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三調聯動機制工作實施方案(精選7篇)
為了確保事情或工作科學有序進行,常常需要預先準備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。方案應該怎么制定才好呢?下面是小編整理的三調聯動機制工作實施方案,希望能夠幫助到大家。
三調聯動機制工作實施方案 1
一、工作目標
構建 “橫向到邊、縱向到底” 的三調聯動工作體系,實現人民調解、行政調解、司法調解有機銜接、協同發力,有效預防和化解各類矛盾糾紛,將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態,確保社會大局和諧穩定。力爭在本方案實施一年內,矛盾糾紛調解成功率提升至 95% 以上,信訪總量同比下降 30% 。
二、組織架構
成立由政府分管領導任組長,司法局、公安局、信訪局、法院、檢察院等相關部門負責人為成員的三調聯動工作領導小組,負責統籌協調三調聯動工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在司法局,負責日常工作的組織、協調和監督。同時,在鄉鎮(街道)、村(社區)設立三調聯動工作站,配備專職調解員,形成縣、鄉、村三級聯動工作網絡。
三、工作流程
矛盾糾紛排查:村(社區)三調聯動工作站每周開展一次矛盾糾紛排查,鄉鎮(街道)每月開展一次全面排查,對排查出的矛盾糾紛進行分類登記,建立臺賬。
糾紛受理與分流:當事人申請調解或排查發現的`矛盾糾紛,由三調聯動工作站統一受理。根據糾紛性質和特點,按照 “屬地管理、分級負責” 和 “誰主管、誰負責” 的原則,將糾紛分流至相應的調解主體。涉及民事糾紛的,優先進行人民調解;涉及行政爭議的,由行政部門進行行政調解;對于復雜疑難、調解不成的糾紛,引導進入司法調解程序。
調解實施:各調解主體接到分流的糾紛后,及時組織調解員開展調解工作。在調解過程中,充分發揮各自優勢,相互配合,形成調解合力。人民調解注重發揮群眾基礎好、熟悉社情民意的優勢;行政調解利用行政機關的職能和專業知識;司法調解則以法律為準繩,確保調解的合法性和權威性。
調解銜接與反饋:調解過程中,不同調解主體之間要加強溝通協作。人民調解、行政調解未達成協議的,及時將相關材料移送司法調解,并協助做好后續工作。調解成功的,由調解組織制作調解協議書,當事人履行協議后,及時將調解結果反饋至三調聯動工作站,錄入矛盾糾紛調解信息系統。
四、保障措施
加強隊伍建設:通過招聘、培訓等方式,充實調解員隊伍。定期組織調解員參加業務培訓,提高調解能力和水平。建立調解員考核激勵機制,對表現優秀的調解員給予表彰獎勵。
落實經費保障:將三調聯動工作經費納入財政預算,保障調解工作的正常開展。對成功調解復雜疑難糾紛的,給予適當的案件補貼。
強化監督考核:建立三調聯動工作考核制度,將工作成效納入各部門、各鄉鎮(街道)年度績效考核內容。定期對工作開展情況進行督查,對工作不力、推諉扯皮的單位和個人進行通報批評。
三調聯動機制工作實施方案 2
一、工作目標
針對征地拆遷過程中出現的矛盾糾紛,充分發揮三調聯動機制作用,及時、有效化解矛盾,保障征地拆遷工作順利推進,維護群眾合法權益和社會穩定。確保在征地拆遷項目實施過程中,矛盾糾紛化解率達到 98% 以上,避免因征地拆遷引發群體性事件和越級上訪事件。
二、組織架構
成立征地拆遷三調聯動工作專班,由自然資源局、住建局、司法局、信訪局、項目所在地鄉鎮(街道)等單位組成。專班下設政策宣傳組、糾紛調解組、法律服務組,明確各小組職責分工,形成工作合力。
三、工作流程
前期準備:在征地拆遷項目啟動前,政策宣傳組深入拆遷區域,開展政策法規宣傳,提高群眾對征地拆遷政策的知曉率和理解度。同時,糾紛調解組提前介入,對可能出現的矛盾糾紛進行預判,制定相應的調解預案。
