氐纳址阑鸾M織和政府領(lǐng)導(dǎo),以最快的速度最短的時間組織撲火隊伍和群眾進(jìn)行撲救,孕婦、兒童和老弱病殘者不得參加;
。2)值班人員要認(rèn)真詳細(xì)地做好火情報告的登記工作,及時掌握火情動態(tài)并續(xù)報;
。3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場應(yīng)根據(jù)火情動態(tài),按當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)應(yīng)急處置方案,及時組織火災(zāi)發(fā)生地干部職工及當(dāng)?shù)赜袚浠鸾?jīng)驗的群眾參加撲救森林火災(zāi);
。4)興仁市防火辦接到需啟動本預(yù)案的七種重大森林火災(zāi)事件報告后,應(yīng)立即向興仁市森林防火指揮部報告;
(5)興仁市森防辦值班人員按照興仁市指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,立即向火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場指揮部成員單位通報情況,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;
。6)興仁市指揮部根據(jù)森林火災(zāi)等級確定現(xiàn)場處置方案,由興仁市防火辦向火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場下達(dá)執(zhí)行,并由指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實施;
。7)根據(jù)火情需要,興仁市指揮部指揮長、副指揮長或指揮部其他成員趕赴火場督查。必要時,經(jīng)興仁市指揮部指揮長批準(zhǔn),成立興仁市指揮部前線指揮中心,靠前組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作。
五、應(yīng)對處置
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)
一般森林火災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)地人民政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)積極組織事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或農(nóng)村基層組織、群眾等開展先期處置,及時控制火勢,努力減少損失,并根據(jù)撲火工作需要設(shè)立撲火現(xiàn)場指揮部(中心),統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作,并立即將有關(guān)情況報告興仁市森防辦。森防辦要及時與事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門聯(lián)系,了解先期處置情況,并及時報告本級森林防火指揮部和人民政府;及時將本級森林防火指揮部處置事件的決策傳達(dá)到事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門。
較大以上森林火災(zāi)發(fā)生后,興仁市指揮部必須至少有一位指揮長在興仁市防火辦坐陣指揮,興仁市防火辦集中力量投入火災(zāi)的撲救處置工作,必要時可從興仁市指揮部成員單位抽調(diào)人員,以最快的速度趕赴火場,組織、協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理火災(zāi)事故。發(fā)生較大以上森林火災(zāi)時,應(yīng)設(shè)立以下兩個指揮中心:
1.現(xiàn)場指揮中心。由市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救指揮工作;
2.興仁市指揮聯(lián)絡(luò)中心。設(shè)在興仁市森林防火指揮部辦公室,由興仁市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)成員組成,負(fù)責(zé)與現(xiàn)場指揮中心聯(lián)絡(luò),及時掌握火情動態(tài),負(fù)責(zé)上傳下達(dá)及后勤支援保障。
。ǘ┈F(xiàn)場指揮中心指揮長職責(zé)
1.組織火災(zāi)現(xiàn)場偵察,掌握火場及周圍的具體情況,包括燃燒面積、森林可燃物類型;火災(zāi)現(xiàn)場地形、地勢、風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、火勢蔓延速度;火災(zāi)現(xiàn)場周圍的居民、設(shè)施以及影響火災(zāi)撲救的有關(guān)條件;
2.制定撲火作戰(zhàn)計劃,包括撲救森林火災(zāi)措施;
3.計算所需撲救力量和具體部署,科學(xué)劃分撲火戰(zhàn)區(qū)并進(jìn)行具體分工,組織指揮撲火戰(zhàn)斗;
4.掌握撲火進(jìn)程,并根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場變化情況科學(xué)調(diào)整撲火力量;
5.做好火災(zāi)現(xiàn)場后勤物資保障的分配和落實,確保撲火工作有序開展;
6.做好火災(zāi)現(xiàn)場撲救人員的安全避險工作,嚴(yán)防人員傷亡事故的發(fā)生;
7.隨時向本級森林防火指揮部報告火災(zāi)現(xiàn)場情況,及時傳達(dá)、落實上級的命令和指示;
8.火災(zāi)撲滅后,組織力量清除殘火,并派專人看守火災(zāi)現(xiàn)場,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
。ㄈ┬畔l(fā)布
特別重大、重大級別森林火災(zāi)事件信息分別由國家森林防火指揮部和省森林防火指揮部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)布,較大、一般級別森林火災(zāi)事件信息分別由州、興仁市森林防火指揮部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)布。
事件發(fā)生后,要在第一時間向社會發(fā)布權(quán)威信息,并根據(jù)事件發(fā)展情況,做好后續(xù)信息發(fā)布工作。信息發(fā)布包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、召開新聞發(fā)布會、重點新聞網(wǎng)站報道等形式。
