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農(nóng)村人口流動調(diào)查報告（精選13篇）
關(guān)于農(nóng)村流動人口調(diào)查報告由公文站小編為您的帶來，讓我們一起探討關(guān)于農(nóng)村的人口流動對我們的城市發(fā)展，還有社會的經(jīng)濟(jì)會有什么樣的影響呢?
農(nóng)村人口流動調(diào)查報告 1
一、調(diào)查目的和意義
隨著城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，商品和要素市場的迅速發(fā)展，自主性遷移成為人口遷移的主要方式，遷移的地域結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，并形成了規(guī)模龐大的農(nóng)村流動人口群體。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，流動人口成為一個特殊的群體。在農(nóng)村，流動人口主要是農(nóng)民。近年來，流動人口的規(guī)模是空前的。其流動方向主要是從農(nóng)村流向城市、及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沿海地區(qū)。農(nóng)村人口流動主要都是因為外出務(wù)工。
農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了一定的影響。那么，農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了什么樣的影響?對此，我利用20xx年寒假回老家過春節(jié)的時間在我老家所在村進(jìn)行了調(diào)查。
1.調(diào)查時間：20xx年2月1號至20xx年2月5號。
2.調(diào)查地點(diǎn)：
3.調(diào)查人：
4.調(diào)查方式：對該村負(fù)責(zé)流動人口的村委會進(jìn)行訪問調(diào)查、以及訪問一些農(nóng)民。
5.調(diào)查內(nèi)容：對農(nóng)村人口流動情況及其影響進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。
二、該村人口流動概況
六合村是一個以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村，農(nóng)村人口有1325人，根據(jù)20xx年六合村流動人口調(diào)查資料推算，20xx年全村流動人員達(dá)924人，占到農(nóng)村戶籍人口總數(shù)的69.7%左右。其中絕大部分人口都是常年在外，僅春節(jié)期間在家停留幾天。這一情況比20xx年上升了約8個百分點(diǎn)。
流動方向大部分都是向廣東、山西、江蘇、上海、浙江、北京等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市。主要從事第二產(chǎn)業(yè)以及小部分服務(wù)業(yè)。近兩年來也有不少從事第三產(chǎn)業(yè)的。外出人口以30歲以上的男性為主，也有夫妻共同外出的情況。還有約18%的人口是17——27歲的青少年。而且，外出人口的文化程度普遍不高(不包括外出讀書的學(xué)生)。據(jù)調(diào)查顯示，該村下面的一個組里，一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來，外出人口逐年增加。
當(dāng)然，農(nóng)村的人口流動對遷入地有一定的積極影響。給那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)帶來了充足的勞動力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，由于外出人口主要以成年男性為主，于是，留在家里務(wù)農(nóng)的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當(dāng)前農(nóng)村不盡合理的人口結(jié)構(gòu)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙，農(nóng)村還有相當(dāng)數(shù)量的資源有待開發(fā)，中低產(chǎn)田需要升級改造，農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外，一些農(nóng)村的基本建設(shè)因勞動力的外流而取消或拖延，農(nóng)業(yè)技術(shù)改良青黃不接，都在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。對此，我們通過調(diào)查來進(jìn)行一些粗淺的分析。
三、農(nóng)村人口流動帶來的積極影響
隨著農(nóng)村流動人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，不僅為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，同時也為改變農(nóng)民生活觀念、生活習(xí)慣注入了全新的活力，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。
由于該村四面環(huán)山，交通不便，信息阻塞，從而導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展滯后。而且，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。往年，農(nóng)民都以種植糧食作物為主，屬于典型的“民以食為天”。同時，種植技術(shù)不完善，產(chǎn)量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來的微薄收入越來越滿足不了農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求。于是，大多數(shù)農(nóng)民紛紛外出，從而增加非農(nóng)業(yè)收入。
隨著人口遷出遷入，不僅為遷入地解決了勞動力緊缺的問題，與此同時，也給遷出地帶來了新面貌。近兩年來，大部分農(nóng)民都蓋了新房，家用電器也從原先的電視機(jī)發(fā)展到電冰箱、洗衣機(jī)電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今，農(nóng)民的生活觀念、生活習(xí)慣都有了新的改變。
隨著農(nóng)民收入的增加以及觀念的轉(zhuǎn)變，基本上現(xiàn)在不存在適齡兒童不能完成九年義務(wù)教育的情況。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在農(nóng)民對子女的教育問題也逐漸重視了。不像十多年前，很多家庭一方面由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，一方面又由于觀念落后，導(dǎo)致很多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學(xué)。而如今這一情況得到了大大的改善。
人口的流動同時也加強(qiáng)了農(nóng)村與外界的聯(lián)系。交通也較以前來說方便的多。幾乎每天都有通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城的各型車輛。在農(nóng)村，小型超市也逐漸發(fā)展起來，很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現(xiàn)在也都能買到了。
總體來說，農(nóng)民的生活水平越來越高。而這從一定程度上來說是得益于農(nóng)村的人口流動。
四、農(nóng)村人口的流動帶來的問題
事物有利必有弊。雖然農(nóng)村的人口流動帶來了諸多有益的影響，但它所帶來的問題也是不容忽視的。
首先，農(nóng)村流動人口加大了計劃生育工作的難度。根據(jù)該村村委會婦聯(lián)主任的訪問結(jié)果，我們只知道了農(nóng)村流動人口離開其原居住地，形成人戶分離的局面，雖然計劃生育部門都強(qiáng)調(diào)流動人口的婚育證明管理，但實際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的`“真空”機(jī)會超計劃生育。這樣極不利于計劃生育工作的管理。從而會引發(fā)一系列的社會問題及糾紛。而且或許會給新生的幼兒造成一定的心理陰影。
第二，農(nóng)村人口的流動讓社會治安面臨了新的課題。農(nóng)村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的，他們很難在城市中找到謀生的工作，這些生活無保障的人會迫于生計可能做出違法行為，這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩(wěn)定因素。據(jù)調(diào)查，該村某戶戶主的兒子，常年在外，結(jié)識了一些不良少年。形成了偷竊的犯罪行為，并屢教不改，最后鋃鐺入獄。很明顯這些對構(gòu)建社會主義和諧社會提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不利于我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不利于社會主義精神文明建設(shè)。因此，對于此類問題我們要正視，并要采取一定的措施。