糾紛排查與受理:在征地拆遷過程中,糾紛調解組定期開展矛盾糾紛排查,及時發現和受理群眾反映的問題。設立專門的征地拆遷糾紛受理窗口,方便群眾表達訴求。
分類調解:對于一般性的矛盾糾紛,由人民調解組織進行調解;涉及征地拆遷政策解釋、補償標準等行政爭議的,由行政部門進行行政調解;對爭議較大、調解難度高的糾紛,邀請司法機關提前介入,進行司法指導或司法調解。在調解過程中,充分聽取當事人的`意見和訴求,依據相關法律法規和政策,公平、公正地進行調解。
后續跟進:調解成功后,對協議履行情況進行跟蹤回訪,確保當事人權益得到落實。對未達成調解協議的,引導當事人通過合法途徑解決問題,并做好穩控工作。
四、保障措施
建立聯席會議制度:定期召開征地拆遷三調聯動工作聯席會議,分析研判矛盾糾紛形勢,協調解決重大疑難問題。
加強部門協作:各成員單位之間建立信息共享、協同配合機制,及時溝通工作進展情況,形成工作合力。
強化風險防控:對征地拆遷過程中的風險點進行梳理,制定相應的風險防控措施,防止矛盾激化升級。
三調聯動機制工作實施方案 3
一、工作目標
構建高效、便捷的勞動爭議三調聯動機制,快速、妥善化解勞動爭議,維護勞動者和用人單位的合法權益,促進勞動關系和諧穩定。力爭勞動爭議調解成功率達到 90% 以上,勞動爭議仲裁結案率達到 95% 以上。
二、組織架構
成立由人社局、司法局、總工會、法院等部門組成的勞動爭議三調聯動工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在人社局勞動爭議仲裁院。同時,在企業集中區域、工業園區設立勞動爭議調解中心,配備專業調解員。
三、工作流程
爭議預防:人社局、總工會等部門加強對用人單位的勞動用工指導,開展法律法規宣傳培訓,規范用人單位用工行為,從源頭上預防勞動爭議的發生。
爭議受理與分流:勞動者或用人單位申請調解的勞動爭議,由勞動爭議調解中心統一受理。根據爭議性質和復雜程度,將爭議分流至人民調解組織、勞動保障監察部門進行行政調解或直接進入勞動爭議仲裁程序。
調解處理:人民調解組織、勞動保障監察部門在接到分流的.爭議后,及時開展調解工作。對于調解不成的勞動爭議,引導當事人進入勞動爭議仲裁程序。在仲裁過程中,注重調解工作,盡可能通過調解解決爭議。對于仲裁裁決后仍有爭議的,引導當事人通過司法途徑解決。
信息反饋:各調解主體和仲裁機構及時將調解、仲裁情況反饋至勞動爭議三調聯動工作領導小組辦公室,實現信息共享。
四、保障措施
建立專業調解隊伍:組建由勞動保障監察員、工會干部、律師、退休法官等組成的專業調解隊伍,定期開展業務培訓,提高調解能力。
加強部門聯動:人社局、司法局、總工會、法院等部門建立定期溝通協調機制,共同研究解決勞動爭議調解工作中的問題。
完善調解工作制度:制定勞動爭議調解工作流程、調解文書格式等規范,確保調解工作依法、規范進行。
三調聯動機制工作實施方案 4
一、工作目標
建立健全醫療糾紛三調聯動機制,及時、公正、妥善處理醫療糾紛,維護醫患雙方合法權益,構建和諧醫患關系,促進醫療衛生事業健康發展。力爭醫療糾紛調解成功率達到 90% 以上,有效減少醫療糾紛引發的信訪和訴訟案件。
二、組織架構
成立由衛健委、司法局、公安局、法院、保險行業協會等部門組成的醫療糾紛三調聯動工作領導小組,領導小組下設醫療糾紛調解委員會,負責具體的'調解工作。調解委員會由醫學專家、法律專家、人民調解員等組成。
三、工作流程
糾紛報告與受理:醫療機構發生醫療糾紛后,及時向衛健委和醫療糾紛調解委員會報告。調解委員會接到報告后,及時受理糾紛,并告知醫患雙方調解的相關程序和權利義務。
調查與評估:調解委員會組織醫學專家和法律專家對醫療糾紛進行調查,分析糾紛產生的原因,評估醫療機構在診療過程中是否存在過錯。
調解處理:根據調查評估結果,組織醫患雙方進行調解。在調解過程中,充分聽取雙方意見,依據相關法律法規和醫學規范,提出合理的調解方案。對于調解成功的,簽訂調解協議;調解不成的,引導醫患雙方通過醫療事故技術鑒定、民事訴訟等途徑解決糾紛。
