村級鄉村振興規劃方案（精選12篇）
為了確保我們的努力取得實效，就需要我們事先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。那么問題來了，方案應該怎么寫？以下是小編收集整理的村級鄉村振興規劃方案，歡迎閱讀與收藏。
村級鄉村振興規劃方案 1
一、背景
當前我國進入全面建成社會主義現代化強國的新階段，扎實推動共同富裕，關鍵要落實到改善人民生活品質上。“十四五”期間，各級政府要把在保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措，加強組織領導，統籌協調安排，確保取得實質性進展。要全面彰顯共同締造理念，堅持以人民為中心，打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳，真正解決居住群體“急難愁盼”，使保障性住房小區成為共同締造的“和諧社區·幸福家園”。
二、目的
按照“美好環境與幸福生活共同締造”理念，省住建廳、省發改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛健委、省體育局、省供銷社13個部門聯合印發了《關于在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”的通知》（簡稱《通知》），進一步擴大范圍、提升創建標準，在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”。以黨建引領為核心，以發動群眾共建、共謀、共管、共評為重點，以形成“環境我來管，實事我來辦，有難我來幫，歪風我來治”的良好氛圍為目標，進一步健全完善社區管理服務體系，切實提高保障性住房小區后續管理水平，確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
三、舉措
成立xx縣保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”創建工作領導小組，縣政府分管同志任組長，縣住建局局長任副組長，縣發改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛健局、市場監管局、供銷社和xx街道辦等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長兼任，負責共同締造“和諧社區·幸福家園”創建工作的'組織、協調、指導、督辦、考核等相關工作，保證創建工作的各項措施落到實處。
四、工作重點
一是以水、電、氣、暖、通訊、有線電視等為重點，完善市政基礎設施，合理建設無障礙設施，確保小區道路與城鎮道路充分街接，滿足入住基本需求；
二是以社區管理、醫療、教育、養老、社區服務、文體、商業、金融等為重點，完善公共服務設施，滿足生活基本需求；
三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點，完善公共安全設施設備和現代化管理手段，改善人居環境，提升安居、宜居水平；
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優撫對象的社會救助和福利服務，失業人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業服務和社會保障服務為重點，健全保障房小區社區化管理體系，實現社會化物業管理，完善公共服務體系，開展社區公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動，實現政府公共服務向小區全覆蓋。
五、目標任務
到20xx年底，在我縣建成入住的保障性住房小區范圍內開展創建活動。創建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區·幸福家園”小區。
六、創建標準
（一）市政設施完善
（二）服務設施到位
（三）“四化”要求達標（1、社區美化要求。2、社區凈化要求。3、社區綠化要求。4、社區亮化要求）
（四）服務功能完備
（五）管理隊伍健全
（六）服務對象滿意
村級鄉村振興規劃方案 2
為貫徹落實《住房和城鄉建設部關于在城鄉人居環境建設和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造活動的指導意見》（建村〔20xx〕xx號），有序推進我省美好環境與幸福生活共同締造活動，結合《xx省農村人居環境整治三年行動實施方案》（x辦字〔20xx〕xx號）等文件精神，制定本工作計劃。
一、指導思想
結合我省正在大力推進的農村人居環境整治三年行動，以農村自然村為基本單元，以農村人居環境整治等為工作載體，廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的.農村人居環境，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續。
二、工作內容
一是住房城鄉建設、農業農村部門指導鄉鎮和村民委員會、村民理事會，通過座談走訪、入戶調研等方式，開展基層協商、了解群眾需求，共謀人居環境突出問題解決方案；二是住房城鄉建設、農業農村部門指導鄉鎮和村民委員會、村民理事會共同發動群眾投工投勞，動員各方貢獻力量，共建美好人居環境；三是農業農村、住房城鄉建設部門指導鄉鎮和村民委員會、村民理事會，通過商議擬定居民公約、村規民約并監督執行，共管人居環境建設和整治成果；四是在縣級黨委、政府領導下，住房城鄉建設、農業農村等部門共同建立“共同締造”活動評價機制，定期不定期聽取群眾意見反饋，共評人居環境建設和整治實效；五是通過發動群眾共謀共建共管共評，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動，共享人居環境建設和整治工作成果。
三、組織協調
（一）明確工作載體。在農村自然村以人居環境整治等為載體，從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統村落等工作入手，改善、提升農村人居環境水平。注意發揮村民主體作用，從房前屋后的小事實事和長效管護的點點滴滴做起。
（二）加強組織領導。住房城鄉建設廳會同農業農村廳研究制定年度工作計劃和開展督促指導，協調相關部門各負其責、積極參與，確保有關工作落到實處。有關縣（市、區）建立由住房城鄉建設、農業農村部門牽頭，相關部門協調配合的工作機制，在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動試點村莊。鄉鎮作為工作主體，具體推進“共同締造”活動試點工作。村民委員會、村民理事會積極開展民主協商和發動群眾投工投勞，支持“共同締造”活動試點工作。xx月xx日前，設區市要將年度工作計劃報住房城鄉建設廳備案。
（三）確定試點名單。根據各設區市推薦，在全省選擇31個農村自然村開展“共同締造”活動試點，各試點村要因地制宜確定人居環境建設和整治的具體切入點，探索創新理念思路、體制機制和方式方法，不斷總結試點經驗。
（四）做好培訓宣傳。加強對住房城鄉建設、農業農村系統及鄉鎮、農村干部培訓，幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時發現、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現出來的鮮活經驗及鄉鎮、農村干部和帶頭人的典型，形成廣大群眾關心、支持和參與氛圍。
村級鄉村振興規劃方案 3
為不斷改善城鄉人居環境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據住建部及市縣相關文件精神，現就xx村開展美好環境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思路。以群眾身邊、房前屋后的環境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設宜居的生態環境，打造共建共治共享的社會治理格局，切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標原則
（一）工作目標
20xx年，人居環境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年，基本實現人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則
一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環境建設和整治基本空間單元，著力完善配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的空間環境，營造持久穩定的歸屬感、認同感，增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，注重發揮群眾的`首創精神，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發群眾參與，凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，推進人居環境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
三、主要任務
(一)實施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內危舊房數量，完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮轉運”的總體思路，落實村莊垃圾分類回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉村建筑風貌管控力度，提升鄉村建筑和庭院的外觀設計水平和環境品質；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點，注重鄉村綠化與庭院經濟、經濟林果相結合，達到村內村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進鄉村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環境，引導村民合理區分生產生活空間。
(四)推動農村改廚改廁工作。以普及農村無害化衛生廁所、農村清潔廚房為任務目標，以缺什么補什么，什么不規范就改造什么為實施方向，推動村內農房改廚改廁工作。
(五)強化基礎設施建設。實施農村改水工程，解決村內部分村民飲水問題，保障村民飲水安全；實施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯組路、入戶路硬化，因地制宜確定建設標準，鼓勵村內道路采用石板、青磚、碎石等傳統路面，保障村民出行安全。
四、機制建設
成立以“xx鄉人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組，共同構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的治理體系，其職能職責如下：
(一)xx鄉人民政府：宣傳和執行黨的共同締造理念和政策，領導、統籌村委會、村民、規劃團隊、社會力量等主體共建人居環境。保障資金投入、管理項目建設、施工質量等問題，為村莊建設提供人力支持，將政府的服務下沉。
