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教科研工作的鑒定意見
教育科研是貫穿、滲透和作用于整個教育事業的一項具有全局性、基礎性、前瞻性的工作。為加強和改進我縣“十二五”期間教育教學研究工作，推動高效、民主、和諧課堂建設，加快澂江教育內涵發展步伐，提升教師實施有效教學水平和專業素養，使教育科研更好地為教育決策和教育實踐服務，特制定本意見。
一、充分認識教育科研工作地位
教科研工作是教育工作的重要組成部分，在基礎教育改革與發展中具有先導性和戰略性地位。加強教育科研工作，是樹立正確的教育觀，更新教育教學理念的必要前提;是提高教師專業素養和教學能力促進教師隊伍從經驗型向科研型、智慧型、學者型轉變的重要基礎;是全面推進素質教育、大面積提高教育教學質量和辦學效益的重要途徑;是實現教育決策科學化、民主化的智力支點。加強教育科研工作，對滿足人民群眾日益增長的優質教育需求，辦人民滿意教育，構建和諧教育具有重要的現實意義,對澂江教育可持續發展具有深遠意義。
二、教育科研機構職能及主要任務
1、縣教科所的基本職能
教科所是教育局設置的承擔教育教學研究和學科教學業務管理的機構，教育教學研究屬教育行政行為，是科研行為。教科所的基本職能是：以教育教學研究為中心，以培養研究型教師，提高教育教學質量為宗旨，組織開展多種形式的教研教改活動;教科所要加強與省、市教育科研機構及相關師范院校的聯系，協調和指導學校搞好校本教研;要加強對學校教育教學運行情況的檢查與指導，不斷提升學校常規管理水平;要堅持對學校教育教學質量進行監測評估，提高對學校工作進行業務指導的針對性和有效性;要切實改進和完善教育科研機構內部管理體制和運行機制，形成開放，民主的研究制度。教科所的主要任務是：
(1)根據學校教學需要，研究教育思想、教學理論、課程設置、教學內容、學科教學評價、教學方法和教學手段等，特別是要組織有效課堂、高效課堂研究，構建減負增效的課堂教學模式及運用現代化教學手段優化教學的方法。
(2)組織多種形式的教學研究活動，幫助教師執行教學計劃，鉆研掌握課程標準和教材，不斷改進教學方法，提高教學質量。
(3)組織對所有學校各學科的教學常規檢查和評價，檢查各學校執行國家課程計劃和用書情況。
(4)組織教學改革實驗，建立初中、小學綜合教改實驗點，探索教學規律，推廣教學經驗。
(5)根據教育局部署，組織編寫鄉土教材和補充教材。
(6)組織優質課、優秀論文、優秀教案、優秀課件的評選。
(7)組織參加上級教研部門舉行的學科教學競賽活動。
(8)組織對學校教育教學質量的監測評估。
(9)組織和參與各級教育科研課題的研究。
(10)為教育局教育管理決策提供真實可靠的信息材料。
(11)適時對畢業班級市級以上學業水平測試科目組織兩次模擬測試。
2、學校教科室的基本職能
教科室的基本職能是：以促進教師專業成長和提高教育教學質量為核心，抓好校(園)本教研制度建設，建立以課例，案例為載體的以“個人反思，同伴互助，骨干引領”為基本模式的新型教學研究制度;注重方法創新，校(園)本研訓一體化建設;組織開展合作教學、課例教研、案例教研、教學反思、結對幫扶、教學觀摩、教學咨詢等多種形式的常態教研活動;收集和開發有助于教學研究的各種文字，電子資源，建立校(園)本教研資源庫;形成有利于校(園)本教研工作發展的導向機制、激勵機制和保障機制，構建具有濃厚教育科研氛圍的學校教師職業內涵文化。學校教科室的主要任務是：
(1)組織課程改革理論的學習與探討，讓轄區內教師對新課改相關理論有一個系統、全面、深刻的認識，深刻領會和準確把握其主要內容和精神實質，準確把握教學的深度、難度、廣度和效度，用新理念指導教與學。重點研究如何通過有效的激勵措施，引導教師把不斷提高自身素質變成一種自我需求和自覺行為，為教師搭建專業成長和發展的平臺，構建學習型、科研型學校組織。
(2)組織適應新課程的教學管理研究，重點研究建立和完善管理制度，實現教學管理的科學化、民主化、人本化。研究各項管理策略和措施，規范教學秩序，規范教學行為，積極穩妥地推進新課程改革，提高教育教學質量和辦學水平。