保險理賠:對于購買醫療責任保險的醫療機構,調解成功后,由保險行業協會協助醫療機構進行保險理賠。
四、保障措施
建立專家庫:建立醫學專家庫和法律專家庫,為醫療糾紛調解提供專業支持。
加強部門協作:衛健委、司法局、公安局、法院等部門建立信息共享、協作配合機制,共同做好醫療糾紛的預防和處理工作。
開展宣傳教育:通過多種形式,向公眾宣傳醫療糾紛處理的法律法規和程序,引導醫患雙方依法理性解決糾紛。
三調聯動機制工作實施方案 5
一、工作目標
充分發揮三調聯動機制在婚姻家庭矛盾糾紛化解中的作用,及時、有效地化解婚姻家庭矛盾,維護家庭和諧穩定,促進社會文明進步。力爭婚姻家庭矛盾糾紛調解成功率達到 85% 以上,降低離婚率和家庭暴力發生率。
二、組織架構
成立由民政局、司法局、婦聯、法院等部門組成的婚姻家庭矛盾糾紛三調聯動工作領導小組,領導小組下設婚姻家庭糾紛調解中心,設在婦聯。在鄉鎮(街道)、村(社區)設立婚姻家庭糾紛調解室,配備專職或兼職調解員。
三、工作流程
糾紛排查與發現:村(社區)婚姻家庭糾紛調解室定期開展婚姻家庭矛盾糾紛排查,婦聯、民政等部門通過日常工作及時發現婚姻家庭矛盾糾紛線索。
糾紛受理與分流:對排查發現和當事人申請的婚姻家庭矛盾糾紛,由婚姻家庭糾紛調解中心統一受理。根據糾紛性質和情況,分流至人民調解組織、民政部門進行行政調解或引導進入司法調解程序。
調解處理:人民調解組織、民政部門在接到分流的糾紛后,及時開展調解工作。對于涉及家庭暴力、財產分割等復雜糾紛,邀請司法機關、心理咨詢師等專業人員參與調解。在調解過程中,注重情感疏導和法律宣傳,引導當事人理性解決糾紛。
回訪與跟蹤:調解成功后,對當事人進行回訪,了解協議履行情況和家庭關系修復情況。對未達成調解協議的,持續關注糾紛動態,提供必要的幫助和指導。
四、保障措施
加強調解員培訓:定期組織調解員參加婚姻家庭法律知識、心理咨詢技巧等培訓,提高調解能力。
建立協作機制:民政局、司法局、婦聯、法院等部門建立信息互通、協作配合機制,共同做好婚姻家庭矛盾糾紛的`預防和化解工作。
開展宣傳活動:通過舉辦法律講座、發放宣傳資料等形式,向群眾宣傳婚姻家庭法律法規和家庭美德,營造和諧的家庭氛圍。
三調聯動機制工作實施方案 6
根據省綜治辦、省高院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳聯合下發的《關于實行人民調解、司法解釋、行政調解銜接聯動實施意見號)文件精神,為認真貫徹落實市綜治辦協調政法四家聯合下發了《關于開展人民調解、司法解釋、行政調解銜接聯動的實施方案》、《市“三調聯動”工作試行辦法》的要求,新區綜治辦、交警大隊與法庭建立聯勤,以聯動破解難題、聯動促進和諧為出發點,實現管理資源共享、職能優勢互補,進一步提執法管理工作效能,現制定實施方案如下:
一、指導思想
以黨的十七屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學的發展觀,進一步創新工作機制,化解社會矛盾,消除促進和諧社會的發展,整合力量,全面加強對轄區道路交通事故的聯動管理,落實責任,提高效能,讓市民滿意,讓領導放心。
二、實施機構
市新區綜治辦
市交警大隊
市法庭
三、目標任務
目標任務:對轄區道路交通事故,做好基層訴訟與非訴訟解決機制的銜接,完善基層訴訟與仲裁、行政調處、人民調解、商事調解、行業調解以及其他非訴訟糾紛解決方式之間的銜接機制,解決社會矛盾糾紛。
四、實施措施
(一)整合管理資源。
在管理過程中,綜治辦、交警、法庭三部門聯合行動,各司其職,形成合力,提高管理隊伍的綜合戰斗力。通過實現管理資源的共享,進一步提高執法管理工作效能。
(二)加強溝通聯動。
實現聯勤聯動機制,關鍵是構建一個暢通高效的聯絡網。綜治辦、交警、法庭將通過各自部門,將情況通報給聯勤單位,聯合管理、及時處理。在日常管理工作中,雙方要加強溝通,了解相互的管理職責,根據實際需要,不斷創新工作機制。