第三，農(nóng)村流動人口的生產(chǎn)經(jīng)營居住條件和環(huán)境往往十分惡劣，大部分流動家庭對子女無暇顧及，或由于缺乏經(jīng)濟(jì)能力，其下一代極易被某些不健康因素感染。外出務(wù)工的多為中年夫婦。因此，他們的子女只能留守在家。據(jù)調(diào)查，20xx年留守兒童占所有兒童總數(shù)的48.3%。并且這一數(shù)據(jù)有繼續(xù)上升的趨勢。留守兒童無論從生理上還是心理上都還沒有發(fā)育完全，而此時是正需要父母愛護(hù)的時候，而父母卻不在身邊。這無疑是不利于少年的健康成長的。另外，有些家庭還有老人健在，后人外出，這又形成了留守老人這一群體。眾所周知，老年人身體不便，行動遲緩，更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先，作為子女更應(yīng)及時行孝�！皹溆o而風(fēng)不止，子欲孝而親不在”。作為子女應(yīng)該多陪陪父母。
最后，農(nóng)村人口的流動同時也導(dǎo)致了大量的耕地荒廢。由于家庭里的勞動力流出，耕地則是無人問津，從而荒廢。我國是農(nóng)業(yè)大國，而如此的荒廢耕地直接導(dǎo)致了糧食產(chǎn)量的減少。更有甚者，直接占用耕地建造房屋。
五、對人口流動提出的建議
農(nóng)村流動人口增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民的生活水平。但流動人口的社會保障問題、流動農(nóng)民工子女的教育問題、流動人口與本地居民的關(guān)系問題、農(nóng)村流動人口對城市社區(qū)生活的適應(yīng)問題，均為農(nóng)民所期盼政府予以解決的問題。
首先，應(yīng)加強(qiáng)對流動人口的管理。對農(nóng)村流動人口要準(zhǔn)確掌握其動態(tài)，對將外出的流動人口要掌握其流入地信息，并及時與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門聯(lián)系協(xié)查建立流動人口管理檔案和反饋情況。各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，密切配合，共同參與，各司其職，齊抓共管，實現(xiàn)對流動人口的綜合管理，把流動人口的負(fù)面社會效應(yīng)降至最低點(diǎn)。防止兩地都管不到的“真空”狀態(tài)的出現(xiàn)。
其次，重點(diǎn)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)�？梢灾纸⒁恍﹦趧用芗推髽I(yè)。使農(nóng)民可以留在家鄉(xiāng)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。使那些流動人口不必流動也可以增加經(jīng)濟(jì)收入。這樣也可以兼顧家里的老人和小孩。
再次，可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，改變農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)。從單一的水稻等糧食作物的種植到引進(jìn)一些經(jīng)濟(jì)作物的種植。合理的利用耕地。另外，可對一些農(nóng)民進(jìn)行一些技術(shù)培訓(xùn)。讓他們掌握一定的技術(shù)，科學(xué)種地，從而提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活水平。
最后，加強(qiáng)對村民的道德文化教育。不定期的對村民進(jìn)行教育。這樣不僅有利于提高農(nóng)民的道德文化素質(zhì)，同時也有利于加強(qiáng)社會主義精神文明。
農(nóng)村人口流動調(diào)查報告 2
截至12月底，我縣共登記在冊流動人口251010人，同比去年登記在冊流動人口263871人，減少12861人，降幅4.9%;環(huán)比20第三季度登記在冊流動人口257256人，減少2.4%。為及時了解春節(jié)(元宵節(jié))過后流動人口就業(yè)狀況、生活情況、求職意愿與治安狀況滿意程度等方面的最新動態(tài)，3月初，縣流動人口服務(wù)管理局組織開展了流動人口問卷調(diào)查，對全縣年初流動人口流動狀況和數(shù)量規(guī)模的變化情況進(jìn)行了一次專題調(diào)查分析。現(xiàn)綜合匯報如下：
一、總體情況
本次抽樣調(diào)查范圍覆蓋全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，分別選取用工單位、居住出租房屋、車站碼頭、勞務(wù)市場、建筑工地及網(wǎng)吧等六個不同部位，采用問卷調(diào)查形式，共調(diào)查流動人口300名。
本次調(diào)查的新玉環(huán)人樣本基本情況為：
1、戶籍構(gòu)成，以外省為主，共有291人，占97.0%。
2、性別比例，男性比例高，占84.3%。
3、年齡結(jié)構(gòu)，以青壯年勞動力為主，16至45歲占66.0%、46歲至59歲占31.0%、60歲以上占3.0%。
4、在玉時間，居住三年及以上的占45.7%，居住一年至三年的占18.3%，居住六個月至一年的占12.7%，居住六個月以下的占16.3%，第一次來玉環(huán)的占7.0%。
5、來玉同行情況，全家來玉或家庭多數(shù)人員一起來玉情況較為普遍，占55%，單獨(dú)出行的占45%。
6、文化程度，新玉環(huán)人文化程度普遍較低，初中及以下學(xué)歷占83%、高中學(xué)歷占13.3%、大專及以上學(xué)歷僅占3.7%。
7、技能水平，有專業(yè)技能的占47%，53%的人沒有專業(yè)技能;83%的人沒有技術(shù)職稱，僅17%的人有技術(shù)職稱。
綜上來玉的流動人口以青壯年勞動力為主，工作生活較穩(wěn)定，文化程度較低，技術(shù)水平較差，與原延續(xù)的玉環(huán)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需求密集型勞動力比較符合。但與玉環(huán)社會轉(zhuǎn)型升級的需求，文化、技能素質(zhì)等尚有不少差距
二、數(shù)據(jù)分析
(一)就業(yè)情況
1、工作落實情況。有79.7%的受訪者已經(jīng)找到工作，從事的崗位為企事業(yè)單位、自主經(jīng)營和其他，分別占71.5%、10%、18.5%。有20.3%的受訪者目前待業(yè)，待業(yè)人員中有63.9%的流動人口表示滯留當(dāng)?shù)乩^續(xù)找，13.1%的.流動人口準(zhǔn)備到其他地方找工作，1.7%的人選擇返鄉(xiāng)，21.3%的流動人口對自己工作情況渺茫。
2、薪資期望值。在已就業(yè)的受訪者中，平均月薪為4140元，而在未就業(yè)的受訪者中，理想月薪平均為3500元，這些人期望找到一個穩(wěn)定的工作。
(二)權(quán)益保障情況
1、超時工作普遍存在。根據(jù)調(diào)查，已就業(yè)的受訪者每天工作時間平均為8.2小時，每月工作26天。與《勞動法》規(guī)定“勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度”的要求還有一定的差距。
2、勞動合同簽訂率有待提高。在找到工作的受訪者中，已簽訂勞動合同的占38.5%、未簽訂的占61.5%。未簽訂勞動合同的主要原因，一方面外來務(wù)工人員對勞動合同的重要性缺乏正確的認(rèn)識，另一方面企業(yè)用工觀念陳舊，存在用工不規(guī)范現(xiàn)象。
3、社會保險參保率低。受訪者中，已參加社會保險的有63人，占26.4%，這其中44人參保六個月以上，參保未滿六個月的19人、未參加社會保險的有176人，占73.6%。新玉環(huán)人的社會保障覆蓋率有待進(jìn)一步提高。
(三)居住情況
長期生活意愿不強(qiáng)烈。受訪者中在本地居住三年及以上的占45.7%，居住一年至三年的占18.3%。在調(diào)查是否愿意長期在居住地生活時，有64.7%的受訪者選擇愿意，35.3%的受訪者選擇不愿意。不愿意在本地長期居住的原因中，“生活成本高”、“房價太高”、“缺少朋友、感情孤單”“家中老人需要照顧”占原因前四位。
(四)治安狀況
1、總體滿意度較高。在進(jìn)行治安狀況滿意度調(diào)查時，有53%的受訪者表示對玉環(huán)治安狀況感到很滿意，42.7%的人表示基本滿意， 4.3%的人表示不滿意。
2、就業(yè)仍是新玉環(huán)人最關(guān)心的問題。調(diào)查顯示，新玉環(huán)人最關(guān)注的問題按照從高到低排列，前五項分別為工資待遇、就業(yè)、生活成本、居住環(huán)境和子女就學(xué)�？梢姡嶅X還是外來人口向玉流動的主要動力，解決好就業(yè)問題至關(guān)重要。政府在加大流動人口就業(yè)幫扶方面還需要出臺更多有效的措施。
3、居住登記情況：被訪者中有229人辦理了居住證或臨時居住證，占了76.3%，但還有23.7%的被訪者未辦理居住證或居住證登記已過期。
三、相關(guān)建議
玉環(huán)是工業(yè)強(qiáng)縣，新玉環(huán)人為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。新玉環(huán)人的數(shù)量、質(zhì)量，事關(guān)玉環(huán)社會轉(zhuǎn)型升級，多級多部門形成合力，創(chuàng)造引人、留人、用人的環(huán)境至關(guān)重要，應(yīng)努力讓新玉環(huán)人工作更有活力，生活更有尊嚴(yán)，后放更有保障，更好地融入玉環(huán)，為玉環(huán)持續(xù)發(fā)展提供人力保障和人才支撐。