(3)組織體現新理念的教學方式的研究，包括教師教的方式和學生學的方式，探索建立旨在幫助學生自主學習，合作學習，探究學習的教學策略，充分落實學生主體地位，引導學生質疑、調查、探究、體驗、培養學生的學習能力、實踐能力、創新能力和終身發展能力，實現教師教學觀的根本轉變，努力構建體現新課程理念的課堂教學模式，實現教學方法的最優化和課堂教學的高效化。
(4)組織加強課程和教材的研究，課程改革是教育改革的核心，教材是教書育人的載體。各學校要按國家規定開設課程，完成課程標準規定的教學任務，落實教育部《關于進一步加強中小學藝術教育的意見》，確保體音美學科正常開設。加強對綜合實踐活動課和信息技術課的研究，拓展學生學習空間，探討學生從生活中、社會中、實踐中學習的途徑和方法，研究課程資源、教師資源、校本課程的開發和整合。
(5)組織新課程背景下教學常規的研究，一方面要繼承原來教學常規中長期積累下來的經驗，一方面要用新的理念去審視常規教學諸環節中陳舊的做法，既要重視用新的理念指導教學工作，有所創新，又要關注教學常規的落實及教學諸環節的規范化、精細化，實現在常規建設中推陳出新。
(6)組織對小學、初中、高中教學銜接的研究，探討小學與初中、初中與高中教與學的結合點、過渡點，探討從學習方式、教學方法、心理適應、教學內容、管理方式、學習生活習慣諸方面自然過渡的有效措施。小學與初中的銜接以初中學校為主，開展九年一貫制的教學研究，初中與高中的銜接，以高中學校為主，開展初高中教學平穩接軌的研討，形成小學、初中、高中一體化的和諧教育教學局面。
(7)組織對教育教學評價和考試改革的研究，教學評價研究的重點是如何科學地評價學生的學業成績、教師的教學成績，如何促進評價方式、方法的改革，要重視學生、教師和學校在評價過程中的作用，使評價成為教育行政部門、學校、教師、學生、家長共同參與的交互活動，逐步形成促進學生全面成長、教師專業發展，學校全面提升的開放多元的評價體系。考試改革的研究主要包括考試方式和考試內容的改革研究。要關注小學段科學文化知識測試辦法的研究，要有利于小學生各種良好行為習慣的養成;強化初中段教學及中招考試的研究，要有利于素質教育的實施和大面積提高教學質量;探討高中段教學及高三復習備考策略的研究，要有利于向高一級學校輸送大批品學兼優的學生。
(8)七中和�？�、九村中心小學在“十二五”期間至少要申報并開展一個市級以上和兩個縣級科研課題的研究。其它各中學、鎮中心小學在“十二五”期間至少要申報并開展兩個市級以上和三個縣級科研課題的研究。
(9)組織學校教師進行教改實驗，經縣教科所同意學校的教改實驗課題可作為縣級教育科研課題給予立項，但要求有教改實驗方案，有教改實驗組織機構，有實驗過程記載，有實驗報告，有階段性和終結性實驗成果，教科所對實驗過程進行管理和指導，組織對實驗結果進行評估驗收和經驗成果推廣。各學校要保證實驗經費的正常投入，要保持承擔實驗課題人員的穩定，實驗課題的承擔人員如有變動，應征得教科所同意。
三、以活動為載體開展有效教研
精心設計教育科研活動載體，使教育科研活動具有針對性和時效性，使教育科研活動的內容更加豐富多彩、富含智慧哲理，使教育科研活動的方式更加鮮活靈動、智趣橫生。教育科研活動的設計要堅持以課堂教學為中心，以促進學生發展為中心的原則，依托這兩個“原則”搞教研，立足校本研究，以“以課載研”為抓手，以“自我反思、同伴互助、骨干引領”為途徑，促進教學研究和教育科研向前發展。
1、以合作構建高效課堂活動為載體，學校要設立“高效課堂示范學科”，全縣要設立“高效課堂示范基地學�！保詫W校為主體，教科所加強指導，縣校中心教研組成員和中小學學科教研組教師共同參與，合作攻關，通過總結本縣經驗，學習外地典型，利用三年時間在“十二五”期間構建起澂江縣“簡單質樸、高效實用、科學適情”的教學模式，從而引領全縣各中小學的課堂教學改革實現質和量飛躍。
2、以新課程教育教學論壇活動為載體，由一線教育教學管理人員、教師及專兼職教研人員在實踐中發現和提出問題，組織一定范圍內的相關人員進行商榷和研討，開展“學術討論和爭論”，每次活動確定一個主題，各中小學都可以承辦，其它學校應邀參加。
3、以搭建專業引領平臺活動為載體，充分發揮縣內外專家、學科帶頭人、骨干教師、教育教學績優教師的引領作用，采取學術報告、輔導講座，專家咨詢、現場指導，示范引路等形式開展教研。不斷探討“以研代訓”、“以會代訓”、“以課代訓”的校本教研方法。
