管理項目招投標論文

時間:2022-11-02 19:15:37 論文 我要投稿

管理項目招投標論文

  現如今,大家都嘗試過寫論文吧,通過論文寫作可以培養我們獨立思考和創新的能力。那么,怎么去寫論文呢?下面是小編為大家收集的管理項目招投標論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

管理項目招投標論文

管理項目招投標論文1

  摘要:隨著經濟的發展,我國的工程項目的規模與數量也在擴大和增加,為了確保施工的質量,采用招投標的方式是對承包方的一種監督,其中也與合同的簽訂有密切的關系,為了提高招標企業的施工質量,本文就對招投標管理與合同管理中的問題進行分析,并提出相應的解決對策,以供相關學者參考。

  關鍵詞:招投標管理;合同管理;對策

  我國目前有很多大規模的項目在施工,且分布十分廣。在工程管理上,人為因素影響致使管理過程中仍有較多的不足,存在招投標的違規等不良現象,擾亂招投標的合法競爭,對施工的質量與合同的履行起到不良的影響,損害了集體、個人的利益。面對這種情況,合同管理能起到約束作用。因此合同管理與招投標有不可分割的關系,其互相配合、相互制約,對管理工程項目有十分重要的作用。

  一、工程項目實行投標管理的意義

  為了形成由市場定價的公平競爭體系,讓工程項目更加合法合規,采取招投標制十分普遍,通過多個投標人的相互競標,選取最優的投標企業,這種競爭的表現形式主要通過價格來競爭,利用其材料上的不同等因素,確定最優的價格,使價格趨于理想狀態,節約投資,提高項目的收益。因此,大力推行招投標制,是甲乙方雙方更好的選擇,因為甲乙方的出發點不一致,會有自己的利益考慮,采用招投標的方式能為雙方提供更多參考。推行此機制,能夠減少交易費用,節省人力、財力,進而讓整個建筑工程實現良好發展[1]。

  二、我國招投標現狀

  自從改革開放以后,我國不管是經濟還是科技都有了較為迅猛的發展,城市化的規模也在不斷擴大,而這也就加快了項目投標管理與合同管理的發展。項目投標管理與合同管理是一個能夠衡量標準的制度,若長期都處在未能自我健全的狀態之下,則即便發展的再迅速,其中都會存在較大的漏洞以及缺陷,因此必須及時、快速地彌補。

  三、招投標與合同管理的關系

  招投標與合同管理存在的密切的關系,首先,工程招投標的過程是施工合同的談判與簽訂的過程。由甲乙雙方提出簽訂的協議,與接受協議的環節。其次,工程招標的過程是交易的過程,此時,還未形成相關的法律約束,只有在簽署完合同后,法律約束力才對甲乙雙方起作用,所以,有必要進行招投標合同的簽署以及合同的管理。