1、加快實體運(yùn)作，準(zhǔn)確把握信息動態(tài)。以流動人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)實體化運(yùn)作為重點(diǎn)，加大人員、經(jīng)費(fèi)投入，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū)、企業(yè))三級服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層所(站)規(guī)范化建設(shè)和流動人口綜合信息平臺建設(shè)，加大“人來登記、人走注銷”的工作力度。同時，加強(qiáng)綜治、公安、計生、勞動、工商、城管、衛(wèi)生、財政等職能部門聯(lián)動，形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與、齊抓共管”的服務(wù)管理工作格局。
2、加強(qiáng)規(guī)范管理，不斷完善居住條件。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加大對出租私房的管理力度，實現(xiàn)房東自治。強(qiáng)化新民小區(qū)規(guī)范化管理，按照“八個一”要求，由縣新民小區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，縣流動人口服務(wù)管理局、縣公安局、縣經(jīng)信局具體組織實施，縣發(fā)改局、縣國土局、縣住建規(guī)劃局等部門協(xié)調(diào)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)屬地負(fù)責(zé)，對全縣各新民小區(qū)進(jìn)行分類整治，努力形成齊抓共管、分頭落實的長效工作格局。
3、推進(jìn)積分管理，逐步實現(xiàn)同城待遇。深化戶籍制度改革，實行以利益導(dǎo)向為基礎(chǔ)的居住證積分管理制度，實現(xiàn)流動人口由“被動管理”向“主動登記”轉(zhuǎn)變。根據(jù)流動人口年齡、學(xué)歷、技能、居住時間等情況進(jìn)行量化統(tǒng)計，建立流動人口積分檔案，在入戶、住房、子女就學(xué)等公共服務(wù)方面以積分制為引導(dǎo)，逐步實現(xiàn)享受當(dāng)?shù)鼐用竦拇�。發(fā)揮公辦中小學(xué)在解決新玉環(huán)人子女義務(wù)教育中的主渠道作用，逐步將民工子弟學(xué)校納入正規(guī)的教育體系中，鼓勵社會力量發(fā)展民辦教育。將流動人口醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)管理納入本地人口經(jīng)常性工作范圍，完善管理網(wǎng)絡(luò)，加大傳染病防治、兒童免疫預(yù)防接種、生殖保健等法定免費(fèi)服務(wù)工作。同時，健全社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等相關(guān)制度，探索建立流動人口大病醫(yī)療費(fèi)用社會統(tǒng)籌的保障機(jī)制，積極引導(dǎo)流動人口參保。
4、注重就業(yè)引導(dǎo)，大力優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。加大招聘求職網(wǎng)站的宣傳力度和中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)流管所或便民服務(wù)中心為依托，建立雙向求職平臺。建立健全流動人口就業(yè)培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)，充分利用現(xiàn)有教育資源，多形式、多渠道開展技能培訓(xùn)，提高流動人口從業(yè)技能和勞動素質(zhì)。完善人力資源引進(jìn)政策，搭建高端人才創(chuàng)業(yè)平臺，讓高素質(zhì)人才加速集聚到玉環(huán)。
5、加大宣傳激勵，努力促進(jìn)和諧共融。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和社會主義核心價值觀宣傳，提高流動人口的法律素養(yǎng)和文明素質(zhì)。逐步提高黨代表、政協(xié)委員中流動人口代表的比例，提升政治參與度。組織開展流動人口各類先進(jìn)評選，增強(qiáng)流動人口的榮譽(yù)感和自信心。廣泛開展適合流動人口文化層次、生活特點(diǎn)、消費(fèi)水平和實際需求的文體活動，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)文化廣場，努力豐富新玉環(huán)人業(yè)余生活，促進(jìn)和諧共融。
農(nóng)村人口流動調(diào)查報告 3
轄區(qū)內(nèi)流動人口服務(wù)與管理工作在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持服務(wù)與管理并重，積極落實各項工作措施，取得明顯成效，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、我區(qū)流動人口福利基本情況
�。ㄒ唬┕芾眢w系基本建立。成立了區(qū)流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記任組長，區(qū)委常委常務(wù)副區(qū)長、區(qū)委常委公安分局局長、區(qū)委政法委副書記為付組長，區(qū)政法委(綜治辦)、組織、宣傳、公安等21個單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室，抽調(diào)公安、勞動、計生等部門人員組成，政法委副書記兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、檢查考核全區(qū)流動人口的日常服務(wù)管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)流動人口服務(wù)管理工作。流動人口200 人以上的社區(qū)設(shè)流動人口服務(wù)管理中心，中心主任由社區(qū)主任擔(dān)任，副主任在流動人口中產(chǎn)生。
�。ǘ┚S權(quán)保障機(jī)制不斷健全。全區(qū)建立了三級法律服務(wù)和法律援助網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了流動人口維權(quán)服務(wù)中心，并開通了12345維權(quán)熱線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在綜治中心設(shè)立了維權(quán)站，社區(qū)由司法部門設(shè)立了法律顧問或聯(lián)絡(luò)員，公布了姓名和聯(lián)系電話，極大方便了流動人口的法律維權(quán)咨詢。中遠(yuǎn)、歐華等一批規(guī)模企業(yè)能依法與流動人口簽訂勞動合同，建立權(quán)責(zé)明確的勞動關(guān)系。勞動部門加大查處力度，及時調(diào)處勞資糾紛，并逐步完善流動人口的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保障措施。全區(qū)工傷保險全面覆蓋；船東互保全面覆蓋下海漁民中的流動人口。船舶、建筑等高風(fēng)險行業(yè)、高糾紛行業(yè)設(shè)立了保證金制度，維護(hù)了流動人口的合法權(quán)益。
�。ㄈ┟裰髡螜�(quán)利得到較好體現(xiàn)。區(qū)委區(qū)政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新居民服務(wù)管理工作意見》中明確規(guī)定區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨代表和區(qū)政協(xié)委員中，各類先進(jìn)、勞動模范等榮譽(yù)稱號的評選，流動人口要占有一定的比例。各社區(qū)根據(jù)條件視情建立了流動人口黨支部。區(qū)總工會強(qiáng)化企業(yè)“黨工共建”，把流動人口組織到企業(yè)工會中來，使流動人口民主政治權(quán)利得到有效保障。
（四）子女就學(xué)問題基本得以解決。區(qū)委區(qū)政府加大教育資金投入，積極保障流動人口子女受教育的權(quán)利，大力引導(dǎo)、鼓勵和支持社會力量創(chuàng)辦流動人口子
女學(xué)校，不斷擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模，使教學(xué)資源與流動人口子女就讀需要相適應(yīng)，逐步實行以公立學(xué)校為主，民工子弟學(xué)校為輔的義務(wù)教育新體制，并行文明確了流動人口子女入學(xué)有關(guān)規(guī)定。目前，全區(qū)流動人口適齡子女實際入學(xué)（義務(wù)教育階段）人數(shù)5212人，其中在公辦學(xué)校就讀3031人，占58.15%；在三所民工學(xué)校就讀的2181人，占41.85%。流動人口適齡子女（義務(wù)教育階段）入學(xué)率達(dá)98%，總數(shù)占全區(qū)在校學(xué)生數(shù)的23.07%。
�。ㄎ澹┬l(wèi)生健康狀況明顯改善。加強(qiáng)流動人口集中地區(qū)及周邊的食品安全監(jiān)督和衛(wèi)生防疫工作，對流動人口子女實行免費(fèi)接種，把流動人口孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)保健納入全區(qū)預(yù)防保健管理范圍，大大降低了傳染性疾病的發(fā)病率。專門成立了區(qū)流動人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了應(yīng)急預(yù)案。積極為流動人口提供優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等計劃生育的咨詢服務(wù)，為已婚婦女提供免費(fèi)的孕環(huán)情檢查，報銷四項手術(shù)費(fèi)。孕產(chǎn)婦女實行定點(diǎn)分娩。今年，區(qū)政府又把流動人口納入享受基本藥物零差價范圍。流動人口衛(wèi)生健康狀況改善明顯。