4、以校本教研“小課題”(專題)研究活動為載體，從教育教學實際出發，重點解決課題研究與教育教學“兩張皮”的現象，提高課題研究的實效性、針對性，以隨時發現并解決教育教學中遇到的“小問題”為突破口，提倡教師寫教學反思日記(周記)或教育教學實錄，從中構思校本教研的“小課題”，各中小學校在選題、立項、實驗、結題等層面都要把關，每期都要形成文本資料。
5、以“說課、講課、聽課、評課——磨課”活動為載體，把“五課”作為各中小學的日常性、群體性教研工作。要以每節課作為研究對象，對課堂教學目標確定、實現形式、教與學的方式、師生活動設計及教學流程組織實施等進行理論剖析，提高教師用教學理論指導教學實踐的水平。通過互聽互評，達到共同提高，特別是通過教師自覺“磨課”，使教師的課堂教學越來越成熟、出色。
6、以評選優質課活動為載體，力求評選活動靈活開放，評價多元，求真求實。教科所在各中小學日�！拔逭n”教研的基礎上，將一些基本成型、效果較好的課進一步質疑修正再進行“磨課”后，使之成為有引領作用的觀摩課、示范課，開展行之有效的送課下鄉活動。
7、以校際間合作交流活動為載體，每一所學校都有各自的特色和優勢，各中小學都要關注教育教學資源的整合，注重吸收借鑒他校優勢，開展校際聯誼，進行合作教研勢在必行，各中小學都要有自己的合作對象和合作教研方案，做到強強聯手，以強帶弱，共同發展。
8、以開展現代教育技術競賽活動為載體，充分發揮現代化教學手段在教學中的作用，充分發揮網絡教研在教育科研工作中的作用，各中小學要重視遠程教育資源的利用，重視現代教育技術的培訓，積極引導廣大教師熟練掌握教學課件制作技術，多媒體教學技術，達到常規教學與現代教育技術的完美結合，為提高課堂教學效益服務。
四、加強組織領導改進運行機制
1、縣教育局成立澂江縣教育科研課題規劃領導組，由教育局副局長王東同志任組長，澂江縣教育科研課題規劃領導組辦公室設在教科所，由教科所所長張森同志任辦公室主任，以加強對全縣教育科研課題的統一領導，統一規劃、統一組織、統一管理。各學校都要成立相應的校本教育科研課題規劃領導小組，校長任組長，中學主管教學副校長、中心小學教務主任任副組長，負責統籌校本教育科研課題的組織、規劃工作，教科室主任任辦公室主任，負責安排教育科研課題申報和開展課題研究的具體工作，各級中心教研組成員和學校學科教研組組長要發揮骨干作用、積極參與教育科研課題的研究。
2、教科所所長是全縣教育科研工作的第一責任人，負責縣教育科研機構的隊伍建設與教科所日常工作管理，負責全縣教育科研工作的開展和管理。校長是學校教育科研工作的第一責任人，負責學校教育科研機構建設與管理，負責領導學校教育科研工作的全面開展和管理。
3、重視教研機構和教研隊伍建設
(1)保證教研部門的人員編制，按照新課程要求分學科、分學段配齊教研員，新進教研員一律實行公開選拔、擇優錄用的辦法，其條件必須是年富力強、有豐富教學經驗的學科帶頭人和骨干教師，切實保證教研員的素質。縣教科所是全縣教育教學研究的組織者和實施者，具體負責全縣教育科研規劃的制定和落實，承擔縣級課題的立項、過程監控、鑒定、結題、評獎、推廣，承擔市級以上課題的安排、參與和組織管理工作。各學校要賦予教科室開展校本教研、負責課程開發、組織課題研究、實施教研管理的工作職能及時間空間。
(2)加強教科所教育科研工作機構建設，組建縣綜合學科中心教研組(教科所所長任組長、成員由專兼職教研員、部分學科帶頭人、骨干教師組成)，構建“教科所—縣中心教研組—專兼職教研員、學科帶頭人、骨干教師”三級教育科研管理網絡和教育科研合作運作模式，縣教育科研管理網絡要與學校教育科研機構網絡進行有效鏈接，形成覆蓋全縣各級各類學校的教育科研運行機制。
(3)加強學校教育科研工作機構建設，普通高中、初中和中心小學設教科室，配1-2名領導，教科室與學校教務處平級，在分管副校長領導下負責學校教育科研日常工作開展。各高初中學校、中心小學組建學校綜合學科中心教研組(教科室主任組長、成員由各學科教研組組長、兼職教研員、學科帶頭人、骨干教師組成)，構建“學校教科室—學校綜合學科中心教研組—學科教研組—教師”四級教育科研網絡和教育科研活動運作模式，并與縣教育科研機構網絡進行有效對接，全縣形成上下聯動的多級教育科研網絡。沒有設置教科室的村完小，教育科研工作仍由教導處負責管理，并以中心小學教育科研機構網絡進行有效對接，開展行之有效的日常教育科研活動。