。ㄋ模⿹渚仍瓌t
既要實施有效撲救,又要避免人員傷亡。根據(jù)不同的火情動態(tài),采取相應(yīng)的撲救原則:
1.在撲火過程中,加強(qiáng)現(xiàn)場指揮,確保人民生命財產(chǎn)、撲救人員、重要設(shè)施和居民房屋的安全。
2.在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合的原則,做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上,采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主、撲救為輔等多種方式和手段,利用自然地形,開辟防火隔離帶,防止林火蔓延,盡量減少森林火災(zāi)造成的損失。
4.在責(zé)任落實上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,嚴(yán)格實行撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
(五)撲救力量
以專業(yè)撲火隊為主,專群結(jié)合、軍警民聯(lián)動。
第一梯隊為當(dāng)?shù)卮甯刹垦杆俳M織的村義務(wù)森林消防隊及當(dāng)?shù)厝罕姡鳛樯只馂?zāi)先驅(qū)撲救力量。
第二梯隊為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建的半專業(yè)森林消防隊、單位職工,附近有撲火經(jīng)驗的群眾。
第三梯隊為民兵應(yīng)急小分隊、公安、消防、武警等單位組成。民兵應(yīng)急小分隊、公安、消防等單位由興仁市指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
六、應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整和終止
當(dāng)事件得到有效控制,火場沒有大面積蔓延,未影響到重要設(shè)施和人民群眾生命財產(chǎn)安全,以及達(dá)到“無火、無煙、無氣”等國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事件隱患消除,經(jīng)分析評估認(rèn)為可調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別或終止應(yīng)急響應(yīng)的,要及時調(diào)整或終止;對Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)級別的.調(diào)整或終止,由省應(yīng)急指揮部報請國家森林防火指揮部同意后執(zhí)行;對Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)級別的調(diào)整或終止,分別由省級、州級和興仁市級森林防火指揮部作出決定。
七、善后處理
善后處理工作由事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場負(fù)責(zé),興仁市人民政府及其相關(guān)部門提供支持,主要做好補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等相關(guān)善后工作,消除火災(zāi)影響,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,完善相關(guān)政策,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場要配合民政部門對因參與火災(zāi)撲救致殘、或死亡的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤落實國家相關(guān)政策。組織有關(guān)部門對火災(zāi)撲救期間緊急調(diào)集、征用的有關(guān)物資、勞務(wù)、醫(yī)療資源等進(jìn)行合理評估,及時給予補(bǔ)償。妥善解決因撲救森林火災(zāi)引起的矛盾和糾紛,做好災(zāi)民安置等善后處理工作。
八、處置評估
森林火災(zāi)應(yīng)急處置結(jié)束后,火災(zāi)發(fā)生地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場需出具森林火災(zāi)應(yīng)急處置評估報告,評估報告原則上2個星期內(nèi)報興仁市森林防火指揮部辦公室備案。
九、處置獎懲
對森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,依照相關(guān)規(guī)定給以表彰和獎勵。對在森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救、報告、調(diào)查等過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或者遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況的單位和個人,依照有關(guān)規(guī)定追究單位責(zé)任,并對負(fù)有責(zé)任的個人給以黨紀(jì)、政紀(jì)處分,對觸犯法律的要依法移交司法機(jī)關(guān)。
十、調(diào)查處理
在森林火災(zāi)應(yīng)急處置結(jié)束后,事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場要組織相關(guān)部門對火災(zāi)發(fā)生的原因、性質(zhì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、影響范圍等情況進(jìn)行全面調(diào)查,查找問題,總結(jié)經(jīng)驗,提出防范、整改措施和處理建議,并形成調(diào)查處理報告報送興仁市森防辦,達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的移交司法機(jī)關(guān)處置。
十一、應(yīng)急保障