二、我區(qū)流動人口基本情況及主要特點(diǎn)
據(jù)有關(guān)資料顯示，截止10月30日，我區(qū)外來流動人口總量約13.4萬人。常住人口與流動人口之比為2.37:1（常住人口約32萬人）。其中男性占69.1%，女性占30.9%。此外，還有不少未登記在冊和申領(lǐng)暫住證的流動人口，全區(qū)流動人口數(shù)量繼續(xù)呈上升趨勢。從暫住時間來看，居住1年以上的占5.6%；居住1個月至1年的占87.16%；居住1個月以下的占7.24%。從來自地區(qū)分析，省內(nèi)16882人，占12.62%；省外116917人，占87.38%。流動人口絕大多數(shù)來自安徽、四川、江蘇、河南等省份，一些經(jīng)濟(jì)相對較為貧困縣區(qū)，占到總數(shù)的52.9%，主要分布在我區(qū)的六橫、螞蟻島、沈家門、勾山、東港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。從行業(yè)結(jié)構(gòu)分析，主要從事船舶修造、建筑、水產(chǎn)捕撈加工、餐飲等勞動強(qiáng)度大、收入報酬低，本地人不愿干的“臟、累、苦、差、險”工種和行業(yè)為主。同時，我區(qū)流動人口還具有如下特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┪幕降�。我區(qū)流動人口多數(shù)來自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、文化教育基礎(chǔ)
薄弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村，受教育程度以中小學(xué)居多。調(diào)查顯示，其中小學(xué)占14.8%，初中占64.2%，高中占18%，大專以上僅占3%。文化素質(zhì)明顯偏低。
�。ǘ┥鐣Ｕ仙佟Ｓ捎谏鐣Ｕ蠙C(jī)制問題，流動人口一般無法完全享受我區(qū)城市市民的社保福利。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，流動人口在較穩(wěn)定企業(yè)務(wù)工，參加失業(yè)保險、養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的比例分別僅為6.45%、6.67%、6.51%，大大低于我區(qū)本地戶籍人口的保障水平。
�。ㄈ┚幼l件差。全區(qū)13.4萬流動人口中，集中居住在各企事業(yè)單位宿舍的只有42800人，更多的是散居在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)民零星的出租房和其他各類工棚中。根據(jù)六橫、沈家門、勾山等地反映，過去的豬欄、違章棚改為簡易房出租給流動人口的現(xiàn)象普遍。分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的流動人口集中居住地，規(guī)模小，公共服務(wù)設(shè)施差，安全隱患較大。
�。ㄋ模┻`法犯罪問題突出。流動人口刑事犯罪數(shù)量增多，以暴力犯罪、侵財型犯罪為主。全區(qū)抓獲違法犯罪嫌疑人596名，其中流動人口379名，占63.6%。
一些帶有職業(yè)性的扒竊、搶劫、詐騙、盜竊等案件，大多系外來人員所為。60%以上的盜搶公共設(shè)施、涉惡案件都由流動人口作案，對我區(qū)社會治安穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。
三、我區(qū)流動人口服務(wù)與管理工作存在的問題
近年來，我區(qū)流動人口服務(wù)與管理工作雖然取得了一定成效，但跟形勢發(fā)展和人民群眾的需求相比，仍有許多問題和不足，具體表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┕芾眢w制尚需理順。流動人口服務(wù)與管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及公安、勞動、計生、城管、衛(wèi)生、民政等多個部門，各個部門對責(zé)、權(quán)、利的認(rèn)識在某種情況下帶有局部性及與之相適應(yīng)的差異性，往往從自身利益出發(fā)，單獨(dú)制定管理制度，這樣使得工作難以協(xié)調(diào)，服務(wù)與管理難以配套，甚至在一定程度上造成“誰都在管，誰都管不了”的現(xiàn)象，無法形成合力。實際工作中，各部門間的信息尚未得到有效整合，信息互通和資源共享沒能得到制度化保障，缺乏有效便捷的溝通銜接機(jī)制，有效信息利用率低。對流動人口無法做到實時、動態(tài)管理。
（二）管理隊伍尚待加強(qiáng)。據(jù)調(diào)研，由于經(jīng)費(fèi)不足，流動人口專職工作人員配備還不到位。按500：1配備流動人口專職工作人員的要求，我區(qū)只有沈家門、東港兩個街道基本達(dá)到上級要求。這些協(xié)管員在扣除保險、辦公等費(fèi)用以后，每月工資一般在1200-1500元左右。協(xié)管員整體素質(zhì)參差不齊，存在態(tài)度粗暴和工作方式簡單等問題。多數(shù)協(xié)管員專管不專用，日常工作中側(cè)重于治安管理，協(xié)助計生、消防安全、勞動等綜合治理服務(wù)的不多。“一職多能”作用不明顯。
�。ㄈ┯^念認(rèn)識尚須改變。由于經(jīng)濟(jì)、文化和習(xí)俗差異，對流動人口“歧視多于尊重”、“戒備多于信任”的現(xiàn)象仍有存在。一些當(dāng)?shù)厝罕�，一講到流動人口就聯(lián)系到違法犯罪；一有風(fēng)吹草動，就把流動人口當(dāng)作懷疑對象。只看到給我區(qū)城市服務(wù)與管理帶來的壓力；看不到他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。有些職能部門對流動人口的服務(wù)與管理也以防范為主，在理念上存在“重管理輕服務(wù)”的偏見，對流動人口服務(wù)引導(dǎo)不夠，使大量流動人口游離在社會保障、教育宣傳、政治參與等邊緣。
�。ㄋ模┖戏�(quán)益尚得不到充分保障。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)用工單位以臨時工、季節(jié)工為借口，不與流動人口簽訂勞動合同現(xiàn)象依然存在；即使簽訂合同，在工資待遇、勞保福利、社會保險、工傷處理等方面也不能依照合同執(zhí)行。近年來，欠薪、拖薪及低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，共處理各類勞資糾紛投訴1032件，其中涉及流動人口勞資糾紛722件，占總數(shù)的70%左右。從勞資糾紛行業(yè)看，船舶、建筑行業(yè)持續(xù)高發(fā)，分別占總數(shù)的39.7%和17.8%；物業(yè)保安、排擋等個體工商戶勞資糾紛增幅較快。同時，流動人口子女就學(xué)仍存在一定困難。部分流動人口子女因找不到學(xué)�；蜇�(fù)擔(dān)不起學(xué)費(fèi)而綴學(xué)。
四、加強(qiáng)我區(qū)流動人口服務(wù)與管理工作的對策與建議
流動人口的大量增加，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是我區(qū)加快推進(jìn)“五大基地”建設(shè)，打造濱海宜居城市，構(gòu)建和諧社會的客觀需要。充分認(rèn)識并做好流動人口服務(wù)與管理工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)有序協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。做好此項工作，絕非一日之功。當(dāng)前，應(yīng)從解決根本性的，社會普遍要求急需解決的問題做起，循序漸進(jìn)，扎實推進(jìn)。
�。ㄒ唬┩晟屏鲃尤丝诠芾淼捏w制格局，優(yōu)化現(xiàn)有組織架構(gòu)。
1、優(yōu)化組織協(xié)調(diào)框架。根據(jù)我們對本區(qū)及浙江嘉興、寧波，江蘇昆山等地的考察情況比較分析，為適應(yīng)下一階段更為復(fù)雜的流動人口服務(wù)與管理任務(wù)，有必要對現(xiàn)有流動人口管理的組織協(xié)調(diào)框架做優(yōu)化調(diào)整，形成總合協(xié)調(diào)、綜合管理、多線聯(lián)動的組織格局。調(diào)研組認(rèn)為：一是在對現(xiàn)有格局不做大的調(diào)整的前提下，借鑒“寧波”模式，強(qiáng)化對“流動人口服務(wù)與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”下屬辦公室的授權(quán)，建議由區(qū)政府辦副主任擔(dān)任主任，對常設(shè)機(jī)構(gòu)的具體運(yùn)作負(fù)責(zé)。這樣既可解決當(dāng)前流動人口服務(wù)管理綜合協(xié)調(diào)中的一些結(jié)構(gòu)性問題，又不用做大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，因而相對易行，能見實效。二是在條件成熟的`情況下，參照“嘉興”模式，調(diào)整建立功能相對健全的“流動人口服務(wù)與管理委員會”并成立“流動人口服務(wù)與管理局”，設(shè)置相應(yīng)的部門，如綜合科、監(jiān)督協(xié)調(diào)科、登記管理科等，給予一定的編制與職數(shù)，使其不但能承擔(dān)日常性的綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督的任務(wù)，還能發(fā)揮核心指導(dǎo)的導(dǎo)向作用。