(二)xx鄉xx村：成立各類村民組織，把每個村民都吸納到各個組織內，讓每個村民都有機會參與到共同締造，行使本組織權利，履行義務；發揮黨員模范帶頭作用，發揮志愿精神，積極主動參與共同締造，密切聯系群眾，團結村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見；由xx村村委會負責組織會議，發動村民、服務村民，協調事務，讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設計團隊：設計團隊駐村設計，采取自下以上、協商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來，協助村內建立村組織和相關制度、制定工作計劃、落實相關項目、引導特色產業發展、宣傳政策方法等。
五、實施保障
一是搭建公共交流平臺。充分利用現代信息技術，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作坊等方式，了解居民需求，發動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商，充分發揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環境突出問題，共同研究解決方案，激發村民參與人居環境建設和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉變為“我要干”，使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變為引導者、輔導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質量，提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動，充分激發村民的“主人翁”意識，發動村民積極投工投勞整治房前屋后的環境，主動參與生活垃圾分類、農村人居環境整治及公共空間的建設和改造，主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續保持村莊美好環境。
三是強化監督力量。鼓勵村民針對村莊環境衛生、公共空間管理、生活垃圾分類等內容，通過村委會或村民自治組織，共同商議擬訂村規民約并監督執行，建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵村民、企業、社會組織積極參與人居環境建設成果的維護管理。
村級鄉村振興規劃方案 4
為落實《住房和城鄉建設部、xx省人民政府關于在城鄉人居環境建設中開展美好環境與幸福生活共同締造活動合作框架協議》，推動城鄉建設高質量發展，持續改善城鄉人居環境，打造共建共治共享的社會治理格局，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
堅持以人民為中心的發展思想，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，落實推動高質量發展的要求，推進實施城市更新行動和鄉村建設行動，在城鄉人居環境建設和整治中深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動（以下簡稱共同締造活動），健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，加強城鄉社區治理和服務體系建設，滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）基本原則。
——堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面，各級組織部門切實加強黨建引領，有效發揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。
——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發群眾內生動力，調動群眾參與的積極性、主動性、創造性，共同建設美好家園。
——堅持社區為基礎。把城鄉社區作為人居環境建設和整治基本空間單元，著力完善社區配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的社區空間環境，營造持久穩定的社區歸屬感、認同感，增強社區凝聚力。
——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調動各方力量，組織多方參與人居環境建設和整治工作，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
（三）工作目標。
到20xx年，共同締造活動長效機制基本建立，城鄉人居環境得到明顯改善，社區干凈整潔，生態環境優美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強，基本實現城鄉人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
二、深入理解美好環境與幸福生活共同締造活動理念方法
（一）系統把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉社區為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉治理體系為路徑，發動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環境，凝聚社區共識，塑造共同精神，共建美好家園。
（二）推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的'治理體系。發揮基層黨建引領作用，把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區，將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉社區，實現把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區治理類、公益慈善類、文體活動類、專業服務類等社會組織，把每個公民都納入一個或多個社區社會組織，調動社會成員參與社區治理的積極性。
（三）推行共謀共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀，共同確定社區需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發展共建，堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區建設。實行建設共管，發動居民參與人居環境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評，組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享，實現城鄉人居環境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度地惠及社區全體居民。
三、在城市更新行動和鄉村建設行動中廣泛開展共同締造活動
在城市更新行動和鄉村建設行動中充分運用共同締造的理念和方法，結合城市更新試點、完整居住社區建設、城鎮老舊小區改造、城市生活垃圾分類、綠色社區創建、城市治理、縣城和小城鎮建設、美麗宜居鄉村建設等工作，深入廣泛開展共同締造活動，建立完善工作機制，發揮基層黨組織引領作用，組織社區居民全過程參與城鄉建設和管理，打造共建共治共享的社會治理格局。
（一）在推動城市更新工作中充分發揮政府、社會、市民三大主體作用。結合關中、陜北、陜南城市資源稟賦、發展階段、經濟實力和實際需求，推進國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發展為了人民、城市發展依靠人民、城市發展成果由人民共享，統籌政府、社會、市民三大主體，動員各方力量，充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度，加強城市社區治理和服務體系建設，總結可復制可推廣的經驗做法。
牽頭部門：
指導部門：
責任部門：
（二）組織居民群眾參與建設完整居住社區。在城市居住社區深入開展共同締造活動，推動建立“黨委領導、政府組織、業主參與、企業服務”的居住社區管理機制。強化基層黨建引領，街道、社區組織搭建溝通議事平臺，充分發揮居民主體作用，發動居民積極參與，引導各類專業機構和人員進社區，共同開展完整居住社區建設。落實完整居住社區建設標準，因地制宜補齊既有居住社區建設短板，配建完善社區文化、體育、衛生等公共服務設施，制定發布社區居民公約，引導群眾自覺維護公共設施和環境。到20xx年，xx省基本補齊既有居住社區設施短板，全省設區的市級以上城市完整居住社區覆蓋率顯著提升，基本實現居住社區安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門：
指導部門：
責任部門：
（三）動員各方力量推進城鎮老舊小區改造。將城鎮老舊小區改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務體系建設有機結合，充分發揮社區黨組織的領導作用，統籌協調社區居民委員會、業主委員會、產權單位、小區居民等，共同推進城鎮老舊小區改造工作。健全溝通議事平臺，主動了解居民訴求，促進居民形成共識，發動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監督、后續管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔機制，充分調動小區關聯單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協商確定改造后小區的管理模式、管理規約及業主議事規則，共同維護改造成果。力爭到“十四五”末，xx省基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務，城鎮老舊小區居住條件顯著改善，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門：
指導部門：
責任部門：
（四）推動形成人人動手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用，統籌居民委員會、業主委員會、物業單位、居民群眾等力量，共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及，充分聽取居民意見，開展“小手拉大手”等社會實踐活動，將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區居民公約，形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創建的重要內容。到2025年，xx省設區的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統，生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門：