(一)隊伍保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場森林防火指揮部要強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)森林消防隊伍的建設(shè)工作,加強(qiáng)隊伍的培訓(xùn)和演練,高火險期,專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍要靠前駐防、集中待命,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。駐興仁市民兵預(yù)備役部隊、武警部隊、消防救援部隊等應(yīng)急力量要隨時做好撲救工作準(zhǔn)備,確保打早、打小、打了。
。ǘ┪镔Y保障
興仁市指揮部森林消防物資儲備庫應(yīng)儲備能提供200名以上撲火隊員同時使用的滅火機(jī)具。
。ㄈ┵Y金保障
興仁市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;森林防火經(jīng)費納入每年的本級財政預(yù)算。
。ㄋ模┖笄诒U
發(fā)生重大森林火災(zāi)時,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應(yīng)。各部門和單位應(yīng)為滅火后勤保障工作提供方便。衛(wèi)生部門和醫(yī)療單位要組織火場醫(yī)療隊,負(fù)責(zé)火場救護(hù)工作及重傷員的轉(zhuǎn)移運送和救治。
。ㄎ澹┩ㄐ排c信息保障
電信、移動、聯(lián)通、等部門密切配合,運用現(xiàn)代通訊設(shè)備,保證火場內(nèi)外通訊暢通順暢。興仁市森防指各成員單位安排專人設(shè)置聯(lián)系電話,同興仁市森防指隨時保持聯(lián)系。
(六)氣象服務(wù)保障
興仁市氣象部門負(fù)責(zé)提供全興仁市氣象因子及未來天氣趨勢預(yù)報和火場氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預(yù)報。
。ㄆ撸┙煌üぞ弑U
遇重大森林火災(zāi)時,交通部門要協(xié)助解決撲救森林火災(zāi)的交通、運輸工具,供撲救林火時使用。
。ò耍┲刃蚓S護(hù)保障
公安機(jī)關(guān)要做好火場交通疏導(dǎo)、災(zāi)民安全保障等工作。
。ň牛┛破招
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場森林防火指揮部要廣泛宣傳森林火災(zāi)預(yù)防和撲救知識,充分利用電視、廣播、微信等載體強(qiáng)化森林防火宣傳教育,加強(qiáng)森林防火安全撲救和緊急避險知識培訓(xùn),不斷提高公眾森林防火安全意識。
。ㄊ⿷(yīng)急演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負(fù)責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則,定期或不定期組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援演練,并對演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估,檢驗和強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提高森林火災(zāi)應(yīng)對處置能力。
十二、附則
。ㄒ唬(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)
一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
。ǘ┙唤鐓^(qū)域森林火災(zāi)
當(dāng)發(fā)生區(qū)域外火燒入或區(qū)域內(nèi)燒出的情況時,已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行;未簽訂雙邊協(xié)定的由上級森防指揮部研究,與相關(guān)地區(qū)聯(lián)系采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
(三)以上、以內(nèi)、以下的含義
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
。ㄋ模╊A(yù)案管理與更新
1.預(yù)案實施后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,要有計劃、有針對性地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援演練,以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力;要組織有關(guān)部門利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī),做好應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn),積極組織社會志愿者培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。
林場、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、林區(qū)村民委員會和駐在林區(qū)的農(nóng)場、牧場、工礦企業(yè)以及其他企事業(yè)單位,應(yīng)建立健全森林防火組織,在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,實行單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)擬定本單位、本區(qū)域的《森林防火應(yīng)急預(yù)案》。
2.本預(yù)案由興仁市應(yīng)急局牽頭制定和實施。原則上每3年修訂一次,如有重要信息變化,應(yīng)結(jié)合實際及時進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。修訂完善的預(yù)案,經(jīng)興仁市森防指揮部成員單位討論通過后,報興仁市人民政府審定發(fā)布實施。
。ㄎ澹╊A(yù)案解釋
本預(yù)案由興仁市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
(六)預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
十三、附件
貴州省森林火災(zāi)分級標(biāo)準(zhǔn)。
森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案 18
一、總則
1.1編制目的