2、完善屬地管理體制。流動人口服務(wù)管理的重心應(yīng)放在基層社區(qū)，實行服務(wù)、管理、教育、維權(quán)“四位一體”的全程服務(wù)、綜合治理。強(qiáng)化村委會、居委會對流動人口的服務(wù)管理職能。完善村（居）、社區(qū)警務(wù)室的工作平臺，做到以村（居）為陣地，夯實基礎(chǔ)，抓好服務(wù)。根據(jù)“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，理順區(qū)流動人口綜合管理部門、相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)各自職責(zé)，形成各司其職、相互配合的綜合人口管理體系。要把“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”的成功經(jīng)驗，運(yùn)用到流動人口服務(wù)管理上，實行“定人、定位、定責(zé)”的三定網(wǎng)格式責(zé)任管理模式，制定并落實工作機(jī)制和考核機(jī)制。
3、加強(qiáng)協(xié)管隊伍建設(shè)。要切實按500：1的比例，配齊配足協(xié)管員。專職協(xié)管員隊伍的聘任管理在區(qū)相應(yīng)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)。經(jīng)費(fèi)應(yīng)按財政體制分級給予保證。要充分發(fā)揮專職協(xié)管員隊伍作用，加強(qiáng)培訓(xùn)，完善“一支隊伍，綜合運(yùn)作”的管理模式。
農(nóng)村人口流動調(diào)查報告 4
近年來，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，流動人口的數(shù)量也在大量增加。掌握流動人口現(xiàn)狀、特點(diǎn)、趨勢，采取相應(yīng)的管理對策，對維護(hù)社會治安、創(chuàng)建平安文明社區(qū)、做好計劃生育及對社區(qū)其他管理具有重要意義。前不久，我對本街道暫寄住人口管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)查，就解決流動人口管理上存在的主要問題進(jìn)行了認(rèn)真的思考。
一、流動人口管理上存在的主要問題及原因
我街道下轄8個社區(qū)，總?cè)丝?萬余人；轄區(qū)面積4萬多平方公里，區(qū)域流動人口1500多人，占人口總數(shù)的0.5；流動人口主要是做生意的、打工的、投親靠友的、逃避計劃生育的、負(fù)案在逃等幾種類型。隨著流動人口的不斷增加和流動，勢必對街域的社會治安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活秩序造成一定的負(fù)面影響。據(jù)調(diào)查，轄區(qū)內(nèi)被處罰的人員中有60以上的是流動人口。流動人口已成為轄區(qū)內(nèi)刑事和治安案件的高發(fā)群體。流動人口數(shù)量的不斷增多，為城市社區(qū)建設(shè)和發(fā)展街域經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)的同時，也給街道在社會治安、計劃生育、勞動就業(yè)、城市管理等方面帶來了諸多問題。目前，在對流動人口的管理上，還存在著一定的不適應(yīng)性。
一是重視程度低。有的社區(qū)及駐街單位，對做好流動人口管理工作的認(rèn)識不足，在他們看來“流動人口管與不管都一樣，只要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞上去就可以了。”由于受這種思想的安排，導(dǎo)致了組織管理上的軟弱無力，沒有把此項工作真正納入議事日程，雖然工作上也說要加強(qiáng)對流動人口的管理，但管理責(zé)任、管理措施卻沒有很好地落實到位，造成了工作上的流于形式。
二是畏難情緒大。由于流動人口暫寄住的流動性較大，分布面大、且較為零散，從村屯到社區(qū)、從平房到樓房，只要有空閑房屋，就會有流動人口入住。由于流動人口居住的不確定性，給社區(qū)帶來了許多不穩(wěn)定因素，給管理工作帶來了很大的難度，造成管理干部的畏難情緒。有的干部認(rèn)為“流動人口根本無法管理，如果發(fā)生了治安或刑事案件，報到派出所就可以了�！�
三是協(xié)調(diào)不到位。對于流動人口的管理機(jī)制及管理方式，雖然多年來一直說要形成網(wǎng)絡(luò)、“齊抓共管”，但往往只落實在文件上，具體運(yùn)作中還是在唱“單出頭”。比如：城管、計生、民政、治安、教育、文化、工商和稅務(wù)等部門常常是單獨(dú)到社區(qū)或單位開展工作，“上邊千條線，下邊一根針”，工作無規(guī)律、打亂仗，也給社區(qū)和駐街單位增加了一定的工作難度。
二、加強(qiáng)對流動人口管理的對策與建議
對流動人口實施有效管理，是一項長期、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要社會方方面面的通力協(xié)作。通過認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗和對調(diào)研情況進(jìn)行綜合分析，我認(rèn)為嚴(yán)把“四關(guān)”、建好“四卡”，是實施對流動人口管理的有效方法。
�。ㄒ唬﹪�(yán)把“四關(guān)”。
1.街道要義不容辭地承擔(dān)起清理整頓流動人口的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把好“指揮協(xié)調(diào)關(guān)”。流動人口管理工作，要在街道黨工委和街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，由街道綜治辦、計生委、民政辦、城管所、派出所等成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合、綜合治理。
2.派出所應(yīng)對轄區(qū)暫寄住流動人口進(jìn)行身份審查，把好“審查、教育和處罰關(guān)”。一是對無身份證、無婚育證、無固定居所和無固定收入的“四無人員”進(jìn)行清理；二是對審查合格的要登記、造冊、辦證、進(jìn)行普法教育；三是要加強(qiáng)監(jiān)控和管理，做到“四知、兩做到”。①知身份，②知暫寄住理由，③知原戶口所在地，④知現(xiàn)實表現(xiàn)；做到見面知人、提人知門，做到人來登記、人在管好、人走注銷。對違法犯罪的流動人口進(jìn)行依法懲處，增強(qiáng)居民的.安全感。
3.社區(qū)要建好檔案，把好“監(jiān)督管理關(guān)”。流動人口要在社區(qū)內(nèi)落腳居住，對新入住社區(qū)的暫寄住人員，社區(qū)要配合管段民警做好監(jiān)督管理工作。如建立流動人口檔案、做好入戶普查、協(xié)助做好登記（注銷）辦證、做好法制宣傳、把好房屋出租關(guān)、加強(qiáng)日常走訪和管理，切實起到監(jiān)督管理作用。
4.各職能部門要密切配合，把好“服務(wù)、疏通、管理關(guān)”。為了發(fā)揮流動人口為第二故鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)的的積極性，管理工作要做到“管而不死，管而有序”。要求各相關(guān)部門，如計生、工商、稅務(wù)、城管、公安等政府管理部門，既做好對流動人口的管理，又做好對流動人口的服務(wù)、培訓(xùn)和宣傳教育；既依法行政，又根據(jù)相關(guān)政策，為流動人口經(jīng)商、開發(fā)項目等做好政策引導(dǎo)和服務(wù)；使黨的各項政策得到切實有效地落實。
�。ǘ┮ê谩八目ā薄�
一是建立流動人口登記卡。即對到社區(qū)居住的流動人口的自然情況以及房主的相關(guān)情況進(jìn)行逐一登記立檔，做到底數(shù)清、情況明。二是建立“四方責(zé)任卡”。明確社區(qū)、片警、房主、暫寄住戶四方的責(zé)任，四方各持一卡，有利于互相監(jiān)督、共同遵守。三是建立“暫住卡”。凡是在轄區(qū)暫住的外縣、市年齡在18歲以上的流動人口，都要到社區(qū)警務(wù)室辦理“暫住卡”，作為在此市居住的合法證件。四是建立“婚育卡”。對育齡流動人口，必須持原居住地的婚育證明，在暫寄住社區(qū)辦理計劃生育卡，使社區(qū)、街道能夠掌握流動人口的計劃生育情況，開展計劃生育服務(wù)和宣傳教育。五是建立重點(diǎn)流動人口“防控卡”。對有前科劣跡和現(xiàn)行違法犯罪的流動人口，派出所將對其實施重點(diǎn)管理、監(jiān)控，以及追拿逃犯、直至嚴(yán)打；對這類重點(diǎn)流動人口要在派出所列入“重點(diǎn)管理卡”之中。
總之，隨著改革發(fā)展的不斷深入，對流動人口的管理工作也顯得越來越為重要，在實際工作中，我們要不斷地研究和探索一些有益的方式方法，使之既既管理到位，又達(dá)到促進(jìn)發(fā)展的目的。
農(nóng)村人口流動調(diào)查報告 5
流動人口是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中形成的特殊群體。目前xx鎮(zhèn)人口流動的主體是農(nóng)民，流動的主要方向是從農(nóng)村流向城市，流動人口的范圍和數(shù)量都是空前的。隨著農(nóng)村流動人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，不僅為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，同時也為改變農(nóng)民生活觀念、生活習(xí)慣注入了全新的活力，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。因此，加強(qiáng)農(nóng)村流動人口這一特殊群體的管理，積極探索農(nóng)村流動人口的發(fā)展出路，對激發(fā)社會創(chuàng)造活力、增加社會和諧具有十分重要的意義。