指導部門：
責任部門：
（五）建立健全共同創建綠色社區的工作機制。充分發揮社區黨組織和社區居民委員會作用，統籌協調業主委員會、社區內的機關和企事業單位、居民等共同開展綠色社區創建行動。利用“互聯網+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協商，組織居民謀劃創建方案，有效參與綠色社區創建工作。推進社區基礎設施綠色化，營造社區宜居環境，提高社區信息化智能化水平，培育社區綠色文化，使生態文明理念扎根社區。到2025年底，綠色社區創建行動取得顯著成效，基本實現社區人居環境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門：
指導部門：
責任部門：
（六）打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統籌協調、各部門協同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制，創新城市治理方式，加快推進城市信息模型（CIM）基礎平臺、城市運行管理服務平臺建設，推行城市治理“一網統管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制，持續擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區，充分聽取群眾的意見建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強城市精細化管理，組織動員群眾共同創造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環境。
牽頭部門：
指導部門：
責任部門：
（七）統籌推進縣域城鄉建設。組織動員群眾參與縣城規劃建設管理，加強縣城綠色低碳建設，提升縣城承載力和公共服務水平，推行以街區為單元的統籌建設方式，推動公共服務、商業服務、文化體育等設施共建共享。開展縣城綠色低碳建設試點，抓好縣城建設示范，到2025年，實現基礎設施完善，文化、體育、衛生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統籌城鄉的發展體系、服務體系、治理體系，合理布局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務設施，促進一二三產業融合發展，構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系，將鄉鎮建成服務農民的區域中心，“十四五”期間打造100個鄉村振興示范鎮。
牽頭部門：
指導部門：
責任部門：
（八）組織農民群眾共同建設美麗宜居鄉村。堅持基層黨建引領，發揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用，組織發動農民群眾積極參與鄉村規劃編制、農房和村莊建設、人居環境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農民意愿，確保鄉村各項建設真正符合農民群眾生產生活實際需要。加快推進農房和村莊建設現代化，提升農房設計建造水平，提高農房品質，因地制宜推動水沖式廁所入室，推廣裝配式鋼結構等新型建造方式，推進供水入農房，加強農村生活污水處理，倡導農村生活垃圾分類處理、源頭減量，推動農村用能革新，完善公共服務設施，加強傳統村落和傳統民居保護利用，塑造鄉村特色風貌。開展鄉村建設評價，深入了解農民對鄉村建設的滿意度和實際需求，補齊鄉村建設短板，提升鄉村建設水平。“十四五”期間，創建1000個省級美麗宜居示范村，建設改造10000戶宜居型示范農房。
牽頭部門：
指導部門：
責任部門：
四、完善共同締造活動推進機制和舉措
（一）建立完善共同締造活動領導體制和工作機制。部省成立推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，建立完善工作機制，形成全面推進共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、住房和城鄉建設主管部門協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的共同締造活動領導體制和工作機制。
牽頭部門：
指導部門：
責任部門：
（二）加強共同締造活動機制創新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革，依法規范涉農項目招投標范圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環節，優化審批流程，使農民更多積極參與鄉村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統籌使用力度，通過以獎代補等提高財政資金使用效能，充分發揮財政資金的撬動作用，吸引社會資本參與。
牽頭部門：
指導部門：
責任部門：
（三）開展試點示范。創建美好環境與幸福生活共同締造活動試點縣（市、區），并給予城市更新行動、鄉村建設行動以及城鄉人居環境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續推進“百村示范、百團幫扶”活動。各地在推進城鄉人居環境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點，不斷擴大試點范圍，形成可復制可推廣的經驗。
牽頭部門：
指導部門：
責任部門：
（四）建立技術指導服務機制。依托相關科研院所確定省級技術支撐單位，加強政校、政企合作。成立村鎮建設研究中心，編寫共同締造技術指南，培養技術人才，開設相關課程，探索建立技術人員駐社區、駐村服務機制。建立xx省共同締造活動專家庫，提供政策咨詢和技術支撐。組織開展設計下鄉，促進技術單位與縣（市、區）緊密合作，形成對口技術支持服務機制。
牽頭部門：
指導部門：
責任部門：
（五）建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入省級有關干部培訓計劃。積極發揮全國共同締造活動培訓基地作用，培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養相結合，建立完善共同締造活動培訓專家庫。開發培訓教材、課程、工具箱等，建設網上培訓平臺，組織開展多層級培訓，培養一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業化隊伍。
牽頭部門：
指導部門：
責任部門：
五、加強組織保障
（一）加強組織領導。省級各相關部門要加強協同配合，形成工作合力，統籌推進各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環境與幸福生活共同締造活動責任主體，要建立市級、縣級領導小組，確定牽頭單位，落實部門責任和分工，整合資源，扎實推進共同締造各項工作。
（二）強化資金保障。各級人民政府要統籌用好現有相關財政資金，優先支持開展共同締造活動，切實提高財政資金使用效益。創新財政資金投入方式，拓寬資金籌集渠道，充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動，為推進共同締造提供工作保障。
（三）加強督促指導。各市（區）推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對各縣（市、區）活動開展情況的督促指導，確保各項工作落到實處。省住房城鄉建設廳會同省級有關部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環境建設效果等為重點，對各縣（市、區）開展共同締造活動情況進行評估評價。
（四）做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度，及時發現、總結和宣傳共同締造活動中涌現出來的鮮活經驗以及社區黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動的理念思路深入人心，形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。
村級鄉村振興規劃方案 5
根據鄉村振興責任分工會議精神，我局召開會議研究，現將具體細化方案報告如下。
一、總體目標
按照“提升東西、打通南北、暢通內環、連接外環”的思路，打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道，加快“三支”生態景觀通道建設，推動至縣域“環線”景觀通道建設，強化鄉村道路提檔升級，構建“內聯外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環線”暢通旅游格局。
二、工作內容
(一)推進高速建設。今年完成70公里，20xx6月除獅子坪隧道外全面完成，到2020年全線正常運行。
（二）加快理小路、理黑路、理茂路“三支”生態景觀通道建設。一是理小路，力爭在20xx全面完成lx1實驗段建設；同時加快lx2標段的.建設，力爭到20xx完成完成lx2標隧道50%；
2022年全面完成理小路境內的建設。二是理黑路，力爭在20xx全面完成實驗段建設；
同時加快剩余標段的招標工作，力爭在20xx全面開工，2022年全面完成黑理路境內的建設。三是理茂路，積極向上級部門爭取項目，力爭20xx底納入省州規劃，同時完成可行性研究報告的編制；
2020年完成項目設計及開工前的要件辦理，力爭2020年啟動項目建設。
（二）推動至縣域“環線”景觀通道建設。
薛孟路延伸段（至）環線公路目前已完成施工圖設計，今年爭取
明年補助資金，力爭20xx完成項目開工前的要件辦理，進行項目施工招標，并進行開工建設。
（三）強化縣鄉村道路提檔升級。
一是力爭在20xx年進行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃20xx對鄉道2公里進行提檔升級，8公里于2020年進行提升改造。三是結合鄉村振興對薛城鎮9條村道63.7公里進行提檔升級。四是結合四好農村公路對縣域內河壩村3條村道10.9公里進行提檔升級。五是結合四好農村公路對縣域內村12條村道77.1公里進行提檔升級。（詳見附表1）
三、保障措施
(一)加強組織領導。建立由局主要負責人任組長的領導小組，統一領導、統一部署、統籌協調構建“四向通達”全域旅游通道建設工作。局機關各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務，全面推進“四向通達”全域旅游通道建設的主體責任。
(二)落實責任分工。領導小組下設辦公室在局建設管理股，負責“四向通達”全域旅游通道建設工作的指導、協調、統籌。局機關各科室、局屬各單位要根據實施方案的責任分工要求，研究政策措施，主動加強配合，確保各工作任務取得實效。
(三)嚴格檢查考核。全域旅游通道建設領導小組辦公室對細化分工落實情況進行跟蹤問效；
將建設工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系，將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，與干部任免和獎懲掛鉤。
