論文:對我國第三產業(yè)的再認識
摘要:作為我國國民 經濟 發(fā)展 的重要組成部分,第三產業(yè)具有其特殊的地位。本文結合第三產業(yè)的在我國的特點和發(fā)展狀況,提出了第三產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、第三產業(yè)所存在的 問題 以及第三產業(yè)的發(fā)展出路等做了初步探討。
關鍵詞:第三產業(yè) 國有服務業(yè)
我國第三產業(yè)的發(fā)展水平一直是緩步前進的,不僅落后于世界發(fā)達國家第三產業(yè)的平均水平,而且比我國國民經濟發(fā)展的應有水平還要低。加入WTO,我們已經擴大了第三產業(yè)的對外開發(fā)程度,國外第三產業(yè)的激烈競爭機制必將風起云涌地進入我國國內市場,這將給我國第三產業(yè)的發(fā)展產生重大 影響 。本文擬從 分析 我國第三產業(yè)的現(xiàn)狀入手,對如何更好地認識我國第三產業(yè)作初步探討。
一. 我國第三產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
新 中國 成立50多年來,特別是改革開放20多年來,我國的第三產業(yè)發(fā)生了深刻的變化,取得了令世人矚目的成績。 我國第三產業(yè)的發(fā)展真可謂是:遍地開花,碩果累累。第三產業(yè)的興旺發(fā)展促進了我國國民經濟的迅速發(fā)展和豐富了人們的物資和精神生活。
二. 我國第三產業(yè)存在的問題
經濟繁榮發(fā)展的背后總是隱藏著許多發(fā)展中的缺陷與不足。我國第三產業(yè)在國民經濟發(fā)展過程中也存在著許多問題。我們只有找出這些問題,才能更好地解決這些問題,才能確保第三產業(yè)在國民經濟中健康穩(wěn)定地發(fā)展,才能更好地為 社會 主義國家創(chuàng)造更大的經濟效益。
主要表現(xiàn)在第三產業(yè)發(fā)展滯后上。第三產業(yè)仍然以傳統(tǒng)的服務業(yè)為主,新興服務業(yè)所占的比重不大。許多服務部門“小打小鬧”,沒有形成規(guī)模經濟效應。20世紀90年代以來,我國的交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、批發(fā)業(yè)和零售貿易業(yè)、餐飲業(yè)在國民生產總值中的比重趨于下降。郵電通訊業(yè)、金融保險業(yè)、 教育 科研與技術服務所占的比重一直比較低,以至整個第三產業(yè)發(fā)展滯后。據統(tǒng)計,2000年發(fā)達國家的第三產業(yè)的產值占國內生產總值的比重以達68%,世界平均水平也已達到60%,而我國同期僅為32%。且尚未達到發(fā)展中國家的平均水平。
其次是我國的.服務業(yè)中的需求與供給存在著較大的矛盾,除比較落后外,比重也很小。國家型的服務業(yè)像郵電通信、交通運輸、金融保險業(yè)等,長期以來都是由國家行政干預,服務質量很差,服務效率也比較低。這些國家型的服務業(yè),由于國有經濟處于壟斷地位或直接壟斷經營,對非國有經濟來說,進入壁壘森嚴,以至行業(yè)中缺乏競爭對手,市場機制不能發(fā)揮有效的作用,造成 企業(yè) 經營效率下降,結構的調整與優(yōu)化受到影響,不利于企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。
在我國社會主義經濟體制轉型過程中,第三產業(yè)總的來說市場化程度較低,市場體系、社會保障體系與城鄉(xiāng)社會化綜合體系不健全。這些問題已經突現(xiàn)出來,如不加快解決,只會更加激化這些矛盾,形成惡性地發(fā)展。 三. 第三產業(yè)的 發(fā)展 出路
我國加入WTO將不同程度地沖擊國內第三產業(yè)的不同部門,同時也給我國第三產業(yè)的發(fā)展提供機遇與挑戰(zhàn)。我們應該根據我國第三產業(yè)的現(xiàn)狀,采取相應的措施,為我國第三產業(yè)找到更好的發(fā)展出路。
1. 抓住入世帶給我們的機遇,擴大對第三產業(yè)資本和技術的投入
我國第三產業(yè)發(fā)展緩慢,比重較低的重要原因是資本和技術投入的不足。加入WTO將加快我國第三產業(yè)對外開放與國際接軌的進程,使外國的資本和先進技術能較容易進入我國國內市場。我們應該抓住這一機遇,改善投資環(huán)境,主動 學習 和引進國際第三產業(yè)中的先進技術和管理經驗,推動我國服務業(yè)向 現(xiàn)代 化方向發(fā)展。
2. 對國有服務業(yè)進行改革和開放
我國第三產業(yè)中發(fā)展滯后的行業(yè),大部分是國家實行壟斷或直接壟斷經營的國有服務業(yè)。在對他們進行改革的同時,取消或調整早已過時的限制性政策,控制相應地適合我國 社會 主義市場 經濟 發(fā)展的新政策,允許和鼓勵非國有經濟進入國有服務業(yè)的行業(yè),參與競爭,促進各種所有制的共同發(fā)展,以發(fā)揮市場機制的作用。這樣做,一方面有利于國有服務業(yè)更高、更快地發(fā)展,另一方面也有利于解決服務業(yè)中供給與需求的矛盾。
3. 加大對科、教、文、衛(wèi)、體等方面的投入
科學 技術是第一生產力。我國傳統(tǒng)的服務業(yè)由于 科技 含量很低,導致高消耗、低產出這種投入與產出相矛盾的“畸形”。加大對基礎 教育 的投入,提高全民族的科學文化素質水平,能促進我國傳統(tǒng)服務產業(yè)向高科技服務產業(yè)轉移,提高服務業(yè)中的科技含量。改革開放以來,我國人民的物質生活水平有了較大提高,恩格爾系數(shù)下降較快,人們不在僅僅滿足對物質生活的需要,開始把目光轉移到精神領域的消費。因此,加大對醫(yī)療、保健、 體育 等發(fā)面的投入,促進這些產業(yè)與經濟發(fā)展的水平相適應,將給這些產業(yè)帶來巨大的發(fā)展空間,同時也有利于這些產業(yè)的優(yōu)化升級。
4. 政府應制定相應的政策
由于我國是勞動力充裕的國家,在國際貿易中,我國具有勞動稟賦的優(yōu)勢,第三產業(yè)中大部分是勞動密集型的產業(yè)。加入WTO后,新型的資本密集型和技術密集型的服務業(yè)會如雨后春筍般的出現(xiàn),但由于他們在資本和技術方面與外企相比處于弱勢。這些弱勢產業(yè)只有在過度期內迅速壯大,提高競爭能力,才能有“立錐之地”。這需要我國政府制定相應的政策,以緩解或抵消入世對這些新型行業(yè)的沖擊,促進我國第三產業(yè)的升級。
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