為了進(jìn)一步建立健全我旗草原森林火災(zāi)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,做到草原森林防火火情、火點的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救,確保在處置草原森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,最大限度地減少火災(zāi)損失,做到組織有序、常抓不懈、有備無患和處置火情迅速及時,逐步走向規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的管理軌道。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)國務(wù)院《草原防火條例》、《森林防火條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》、《錫林郭勒盟草原森林防火若干規(guī)定》、《錫林郭勒盟處置特大草原森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),結(jié)合我旗實際制定本預(yù)案。
1.3工作原則
。1)預(yù)防為主,防消結(jié)合。堅持以抓基礎(chǔ)、抓隊伍、抓責(zé)任為突破口,嚴(yán)格落實依法治火,群防群治、科學(xué)指揮撲救和“打早、打小、打了”的工作方針,全面提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的綜合能力。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。本預(yù)案涉及的各有關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)本部門在草原森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé),落實各項支援保障措施,盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置森林草原火災(zāi)時作出快速應(yīng)急反應(yīng)。
(3)以人為本,安全第一。在處置草原森林火災(zāi),保護(hù)草原森林資源安全時,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把草原森林火災(zāi)的損失降到最低程度。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我旗行政轄區(qū)內(nèi)或威脅我旗草原森林資源安全的火災(zāi)撲救。
1.5草原森林火災(zāi)的特點
草原森林火災(zāi)具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林、草原可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風(fēng)、雷電等高火險天氣易形成草原森林火災(zāi)。人為屬性是指人們在野外一些違規(guī)違章用火現(xiàn)象,直接或間接引發(fā)森林草原火災(zāi)。根據(jù)《錫林郭勒盟草原森林防火若干規(guī)定》確定每年3月15日至6月15日為春季草原森林防火期,9月15日至11月15日為秋季草原森林防火期。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1草原森林防火指揮部
成立旗草原森林防火指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮和撲救本旗區(qū)域內(nèi)發(fā)生或周邊發(fā)生威脅本旗草原森林資源安全的火災(zāi)?傊笓]由旗政府分管副旗長擔(dān)任,副總指揮由旗政府辦、林業(yè)局、草原監(jiān)理局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由人武部、公安局、農(nóng)牧業(yè)局、發(fā)改局、財政局、教科局、文體廣電局、交通局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、民政局、應(yīng)急辦、信息辦、氣象局、消防大隊、武警中隊、聯(lián)通公司、電信公司、移動公司等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。旗森林草原防火辦公室值班電話:xx、xx。
2.2指揮部主要職責(zé):
(1)貫徹落實旗委、政府的決定事項,及時向旗委、政府報告重要情況和提出建議;
(2)負(fù)責(zé)牽頭組織各相關(guān)部門共同做好全旗草原森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實施工作;
(3)研究制定應(yīng)對全旗草原森林火災(zāi)事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
(4)負(fù)責(zé)指揮全旗草原森林火災(zāi)的具體應(yīng)對工作;
(5)指導(dǎo)全旗草原森林消防專業(yè)隊伍的建設(shè)工作;
(6)負(fù)責(zé)向旗委、政府提出結(jié)束草原森林火災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)的建議。
2.3指揮部辦公室
旗草原森林防火指揮部辦公室為旗草原森林防火指揮部常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在旗草原監(jiān)理局。主要職責(zé):
(1)組織落實指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位應(yīng)對草原森林火災(zāi)事件相關(guān)工作;
(2)分析總結(jié)全旗草原森林火災(zāi)應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃;
(3)負(fù)責(zé)向旗政府及草原森林防火指揮部提出發(fā)布草原森林火險預(yù)警信息的建議;
(4)負(fù)責(zé)本旗應(yīng)對草原森林火災(zāi)事件的宣傳教育與培訓(xùn);
(5)及時收集、分析上報重要信息;
(6)組織開展草原森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練;
(7)負(fù)責(zé)草原森林火災(zāi)隱患排查和撲救物資的管理工作;