村級鄉村振興規劃方案 6
根據《市鄉村振興“三級聯創”“活動方案》文件要求，結合本村實際，特制定《鎮（村）20xx年創建市級鄉村振興示范村工作方案》如下。
一、基本情況
xx村位于縣城西南，距縣城23公里，幅員面積2.8平方公里，轄14個村民小組，農戶483戶，1224人（其中農業人口1224人），現有耕地2206畝。2010年人均純收入1.4萬元，2018年成功創建為“省級”四好村。
二、主要目標
（一）特色產業方面
1.主導產業收入占農民家庭經營性收入的比例＞65%；
2.建成省級以上優勢特色產業專業村；
3.高標準農田占比＞80%；
4.主要農作物耕種收綜合機械化水平＞85%；
5.有農村綜合服務社或供銷服務網點；
6.村有農民合作杜、組有農戶家庭農場（牧場、林場、漁場）；
7.建立了新型經營主體帶動小農戶機制。
（二）村落宜居方面
1.成功創建為“美麗.宜居鄉村”達標村；
2.生活垃圾處理農戶覆蓋率達100%；
3.生活垃圾實現分類處理；
4.村民小組保潔員配備率達100%；
5.生活污水處理農戶覆蓋率＞70%；
6.全面消除黑臭水體；
7.戶用衛生廁所普及率達00%；
8.獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效處理的公共廁所有1個；
9.化肥農藥用量減少幅度＞20%；
10.農業廢棄物資源化利用及回收處置率＞85%；
11.村容村貌“六化”實施水平在成都平原經濟區前列；
12.“六網”基礎設施建設水平在成都平原經濟區前列；
13.“有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查”的農村人居環境整治長效管護機制全面落實。
（三）村風文明方面
1.正在創建為市級以上文明村；
2.經常利用文化墻、景觀造型等開展社會主義核心價值觀宣傳；
3.每季度開展文明家庭、星級文明戶評選活動；
4.每半年開展“好公婆好兒媳”“身邊好人”等評選活動，有好人榜、道德紅黑榜；
5.成立道德評議會、紅白理事會，推動移風易俗；
6.村綜合性文化服務中心達標；
7.鄉村優秀傳統文化保護利用排在全市前列；
8.適齡兒童少年義務教育階段入學率達100%。
（四）村級治理方面
1.村黨組織領導核心作用強；
2.村“兩委”班子專業化能力強；
3.“一村一法律顧問”配備率達100%；
4.無吸毒、賣淫、拐賣等違法犯罪行為，無封建迷信和邪教活動，無“村霸”等黑惡勢力；
5.有穩定可靠的新型集體經濟收入來源。
（五）村民生活方面
1.農村居民人均可支配收入在2萬元左右；
2.城鄉居民醫療保險、低保，特困人員救助、養老保險實現全覆蓋。
三、工作重點
（一）產業發展方面
1、抓好糧食生產。整合項目，實施土地管理和土地整理建設558畝。
2、發展現代農業。提高農業良種化、機械化，農業機械化實現程度達到80%，計劃購置耕地拖拉機1臺，聯合收割機1臺。
3、建設特色基地。整合項目，打造250畝種豬繁殖、生豬飼養、100畝的特色水產養殖基地和500畝雜柑。
4、注重產業配合。整合項目，打造成集現代農業、休閑旅游、田園村莊為一體。
5、強化基礎設施建設。一是強化交通暢通。建成村級道路5公里，社級道路7.4公里，入院路0公里，院壩硬化3200㎡。二是開展水利建設。整治囤水田、山平塘50口。三是強化飲水安全。安裝大院集中供水438戶。四是配套公共基礎設施。
（二）環境治理方面
1、突出生態保護。整合項目，發展生態循環農業，拓寬秸稈資源化利用，推行配方肥料，綠色防控技術和統防統治措施。
2、強化污染防治。建垃圾庫6個，購置垃圾桶5個，改廁100戶。
3、深化鄉村治理。整合項目，購置垃圾清運車2輛，新增保潔員5名，加強農村人居環境改善，推行“廁所革命”，改廁100戶；風貌整治50戶，7205㎡。
（三）鄉風文明方面
1、開展鄉村道德建設。積極開展道德模范和“六好”學習宣傳活動，深入推進四德建設。完善學校、家庭、社會教育網絡，開展“四講四有”主題活動。
2、推動移風易俗。開展掃黑除惡斗爭、星級文明戶和五好文明家庭評選工作，建立村規民約建設，引導農民抵制封建迷信，破除陋習，杜絕黃賭毒，倡導文明理事。
3、豐富文化生活。開展文化下鄉活動，定期組織開展農民運動會和文化表演活動，極大豐富群眾文化生活。
（四）基層組織建設工作
1、加強黨員隊伍教育管理。鞏固基層黨組織的領導核心地位，優化黨員干部隊伍結構，根據上級要求，健全治理機制，落實“四議兩公開”工作法。
2、大力培育鄉村名匠。充分發揮民間藝人在活躍農村文化生活中的突出作用，培養一批鄉村文化人才，在返鄉大學生等重點人群中培養一批新型職業農民隊伍。
（五）農民增收工作方面
1、發展壯大村集體經濟。以資產、資源、資金為紐帶，促進集體經濟收入增長，全村集體經營收入年均增長10%以上。
2、推動農民增收致富。鼓勵土地承包經營權、林木、閑置農房等資源資產入股發展合作經濟，讓資源變資產、資金變股資、農民變股東。
四、實施步驟
該項目堅持民辦公助、一事一議、先建后補原則，嚴格執行項目招投標各項程序，有計劃、有步驟推進實施。
（一）全面啟動階段（20xx年3月-4月）。
制定方案，做好相關規劃、召開動員會議、做好宣傳發動。
（二）深入推進階段（20120年4月-20xx年12月）
（三）考核驗收總結階段（20xx年元月）。
組織驗收考評、總結，并建立長效機制。
五、保障措施
（一）加強組織領導。
成立鄉村振興工作領導小組，由鎮黨委書記、鎮長為組長，其他人員為成員，切實加強鄉村振興工作的組織領導；建立項目推進組、項目監督組、項目理財組，有序推進示范村建設工作。
（二）資金保障。
建立政府的.財政投入、農民籌資籌勞、社會參與幫扶共建的“四位一體”投入機制，全村整合其他專項扶貧資金110萬，結合20xx年市級鄉村振興三級聯創資金60萬元，集中支持鄉村振興建設，我們將用足用好資金、政策，還將鼓勵各類投資主體以多種形式投資鄉村振興建設的相關領域。
（三）加強督查考核。
把鄉村振興工作納入鄉級各部門績效考核工作范略，建立鄉村振興工作考評機制，完善考評指標體系，層層細化，壓實工作責任，嚴格目標管理，加強工作巡查、督查、檢查力度，督促進度，及時解決問題，通過召開現場會及時總結經驗，改進不足，建立鄉村振興建設長效機制，同時督促村建立完善后期管護機制，確保鄉村振興建設可持續發展。
村級鄉村振興規劃方案 7
為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十一屆十次全會精神，結合朱臺鎮實際，擬打造以西單村為中心的鄉村振興示范片區，制定如下指導意見。
一、基本情況
朱臺鎮鄉村振興示范片區位于鎮域東邊部，涵蓋麻王、大夫、張王、魏家、羅家、東單、陳營、王營、西單9個村。片區內基礎設施良好，近年來共硬化路面24.3萬平方米，美化墻體8萬平方，新增綠化面積23萬平方米，游園廣場、旱廁改造、“氣代煤”工程均實現全覆蓋。
二、發展目標
1.調整產業結構，實現產業富農。一是發展特色農業，推進“一村一品”培育，以“齊民要術·上乘農品”為主題，統一策劃，深入挖掘我鎮農產品核心價值和文化內涵。二是發展壯大工業生產，以廚房設備產業為主導產業，推進皓泰等重點項目建設，引導廚具企業轉型升級、規模發展。三是發展農業新產業新業態。創新農村電商模式，大力發展農業和文化旅游相結合，發展文化休閑、紅色教育、康體養生、民俗體驗等鄉村旅游業。
2.加強政策引領，建設專業技術人才隊伍。打造農村人才隊伍建設，吸引各類人才回鄉創業，優化人才發展環境，提升鄉村地區“留人、聚人、育人、引人”能力。
3.創建新時代文明實踐陣地，傳承優秀文化。培育新時代文明鄉風、良好家風、淳樸民風，提升農民精神風貌，塑造鄉村文明新風尚。
4.打造綠水青山，營造宜居環境。結合城鄉環境大整治精細管理大提升攻堅行動，徹底解決各類揚塵污染、環境臟亂差問題，營造美好的生活環境。
5.強化基層黨組織建設，提升組織權威。全面增強農村基層黨組織政治功能和組織力，鄉村治理體系進一步完善，實現村集體收入10萬元以上。
三、具體措施
1.加強組織建設，抓好組織振興。一是完善黨組織領導的鄉村治理體系。繼續完善“議政理事暨黨員活動日”品牌、“有事今天辦”品牌，以陳營村“紅十條”為代表，完善村民自治章程、村規民約，健全矛盾糾紛調處化解機制，落實“一村一法律顧問”，推進網格化服務管理體系。二是全面構建農村黨組織工作新格局。實施思想武裝、村黨組織帶頭人隊伍建設、黨支部標準化規范化建設、黨員隊伍建設、基層黨建工作示范引領、基層組織服務等質量提升工程。三是壯大村級集體經濟。以“黨支部+合作社”模式、“黨支部+盤活資產”模式、“黨支部+物業實體”模式，促進村集體增收，支持多村聯合或鎮村抱團發展集體經濟，建立部門、企業對口幫扶機制，增加村級集體經濟收入。
2.發展產業特色化，實現產業振興。一是發展特色農業。加快優化農村產業機構，加快培育農業發展新動能，加快提升農業發展質量，加快構建特色精致高效的現代農業體系，抓好朱臺鎮西單村計劃投資5000萬元、一期投資3000萬的蔬菜產業園項目，2020年底建設完成40個高標準設施蔬菜大棚。推進張王村火龍果、無花果，羅家村草莓、梨，魏家村核桃等，打造一批特色農業示范村。二是發展壯大工業生產。依托廚房設備產業園，吸引優質要素集聚，實現沿鏈聚合、集群發展。在項目建設上，建成淄博皓泰置業7個車間，推進山東美控科技、中德國際廚具產業設計研發中心、奧馳廚具研產銷綜合基地等招引項目入駐。在配套上，明年6月前建成中博倉儲物流創新示范園，承接園區展覽展示、物流運輸功能。引進有實力投資主體，逐步完善園區基礎設施。三是發展農業新產業新業態。創新農村電商模式，推進農產品電商物流配送和綜合服務網絡建設。支持各村成立專業合作社等新型農業經營主體，開設地方特色館，開展朱臺綠色食品推介活動。大力挖掘農業與文化旅游深入融合，充分挖掘齊文化、孝文化等文化內涵，結合文化遺址和系列地方小吃，發展文化休閑、紅色教育、康體養生、民俗體驗等鄉村旅游業。
3.培養農民職業化，推進鄉村人才振興。一是加快培育新型職業農業。全面建設新型職業農業制度，依托各村黨群服務中心和文明實踐中心，全方位提升農業勞動者素質，重點加強對家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體領辦人和骨干的培訓。同時，加強農村實用人才培育，定期組織優秀村黨支部書記、致富能手等現身說法，提高培訓針對性、實用性。二是加強專業技術人才建設。依托全鎮現有科技平臺，加大高層及人才引進力度。加強面向農業農村的專業人才隊伍建設，與駐地高等院校、職業院校和專業培訓機構合作，通過定單培訓、定向培養等方式，重點培育農業銷售型、智慧農業型等方面人才。三是吸引社會各界投身鄉村發展。以鄉情鄉愁為紐帶，大力吸引高校畢業生、大學生村官、退伍軍人等群體到農村創辦領辦農業企業、合作社，培養造就一批新農民。鼓勵支持企業家、黨政干部、專家學者、規劃師、建筑師等，通過下鄉擔任志愿者、投資興業、包村包項目等方式服務鄉村振興實業。
4.抓好環境大整治，實現生態振興。一是統籌空間布局、完善鄉村規劃。優化鄉村規劃編制體系，根據村莊自然稟賦資源，積極吸引規劃、建筑、園林、景觀、藝設計、文化策劃等專業人員參與美麗鄉村規劃建設，深入挖掘本地鄉土文化，確保村莊規劃符合實際，使鄉村更像鄉村。二是健全農村衛生廁所長效管護機制，以“十有”為標準，依托西單村農廁服務站，為大夫片各村進行管護，全面建立起農村衛生廁所長效管護機制。做好鄉村旅游線路，引導各村配套建設公共廁所。三是開展鄉村環境綜合整治。結合城鄉環境大整治精細管理大提升攻堅行動，進一步完善“戶集、村收、鎮運、集中無害化處理”城鄉環衛一體化的垃圾收集處理體系。學習探索農村生活垃圾分類示范經驗，推行適合農村特點的'垃圾就地分類和資源化利用方式，爭取到2020年，實現農村生活垃圾無害化處理全覆蓋。四是實施農村生活污水治理專項工程。統籌鎮村污水處理體系建設，推進各村建設小型污水處理設施。五是強化鄉村特色風貌建設。保護鄉村風貌多樣性，建設立足鄉土社會、富有地域特色、承載田園鄉愁、體現現代文明的美麗鄉村。開展“美麗庭院”創建，積極建成精品庭院。