一、農(nóng)村流動人口基本情況
隨著城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，商品和要素市場的迅速發(fā)展，自主性遷移成為人口遷移的主要方式，遷移的地域結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，并形成了規(guī)模龐大的農(nóng)村流動人口群體。
1、農(nóng)村流動人口數(shù)量
xx是一個農(nóng)業(yè)人口為主的鎮(zhèn)，農(nóng)村總?cè)丝趚xxx人，根據(jù)2010年xx鎮(zhèn)流動人口調(diào)查資料推算，2010年全鎮(zhèn)農(nóng)村流動人員達(dá)xxx人，占到全鎮(zhèn)農(nóng)村戶籍人口總數(shù)的22.6%。其中外出時間在半年以上的人員為xxxx人，外出到省外半年以上的人員有xxx人。比2009年上升了18個百分點(diǎn)。
2、農(nóng)村流動人口的特點(diǎn)分析
在外出半年以上的人口中，主要流向廣東、上海、北京、浙江、廣西、海南等地 ，女性外出規(guī)模和頻率逐年提高，女性流動的主動性在加強(qiáng)。在農(nóng)民工中，男性占51.8％，女性占48.2％，20—34歲人群占流出勞動力總量的64％，40歲以上的人群則呈遞減的趨勢。外出流動人口文化程度越來越高。外出勞動力中具有初中文化程度的占56.7％，30％左右勞動力具有專業(yè)技能的培訓(xùn)經(jīng)歷，近年來外出從事二、三產(chǎn)業(yè)的勞動力占勞動力流動總量的97％，其中第三產(chǎn)業(yè)占52.5%。
3、農(nóng)村流動人口對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響
流動人口一方面為流入地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，另一方面為流出地增加了經(jīng)濟(jì)總量，并且?guī)Щ亓诵滤枷�、新觀念、新技術(shù)，不但為自己掙回了可觀的經(jīng)濟(jì)收入，也帶動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
但勞動力外流使得農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)村勞動力外流大多是有知識、有技能、素質(zhì)較高的`青壯年勞動力，性別上以男性勞動力為主，留在家里務(wù)農(nóng)的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當(dāng)前農(nóng)村不盡合理的人口結(jié)構(gòu)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙，農(nóng)村還有相當(dāng)數(shù)量的資源有待開發(fā)，中低產(chǎn)田需要升級改造，農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外，一些農(nóng)村的基本建設(shè)因勞動力的外流而取消或拖延，農(nóng)業(yè)技術(shù)改良青黃不接，都在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。
二、農(nóng)村流動人口管理現(xiàn)狀
1、基本情況
流動人口的流動性、隱蔽性、復(fù)雜性帶來了一系列管理問題。相當(dāng)一部分從業(yè)和居所變動頻繁、無有 效證件、無固定住所、無固定職業(yè)。管理難度非常大。如果不正確處理好農(nóng)村流動人口的管理問題，勢必給戶籍地和現(xiàn)居住地的社會穩(wěn)定工作帶來負(fù)面影響。為此，強(qiáng)化和探討對農(nóng)村流動人口的管理，是新世紀(jì)、新階段各級綜治部門面臨的重大課題。在多年的流動人口管理實踐中，xx鎮(zhèn)綜治辦針對難點(diǎn)、突破難點(diǎn)，大膽探索，創(chuàng)新思路，重點(diǎn)抓好流入地、流出地之間的信息交流與協(xié)作，形成資源共享，相互配合，齊抓共管的局面，同時強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)和加大經(jīng)費(fèi)投入。成立互聯(lián)責(zé)任去并聘任流動人口協(xié)管員等一系列措施。
2、主要做法、成效及經(jīng)驗總結(jié)
�。�1）進(jìn)一步加大政策的宣傳力度。要充分發(fā)揮“兩節(jié)”前后外出人口返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，進(jìn)村入戶對經(jīng)常外流人員和有外出傾向的人員進(jìn)行面對面的宣傳。2011年xx月xx日，xx鎮(zhèn)工會組織召開了全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會，為我鎮(zhèn)農(nóng)民工講政策說實例；2011年xx月xx日，xx鎮(zhèn)政府舉辦“三八維權(quán)周”活動，活動期間，巾幗志愿者們向廣大婦女群眾發(fā)放《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《繼承法》、《勞動合同法》、《信訪條例》等各類普法宣傳資料，同時，設(shè)立法律咨詢臺等活動進(jìn)行宣傳。據(jù)統(tǒng)計2011年“兩節(jié)”前后，xx鎮(zhèn)開展法制宣傳入村活動6次，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工宣傳政策教育3次，教育覆蓋面達(dá)百分之八十。
�。�2）對外流未返鄉(xiāng)人員，通過詢問家屬或親戚掌握流入地信息，并及時與流出對象取得聯(lián)系。針對我鎮(zhèn)流動人員較多的特點(diǎn)，鎮(zhèn)綜治辦在x個村分別成立互聯(lián)責(zé)任區(qū)，并聘任村、組干部擔(dān)任流動人口協(xié)管員，村、組干部是流出人口的直接管理者和聯(lián)系人，我鎮(zhèn)積極發(fā)揮其能動性、積極性，建立村、組干部包戶聯(lián)系責(zé)任制確保外出打工的農(nóng)民工信息收集到位，隨時保持聯(lián)系，并建立流動人口信息平臺，做到流出農(nóng)民信息準(zhǔn)確。全面形成了鄉(xiāng)村組干部齊抓共管的流動人口新格局，使流動人口管理走上了科學(xué)化，規(guī)范化管理的軌道。
�。�3）倡導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)。2011年x月鎮(zhèn)黨委副書記與返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表親切交流，介紹了2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，為他們提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)途經(jīng)和思路，指出未來xx鎮(zhèn)政府將全心全意為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供主動、周到、真誠的服務(wù)。外出勞動力積累了一定的資金和經(jīng)營管理經(jīng)驗，掌握了技術(shù)和準(zhǔn)確的市場信息后，返回家鄉(xiāng)走自主創(chuàng)業(yè)自主經(jīng)營的道路，引進(jìn)技術(shù)、注入資金、帶來市場信息，并通過示范效應(yīng)帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化。這在一定程度上加速了農(nóng)業(yè)資本的形成，客觀上有利于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了重要保障，加快了農(nóng)業(yè)工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程。
�。�4）要充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，建立由綜治委牽頭，公安為主，工商、勞動、計生、建設(shè)、民政、教育、衛(wèi)生等部門組成，集管理、教育、服務(wù)職能于一體的流動人口工作平臺。加強(qiáng)對流動人口的有效管理，堅持以人為本，積極為務(wù)工人員創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活條件，充分調(diào)動農(nóng)村流動人口對城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)的積極性，讓他們在創(chuàng)造更多社會財富的同時，充分享受發(fā)展成果。各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，密切配合，共同參與，各司其職，齊抓共管，實現(xiàn)對流動人口的綜合管理。
3、存在主要問題及原因
（1）農(nóng)村流動人口加大了計劃生育工作的難度。農(nóng)村流動人口離開其原居住地，形成人戶分離的局面，雖然計劃生育部門都強(qiáng)調(diào)流動人口的婚育證明管理，但實際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的“真空”機(jī)會超計劃生育。
