壩心易地扶貧搬遷安置點工作情況的調研報告

關于壩心易地扶貧搬遷安置點工作情況的調研報告

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　　壩心易地扶貧搬遷安置點工作情況的調研報告 篇1

　　為了深入落實壩心村扶貧攻堅工作，按照要求做好壩心易地扶貧搬遷工作情況，壩心駐村工作隊通過走訪、入戶座談等形式對壩心易地扶貧搬遷工作開展專題調研，現將調研情況報告如下：

　　一、壩心易地搬遷安置點工程推進情況

　　阿舍鄉壩心易地搬遷安置點，總投資1218萬，占地面積37.8畝，計劃安置壩心村黑西村小組、豆渣坪村小組搬遷56戶284人，目前主體工程建設已經竣工。

　　二、20xx年壩心易地扶貧搬遷工程推進情況

　　（一）搬遷入住情況。壩心安置點截止6月30日，已實際入住18戶86人，其中黑西7戶38人，豆渣坪11戶46人。

　　（二）資金結算及科目驗收情況。按照人畜分離的要求，安置點將要建設牛舍、豬舍等，除人居房屋建好并做好初步驗收并確保質量達標外，其余的待項目實施單位完善后再行驗收。

　　三、存在的問題

　　（一）搬遷入住率低，部分搬遷人員存在兩頭居住現象。由于農戶在原居住地種了莊稼，要回去管理，加上未拆除舊房。

　　（二）是舊房拆除、復墾復綠工作還未落實，有工作實施方案，舊房拆除復墾復綠還未實質性啟動。無工作開展印證材料，盤活率較低。

　　（三）外出就業務工的人數較少，因為很大部分青年思想懶散，對外出物攻的`認識不高。

　　四、幾點建議

　　（一）建議鄉黨委政府明確專人，按要求及時做好舊房拆除復墾復綠工作；

　　（二）建議縣、鄉兩級政府加大外出就業宣傳力度，提高農戶外出務工就業思想意識，確保搬得出，能致富！

　　壩心易地扶貧搬遷安置點工作情況的調研報告 篇2

　　易地扶貧搬遷是開發式扶貧的重要內容，是在貧困地區組織實施的一項重要專項扶貧工程，通過對生存環境惡劣地區的農村貧困人口實施易地搬遷，根本改善其生存和發展環境。我市易地扶貧搬遷工作主要涉及茶陵縣和炎陵縣。xx年省發改委下達了茶陵縣易地扶貧搬遷投資計劃，炎陵縣易地扶貧搬遷工程尚未批復。一年來，我市易地扶貧搬遷工作取得了較大的成效。

　　一、我市易地扶貧搬遷總體情況

　　1、工程實施情況。按照扶貧搬遷工作任務，我市茶陵縣搬遷移民230戶共950人，項目總投資710萬元，其中國家專項資金570萬元；地方配套資金140萬元。截止5月底，項目投資全面完成，完成移民230戶950人搬遷安置，建成住房230套共24680平方米，配套完成10米寬主道1.4公里、6米寬支道1.2公里，引水管道工程主管6.2公里、支管4公里，架空輸電線路建設10公里，變壓器6臺，農電入戶230戶，工程建設成效明顯。

　　2、主要經驗和做法。在工程實施中，我們積累了一些經驗。

　　一是突出規劃引導。根據搬遷村農戶的經濟基礎和承受能力，科學編制“四個規劃”，即總體搬遷規劃、遷出村土地復墾規劃、產業結構調整規劃，脫貧致富規劃)。布設一個好路網，建設好“三大中心”(村務活動中心、醫療衛生中心、便民商務服務中心)、規劃好“五大管線”(電、通訊、有線電視、人飲、排污)。

　　二是加強制度建設。健全“五項制度”，即建立搬遷對象和補助標準公示制度、基礎設施建設招投標制度、補助款發放公開制度、勞務報酬合同約定制度、貧困群眾搬遷后致富指標監測制度；落實項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制，保證資金到位、質量合格、搬遷入住和驗收達標。