5.提升文化質量，實現文化振興。一是深入開展鄉村文明行動。繼續開展移風易俗，引導廣大農村青年樹立新型婚戀觀，以西單村為試點，推行集體婚禮。加快推進殯葬改革，各村公益性公墓要實現全覆蓋。大張旗鼓的開展“美在我家”“五好家庭”以及“好媳婦、好婆婆”等文明創建活動，并在七一、年底集體表彰，引導廣大農民見賢思齊、崇德向善。二是弘揚鄉村優秀傳統文化。大力挖掘齊文化、孝文化等傳統文化，建設孝文化體驗園。以大夫村抗日民主政府、紅巖博物館等為主題，加強歷史紅色教育基地建設，推動紅色文化遺址掛牌立碑，弘揚英烈精神。三是加強鄉村公共文化建設。積極開展形式多樣、豐富多彩、喜聞樂見的文化活動，打造有特色的文化新品牌和賽事活動。加強基層文化隊伍建設，大力扶持民間文藝社團和業余文化隊伍，定期對文化骨干進行培訓輔導，實施農村文化廣場提升工程，讓更多群眾就近參與文化活動、享受公共文化服務。
村級鄉村振興規劃方案 8
推進鄉村振興戰略是全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。當前，城鄉發展不平衡、農村發展不充分已經成為我們經濟社會的突出矛盾，特別是我縣產業大而不強、產品多而不優、一二三產業融合不深，農業小散弱和農民增收難的問題突出。在這種新的形勢下，實施鄉村振興戰略是加快推進我縣“兩鄉五區”建設的必然要求。
一、總體要求
學習中央一號文件關于《部署實施鄉村振興戰略》的主要內容，全面貫徹落實黨的十九大精神，以中央和省委關于鄉村振興的戰略部署為統領，以“改革搶先機，發展站前列，各項工作創一流”為總要求，支持市委、市政府的“五小企業”創新創業計劃(“群星燦爛”育苗計劃)，充分發揮中小微企業在促進農民創新創業、維護社會和諧穩定等方面的重要作用，推進小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企業從家庭院落走進創業基地健康成長。
二、目標任務
(一)根據縣委、縣政府提出的包抓“五個十”重點工程工作機制，我局包聯的陳村小微企業“雙創基地”目前正在建設當中，爭取20xx年5月1日投入使用，20xx年底通過市級認定，20xx年通過省級認定。
(二)以“五小企業”創新創業計劃(“群星燦爛”育苗計劃)為抓手，重點打造以綠色小食品企業為主的特色農產品加工區。
三、發展措施
(一)“雙創基地”建設努力推進，為農民提供更多就業崗位。
1、20xx年主要發展措施：陳村中小微企業“雙創基地”總體規劃面積1136畝，采用“前店+后廠”的發展模式。一期規劃300余畝；二期規劃800余畝。現已完成義烏眾萊日用品有限公司和瑞來石藝廠房、加工車間的建設并已投入使用，目前“雙創基地”的6個標準化廠房已順利封頂，工人開始做窗戶、包邊，周邊道路也正在鋪設當中，爭取今年“五一”前后投入使用，20xx年底通過市級認定的“雙創基地”。
陳村小微企業雙創基地通過招商引資與浙江商戶的.四家企業、江蘇晨航一戶簽訂入駐協議。目前眾萊日用品、瑞來石藝已入駐雙創基地，通過對全縣符合條件有可能入駐的20余家企業對接、洽談、協商，目前6家企業已達成入駐意向(紅星彩印、九公鞋業、葉綠鈣茶、華聯廣泰、天洋木門、藍輝印務)。針對技術人員短缺和企業“用工荒”問題，我們利用近30天時間在絳縣、聞喜、翼城、曲沃四個縣城、主要鄉鎮、村張貼公告和電視臺循環播放廣告；在絳縣朋友圈、運城掌上生活、山西蒲劇、運城吃貨四個平臺發布廣告；在絳縣電影院廣場現場招聘等方式，為23家企業儲備用工和技術人才。
2、“十三五”期間陳村小微企業雙創基地其余的5個廠房和集展廳、會議室、培訓中心、接待室為一體的綜合服務大樓及水、電、氣、網絡等工程努力推進，爭取20xx年底通過省級認定的“雙創基地”。
(二)培育孵化更多“五小企業”，鼓勵大批農民創業。
1、大力發展綠色小食品企業。我縣的食品加工企業以山楂、櫻桃為主，通過“雙創”活動和“互聯網+”模式，全力打造綠色小食品加工特色品牌，通過特色品牌輻帶動，強化產業集中度，使之形成產業集群，并通過產業集群上下游鏈條拉動，形成專業化協作配套企業，提高整體競爭力，以山西新鑫食品有限公司、絳縣佳維蜜餞廠、山西福客多食品有限公司、山西金絳食品有限公司、絳縣益弘食品有限公司以及山西康園泰科技有限公司等企業為基礎，打造我縣以綠色小食品為主的農產品加工區。20xx年爭取孵化綠色小食品36戶，到“十三五”末，絳縣小食品在全省乃至全國的知名度不斷提升，市場份額不斷擴大，發展綠色小食品加工企業80戶，把我縣食品資源優勢和歷史名品特色優勢，轉化為經濟競爭優勢和發展優勢。
2、大力發展傳統小工藝企業。我縣傳統小工藝術品以石雕、木雕、根雕、剪紙、核桃加工等傳統制作產業群體，以山西瑞來工藝品有限公司、山西承岳工藝品有限公司、山西晉雕紅晉式家具有限公司以及絳縣九公按摩鞋廠等企業為基礎，打造傳統小工藝企業基地。通過傳統民間藝術的發展基礎，形成我縣文化產業發展的實體主力軍，在農村經濟的發展中大放異彩。
3、大力發展精細小制造企業。圍繞產業鏈配套要求，發展工匠精神，立足我縣精細小制造潛在優勢，優化要素配置，全力打造專業化生產基地。20xx年我們要學習借鑒義烏小五金的發展模式，到“十三五”末，使我縣具有地方特色的精細小制作闖出品牌、占領市場。
4、大力發展名優小作坊企業。我縣家庭式小作坊具有歷史文化積淀優勢，目前，企業星羅棋布、遍布城鄉，產品種類齊全、工藝考究、制作精細，如我縣的乳白羊湯、小車牛肉、石磨面粉、郝莊粉條、王平面皮以及喬寺餅子等。我們要對這些新型家庭式小作坊企業加強管理和服務，通過規范市場行為，改善生產環境，提高產品質量，擴大市場占有率，增加農民收入。20xx年爭取發展名優小作坊40戶，到“十三五”末發展500戶左右，讓新型名優小作坊成為振興鄉村戰略一道“亮麗”的風景。
5、大力發展新興小電商為主的服務型企業。隨著互聯網的迅猛發展，電子商務在市場登臺亮相悄然興起，通過電子商務與傳統農業領域有效結合，為農業發展提供了廣闊的發展平臺，在提高農村生產、經營管理水平，解決存量農產品銷售中發揮著重要作用。我們要鼓勵農民搶抓機遇，大力發展電子商務、互聯網+產業。20xx年爭取發展新興小電商48戶，到“十三五”末，發展新興小電商為主的服務型企業200戶，使這一新興產業成為推動鄉村振興戰略的新“亮點”。
農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。推動鄉村振興戰略就是要緊緊圍繞促進產業發展，引導和推動更多的資本、技術、人才等要素向農業農村流動，調動廣大農民的積極性、創造性，形成現代農業產業體系，實現一二三產業融合發展，保持農業農村經濟發展旺盛活力。
村級鄉村振興規劃方案 9
為持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接，加快推進農業現代化建設，鶴壁市司法局按照自身職能，認真貫徹上級精神和鄉村振興戰略要求，加大對淇縣廟口鎮葛箭村的法治幫扶力度，經局黨組討論研究，制定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發展理念，充分發揮司法行政工作在維護群眾合法權益、促進社會公平正義的職能作用，聚焦法律扶貧，聚力創新服務，聚神鄉村振興，積極運用法治思維和法治方式維護平安鄉村建設，保障群眾享有均等公共法律服務，為鄉村振興的蓬勃發展出力添彩。
(二)基本原則
一是法治幫扶實施對象精準。充分發揮司法行政職能作用，緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務需求，精心制定針對不同項目和具體對象的法律服務舉措，有效發揮示范、輻射、帶動效應，促進工作高效有序、穩妥扎實開展。
二是法治幫扶策略精準。堅持因地、因人、因事制宜，以需求與服務精準對接為前提，推行精準識別、精準服務和精準幫扶，提供有針對性、實效性的公共法律服務，為葛箭村平安建設提供法律保障。
三是法治幫扶運用資源精準。將助力鄉村振興納入公共法律服務體系建設整體規劃，統籌整合運用系統內外各類資源力量，主動融入政府、社會、市場協同推進的幫扶工作格局，著力打造多元參與的整體協同機制。
二、主要任務及措施
緊密結合國家鄉村振興戰略，以法治幫扶助力鄉村振興為目的，開展以供給精準化、服務個性化、項目化為主的法律幫扶助力鄉村振興，切實幫助已脫貧戶落實政策待遇、維護合法權益、開展生活自救；幫助各類集體經濟開發項目防范風險、順利實施；幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會；幫助鄉村提升公共法律服務能力和保障水平。到20xx年底，法律顧問配備率和法律服務需求全覆蓋，司法局機關干部同葛箭村黨員結對幫扶實現全覆蓋，法律咨詢、法律服務、法律宣傳在鄉村全覆蓋，公共法律服務主要指標達到全市先進水平。重點做好以下五個方面工作：
(一)村民合法權益保護。組建法律服務隊，對葛箭村村民開展走訪調查，采集家庭收支、健康狀況、入學務工、法律維權等家庭基本信息和幫扶需求，重點排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫療事故、傷害賠償、贍養撫養、生產經營、債權債務、等方面的法律需求，按戶建立人口基本信息臺帳以及法律服務需求檔案。全面梳理國家、省、市、區制定發布社會保障、社會救助等方面的法律法規和政策文件，制定法律幫扶工作手冊和人口權益保障清單，調查了解政策享受和相關法律實際落實情況。積極提供個性化法律維權幫助。加強法律服務力量配置，配齊配強鄉村法律顧問，推行“家庭法律顧問”制度，組織法律顧問和幫扶人員進村入戶，依據他們法律服務需求，按照“一戶一策”建檔要求，以項目化方式，精心制定落實法律服務方案，分類建立基礎工作臺帳。對因發生重大事故遭受嚴重損害的，依法界定侵權責任，協助辦理調解訴訟、申請救助基金，幫助獲得補償；對因病、因殘致貧的，幫助獲得醫療政策保障和臨時救助，促進其病有所醫、殘有所養；對因遭受非法侵害致其合法權益嚴重受損的，通過法律手段為其維權、申請賠償補償；對因遭遇意外損害的，依法依規幫助辦理財產保險理賠；對因債務或經營受損的，依法提供法律救濟，幫助其防范經營風險、避免和挽回損失；對于子女不履贍養(撫養)義務的`，幫助追索贍養費、撫養費，落實贍養(撫養)責任。對梳理列出的法律幫扶重點對象，要建立動態監測機制，加強日常關注，做好跟蹤幫扶，及時落實法律幫扶工作。加大鄉村公共法律服務力度。要加大法律宣傳、法律咨詢、法律指引等公共法律服務，組織司法所、村內法律顧問，聯合第一書記和村兩委干部，建立法律扶貧微信群，推送國家政策、解答法律問題、了解生活動態。突出加強精準法律服務，為從事農業生產、外出務工、創業經營等活動者主動提供法律建議和法律服務；對教育、就業、醫療、衛生等社會救助和保障政策，以及糧食補貼、農機補貼、生豬補貼、土地流轉等直接利益政策落實不到位的，積極幫助協調落實；主動參與依法打擊坑農、騙農、害農行為以及“三農”領域違法行為，切實保障農民合法權益。同時，進一步擴大法律援助覆蓋面，將所有村民納入法律援助對象庫，開通法律援助直通車，免予經濟困難狀況審查進行法律援助，健全農民工討薪等法律援助機制、依法依規減免律師服務、公證服務、司法鑒定等費用，幫助其運用法律方式維護合法權益。