�。�2）農(nóng)村流動人口對社會治安提出了新的課題。農(nóng)村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的，他們很難在城市中找到謀生的工作，這些生活無保障的人會迫于生計可能做出違法行為，這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩(wěn)定因素。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)犯盜竊罪搶劫罪犯罪中，農(nóng)村流動人口占80%，對構(gòu)建社會主義和諧社會提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
（3）農(nóng)村流動人口的生產(chǎn)經(jīng)營居住條件和環(huán)境往往十分惡劣，部分流動家庭對子女無暇顧及，或由于缺乏經(jīng)濟(jì)能力，其下一代極易被某些不健康因素感染。農(nóng)村勞動力外流大多是有知識、有技能、素質(zhì)較高的青壯年勞動力，性別上以男性勞動力為主，留在家里務(wù)農(nóng)的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。
農(nóng)村人口流動調(diào)查報告 6
引言：簡述農(nóng)村人口流動在當(dāng)下社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，引出調(diào)查目的，即探究農(nóng)村人口流動如何影響農(nóng)村及流入地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
調(diào)查方法：采用問卷調(diào)查、實地訪談和數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式。對農(nóng)村流出人口、流入地企業(yè)及相關(guān)政府部門發(fā)放問卷，訪談農(nóng)村家庭、企業(yè)負(fù)責(zé)人和政府工作人員，收集人口流動數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)等。
農(nóng)村人口流動現(xiàn)狀：
流動規(guī)模與趨勢：呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，近年來流向大城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村人口增多。
流動結(jié)構(gòu)：以青壯年勞動力為主，男性略多于女性，文化程度集中在初中和高中。
就業(yè)分布：主要集中在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)。
對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響：
積極影響：增加了農(nóng)村家庭收入，部分打工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶來資金和技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
消極影響：導(dǎo)致農(nóng)村勞動力短缺，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和效率；部分農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。
對流入地經(jīng)濟(jì)的影響：
積極影響：為流入地提供大量廉價勞動力，促進(jìn)了當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)增長。
消極影響：給流入地的就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療等帶來壓力，加劇了城市公共資源的'緊張。
結(jié)論與建議：農(nóng)村人口流動對經(jīng)濟(jì)發(fā)展利弊共存。建議加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，吸引勞動力回流；流入地合理規(guī)劃公共資源，提高對流動人口的服務(wù)水平。
農(nóng)村人口流動調(diào)查報告 7
引言：闡述農(nóng)村人口流動原因研究的重要性，為制定合理政策提供依據(jù)。
調(diào)查設(shè)計：運(yùn)用多種調(diào)查手段，包括問卷調(diào)查、深度訪談和案例分析，全面收集數(shù)據(jù)。
經(jīng)濟(jì)因素：
農(nóng)業(yè)收益低：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素影響大，農(nóng)產(chǎn)品價格波動，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)收入有限，是人口流出的主要經(jīng)濟(jì)原因。
就業(yè)機(jī)會少：農(nóng)村本地產(chǎn)業(yè)單一，缺乏足夠的就業(yè)崗位，無法滿足勞動力需求。
收入差距：城市與農(nóng)村之間存在較大的收入差距，吸引農(nóng)村人口前往城市尋求更高收入。
社會因素：
教育資源不均：農(nóng)村教育資源相對匱乏，為了子女能接受更好的教育，部分家庭選擇進(jìn)城。
醫(yī)療條件差異：城市先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，吸引農(nóng)村人口為改善健康保障而流動。
社會觀念轉(zhuǎn)變：農(nóng)村居民對城市生活方式的向往，追求更豐富的文化娛樂生活和社交機(jī)會。
政策因素：
戶籍制度改革：逐步放寬的戶籍政策，降低了農(nóng)村人口進(jìn)城的'門檻。
就業(yè)政策：城市提供的就業(yè)扶持政策和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，吸引農(nóng)村勞動力流入。
結(jié)論與建議：農(nóng)村人口流動是多種因素共同作用的結(jié)果。應(yīng)加大對農(nóng)村的投入，改善農(nóng)村教育、醫(yī)療條件；完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策，提高農(nóng)業(yè)附加值；進(jìn)一步優(yōu)化戶籍制度，促進(jìn)人口合理流動。
農(nóng)村人口流動調(diào)查報告 8
引言：強(qiáng)調(diào)農(nóng)村教育在鄉(xiāng)村振興中的重要性，闡述農(nóng)村人口流動對農(nóng)村教育產(chǎn)生的多方面影響。
調(diào)查過程：選取多個具有代表性的農(nóng)村地區(qū)，對學(xué)校、教師、學(xué)生及家長進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談。
農(nóng)村教育現(xiàn)狀：
師資力量薄弱：優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重，教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，年輕教師短缺。
生源減少：農(nóng)村人口外流導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校招生困難，部分學(xué)校面臨合并或撤銷。
教育設(shè)施落后：教學(xué)設(shè)備陳舊，信息化建設(shè)滯后，無法滿足現(xiàn)代教育需求。
對學(xué)生的影響：
家庭教育缺失：父母外出務(wù)工，留守兒童缺乏有效的家庭教育和關(guān)愛，影響學(xué)習(xí)成績和心理健康。
學(xué)習(xí)環(huán)境變化：隨遷子女面臨適應(yīng)新學(xué)校、新環(huán)境的.問題，可能出現(xiàn)學(xué)習(xí)成績下滑。
對教育質(zhì)量的影響：
教學(xué)方法受限：由于學(xué)生數(shù)量減少和結(jié)構(gòu)變化，教師難以開展多樣化教學(xué)。
教育資源浪費(fèi)：部分學(xué)校因生源不足，教學(xué)資源閑置，造成浪費(fèi)。
結(jié)論與建議：農(nóng)村人口流動給農(nóng)村教育帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要加大對農(nóng)村教育的投入，改善教育條件；加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，提高教師待遇；建立健全留守兒童關(guān)愛體系，保障隨遷子女平等接受教育的權(quán)利。
農(nóng)村人口流動調(diào)查報告 9
引言：說明農(nóng)村人口流動與土地流轉(zhuǎn)之間的緊密聯(lián)系，引出調(diào)查對合理利用土地資源的意義。
調(diào)查方法：采用文獻(xiàn)研究、實地調(diào)研和數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方法，收集相關(guān)資料。
農(nóng)村人口流動現(xiàn)狀：回顧農(nóng)村人口流動的規(guī)模、方向和特點(diǎn)。
土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀：
流轉(zhuǎn)規(guī)模：近年來農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積逐漸擴(kuò)大，但區(qū)域差異明顯。