(8)負(fù)責(zé)本旗草原森林火災(zāi)指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
(9)承擔(dān)旗草原森林防火應(yīng)急指揮部的日常工作和涉及草原森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的其他工作。
2.4蘇木鎮(zhèn)指揮及工作機(jī)構(gòu)職責(zé)
各蘇木鎮(zhèn)政府成立相應(yīng)的草原森林防火指揮部,負(fù)責(zé)組織撲救本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火情和一般草原森林火災(zāi);負(fù)責(zé)本轄區(qū)的草原森林防火工作。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,根據(jù)發(fā)生草原森林火災(zāi)嚴(yán)重程度,啟動相應(yīng)的指揮撲救系統(tǒng),實施各級應(yīng)急撲火預(yù)案。
2.5指揮部成員單位職責(zé)
草原監(jiān)理局:負(fù)責(zé)全旗范圍內(nèi)草原火災(zāi)的預(yù)測預(yù)警、火情撲救、信息報送、應(yīng)急物資儲備等工作。
林業(yè)局:負(fù)責(zé)全旗范圍內(nèi)森林及林業(yè)資源火災(zāi)的預(yù)測預(yù)警、火情撲救、信息報送、應(yīng)急物資儲備等工作。
政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)做好各類災(zāi)情信息的匯總、上報工作;完成及政府領(lǐng)導(dǎo)及指揮部交辦的其他工作。
交通局:根據(jù)指揮部要求,及時提供運輸工具,保證防撲火人員、物資及時送達(dá)火場。負(fù)責(zé)公路兩旁綠化帶發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
人武部、武警中隊:參與火災(zāi)救援各項工作。
公安局:負(fù)責(zé)火場周圍的治安,維持社會穩(wěn)定。
民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)害救濟(jì)工作及綠化區(qū)域發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)草原森林火災(zāi)傷病員的救治及災(zāi)區(qū)疫情防控工作。
文體廣電局:負(fù)責(zé)草原森林火災(zāi)的新聞報道工作。
氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測火場天氣情況,提供天氣預(yù)報信息。
財政局:根據(jù)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)批示及撲火救災(zāi)需要,負(fù)責(zé)籌措、撥付草原森林火災(zāi)處置的救災(zāi)資金,保證資金及時到位,并加強(qiáng)救災(zāi)資金的使用和管理。
商務(wù)局:負(fù)責(zé)撲火物資、給養(yǎng)的供應(yīng)及后勤保障工作。
經(jīng)信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運營企業(yè)做好火場指揮的通訊保障保障。
2.6各專項工作組職責(zé)
防火指揮部辦公室:承擔(dān)防火指揮部撲火救災(zāi)的具體組織、協(xié)調(diào)工作,上報火災(zāi)情況報告,配合新聞媒體做好火災(zāi)的宣傳報道和新聞發(fā)布工作。根據(jù)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)批示及撲火救災(zāi)需要,積極組織供應(yīng)火場物資,負(fù)責(zé)保證正常運行必需的車輛和后勤生活保障工作。為指揮撲救工作提供詳細(xì)的林草資源分布和相關(guān)資料,核實因火災(zāi)受害的面積等情況。
調(diào)度綜合組(由政府辦、草原監(jiān)理局、林業(yè)局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成):掌握火情動態(tài)、撲火方案、撲火隊伍部署和火場天氣預(yù)報,與前線撲火指揮部、赴火場工作組建立通信聯(lián)系,保證信息傳遞暢通。根據(jù)火場火情動態(tài),起草上報火情情況報告,及時傳遞盟、旗領(lǐng)導(dǎo)的指示,根據(jù)撲火需要和指揮部領(lǐng)導(dǎo)意見協(xié)調(diào)調(diào)動搶險救援隊伍。
后勤保障組(由發(fā)改局、財政局、經(jīng)信局、商務(wù)局、交通局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成):與前線防火指揮部保持聯(lián)絡(luò),隨時聯(lián)系組織供應(yīng)火場物資,協(xié)調(diào)撲火人員和撲火物資快速運輸;負(fù)責(zé)指揮部的后勤生活保障。
宣傳報道組(由旗委宣傳部、文體廣電局、信息辦、電臺、電視臺、報社等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成):負(fù)責(zé)對火情動態(tài)和撲火救災(zāi)情況的宣傳報道;積極與新聞單位聯(lián)系,協(xié)調(diào)新聞單位對防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)和前線防護(hù)指揮部的采訪報道工作。負(fù)責(zé)防火指揮部的新聞發(fā)布等工作。
火場工作組(由林業(yè)局、草原監(jiān)理局、氣象局、消防大隊、武警中隊等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成):協(xié)助前線防火指揮部做好火災(zāi)撲救工作,了解火場火情動態(tài)、天氣狀況、撲救措施、救援隊伍部署等情況及撲救遇到的困難,幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。傳達(dá)旗委、政府領(lǐng)導(dǎo)對撲火救災(zāi)的指示、批示,了解落實情況。
預(yù)防及通訊組(由氣象局、林業(yè)局、草原監(jiān)理局、公安局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成):負(fù)責(zé)發(fā)生草原森林火災(zāi)時火場氣象條件的預(yù)測、預(yù)報,適時組織人工降雨,對災(zāi)區(qū)需要撤離人員的組織,火險期火場通訊、信息傳遞。