(二)特殊人群法治幫扶。組織開展特困家庭幫扶。在總結幫教幫扶活動經驗的基礎上，建立常態工作機制，對監獄服刑人員、社區服刑人員、強制隔離戒毒人員刑滿釋放人員、后續照管對象等五類特殊人群中困難家庭、子女失學輟學的，建立和監獄、戒毒所信息互通、結對幫扶機制，要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道，對特殊人群特困家庭經常性組織開展上門走訪、送溫暖活動，及時幫助解決家庭生產生活困難，重點關注未成年子女入學和生活狀況，主動聯合教育、民政等政府部門和群團組織，開展未成年子女關愛行動，切實防范失學、輟學、流浪問題發生。做好特殊人群安置就業服務。要有針對性地做好社區服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業推介等回歸銜接工作，協調做好特殊人群中貧困人口甄別認定和建檔立卡，幫助對接落實社會保障、社會救助和扶貧政策，促進其融入社會、正常生活。對有勞動能力和就業意愿的，給予就業創業扶持，提供必需法律服務，幫助其生活走上正軌。
(三)結對幫扶剛剛脫貧家庭，防止其返貧。按照“四個不摘”的要求，扶上馬送一程，運用大走訪形式，積極發動局機關人員、警察、律師、公證人員等工作人員，開展防止返貧公益志愿行動，面向村內容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等，特別是納入最低生活保障的人群開展幫扶和送溫暖活動，以部門或黨支部、黨小組為單位，律師、公證、司法鑒定等法律服務行業以服務機構為單位，分別掛鉤幫扶1-2個家庭，重點資助解決未成年子女入學困難；鼓勵個人名義或多人自愿組隊形式自行開展結對幫扶，搭建一定規模數量的固定幫扶對子，廣泛開展防止返貧社會志愿行動。注重“造血”，而不是“輸血”。在開展物質幫扶、精神關愛、心理咨詢等公益性活動的同時，提供法律政策宣講、家庭生活向導、入學子女教育等方面人性化服務，積極引導司法行政領域社會力量關注，提高幫扶實效。建立健全結對幫扶統計、報送制度，確保底數清、情況明、效果實。
三、組織領導
(一)統一認識，廣泛發動。要以服務全區發展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會的政治站位，充分認識這項工作的重要意義和現實作用，加強宣傳發動，切實將全局所有人員的思想、行動統一起來，要增強主動性和緊迫性，以積極姿態和昂揚斗志投身法治幫扶助力鄉村振興中去，充分展現司法行政機關強烈的責任擔當和優良的作風形象。
(二)加強領導，精心組織。要把法治幫扶助力鄉村振興作為20xx年以及今后一個時期的重大任務，精心制定工作方案和計劃，落細分工，落實責任，落小措施，確保工作組織到位、推進扎實。要發動和整合各方資源力量向葛箭村傾斜，深入村居百姓提供法律服務；要對照工作要求，制定針對性、具體化的工作方案及措施，要健全組織體系，抽調業務骨干，成立工作專班，負責研究和推進法治幫扶助力鄉村振興工作。
(三)培植典型，加強宣傳。要以項目化為抓手，積極探索新思路新舉措，對具有示范引領作用的好舉措好做法及時提煉、總結推廣。要針對不同法律需求和法律服務特點，按照“一戶一策、一類一案”，制作法律扶貧典型案例匯編，為推進工作提供參考和指引。要堅持正確輿論導向，全面、準確宣傳司法行政機關法治幫扶助力鄉村振興的決策部署、工作舉措以及實際成效，加強動態信息報送，及時生動報道各條線各部門的豐富實踐和先進典型，講好司法行政好故事，展示司法行政好形象。
(四)科學評價，加強考核。要建立法治幫扶助力鄉村振興工作數據統計、評價考核、督查通報等制度，對工作不力的及時通報，跟蹤督促整改，嚴格考核問責。組織開展工作項目創新獎評比，將優秀項目列為單位綜合考評和評先評優的重要方面容，對工作扎實、成效突出的單位和個人予以表彰，有效激發系統上下為民謀利、干事創業的主動性和積極性。
村級鄉村振興規劃方案 10
為進一步深化“我為群眾辦實事”主題實踐活動，在全轄區范圍內大力實施“蜂巢”志愿服務計劃，持續加大“筑巢”“傳粉”“釀蜜”力度，推動新時代文明實踐志愿服務持續走深走實，XX街道計劃開展“志愿助力鄉村振興我先行”全民公益日活動，現將具體事宜安排如下：
一、活動時間：
10月20日至本月底
二、活動主題：
“志愿助力鄉村振興我先行”
三、活動場所
XXX
四、活動內容
1、開展“志愿助力理論宣講我先行”活動。南五工一村、南五工二村要加大對鄉村振興的相關惠民政策、法規宣傳力度，通過組織志愿者面對面宣講、張貼海報、播放音頻、設置咨詢臺、發放宣傳材料、開展文藝+宣講等多種形式的宣傳宣講活動，讓黨的創新理論和惠民政策飛入尋常百姓家，引導群眾增強感黨恩、聽黨話、跟黨走的意識。
2、開展“志愿助力植綠護綠我先行”活動。各村社區要組織黨員干部、志愿者廣泛開展植綠護綠愛綠活動，高質量完成秋季義務植樹任務，進一步美化城鄉環境。
3、開展“志愿助力，文明鄉(新)風進萬家”活動。各村、社區要有效統籌整合鄉賢能人、致富帶頭人、第一書記、行業部門專家和下沉干部等人才資源，結合當前正在開展的“十星級文明戶”“文明戶”評選活動，通過“講、評、幫、樂”等形式，廣泛開展形式多樣的“文明鄉(新)風進萬家”文明實踐活動，引導廣大城鄉群眾踐行移風易俗、崇尚科學文明，真正把“送思想、送文明、送服務、送歡樂”落到實處。市委宣傳部將組織志愿團隊開展“文明鄉風進萬家暨道德模范走基層”集中示范宣講巡講活動，每個鄉鎮至少安排2個村開展示范宣講。(示范宣講安排表附后)
4、開展“我為群眾辦實事志愿點亮微心愿”活動。各村、社區要結合“兩項群眾”工作繼續做好群眾微心愿征集、認領、落辦。特別是針對低收入家庭、殘疾人家庭、大病家庭、農牧區學生、空巢高齡老人、留守兒童、環衛工人等特殊群體廣泛征集與群眾生產生活密切相關的能即辦快辦的微小心愿，并跟蹤抓好落辦，把黨和政府的關愛、社會各界的溫暖送到群眾身邊。
5、開展“志愿助力，文明交通我先行”活動。各村、社區按照既定路段、點位常態開展好每周五、每月20日文明交通勸導(如遇雨雪天氣，可暫停街面勸導)。持續提升全市城區交通質量。
五、具體要求
1.加強組織，廣泛招募。各鄉鎮、街道新時代文明實踐所要指導村、社區實踐站和各級各類志愿服務組織認真做好任務細化分解，明確服務項目和點位，確保志愿者及時到位、提供高質量服務，服務效果群眾滿意。在開展志愿服務的同時做好各類專業特長志愿者招募，吸納更多專業技能型人才參與新時代文明實踐志愿服務。
2.加強培訓，統一標識。各鄉鎮、街道、各部門、各單位要針對服務項目、活動內容利用線上線下資源做好志愿者相關知識和技能培訓。所有活動現場均設置“XX市XXX(單位名稱)‘志愿關愛進萬家鄉村振興我先行’新時代文明實踐志愿服務”(或子活動)布標，參與志愿者應穿著志愿者馬甲、佩戴志愿者徽標或帽子。
3.加強防控，確保安全。各村、社區要按照疫情防控要求避免大規模人群聚集，以小組、小分隊、小團體服務為主，特別是政策宣傳類志愿服務要在充分利用已組建的`居民群、業主群、村民群做好網絡宣傳的同時，按照室內活動人員不超座位數50%的要求組織線下宣傳宣講。
4.加強宣傳，報送信息。各村、社區要指定專人對活動動態、亮點做法和取得的成效進行提煉總結，及時向各類媒體和XX市文明網報送信息和活動圖片。
村級鄉村振興規劃方案 11
產業興旺是鄉村振興的重要基礎，是解決農村一切問題的前提。鄉村產業根植于縣域，以農業農村資源為依托，以農民為主體，以農村一二三產業融合發展為路徑，地域特色鮮明、創新創業活躍、業態類型豐富、利益聯結緊密，是提升農業、繁榮農村、富裕農民的產業。近年來，我國農村創新創業環境不斷改善，新產業新業態大量涌現，鄉村產業發展取得了積極成效，但也存在產業門類不全、產業鏈條較短、要素活力不足和質量效益不高等問題，亟需加強引導和扶持。為促進鄉村產業振興，現提出如下意見。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，堅持農業農村優先發展總方針，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以農業供給側結構性改革為主線，圍繞農村一二三產業融合發展，與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮化聯動推進，充分挖掘鄉村多種功能和價值，聚焦重點產業，聚集資源要素，強化創新引領，突出集群成鏈，延長產業鏈、提升價值鏈，培育發展新動能，加快構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系，推動形成城鄉融合發展格局，為農業農村現代化奠定堅實基礎。
（二）基本原則。
因地制宜、突出特色。依托種養業、綠水青山、田園風光和鄉土文化等，發展優勢明顯、特色鮮明的鄉村產業，更好彰顯地域特色、承載鄉村價值、體現鄉土氣息。
市場導向、政府支持。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激活要素、市場和各類經營主體。更好發揮政府作用，引導形成以農民為主體、企業帶動和社會參與相結合的鄉村產業發展格局。
融合發展、聯農帶農。加快全產業鏈、全價值鏈建設，健全利益聯結機制，把以農業農村資源為依托的二三產業盡量留在農村，把農業產業鏈的增值收益、就業崗位盡量留給農民。
綠色引領、創新驅動。踐行綠水青山就是金山銀山理念，嚴守耕地和生態保護紅線，節約資源，保護環境，促進農村生產生活生態協調發展。推動科技、業態和模式創新，提高鄉村產業質量效益。
（三）目標任務。力爭用5—10年時間，農村一二三產業融合發展增加值占縣域生產總值的比重實現較大幅度提高，鄉村產業振興取得重要進展。鄉村產業體系健全完備，農業供給側結構性改革成效明顯，綠色發展模式更加成熟，鄉村就業結構更加優化，農民增收渠道持續拓寬，產業扶貧作用進一步凸顯。
二、突出優勢特色，培育壯大鄉村產業
（四）做強現代種養業。創新產業組織方式，推動種養業向規模化、標準化、品牌化和綠色化方向發展，延伸拓展產業鏈，增加綠色優質產品供給，不斷提高質量效益和競爭力。鞏固提升糧食產能，全面落實永久基本農田特殊保護制度，加強高標準農田建設，加快劃定糧食生產功能區和重要農產品生產保護區。加強生豬等畜禽產能建設，提升動物疫病防控能力，推進奶業振興和漁業轉型升級。發展經濟林和林下經濟。（農業農村部、國家發展改革委、自然資源部、國家林草局等負責）
（五）做精鄉土特色產業。因地制宜發展小宗類、多樣性特色種養，加強地方品種種質資源保護和開發。建設特色農產品優勢區，推進特色農產品基地建設。支持建設規范化鄉村工廠、生產車間，發展特色食品、制造、手工業和綠色建筑建材等鄉土產業。充分挖掘農村各類非物質文化遺產資源，保護傳統工藝，促進鄉村特色文化產業發展。（農業農村部、工業和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負責）
（六）提升農產品加工流通業。支持糧食主產區和特色農產品優勢區發展農產品加工業，建設一批農產品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農民合作社和家庭農場發展農產品初加工，建設一批專業村鎮。統籌農產品產地、集散地、銷地批發市場建設，加強農產品物流骨干網絡和冷鏈物流體系建設。（農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負責）