　　三是加強項目監管。建立了資金專戶，加強項目資金管理，做到用款有申請，撥款有審核，結果有審計。同時，規范項目檔案管理，做到檔案資料齊全完整，為合理規劃、篩選、申報、驗收工作提供依據。

　　二、存在的主要困難和問題

　　雖然我市易地扶貧搬遷工程取得了一定的成效，但是仍然存在不足之處。

　　一是我市茶陵、炎陵貧困人口多、分布廣、貧困程度深。主要集中在高山區，自然條件惡劣，基礎設施落后，貧困程度深，脫貧難度大。

　　二是農村基礎設施落后。由于暴雨洪水自然災害頻發，我市茶陵縣水、電、路等基礎設施受損嚴重，解決貧困群眾行路難的任務還很艱巨。

　　三是地方配套資金難以落實，資金到位不及時，一定程度影響了項目的建設進度和工程質量。四是部分項目前期工作不細致，規劃設計不到位，部分項目區的整體效益不明顯。

　　三、下階段我市易地扶貧搬遷工作總體思路

　　(一)易地扶貧搬遷需求。我市需要易地扶貧搬遷的區域主要是茶陵縣和炎陵縣貧困人口。我市需要易地扶貧搬遷的人口戶數約5150戶，約16688人，其中茶陵需要易地搬遷的'人口戶數為5100戶、約16531人，炎陵需要易地搬遷的人口戶數為50萬戶、約157萬人。

　　茶陵縣易地搬遷的人口主要位于桃坑鄉、湖口鎮、浣溪鎮、秩堂鎮、八團鄉、棗市鎮、嚴塘鎮、高隴鎮、潞水鎮、腰陂鎮、舲舫等鄉鎮，這些鄉鎮大都位于偏遠山區，交通閉塞，生產生活設施條件落后，大部分村組道路沒有貫通或進行水泥硬化，群眾生產、生活出行不便；通訊不暢通，與外界聯系渠道少、信息缺乏；河道、農田水污染比較嚴重，有的地方安全飲用水問題尚未得到有效解決；同時也存在因重點工程建設，如庫區建設、高速公路及鐵路建設等導致土地征收、資源減少而影響到群眾正常的生產和生活的情況。

　　炎陵需要易地搬遷的人口數量較少，零星存在，其生存條件惡劣，缺電缺水缺路，居住地山高水遠，人口素質、文化素質低，致富條件、門路基本沒有。

　　(二)總體思路

　　1、茶陵縣

　　易地扶貧搬遷思路：采取因地制宜、就地搬遷的原則，充分利用現有條件，通過山區搬遷至城鎮區，山上搬遷至山下，高地搬遷至平原地帶，環境生態治理保護與移民搬遷相結合，邊治理、邊搬遷，突出重點區域逐步實施的方式，使移民搬遷實現促進地區產業發展和群眾生產生活水平不斷提高的目的。“十二五”時期，規劃搬遷人口戶數3975戶，約12910人。

　　可供安置搬遷人口的水、土資源狀況。茶陵縣域內水資源豐富，將在現有基礎上加大水庫建設力度和上游水土保持及水源保護等工作力度，以保障全縣生產生活用水需求。全縣可供利用的新開發耕地面積為11550畝，可供調整利用的耕地面積為7800畝，十二五期間可供利用新開發耕地面積為7000畝，可供調整利用的耕地面積為3500畝。

　　資金籌措。主要通過向中央、省市申請財政支持及地方政府、群眾自籌等方式來籌集，并通過多種渠道吸引企業、民間資本參與移民搬遷工作。

　　2、炎陵縣

　　易地扶貧搬遷思路：本著自愿的原則，多渠道、多元化的方式，加強貧困地區的教育，加強貧困地區勞動力就業能力培訓，提高人口素質，多渠道籌措資金，以補代促，促進需移民對象自愿移民。搬遷方式采取整體、零星向集鎮、工業園搬遷方式和整體、零星就地搬遷的方式相結合的方法移民。“十二五”時期，完成50戶貧困人口搬遷工作。