。ㄈ┗パa管理職能。
根據管理職能和有關法律法規,綜治辦負責轄區各單位的治保部門出面協調本單位當事人之間關系;交警部門主要負責道路交通事故事故認定、賠償調解等工作;法庭主要負責對道路交通事故的調解及判決等工作。實施聯勤聯動機制,綜治辦、交警、法庭三部門除嚴格履行各自的管理職責外,還要注重相互的協調與配合。
(四)實施步驟
1、人員機構聯動,確保處理交通事故案件工作機制無縫對接
為解決交警部門和法庭在處理交通事故案件時機制、程序不暢等問題,由新區綜治辦、交警大隊、法庭共同成立聯動工作領導小組,分管綜治的管委會領導為組長,綜治辦主任、法庭庭長、交警大隊大隊長為副組長,交警大隊事故處理中隊設為工作辦公室,具體負責聯動工作中的溝通、協調工作。成員單位每兩個月召開一次座談會,總結聯動工作經驗,研究解決處理交通事故案件的新情況、新問題。交警大隊定期對人民調解員的法制培訓,提高人民調解的調解能力和法律意識。
2、調解聯動,確保交通事故矛盾糾紛最大限度地化解
《道路交通安全法》實施以后,交警部門的調解不再是提起民事賠償訴訟的前置程序,交警部門的行政調解案件數量下降。由于交通事故案件通常爭議大、當事人人數多等各種原因,訴至法庭的交通事故糾紛調解率也不高。因此雖然相關法規未將調解作為交警部門處理交通事故的必經程序,但為了更好的化解矛盾,交警部門要盡可能組織調解,每宗案件調解不得少于2次,兩次調解時間間隔3天以上,并制作調解筆錄。交警部門在處理交通肇事刑事案件民事調解過程中,針對被告人積極理賠的情形,可書面建議法庭對被告人從輕處罰,法庭應充分考慮交警部門量刑建議。在調解過程中三部門均可邀請對方相關人員協助調解。為了統一執法力度,法庭制作了《交通事故調解中各項損失計算標準參考》,供交警部門調解時參考。對于經交警部門調解成功的案件,若當事人申請法庭制作民事調解書,法庭在收到申請后2日內審查并制作民事調解書。
3、工作聯動,確保處理交通事故案件工作效率最大化
提前收集證據材料,確保案件準確審理。交通事故損害賠償糾紛中常出現肇事司機與車輛所有人之間存在掛靠、借用、租用、車輛轉讓未過戶、被盜等復雜情況,這給法庭查明事實、確認責任主體造成很大困難。為此交警部門在處理事故發生時,就要有意識、有目的地及時、全面收集相關證據,查明車輛實際所有人、支配人及流轉情況。
提前財產保全,保證權益實現。有的肇事方在事故發生后轉移、藏匿、毀滅財產,致使法庭判決難以執行。為此,交警部門對無法達成調解的`案件就直接告知受害人向法庭提請財產保全申請,并將法庭制作的格式化訴前財產保全申請書交給當事人填寫,并告知其訴訟相關事宜。法庭作出保全裁定后,送達當事人及交警部門,由交警部門保管查封車輛至法庭對查封車輛作出處分為止。
協助查扣車輛,多領域合作。為了充分發揮交警部門在查扣控制車輛方面的有利優勢,對非交通事故案件的其他執行案件,法庭如須查扣車輛,交警部門在收到協助查扣通知書后予以配合。
4、救助聯動,確保事故受害人最大限度地得到救濟
為加強對交通事故受害者的救助力度,交警部門保管法庭查封車輛時保全期間的停車費用原則上由肇事方承擔,但若肇事車輛依法定程序處理后所得款仍不足支付賠償款的,可由交警部門減少或免除停車費用。對于經濟困難的重大交通事故案件受害人,綜治辦、交警部門和法庭應分別從各自職能方面提供必要的法律援助,盡可能的減、緩、免受害方預交訴訟費用。
5、宣傳聯動,確保交通安全意識最大限度地普及
為了增強大眾的交通安全意識,從源頭上減少交通事故的發生,綜治辦、交警大隊與法庭定期共同舉行交通安全宣傳,并將宣傳教育范圍拓展到社區、工廠、單位、學校和家庭。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵V泛宣傳,深入發動。要對新的工作機制進行宣傳,切實抓好內部動員部署工作;對目標任務的實現,要充分調動電視、電臺、報紙等新聞媒體的積極性,加強社會輿論宣傳,獲得市民群眾的支持和配合。