（七）優化鄉村休閑旅游業。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、鄉村民宿、森林人家和康養基地，培育一批美麗休閑鄉村、鄉村旅游重點村，建設一批休閑農業示范縣。（農業農村部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家林草局等負責）
（八）培育鄉村新型服務業。支持供銷、郵政、農業服務公司、農民合作社等開展農資供應、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業生產性服務業。改造農村傳統小商業、小門店、小集市等，發展批發零售、養老托幼、環境衛生等農村生活性服務業。（農業農村部、國家發展改革委、財政部、商務部、國家郵政局、供銷合作總社等負責）
（九）發展鄉村信息產業。深入推進“互聯網+”現代農業，加快重要農產品全產業鏈大數據建設，加強國家數字農業農村系統建設。全面推進信息進村入戶，實施“互聯網+”農產品出村進城工程。推動農村電子商務公共服務中心和快遞物流園區發展。（農業農村部、中央網信辦、工業和信息化部、商務部、國家郵政局等負責）
三、科學合理布局，優化鄉村產業空間結構
（十）強化縣域統籌。在縣域內統籌考慮城鄉產業發展，合理規劃鄉村產業布局，形成縣城、中心鎮（鄉）、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進城鎮基礎設施和基本公共服務向鄉村延伸，實現城鄉基礎設施互聯互通、公共服務普惠共享。完善縣城綜合服務功能，搭建技術研發、人才培訓和產品營銷等平臺。（國家發展改革委、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、農業農村部等負責）
（十一）推進鎮域產業聚集。發揮鎮（鄉）上連縣、下連村的紐帶作用，支持有條件的地方建設以鎮（鄉）所在地為中心的產業集群。支持農產品加工流通企業重心下沉，向有條件的鎮（鄉）和物流節點集中。引導特色小鎮立足產業基礎，加快要素聚集和業態創新，輻射和帶動周邊地區產業發展。（國家發展改革委、住房城鄉建設部、農業農村部等負責）
（十二）促進鎮村聯動發展。引導農業企業與農民合作社、農戶聯合建設原料基地、加工車間等，實現加工在鎮、基地在村、增收在戶。支持鎮（鄉）發展勞動密集型產業，引導有條件的村建設農工貿專業村。（國家發展改革委、農業農村部、商務部等負責）
（十三）支持貧困地區產業發展。持續加大資金、技術、人才等要素投入，鞏固和擴大產業扶貧成果。支持貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區開發特色資源、發展特色產業，鼓勵農業產業化龍頭企業、農民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯結機制。引導大型加工流通、采購銷售、投融資企業與貧困地區對接，開展招商引資，促進產品銷售。鼓勵農業產業化龍頭企業與貧困地區合作創建綠色食品、有機農產品原料標準化生產基地，帶動貧困戶進入大市場。（農業農村部、國家發展改革委、財政部、商務部、國務院扶貧辦等負責）
四、促進產業融合發展，增強鄉村產業聚合力
（十四）培育多元融合主體。支持農業產業化龍頭企業發展，引導其向糧食主產區和特色農產品優勢區集聚。啟動家庭農場培育計劃，開展農民合作社規范提升行動。鼓勵發展農業產業化龍頭企業帶動、農民合作社和家庭農場跟進、小農戶參與的農業產業化聯合體。支持發展縣域范圍內產業關聯度高、輻射帶動力強、多種主體參與的融合模式，實現優勢互補、風險共擔、利益共享。（農業農村部、國家發展改革委、財政部、國家林草局等負責）
（十五）發展多類型融合業態。跨界配置農業和現代產業要素，促進產業深度交叉融合，形成“農業+”多業態發展態勢。推進規模種植與林牧漁融合，發展稻漁共生、林下種養等。推進農業與加工流通業融合，發展中央廚房、直供直銷、會員農業等。推進農業與文化、旅游、教育、康養等產業融合，發展創意農業、功能農業等。推進農業與信息產業融合，發展數字農業、智慧農業等。（農業農村部、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家林草局等負責）
（十六）打造產業融合載體。立足縣域資源稟賦，突出主導產業，建設一批現代農業產業園和農業產業強鎮，創建一批農村產業融合發展示范園，形成多主體參與、多要素聚集、多業態發展格局。（農業農村部、國家發展改革委、財政部、國家林草局等負責）
（十七）構建利益聯結機制。引導農業企業與小農戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式，把利益分配重點向產業鏈上游傾斜，促進農民持續增收。完善農業股份合作制企業利潤分配機制，推廣“訂單收購+分紅”、“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開展土地經營權入股從事農業產業化經營試點。（農業農村部、國家發展改革委等負責）
五、推進質量興農綠色興農，增強鄉村產業持續增長力
（十八）健全綠色質量標準體系。實施國家質量興農戰略規劃，制修訂農業投入品、農產品加工業、農村新業態等方面的國家和行業標準，建立統一的綠色農產品市場準入標準。積極參與國際標準制修訂，推進農產品認證結果互認。引導和鼓勵農業企業獲得國際通行的農產品認證，拓展國際市場。（農業農村部、市場監管總局等負責）
（十九）大力推進標準化生產。引導各類農業經營主體建設標準化生產基地，在國家農產品質量安全縣整縣推進全程標準化生產。加強化肥、農藥、獸藥及飼料質量安全管理，推進廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理，推行水產健康養殖。加快建立農產品質量分級及產地準出、市場準入制度，實現從田間到餐桌的全產業鏈監管。（農業農村部、生態環境部、市場監管總局等負責）
（二十）培育提升農業品牌。實施農業品牌提升行動，建立農業品牌目錄制度，加強農產品地理標志管理和農業品牌保護。鼓勵地方培育品質優良、特色鮮明的區域公用品牌，引導企業與農戶等共創企業品牌，培育一批“土字號”、“鄉字號”產品品牌。（農業農村部、商務部、國家知識產權局等負責）
（二十一）強化資源保護利用。大力發展節地節能節水等資源節約型產業。建設農業綠色發展先行區。國家明令淘汰的落后產能、列入國家禁止類產業目錄的、污染環境的項目，不得進入鄉村。推進種養循環一體化，支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進加工副產物綜合利用。（國家發展改革委、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、水利部、農業農村部等負責）
六、推動創新創業升級，增強鄉村產業發展新動能
（二十二）強化科技創新引領。大力培育鄉村產業創新主體。建設國家農業高新技術產業示范區和國家農業科技園區。建立產學研用協同創新機制，聯合攻克一批農業領域關鍵技術。支持種業育繁推一體化，培育一批競爭力強的大型種業企業集團。建設一批農產品加工技術集成基地。創新公益性農技推廣服務方式。（科技部、農業農村部等負責）
（二十三）促進農村創新創業。實施鄉村就業創業促進行動，引導農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員等返鄉入鄉人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉創客”創新創業。創建農村創新創業和孵化實訓基地，加強鄉村工匠、文化能人、手工藝人和經營管理人才等創新創業主體培訓，提高創業技能。（農業農村部、國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯等負責）
七、完善政策措施，優化鄉村產業發展環境
（二十四）健全財政投入機制。加強一般公共預算投入保障，提高土地出讓收入用于農業農村的比例，支持鄉村產業振興。新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑收益，全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興。鼓勵有條件的地方按市場化方式設立鄉村產業發展基金，重點用于鄉村產業技術創新。鼓勵地方按規定對吸納貧困家庭勞動力、農村殘疾人就業的農業企業給予相關補貼，落實相關稅收優惠政策。（財政部、自然資源部、農業農村部、稅務總局、國務院扶貧辦等負責）
（二十五）創新鄉村金融服務。引導縣域金融機構將吸收的'存款主要用于當地，重點支持鄉村產業。支持小微企業融資優惠政策適用于鄉村產業和農村創新創業。發揮全國農業信貸擔保體系作用，鼓勵地方通過實施擔保費用補助、業務獎補等方式支持鄉村產業貸款擔保，拓寬擔保物范圍。允許權屬清晰的農村承包土地經營權、農業設施、農機具等依法抵押貸款。加大鄉村產業項目融資擔保力度。支持地方政府發行一般債券用于支持鄉村振興領域的純公益性項目建設。鼓勵地方政府發行項目融資和收益自平衡的專項債券，支持符合條件、有一定收益的鄉村公益性項目建設。規范地方政府舉債融資行為，不得借鄉村振興之名違法違規變相舉債。支持符合條件的農業企業上市融資。（人民銀行、財政部、農業農村部、銀保監會、證監會等負責）
（二十六）有序引導工商資本下鄉。堅持互惠互利，優化營商環境，引導工商資本到鄉村投資興辦農民參與度高、受益面廣的鄉村產業，支持發展適合規模化集約化經營的種養業。支持企業到貧困地區和其他經濟欠發達地區吸納農民就業、開展職業培訓和就業服務等。工商資本進入鄉村，要依法依規開發利用農業農村資源，不得違規占用耕地從事非農產業，不能侵害農民財產權益。（農業農村部、國家發展改革委等負責）
（二十七）完善用地保障政策。耕地占補平衡以縣域自行平衡為主，在安排土地利用年度計劃時，加大對鄉村產業發展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉村產業的省市縣聯動“點供”用地。推動制修訂相關法律法規，完善配套制度，開展農村集體經營性建設用地入市改革，增加鄉村產業用地供給。有序開展縣域鄉村閑置集體建設用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農業生產與村莊建設復合用地及“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）等土地綜合整治，盤活建設用地重點用于鄉村新產業新業態和返鄉入鄉創新創業。完善設施農業用地管理辦法。（自然資源部、農業農村部、司法部、國家林草局等負責）
（二十八）健全人才保障機制。各類創業扶持政策向農業農村領域延伸覆蓋，引導各類人才到鄉村興辦產業。加大農民技能培訓力度，支持職業學校擴大農村招生。深化農業系列職稱制度改革，開展面向農技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農業企業，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制，實行股權分紅等激勵措施。實施鄉村振興青春建功行動。（科技部、教育部、人力資源社會保障部、農業農村部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯等負責）
八、強化組織保障，確保鄉村產業振興落地見效
（二十九）加強統籌協調。各地要落實五級書記抓鄉村振興的工作要求，把鄉村產業振興作為重要任務，擺上突出位置。建立農業農村部門牽頭抓總、相關部門協同配合、社會力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進機制。（農業農村部牽頭負責）