4、發揮各級教育科研機構的龍頭作用，各級教育科研機構要認真組織學習、積極宣傳教育教學理論，以研究教育實踐中的熱點、難點問題為著力點，以全局性問題為突破口，為教育決策者提供咨詢服務，主動當好教育決策者的助手和參謀，自覺接受上級教研組織的指導。善于整合教育科研資源，形成教育科研合力。各級教研組織要改進工作作風和工作方法，專兼職教研員、縣校中心教研組成員要深深入教學第一線，加強對學校教學和教研工作的指導，努力發揮專業引領作用，舞好全縣教育科研龍頭，為教師和學校提供切實有效的幫助，虛心向一線教師學習，并和廣大教師一起總結和提煉教學經驗，與一線教師建立一種平等對話的合作伙伴關系，在教育教學改革的實踐中發展和完善自己，形成互動開放的教研工作局面。
5、發揮中小學校教育科研的基礎作用，校長要高度重視教育科研工作，各學校必須有教研活動場所，有必須的辦公用具及設備，有必須的經費投入，為教研人員參加學習、培訓提供有利條件，為教育科研工作提供物質支持。校長要將主要精力用于教學研究和教學管理，要引導廣大教師在研究中學習、在實踐中研究，爭取專業研究人員的支持和指導，為教師教育教學研究和教育教學改革排憂解難。要發揮好教科室、學校中心教研組、學科教研組、備課組的職能作用，要為教師營造嚴謹務實、民主寬松的教研氛圍。廣大教師要增強研究意識，養成理論學習和實踐反思的良好職業習慣，提高課程開發和課程建設的能力，養成在研究狀態下工作的職業生活方式。
6、加強教育科研評價的導向作用和激勵作用，教育局每學年將各學校的教育科研工作納入年度考評目標。教科所對通過考核圓滿完成工作任務的縣級綜合學科中心教研組成員每周增加3個課時，學校在核算教師工作量、核發績效工資時，應對學校綜合學科中心教研組成員、學科教研組組長及承擔縣級和市級以上課題研究組的成員每周增核一定課時，具體增加多少課時合適由學校根據實際情況考核后參照執行。
7、改善教育科研工作環境，教育局將把教育教育科研工作擺到十分重要的地位，鼓勵支持學校、教師和教研工作者積極進行教育教學研究和教學改革實驗。設立教育科研專項經費，用于資助重點課題研究和獎勵優秀教育科研成果。今后，教育局將逐步建立教育科研獎勵基金，定期開展教育科研先進單位和個人評比活動，對在教育教學研究工作中做出優異成績的單位和個人，給予表彰、獎勵。把教育科研工作列為評選名師、名校的重要內容。保證教研機構的辦公用房和交通、通訊設備，除辦公室外，應建立圖書資料室、會議室、活動室、配備一定數量的電腦、圖書資料。尊重教研工作的獨立性和專業特點，對教研工作者提供外出交流和進修培訓的機會，鼓勵教研工作者積極探索，不斷創新。學校要安排教育科研的專用經費，確保教師能夠開展研究和參加必要的活動。
五、為進一步推進我縣教研、教改工作，建立科學合理有序的教學常規，縣教育局賦予縣教科所以下權利：
1、經縣教育局同意，可以在全縣所轄教育機構組織公開課、示范課及教育科研講座，任何單位和個人不得拒絕和阻止，講座所在學校和相關領導要配合并提供必要的場地和方便。
2、縣教科所及各教研員有權對全縣各中小學、幼兒園及其他辦學機構的課程設置、科書使用、教學計劃進行監督檢查并對不妥之處進行修正，對執意不改者，將提出處理意見并報縣教育局處理。
3、縣教科所及各教研員隨時有權對全縣各中小學、幼兒園及其他辦學機構的上課、備課、作業批改、輔導、自習進行監督檢查，被查單位和個人要積極配合。對存在的問題可以直接面對學校領導和相關教師提出批評并責令及時糾正，對存在重大問題的除直接面對學校領導和相關教師提出批評并責令及時糾正外，必須提出處理意見交縣教育局處理。
4、經縣教育局同意，縣教科所及各教研員有權安排組織全縣各中小學、幼兒園、其他辦學機構及所屬教師命題、完成科研課題、進行教研教改相關單位和教師不得拒絕，并要保質保量完成相關工作，還必須提供必要的場地、設備，確保相關工作的順利完成。
5、學校教育目標考核、校長考核中教學常規、教研教改、教學質量部分的考核由縣教科所全權負責，以教科所平常的檢查、考核、進行教研教改及教研活動原始數據和材料為依據。
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