流轉(zhuǎn)方式：主要有轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等，轉(zhuǎn)包和出租較為常見。
流轉(zhuǎn)對象：多流向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)企業(yè)。
人口流動對土地流轉(zhuǎn)的影響：
促進(jìn)作用：農(nóng)村人口流出，勞動力減少，推動土地向規(guī)�；�(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，提高土地利用效率。
制約因素：部分農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)政策不了解，擔(dān)心失去土地保障，阻礙土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程。
土地流轉(zhuǎn)對人口流動的'反作用：
土地流轉(zhuǎn)帶來的農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營，創(chuàng)造了一定的就業(yè)機(jī)會，吸引部分人口回流。
穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)收益，使部分農(nóng)民放心外出務(wù)工，促進(jìn)人口流動。
結(jié)論與建議：加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)政策宣傳，完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系；建立健全農(nóng)村社會保障制度，消除農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的后顧之憂；引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口合理流動。
農(nóng)村人口流動調(diào)查報告 10
引言：闡述農(nóng)村文化在鄉(xiāng)村發(fā)展中的價值，分析農(nóng)村人口流動對農(nóng)村文化的沖擊與變革。
調(diào)查手段：運(yùn)用問卷調(diào)查、實地觀察和訪談等方法，了解農(nóng)村居民對文化變化的感知。
農(nóng)村傳統(tǒng)文化現(xiàn)狀：
民俗活動：傳統(tǒng)民俗活動參與人數(shù)減少，部分民俗文化面臨失傳風(fēng)險。
鄉(xiāng)土文化：農(nóng)村鄉(xiāng)土文化氛圍逐漸淡薄，鄉(xiāng)村特色文化符號被淡化。
價值觀念：農(nóng)村居民的價值觀念受到城市文化影響，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土價值觀發(fā)生改變。
人口流動對農(nóng)村文化的沖擊：
文化傳承受阻：年輕勞動力外流，農(nóng)村文化傳承缺乏接班人。
文化交流失衡：農(nóng)村與城市文化交流中，農(nóng)村文化處于弱勢地位，受到城市文化的`同化。
人口流動帶來的文化變革：
新文化元素引入：外出務(wù)工人員帶回新的思想觀念、生活方式和文化元素，豐富了農(nóng)村文化內(nèi)涵。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī)：部分農(nóng)村地區(qū)利用人口流動帶來的資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，如鄉(xiāng)村旅游。
結(jié)論與建議：重視農(nóng)村文化保護(hù)與傳承，加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入；培養(yǎng)農(nóng)村文化傳承人，鼓勵年輕人參與農(nóng)村文化活動；挖掘農(nóng)村文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村文化繁榮。
農(nóng)村人口流動調(diào)查報告 11
引言：指出農(nóng)村人口流動趨勢研究對制定長期發(fā)展戰(zhàn)略的重要性。
調(diào)查數(shù)據(jù)來源：收集歷年人口普查數(shù)據(jù)、政府統(tǒng)計資料、相關(guān)研究報告等，并進(jìn)行實地調(diào)研。
歷史流動趨勢回顧：分析過去幾十年農(nóng)村人口流動的.規(guī)模、方向、結(jié)構(gòu)等變化趨勢。
當(dāng)前流動特征：
流動方向多元化：除傳統(tǒng)的大城市和沿海地區(qū)，一些新興城市和中西部地區(qū)也成為人口流入地。
流動目的多樣化：除了就業(yè)，求學(xué)、就醫(yī)、家庭團(tuán)聚等因素也成為人口流動的重要原因。
流動方式靈活化：短期流動、季節(jié)性流動等方式增多。
影響未來流動趨勢的因素：
經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的變化將影響人口流動方向。
政策導(dǎo)向：戶籍、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等政策對人口流動有重要引導(dǎo)作用。
技術(shù)進(jìn)步：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展將改變農(nóng)村勞動力需求和就業(yè)模式。
未來趨勢預(yù)測：運(yùn)用數(shù)據(jù)分析模型和專家訪談，預(yù)測未來農(nóng)村人口流動規(guī)模、方向和結(jié)構(gòu)變化。
結(jié)論與建議：根據(jù)預(yù)測結(jié)果，提前做好城市和農(nóng)村的規(guī)劃布局；加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小地區(qū)差距；完善相關(guān)政策，引導(dǎo)人口有序流動。
農(nóng)村人口流動調(diào)查報告 12
引言：強(qiáng)調(diào)關(guān)注農(nóng)村流動女性群體的重要性，分析其在人口流動中的`特殊地位和面臨的問題。
調(diào)查方法：針對農(nóng)村流動女性發(fā)放問卷，進(jìn)行個體訪談和小組討論，了解其生活、工作和心理狀況。
流動女性基本情況：
流動規(guī)模與比例：在農(nóng)村人口流動中，女性占一定比例，且呈上升趨勢。
年齡與婚姻狀況：以中青年已婚女性為主。
文化程度：普遍低于男性，多為初中及以下文化程度。
流動原因：
經(jīng)濟(jì)因素：為增加家庭收入，改善生活條件。
家庭因素：跟隨丈夫外出務(wù)工，照顧家人。
個人發(fā)展：追求個人職業(yè)發(fā)展和自我價值實現(xiàn)。
面臨的問題：
就業(yè)困境：多從事低技能、高強(qiáng)度工作，工資待遇低，職業(yè)發(fā)展空間有限。
家庭與工作平衡難：既要承擔(dān)家務(wù)和照顧家人責(zé)任，又要外出工作，壓力較大。
權(quán)益保障問題：在勞動權(quán)益、社會保障等方面易受到侵害。
結(jié)論與建議：加強(qiáng)對農(nóng)村流動女性的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)競爭力；完善社會保障體系，保障其合法權(quán)益；提供心理支持和家庭服務(wù)，幫助其平衡家庭與工作關(guān)系。
農(nóng)村人口流動調(diào)查報告 13
引言：闡述農(nóng)村養(yǎng)老問題的緊迫性，分析農(nóng)村人口流動對農(nóng)村養(yǎng)老模式和養(yǎng)老保障的影響。
調(diào)查方式：對農(nóng)村老年人、外出務(wù)工子女和相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談。
農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀：
養(yǎng)老模式：以家庭養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展緩慢。
養(yǎng)老保障：農(nóng)村養(yǎng)老保險水平較低，保障能力有限。
人口流動對養(yǎng)老的.影響：
家庭養(yǎng)老功能弱化：子女外出務(wù)工，無法在身邊照顧老人，老年人生活照料和精神慰藉缺失。
養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重：部分農(nóng)村家庭因子女外出，老年人既要照顧自己，還要承擔(dān)家務(wù)和農(nóng)活。
養(yǎng)老需求變化：農(nóng)村老年人對醫(yī)療護(hù)理、精神文化等養(yǎng)老服務(wù)需求增加。
應(yīng)對措施與建議：
完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系：提高農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇，擴(kuò)大保障范圍。
發(fā)展農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)：建立農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，提供多樣化養(yǎng)老服務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)：組織志愿者為留守老人提供生活幫助和精神陪伴。
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