（三十）強化指導服務。深化“放管服”改革，發揮各類服務機構作用，為從事鄉村產業的各類經營主體提供高效便捷服務。完善鄉村產業監測體系，研究開展農村一二三產業融合發展情況統計。（農業農村部、國家統計局等負責）
（三十一）營造良好氛圍。宣傳推介鄉村產業發展鮮活經驗，推廣一批農民合作社、家庭農場和農村創新創業典型案例。弘揚企業家精神和工匠精神，倡導誠信守法，營造崇尚創新、鼓勵創業的良好環境。（農業農村部、廣電總局等負責）
村級鄉村振興規劃方案 12
為深入貫徹落實20xx年中央、省委和區委1號文件精神，全區著力打造鄉村振興示范樣板鄉鎮和樣板村，積極探索鄉村振興“東鄉經驗”，引領帶動我區全面推進鄉村振興求實效、創特色、上水平、走前列，加快推進農業農村現代化，區委、區政府決定選擇1個鄉鎮和3個村委會開展鄉村振興試點示范，特制定如下工作方案：
一、目標任務
從20xx年起，在全區選擇1個鄉鎮和3個村開展鄉村振興試點示范，力爭通過3年時間的不懈努力，示范鄉鎮鄉村振興率先取得突破，產業發展、鄉村建設、人居環境整治、鄉村治理、農民收入等重點工作全面快速發展提升，經濟社會發展主要指標位居全區前列，初步成為產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范樣板區,具有東鄉特色的鄉村振興發展路徑。
二、試點鄉村
1、試點示范鄉：虎圩鄉
2、試點示范村：珀玕鄉北莊村、小璜鎮洋湖村、黎圩鎮潭江村
三、工作重點
立足我區生態優勢，圍繞產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興等重點內容，積極探索生態產品價值實現與鄉村振興相互促進、相得益彰的東鄉路徑。重點抓好以下工作：
（一）大力發展特色高效產業。
按照“做優一產、做強二產、做活三產”思路，堅持用工業化的理念和數字化手段，加快農業產業提檔升級，著力建設產業強鄉強村，夯實鄉村振興的產業支撐。
一是做強主導產業。主動適應農業供給側結構性改革，在落實糧食生產任務的前提下，立足產業基礎、資源稟賦、區位條件等，以區場需求為導向，以優質稻、蔬菜、中藥材、生豬等特色種養業為方向，選準首位產業，調優農業結構，集中連片布局，著力建設優質特色農產品規模基地，形成具有區域影響力和區場競爭力的特色產業。
二是做長產業鏈條。按照全產業鏈的理念，做好延鏈、補鏈、強鏈工作，推進一二三產融合發展，放大農業綜合效益。依托優質特色農產品，通過招商引資培優培強，突出發展產地加工，統籌建設區域性加工產業園，提升農產品加工轉化水平，增加附加值。挖掘綠色、紅色、古色資源，大力發展觀田園風光、品厚重文化、食農家美味、居秀美鄉村的鄉村休閑旅游，打造城區居民“后花園”。主動融入“雙循環”發展格局，加強農產品產銷對接，積極推進農產品進超區、社區、學校、機關、個發區場等，大力發展農村電子商務、直銷配送、直播帶貨等新業態，培育發展農產品經銷商和經紀人隊伍，確保農產品產得出、銷得好。
三是做響綠色品牌。貫徹優質優價理念，突出發展綠色有機農業，推廣綠色種養技術模式，推行標準化生產，嚴格質量監管，以優良品質贏得區場青睞。
四是做優經營體系。通過開展招商引資、農民返鄉創業、現有主體培育等途徑，著力發展農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，打造產業發展主力軍，培育一個致富帶頭人。引導新型經營主體采取“公司+合作社+農民”“合作社+基地+農民”等模式，通過資源入股、要素分紅、訂單農業、土地返包、基地務工等形式，與農民建立緊密利益聯結機制，帶動農民持續穩定增收。
（二）全面實施鄉村建設行動。緊扣農村基礎設施和基本公共服務短板弱項，全面推進設施提升、功能完善、環境優化，建設宜居宜業的幸福強鎮。
一是科學編制鎮村發展規劃。以鄉鎮為單元，科學規劃空間布局，按建設標準做大做強，根據自身實際規劃建設1個示范鄉，對三個示范村要結合實際做好村莊規劃，構建鄉村發展格局。
二是推進人居環境整治提升。按照“提升重點村、整治一般村、保護特色村”的原則，實施村莊整治建設提升工程，在實現宜居保留村莊新農村建設全覆蓋的基礎上，重點推進示范村的美麗示范創建。加快補齊集鎮基礎設施和公共服務短板，配套完善功能，提升承載力、吸引力和帶動力，把集鎮建設成為承接縣城、輻射村莊、服務農民的區域中心。以干凈、整潔、有序為標準，實施農村人居環境整治提升行動，組織農戶開展庭院內外、房前屋后環境綜合整治，持續推進拆違拆臨全域覆蓋，完善生活垃圾治理機制，全域推進生活污水處理和黑臭水體整治。按照數量服從質量、進度服從實效要求，加快推進廁所革命，按照質量標準抓好問題廁所改造和新建廁所工作。健全農村環境長效管護機制，實現農村環境長治久美。
三是推動基礎設施提檔升級。推進基礎設施向鎮村延伸覆蓋，加快形成鎮村一體、互聯互通的、惠民便民的設施網絡。全面改善交通條件，加強鎮村路網建設，推進建制村通雙車道比率達65%以上，開通城鄉公交，并向滿足條件的建制村延伸。按照鎮村供水一體化方向，加快實施規模化供水工程建設，確保自來水普及率達90%以上。實施電網改造，提高供電保障能力和質量。加快農業產業發展和農村社會管理數字化建設及推廣應用，推動千兆光網、5G網絡進村入戶，提升數字信息基礎設施水平。擴大快遞網點覆蓋面，健全快遞物流網絡。
四是增強基本公共服務能力。提升義務教育均等化水平，加強中小學校硬件建設，合理布局小學網點，推進城鄉校長、教師交流輪崗。加快發展學前教育，擴大公辦幼兒園招生規模。全面建設健康鄉村，加快推進鄉鎮衛生院和村衛健室標準化建設，實施鄉村醫生“鄉聘村用”，不斷提升鄉村醫療服務能力。加強村級文化活動場所和休閑健身場所建設，豐富群眾精神生活。健全養老服務體系，大力發展日間照料中心、頤養之家（幸福院）等互助性養老，推進鄉鎮衛生院、敬老院融合發展。加強鄉鎮綜合便民服務平臺建設，推行網上服務和智能化終端，建立村級網格化服務體系，提升為民服務能力。
（三）系統保護農村生態環境。
統籌山、水、林、田、生命共同體，系統推進農村生態環境保護和治理，鞏固提升生態優勢，建設生態強鎮。嚴格落實河長制，全面推進河流、水庫、山塘等水系環境綜合治理，徹底清理垃圾、雜物，排查整治污水排放，確保河水清岸凈。積極開展森林鄉村建設，大力推進山上造林及道路、村莊綠化，加強林木管護，著力打造山青村綠的優美生態。加大農業面源污染防治，大力發展綠色循環農業，深入實施化肥農藥零增長行動，加強農業包裝廢棄物污染治理，推進畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用。加強受污染耕地修復治理和管理。
（四）統籌推進鄉村有效治理。
以政治、自治、德治、法治、智治“五治”融合為路徑，加強和創新鄉村治理，建設和諧強鎮，為鄉村振興固本強基。
一是建強基層堡壘。推進基層黨組織標準化規范化信息化建設提質增效，加強基層黨組織政治建設和能力培養，充分發揮基層黨組織領導作用，提升基層黨組織在鄉村振興中的引領力、組織力、凝聚力、服務力。推進村級集體經濟高質量、可持續發展，率先消除村集體經濟年經營性收入10萬元以下的行政村，并培育一個經濟強村。
二是完善自治機制。加強村民理事會、紅白理事會、新農村建設促進會、志愿者協會、禁毒禁賭協會等自治組織建設，完善組織章程和制度規則，發揮議事理事作用，動員鄉賢回歸參與鄉村治理。指導修訂村規民約并嚴格執行，充實婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老、家風家訓等移風易俗內容。引入積分制治理模式，合理設定評價標準和激勵約束措施。
三是注重以文化人。振興鄉村文化，鑄造鄉村靈魂。既要對本地優秀傳統文化、名人文化、孝道文化、農耕文化、民俗文化等“無形”文化進行挖掘、提煉和展示，又要對古村落、古建筑等“有形”遺存進行保護性開發，采取喜聞樂見的形式廣泛宣傳教育，使傳統文化激活傳承，用優秀文化凝聚力量。
四是推進移風易俗。完善提升道德“紅黑榜”評議活動，組織開展“文明鄉村”“身邊好人”等文明創建活動，培育文明鄉風。以整治高價彩禮為重點，深入推動移風易俗，合理確定彩禮標準，加大群眾教育引導力度，發揮黨員干部的示范帶頭作用，創新婚事服務方式，糾正農村不良風氣。
五是建設法治鄉村。
完善提升“農村法律明白人”培養工程，加強農村法治文化陣地建設。完善農村矛盾糾紛排查調處機制，加強鄉村調解平臺和調解組織建設。創新農村社會治安綜合治理，推進鄉鎮綜治中心實體化建設，擴大視頻監控覆蓋面，健全“一村一警（輔警）”機制。教育引導信教群眾依法依規開展宗教活動，嚴厲打擊非法宗教和境外滲透活動。
四、工作措施
（一）建立領導機制。
試點鄉鎮要站在推進農業農村現代化的戰略高度，充分認識做好鄉村振興試點示范工作的重要性，切實在思想上高度重視、行動上步調一致、推進上扎實有力，加快推動試點示范早見效、見實效、出經驗。要建立“領導小組+工作專班”組織領導機制，區實施鄉村振興戰略領導小組要履行牽頭抓總責任，精心做好統籌謀劃和組織實施工作，各有關單位要找準工作著力點，密切配合，主動作為；涉及的鄉鎮要把鄉村振興試點鄉鎮建設列入重點工程重點推進，黨委、政府主要領導要親自謀劃、親自推動，調度和協調相關重點難點工作。要成立由黨委或政府分管領導任組長、試點鄉鎮主要領導及相關部門負責同志為成員的工作專班，具體抓好各項工作的落實。
（二）扎實有序推進。
鄉村振興試點示范鄉鎮報區實施鄉村振興領導小組審核批復后，要組織試點鄉村科學編制工作方案，列出任務清單，排出進度安排，制定試點推進“施工圖”。要按照“項目化、時間表、責任人”要求，實化細化任務，壓緊壓實責任，確保各項任務按照時間節點有序推進。
（三）落實要素保障。
認真解決鄉村振興中存在的資金、人才、土地等要素制約難題，加大對試點鄉村的要素投入力度，保障試點示范順利推進。
一是拓寬資金投入渠道。要采取財政資金專項支持、涉農資金統籌整合、項目資金傾斜安排、金融信貸優先投放、激活撬動社會資本投資等多條途徑，積極籌措建設資金。要認真研究國家和省鄉村振興發展的政策走向和扶持重點，精心做好鄉村振興項目的.謀劃和申報工作，積極向上爭取更多項目和資金支持。
二是優先安排土地指標。要做好土地資源整合文章，在盤活“空心村”上下功夫、求突破，將拆出的空閑地進行復墾申報土地增減掛項目，所得收益全部返還鄉鎮；根據發展需要，專門為試點鄉鎮安排建設用地指標，通過集鎮開發運作獲取收入。要將農業農村用地指標向試點鄉村傾斜，保障鄉村產業發展用地需求。
三是強化鄉村人才支撐。要建立鄉村人才引進、培養、使用、激勵、約束機制，加強農民技能培訓，暢通各類人才下鄉渠道，鼓勵在外成功人士、新鄉賢返鄉支持和參與家鄉建設，支持大學生、退役軍人、企業家等到農村干事創業，組織城區科研、工程技術、建筑技術、藝術等方面人員及醫生、教師下鄉服務，匯聚各方力量參與鄉村振興。
四是激發農民內生動力。要發揮村民理事會、新農村建設促進會在組織、動員、引導、服務農民中的作用，充分調動農民投身鄉村振興的積極性和主動性。
（四）加強督查考核。
建立“一月一調度、一季一督查、半年一巡查”督查調度機制，及時掌握進展、發現問題、督促整改、總結經驗，在實施過程中對進展較快、成效顯著的給予通報表揚，對推進不力、進展滯后的進行通報個評并約談相關領導，推動試點示范工作落到實處。建立考核考評機制，把鄉村振興試點示范工作納入涉及的鄉鎮實施鄉村振興戰略實績考核和年終綜合考評內容，合理制定考評辦法，將考評結果與項目安排、資金扶持等掛鉤，切實發揮考核考評在推動鄉村振興試點示范中的“指揮棒”作用。
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