三、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處置
3.1草原森林火災(zāi)預(yù)防
草原森林防火部門開展經(jīng)常性的草原森林防火宣傳教育,提高全民的草原森林防火意識;嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強(qiáng)對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督,消除各項火災(zāi)隱患;加強(qiáng)草原森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防草原森林火災(zāi)的綜合能力。
3.2火險預(yù)測預(yù)報
依據(jù)氣象部門氣候預(yù)報,分析各重點防火期的草原森林火險形式,向各蘇木鎮(zhèn)政府和旗直各有關(guān)部門及時傳達(dá)盟防火指揮部發(fā)布的火險形式預(yù)測報告;在草原森林火災(zāi)發(fā)生后,氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況,提供火場天氣形勢預(yù)報。
3.3火情信息報告和處置
草原森林防火指揮部在接到監(jiān)測報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)向旗政府和政府應(yīng)急辦及相關(guān)部門報告反饋核查信息,并及時報告火情和搶險救災(zāi)進(jìn)展情況,對火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況,應(yīng)立即電話報告,隨后補(bǔ)報文字材料。
3.4火情處置工作程式
。1)旗草原森林防火指揮部辦公室接到蘇木鎮(zhèn)防火指揮部辦公室火災(zāi)報告后,應(yīng)及時提出處理意見,報經(jīng)旗防火指揮部或政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),立即成立前線臨時防火指揮部,同時啟動本預(yù)案
。2)本預(yù)案啟動后,由旗草原森林防火指揮部總指揮或副總指揮主持召開防火指揮部全體會議;對撲火工作做出具體部署;旗防火指揮部辦公室對火情情況進(jìn)行分析通報。
(3)接到通知,防火指揮部人員及防火指揮部下設(shè)的各工作組立即到位,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),開展應(yīng)急救援處置。
四、火災(zāi)撲救
4.1撲火指揮
撲救草原森林火災(zāi)由旗森林草原防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,隨著火情趨于嚴(yán)重,撲火前線指揮部的級別隨之提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分區(qū)指揮部要按照總指揮部的統(tǒng)一部署全面負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的.組織指揮。
4.2撲火原則
(1)在撲火過程中,首先要保證人民生命財產(chǎn)、撲火人員和重要設(shè)施的安全。
。2)在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
。3)在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少草原森林資源損失。
。4)在撲火力量使用上,堅持以地方消防官兵和經(jīng)過訓(xùn)練的專業(yè)(半專業(yè))森林草原防撲火隊為主,以有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
。5)在落實責(zé)任制上,采取分片包干、劃分責(zé)任區(qū)的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
4.3撲火力量組織與動員
撲救草原森林火災(zāi)的撲火力量主要以地方消防官兵和經(jīng)過訓(xùn)練的專業(yè)(半專業(yè))森林草原防撲火隊為主,必要時可動員武警中隊指戰(zhàn)員及當(dāng)?shù)刈o(hù)林員、職工、機(jī)關(guān)干部及群眾等非專業(yè)力量參加撲救工作。必要時,可請求盟應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)臨近旗縣撲火隊伍實施就近支援。
4.4預(yù)案終止
草原森林火災(zāi)撲滅后,由旗防火指揮部宣布預(yù)案終止。
五、后期處置
5.1火案查處
旗公安局、林業(yè)公安、草原監(jiān)理部門負(fù)責(zé)進(jìn)行草原森林火災(zāi)案件的查處工作,
5.2火災(zāi)評估
旗草原森林防火指揮部根據(jù)上報的過火面積、草原受害面積,評估草原資源損失情況。
5.3工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,要及時進(jìn)行全面工作總結(jié),重點是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
六、綜合保障
6.1通信與信息保障
建立草原森林防火通網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。根據(jù)自治區(qū)草原森林防火網(wǎng)站發(fā)布的天氣形式分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火情調(diào)度等信息,為撲火指揮提供輔助決策信息支援。
6.2人員保障
加強(qiáng)專業(yè)和半專業(yè)森林草原防撲火隊伍建設(shè),在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火梯隊。我旗防撲火任務(wù)主要由草原監(jiān)督管理局專業(yè)撲火隊承擔(dān),旗公安消防大隊人員在防撲火期間要全力協(xié)助草原監(jiān)督管理局專業(yè)撲火隊做好防撲火工作,各種撲火力量要在旗草原森林防火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。
6.3撲火物資儲備保障
