市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計報告2015
一、2015年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計基本情況
2015年度，市人民政府完成審計項目75個(不含簡易程序?qū)徲?3個項目)，查處違規(guī)金額559.45萬元，管理不規(guī)范金額42,399.72萬元。重點對公共財政資金、主要民生項目開展了審計工作，在維護正常的財政經(jīng)濟秩序、提高財政資金的使用效益、保障經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展和促進廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。
二、存在的主要問題
財經(jīng)委員會在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)一些問題：一是審計監(jiān)督工作還需要進一步拓展;二是審計的機構(gòu)和隊伍建設(shè)的力度還需加強。
三、幾點建議
(一)擴大審計覆蓋面，實現(xiàn)對全部政府性資金監(jiān)督。市人民政府要逐步開展全口徑預(yù)算執(zhí)行的審計工作，加強對公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況的審計。同時，還要擴大對市級預(yù)算單位審計的覆蓋面，一級預(yù)算單位三至五年內(nèi)應(yīng)輪審一遍，對資金量大的二級預(yù)算單位也要給予重點關(guān)注。此外，對市級所有財政投資項目都要全部納入審計范圍，做到對所有公共資金、國有資產(chǎn)的審計監(jiān)督全覆蓋，揭露存在問題，及時反映財政資金分配、使用和管理中的突出問題，以及經(jīng)濟社會運行中的.突出矛盾。還要積極探索如何提前介入bt項目，對項目前期準(zhǔn)備階段、建設(shè)實施階段和竣工決算階段進行全過程審計監(jiān)督，規(guī)范投資項目建設(shè)行為，提高資金使用效益。
(二)加大審計公開力度，努力打造“陽光”審計。除審計工作報告經(jīng)市人大常委會審議后向社會公布外，其他項目審計結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者其他依法不予公開的信息外，可以逐年通過政府網(wǎng)站以公告等形式向社會公布。公開的信息包括基本情況、審計評價、被審計單位存在的問題、審計處理意見和建議等內(nèi)容。每年底，市人民政府應(yīng)當(dāng)就審計中查出問題的整改情況向市人大常委會進行專題報告，報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括移送線索情況、執(zhí)行審計處理和處罰決定的情況、要求自行糾正事項采取措施的情況、尚未整改到位的原因、限期整改和處理的計劃等。市人民政府要根據(jù)審計整改情況對相關(guān)單位進行考核，并要求各單位把審計整改情況納入民主生活會范圍及述職述廉的重要內(nèi)容。
(三)強化機構(gòu)建設(shè)，提高隊伍人員素質(zhì)。伴隨著社會對審計工作越來越高的期盼和要求，審計工作涉及的面越來越廣，審計工作的量越來越多，審計工作的難度也越來越大，市人民政府要切實加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門要密切配合，為審計工作的順利開展?fàn)I造良好的工作環(huán)境。同時，要加強審計部門的機構(gòu)和隊伍建設(shè)，采取有力措施，加強信息化建設(shè)，充實一線力量，培養(yǎng)打造一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強、勤政廉政的新型專業(yè)化審計隊伍，切實當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。
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