　　可供安置搬遷人口的水、土地資源情況。炎陵縣農業人口人均耕地1畝，水資源豐富，是湘江洣水的發源地，多年平均降雨量為1606.5毫米，規劃搬遷安置地耕地、水資源都能滿足要求。

　　資金籌措渠道。農村貧困地區移民搬遷是一項系統工程，工作量大，資金需求量大，必須發揮國家、省、縣和移民戶本身的積極性，四方籌資，加強管理，爭取把每一分錢用好。把錢用在刀刃上。籌資比例為7:1:1:1，能較好的調動各方的主觀能動性。

　　四、工作建議

　　農村貧困地區易地扶貧搬遷是一項系統工程，必須發揮國家、省、市、縣和移民戶本身的積極性。為加快推進易地扶貧搬遷工程，特提出幾點建議：

　　1、建議切實落實國家、省支持易地扶貧搬遷的政策。國家和省級層面都制定了支持農村貧困地區易地扶貧搬遷的政策，各相關部門應認真貫徹落實政策，確保支持政策到位。同時，由于貧困地區經濟社會發展滯后，自身財力困難，建議提高中央資金的補助標準，落實省財政配套資金，降低縣級配套資金。

　　2、建議加大對我市易地扶貧搬遷工程的支持力度。株洲炎陵、茶陵是革命老區縣，由于歷史、自然地理條件等多方面原因，經濟社會發展滯后，貧困人口多，返貧致貧因素復雜，易地扶貧搬遷任務長期而艱巨，請求省發改委加大對我市的支持力度。

　　3、建議加大扶貧機制創新。易地扶貧搬遷需要機制創新，建議建立“政府主導、部門分工、各方參與、合力攻堅”工作長效機制；積極探索扶貧投入增長機制，建立財政資金、信貸資金、社會幫扶資金對片區投入的穩定增長機制

　　壩心易地扶貧搬遷安置點工作情況的調研報告 篇3

　　縣易地扶貧搬遷工作督導自查方案為貫徹落實全國易地扶貧搬遷現場會議精神，進一步做好當前易地扶貧搬遷工作，確保易地扶貧搬遷順利推進。結合20xx年度脫貧攻堅成效考核和易地扶貧搬遷年度考核，特制定本自查方案。

　　一、組織領導

　　易地扶貧搬遷自查工作在縣脫貧攻堅領導小組領導下，由縣脫貧攻堅辦牽頭，會同縣發改經信局、縣扶貧移民局，縣財政局、縣住建局、縣國土局等有關部門組織實施。

　　二、自查對象

　　自查對象為20xx年、20xx年度有易地扶貧搬遷任務的8個鄉鎮17個村52戶228名易地扶貧搬遷人口。

　　三、自查培訓

　　按照《省20xx年易地扶貧搬遷自查標準》對督導組成員及項目實施鄉鎮進行為期一天的自查培訓。

　　四、自查時間

　　20xx年11月26日至11月30日。

　　五、自查方式

　　堅持目標導向和問題導向，采取自查方式對20xx年、20xx年按年度計劃實施易地扶貧搬遷的鄉鎮進行“全覆蓋、拉網式”工作督導，確保“不落一戶、不漏一人”。主要方法是實地入戶調查、查閱相關資料、數據統計等。

　　六、自查內容

　　主要對易地扶貧搬遷工程實施和脫貧發展工作的'精準性、合規性等進行自查，同時對資金撥付情況進行自查。檢查內容主要有以下幾個方面：

　　（一）搬遷對象。建檔立卡搬遷對象識別精準性，以及搬遷人口數量、搬遷群眾個人意愿情況等。

　　（二）項目建設。住房建設面積標準是否符合政策要求、住房建設主體是否完工并入住等。

　　（三）資金使用。搬遷對象人均補助資金標準和補助資金分解下達、到位及使用情況，資金承接、撥付、使用等情況。

　　（四）檔案管理情況。按照易地扶貧搬遷檔案規范化管理，鄉（鎮）、村級檔案目錄要求，做好鄉鎮和村級檔案管理工作。

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