旗、蘇木鎮(zhèn)草原森林防火辦,根據(jù)各自的草原森林防火任務(wù),要建立相應(yīng)的森林草原防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機(jī)具和撲火裝備。做好現(xiàn)有撲火機(jī)具的維護(hù)保養(yǎng)工作,同時要爭取資金,儲備一定量的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備。
6.4資金保障
草原森林火災(zāi)應(yīng)急處置所需經(jīng)費須納入地方財政預(yù)算,建立草原森林火災(zāi)應(yīng)急專項資金,統(tǒng)一用于發(fā)生火災(zāi)所需物資的購置及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,保證物資供應(yīng)。
6.5技術(shù)保障
旗氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工降雨等技術(shù)保障;由盟防火指揮部辦公室的森林草原防火專家提供滅火技術(shù)咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo),為撲火工作提供技術(shù)保障。
6.6培訓(xùn)演練
草原森林防火指揮部辦公室,要有計劃地開展撲火指揮員和撲火隊員以及林業(yè)職工、群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)和安全知識的培訓(xùn),加強(qiáng)實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,對人民群眾普及避火安全常識。同時,對半專業(yè)撲火隊配備必需的撲火機(jī)具,進(jìn)行必要的撲火知識講座,以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
七、附則
7.1獎勵與責(zé)任追究
對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人的表彰獎勵,依據(jù)《草原防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對在撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由地方民政部門和部隊系統(tǒng)辦理;對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法審理;對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.2制定與解釋
本預(yù)案由旗防火指揮部辦公室組織制定并負(fù)責(zé)解釋
7.3預(yù)案生效時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
森林防火聯(lián)動應(yīng)急演練方案 19
一、適用范圍
本方案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急處置工作。
二、工作原則
市人民政府和市林業(yè)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)組織實施本方案,本方案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,落實各項責(zé)任。
本方案涉及的相關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)本部門在森林火災(zāi)工作中應(yīng)履行的職責(zé),落實各項支持保障措施,盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置森林火災(zāi)時做出快速應(yīng)急反應(yīng)。
堅持以人為本,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。
三、方案啟動條件
當(dāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)時,由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)向市指揮部及時上報火情并立即啟動本方案,做好撲救火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
四、機(jī)構(gòu)設(shè)置
鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部,負(fù)責(zé)轄區(qū)森林火災(zāi)工作:
總指揮:
副總指揮:
調(diào)度員:
成員:
本啟動后,鎮(zhèn)森林防火指揮部在撲火現(xiàn)場設(shè)立基指,按鎮(zhèn)森林防火辦公室總指揮、副總指揮的指令做好撲救森林火災(zāi)的相關(guān)保障工作。森林防火辦公室在命令各成員單位加大撲救力量的同時,直接督察各成員單位實施撲救和救助工作。各成員單位自接到撲火命令時,立即組織撲火人員趕赴現(xiàn)場,服從指揮,統(tǒng)一行動,并做好后勤保障工作。
五、森林火災(zāi)預(yù)防
鎮(zhèn)森林防火各成員單位要定期開展經(jīng)常性地森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強(qiáng)對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災(zāi)隱患;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
六、火險預(yù)測預(yù)報、林火監(jiān)測
依據(jù)氣象部門天氣預(yù)報信息和市森林防火指揮部的火險通報,鎮(zhèn)森林防火辦公室依據(jù)森林火險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),按照《省森林火險依據(jù)信號分級標(biāo)準(zhǔn)及方案》每天定時通過通訊工具、火險預(yù)警旗和防火宣傳車火險信息。
七、信息報告
接到火災(zāi)報告,鎮(zhèn)森林防火辦公室核準(zhǔn)情況后,立即向市森防指揮部報告,最遲不得超過30分鐘。在應(yīng)急處置過程中,要及時接續(xù)報告有關(guān)情況,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
八、撲火指揮