(二)密切協作,形成合力。綜治辦、交警、法庭部門要根據各自的職能范圍落實責任,三部門之間必須加強溝通,相互支持,密切配合,及時通報信息,形成新的工作合力。
(三)把握重點,統籌兼顧。立足現有條件,結合轄區道路的特點,把握工作重點,統籌安排管理資源,成立社會矛盾糾紛調解工作指導辦公室、聯合舉辦了訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制司法解釋培訓班,以大力推動多元矛盾糾紛解決機制建設,努力實現“案結事了”。推進建立訴訟與非訴訟相銜接解決矛盾糾紛機制工作的快速有效開展。
三調聯動機制工作實施方案 7
為了營造和諧穩定的校園環境,依法維護師生合法權益,切實維護社會穩定,根據有關文件精神,結合我園實際,制訂本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和依法治國方略為指導,以構建“平安校園”為目標,依法維護師生合法權益,為促進我園發展創造良好的環境。
二、工作目標
以幼兒園工作規程為指針,根據園務工作計劃,扎扎實實,作好保教工作和家長工作,營造和諧穩定的校園環境,保障幼兒園各項工作順利進行。
三、工作內容
。ㄒ唬┍U洗胧╉樌M行,嚴防涉穩事件發生。
1、積極組織園部門主任、年級主任、班組等負責人召開安全維穩會議,認真傳達貫徹公司維穩工作精神,部署幼兒園的安全工作。
2、強化領導責任。按照“誰管轄誰負責”的要求,切實承擔起確保一方平安的.工作責任。要求各年級認真搞好排查,針對排查出來的問題,重點對象要落實專人包保。要堅決確保問題化解在幼兒園,矛盾不出校門,重點對象穩控在當園,嚴防安全事故和涉穩事件發生。
3、有針對性地做好思想政治工作和教育疏導工作。
4、加強信息情報。各年級負責人要強化信息情報工作,隨時注意維穩動向。
一是園領導通訊保持24小時暢通,老師外出需向園領導請假。
二是隨時掌握維穩動向,做到信息靈敏,掌控到位,遇到情況及時匯報,及時處置,決不允許因情報工作失誤釀成突出涉穩問題。
(二)加強學習,提高思想認識。
根據有關文件精神,結合幼兒園實際情況,辦公室組織工作小組,學習文件精神,使領導提高認識,明確責任,召開領導小組會議,研討工作實施方案,使工作有計劃、有方案、有落實。
組織教師學習法律法規,學習《教師職業道德》,通過學習提高教師的思想認識,端正教師的思想,提高教師的事業心和責任感。
。ㄈ╆P心退休教師,為教師辦實事,確保教師隊伍的穩定。
1、為了讓退休教師即時了解黨的政策、方針,讓正確的人生觀思想觀占領退休教師的思想陣地,防止退休教師思想松懈的情況發生,切實幫助退休教師解決生活中遇到一些實際困難。元旦前,幼兒園組織對退休老教師進行慰問等活動。定期給老人打一個電話,捎一份問候,送一份祝福。對生病住院的職工和家不在市區的青年教師,及時慰問并送去慰問品。
2、幼兒園工會在教師節、學期末對先進教師、優秀德育工作者、先進工作者和青年志愿者、技術能手等實行頒獎,讓先進代表介紹先進事跡,從而激發廣大教師的事業心和責任感,促進廣大教師的師德教育。
四、工作要求
1、加強組織領導。幼兒園成立“維穩”工作領導小組,由賈慶慧同志任組長,尚紅梅黃金花侯平高詠梅閆巧云鄧艷紅高艷芳林琳李紅梅荀恒亮劉月娟等同志任成員。
2、加強檢查考核。實行年終考核評估制,并追究有關責任人的責任。
3、加強經費保障。幼兒園積極為“工作小組”提供必要的工作經費,以確保正常工作開展。
“建設平安校園、維護校園穩定”是一項重要工作。因此,我園將嚴格按照有關要求,切實做好幼兒園平安建設工作,為幼兒園教育教學創造良好的學習環境和社會氛圍,為構建和諧校園,推進幼兒園穩定和諧發展作出應有的貢獻。
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