土地信息化管理策略探索論文
【摘要】伴隨著經(jīng)濟發(fā)展以及社會進步，我國土地問題成為社會焦點問題，如何更好地滿足農民對于土地的需求，國家舉措運行了土地信息化管理機制，不僅是為了更好地推進管理機制呈現(xiàn)科學高效發(fā)展態(tài)勢，也是為了對土地資源精準化管理，而這正需要信息化管理人員在實踐中積極探索管理路徑。本文針對土地信息化管理時代必然性以及基本運行結構進行了簡要分析，并集中闡釋了土地信息化管理中存在的問題以及應對策略，旨在為土地信息化管理人員提供有效管理建議，以供參考。
【關鍵詞】土地信息化；管理；策略
1土地信息化管理時代必然性
計算機技術的不斷普及，帶動了各項基礎行業(yè)的發(fā)展進程，地理信息技術以及書庫技術和農業(yè)、工業(yè)等基礎行業(yè)項目的融合機制越發(fā)突出。在土地管理項目中運用信息化技術，既能有效的減少管理工作中的繁雜工作，也能最大化提升工作效率，具有非常重要的時代意義［1］。在土地管理過程中，利用信息化技術能在豐富的信息資源中提取，有效減少工作時間的同時，也實現(xiàn)了工作準確率的提升。另外，在實際土地管理工作中，管理人員要對土地資源進行集中審定和調研，通過信息化管理機制，能建立高效科學化的土地資源管理體系，使相關部門管控措施運行的更加便利，并且能為土地管理工作提供高效規(guī)劃以及整治建議，實現(xiàn)開發(fā)利用一體化，在海量準確數(shù)據(jù)支撐下，進行科學化系統(tǒng)管理。
2土地信息化管理運行結構
2．1土地信息化管理之執(zhí)法結構信息化在執(zhí)法管理過程中，巡檢人員利用便攜式手持GPS數(shù)據(jù)采集終端系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)收集，并且利用手持PDA進行地塊位置數(shù)據(jù)收集，并對土地利用情況以及規(guī)劃信息進行技術收集，利用三級聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對數(shù)據(jù)分析和應用［2］。2．2土地信息化管理之利用機制信息化管理人員主要是利用信息技術中定位系統(tǒng)結構、遙感技術以及電子計算機技術等措施，在提升土地服務化的同時，健全數(shù)據(jù)收取結構的實時化，并且確保信息服務社會化以及信息共享的法制化。2．3土地信息化管理之管理結構信息化在對土地進行測圖過程中，管理人員利用計算機比例尺結構，進行合理化測繪，并且利用信息化技術對土地測繪關鍵點、高程趨勢變化點以及坎頂結構進行測繪，對大量數(shù)據(jù)進行集中分析，從而確保數(shù)據(jù)穩(wěn)定。
3土地信息化管理現(xiàn)實問題
3．1政府監(jiān)管機制缺失信息化技術應用過程中，不僅要進行技術升級，也要強化監(jiān)督管理機制，因此，政府的監(jiān)管體制缺失會對其產生嚴重的影響，特別是信息運行結構問題，應該引起政府的注意。3．2區(qū)域信息化管理失衡我國土地項目一直處于二元結構，在實際土地管理業(yè)務中，將城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫和土地實際利用數(shù)據(jù)分開管理，這就會導致城鎮(zhèn)由于經(jīng)濟發(fā)達，對應數(shù)據(jù)較為全面，使用技術精度較高，但是農村地區(qū)土地發(fā)展落后，粗放型數(shù)據(jù)處理機制導致出現(xiàn)了嚴重的區(qū)域信息管理失衡現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)土地權屬以及面積核算偏差等問題［3］。3．3信息化技術偏低人工采集土地信息的時代，由于信息采集工作不能和信息資源變化相符，就導致信息參考價值和使用價值缺失，我國信息技術在應用中也發(fā)生了更新速度滯緩的問題，土地資源管理結構的系統(tǒng)化受到破壞，也降低了信息技術管理效率［4］。
4加強土地信息化管理策略
4．1優(yōu)化社會認知在推進土地信息化管理的過程中，要對信息化建設的意義有充分的認知，提升行政部門管理能力。政府要在實際工作推進過程中，積極完善國土資源財務系統(tǒng)的優(yōu)化發(fā)展，從根本上促進管理結構向著規(guī)范化和標準化發(fā)展，集中構建統(tǒng)一化的財務系統(tǒng)平臺，另外，管理人員要利用最優(yōu)化措施促進信息監(jiān)督網(wǎng)絡系統(tǒng)的合理化建構，有效擴大信息化業(yè)務覆蓋面積，針對區(qū)域內土地供應和利用數(shù)據(jù)、土地權屬結構、采礦權、探礦權等進行全面升級［5］。以資源收益以及管理行為作為基礎信息，強化對于平臺監(jiān)控機制和平臺監(jiān)督行為的調控，從而優(yōu)化數(shù)據(jù)庫綜合信息分析以及對比研究策略。4．2優(yōu)化統(tǒng)一管理由于我國地域廣闊，要針對不同進行土地資源審定需要集中思路進行升級，對于復雜土地資源結構要進行多樣化管理。在資源信息統(tǒng)計和監(jiān)控過程中，正是由于復雜土地數(shù)據(jù)較多，導致收集整理過程困難。但是，利用信息化手段能最大限度保證對其數(shù)據(jù)進行集中整合，通過構建統(tǒng)一管理模型從而實現(xiàn)集中管理統(tǒng)籌規(guī)劃的項目處理機制，并且助力政府根據(jù)實際土地資源管理情況建立對應規(guī)劃，以全局角度明確土地管理任務，實現(xiàn)資源管理和信息管理共同進步。4．3優(yōu)化設施建設要想實現(xiàn)信息化管理結構項目，就要針對計算機軟件以及硬件設施進行集中優(yōu)化，建立統(tǒng)一領導和統(tǒng)一規(guī)劃的管理策略，并且確保實際操作技術方便實用。在對軟件進行選擇的過程中，管理人員要進行有效的市場比對，從而確定最佳配置結構，集中填置對統(tǒng)計項目有幫助的`軟件［6］。且有效整合設施資金投入結構，減少盲目投資以及重復建設所帶來的經(jīng)濟損失。4．4優(yōu)化人才培養(yǎng)任何項目的發(fā)展都不能離開操作人員，這就需要各級政府強化對于技術型人才的關注和培養(yǎng)。在土地管理過程中利用信息化技術，不僅能提升整個工作的工作效率，也能減少工作人員的實際工作強度，但前提是工作人員具備優(yōu)良的工作素質。因此，對于高水平高素質的管理和技術人才，政府要加大培訓力度，針對其工作進行定期檢測以及不定期抽查，確保其專業(yè)技能和工作素質得到雙向提高。
5結語
總而言之，隨著信息化時代的到來，土地信息化管理是時代發(fā)展的必然趨勢，需要各級政府強化人員培養(yǎng)、設施建設、管理結構，也要提升對于信息化技術的認知，在降低工作強度的同時，促進土地管理工作效率的跨越式發(fā)展。只有建立優(yōu)化的信息管控機制，才能推進我國土地信息化管理項目的可持續(xù)發(fā)展。
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