出現(xiàn)森林火災(zāi)時,鎮(zhèn)森林防火辦公室統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮,各級領(lǐng)導(dǎo)考前指揮到位,隨著火情趨于嚴(yán)重,撲火前線指揮部的級別隨之提高,人員組成響應(yīng)調(diào)整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。
九、撲火原則
在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全?茖W(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打奸滅站。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控、各個殲滅,重兵撲救、徹底清除,阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。在落實責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的方案,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。在處置森林火災(zāi),保護(hù)森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾的公共設(shè)施安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。各村在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制定緊急疏散方案,落實責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
十、撲火安全
1、現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
2、一定要建立避火安全區(qū),不打火頭,開好防火隔離帶,防止“火災(zāi)危險三角”對自己的.危害,必須時時刻刻在撲火行動的第一位。(火災(zāi)危險三角:高溫、濃煙、疲勞)。
3、看守火場過程中,看守人員要注意災(zāi)后濃煙的熏灼和燒毀樹木的倒塌,要撤離到安全地帶看守。
十一、火案查處
火災(zāi)撲救結(jié)束后,將案件移交市森林公安大隊,由森林公安大隊進(jìn)行森林火災(zāi)案件的查處工作。
十二、應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制后,根據(jù)實際情況,由鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮適時宣布結(jié)束應(yīng)急工作,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
十三、后期處置
1、火災(zāi)評估
鎮(zhèn)森林防火辦公室根據(jù)火場照片、測量過火面積、森林受害面積,評估森林資源損失情況。
2、善后處置
鎮(zhèn)森林防火辦公室按照相關(guān)規(guī)定協(xié)助村妥善處置災(zāi)民安置和災(zāi)后復(fù)建工作。
3、工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,要及時進(jìn)行全面工作總結(jié),重點總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn),并提出改進(jìn)措施。
十四、保障措施
1、通信和信息保障
建立撲火成員單位與火場的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。充分利用現(xiàn)代通信手段,把固定電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。
2、后備力量保障
鎮(zhèn)森林防火辦公室要加強(qiáng)半專業(yè)森林撲火隊伍建設(shè),在堅持重點武裝半專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備力量的準(zhǔn)備,保障有足夠的撲火梯隊。本著就近調(diào)動、快速出擊、重兵撲救的原則組織撲火力量。各種撲火力量要在鎮(zhèn)森林防火辦公室的統(tǒng)一指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
3、撲火物資儲備保障
鎮(zhèn)森林防火指揮部根據(jù)需要,負(fù)責(zé)在重點火險區(qū)附近建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火工具。
4、食物飲水保障
在發(fā)生火災(zāi)時,鎮(zhèn)森林防火辦公室負(fù)責(zé)對火災(zāi)現(xiàn)場撲火人員飲水、食物的統(tǒng)一配送,組織各成員單位人員對火災(zāi)現(xiàn)場各中隊運送食物和飲水。
5、交通運輸保障
鎮(zhèn)森林防火辦公室要協(xié)調(diào)各成員單位組織好運輸車輛,發(fā)生火災(zāi)時,各成員單位要積極組織車輛運送撲火人員、食物供給、撲火工具、撲火實施、撲救火災(zāi)過程中的傷員。
6、醫(yī)療救護(hù)保障
發(fā)生火災(zāi)時,鎮(zhèn)森林防火指揮部積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)到達(dá)現(xiàn)場緊急待命,現(xiàn)場受傷人員由鎮(zhèn)森林防火指揮部調(diào)整運輸車輛運送至就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。
十五、獎勵與責(zé)任追究
鎮(zhèn)森林防火辦公室將適時獎勵在處置森林火災(zāi)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人。同時,嚴(yán)肅追究在處置森林火災(zāi)中因出現(xiàn)嚴(yán)重失誤、失職行為而造成較大損失及產(chǎn)生嚴(yán)重后果的單位和個人。表彰獎勵與責(zé)任追究,主要依據(jù)《省森林防火條例》相關(guān)規(guī)定。
十六、撲火力量的設(shè)置
鎮(zhèn)林業(yè)工作站設(shè)立森林防火辦公室:
主任:
副主任:
調(diào)度員:
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