  四、項目招投標及合同的日常管理

  目前,我國有諸多項目招投標的代理機構,并且,這部分代理機構的內部缺乏管理,十分混亂。有許多項目代理機構并未全方位地實施動態監督與管理,其會在申請辦理虛借,經濟人員以及拼湊專業技術和承攬代理業務以后,再臨時將項目招投標轉給不專業的人員,而這種情況也會直接造成項目招投標的不負責。除此以外,也有諸多企業在原先經營的范圍以內增加了項目招投標代理業務,這樣便會以企業的名義去承接項目招投標代理業務。但這些企業并未對內部管理方面加以重視,久而久之,便會使企業出現違法經營現象,甚至會導致項目招投標質量較低,或者出現投訴情況;诤贤芾斫涷灒趯﹄p方的履約行為開展監督與管理的過程中,務必指派自身有豐富經驗的記錄人員,必要時可以聘請合同管理方面的專業人士開展工作指導,以此來提升工作人員的業務能力。在規模較大的項目中,應設置合同管理的專職部門,且明晰部門內工作人員的職責,以此來將項目進度、合同履行情況等等方面嚴格落實到具體崗位之上。但在合同管理中具體有以下兩點需要注意:第一,業主與工程師履約的監督、管理機制。第二,違約行為的處理機制。首先,務必依照合同所約定的格式以及時間,及時將合同中的保函上交,例如,預付款保函、履約保函等,以此來避免經費誤用的問題出現。其次,監管合同中的有關要求,并提交承包商的有關文件。幫助項目采購部門做好資料的整理以及關稅的分攤計算,務必要充分將合同語言優勢以及只能優質發揮出來,盡力做到每批貨物都可債券分明、財務清楚,這樣能為后續的工作奠定良好的基礎。再次,全時段跟蹤合同的實施情況,監督調查項目的進度、項目的質量以及項目費用的執行情況,在此過程中若出現問題,則務必要快速協調各個部門,并監督責任部門做好糾正,以此來切實保證項目后續進展順利。從次,依據具體合同中的項目規定進度,高效協助各個部門做好資料的整理以及結款方面的計算,且在規定的時間之內完成收款的資金準備。特別是需要對報稅工作開展預先劃稅的管理,進而避免稅務損失。最后,高度配合項目其他部門完成項目相關事宜的交接工作以及項目后續的驗收工作。工作人員需對項目中的各種驗收的報告數據資料以及交接證明等方面的文件做好整理以及保管的工作。

  五、工程招標與合同管理存在的問題

  隨著我國經濟的深入發展,建設項目招投標合同是約束甲乙雙方的重要法規性文件,也是甲乙雙方在執行過程中的依據。目前,普遍認為工程合同管理是維持良好市場環境的重要手段,也形成了公正的競爭機制,在節約施工成本,提高施工質量方面發揮著不可小視的作用,然而由于在招投標中仍存在一些管理體制的問題,導致甲乙雙方出現經濟糾紛,造成這種情況的原因具體如下:

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  招標不規范是目前工程招標所面臨的一大問題,不規范的招標會影響招標工作的合理性,主要有以下兩方面的因素:一是在招標單位的選用上,按照有關法律規定,招標要采用公開公正的方式進行,但是實際在招標時,為了從中牟取利益,未嚴格遵守相關法律規定,出現了弄虛作假、非法干預、暗箱操作等不良現象。二是在投標單位的問題上,一些投標企業為了中標,通過瞞報工程價格,或者設法弄虛作假、偷工減料等方式來獲取利益,惡意中標,與招投標的公正性相違背[2]。

  (二)評標問題突出

  評標是招標、投標的一個方向針,目前,尚未有一個合理的評標體系,不能有效避免招投標的問題。一是評標容易受到工作態度的影響,一些評標人為了滿足自己的私欲,在評標的過程中,違反了相關規定。二是在評標時,對標書的'解讀與分析沒有采用綜合評標法,帶著主觀的評標態度參與評標,影響評標質量。

  (三)施工方為中標的不合法行為

  當前階段,我國中標為了能夠和國際接軌,是無法無標底招標中的最低價中標。另外,部分施工方也希望能夠節約項目所使用的資源,減少項目所投入的資金,而為了達成此目的,甚至不惜使用各種方式故意將價格壓低,但最后會造成項目無法準時完成,有的項目甚至不能按時開工。而在此期間,極個別工作人員會向領導或者相關人員進行賄賂,希望借此成為“關系戶”,這也會使招標中的黑幕較多,管理中也就會出現越來越嚴重的官僚風氣。

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  首先,在合同管理中,沒有完善的管理體系,在合同的制定上、簽署、執行等方面,沒有進行有效的規范,極易引發合同糾紛等不良現象。其次,部分招標單位為了滿提高自身的收益,制定霸王條款。最后,合同中的職責劃分不到位,當出現利益糾紛時,容易影響雙方的權益。

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  項目投標管理中,為了保證雙方的權益得到保障,在項目投標中與合同管理中都有相應的法律條例,除了聘請的一些法律顧問,其他的管理人員并不是很了解,甚至會出現一些誤區,因為法律條文都是文字性的,大部分人在理解的時候都是一知半解,沒有形成統一的認識,除此之外,一些別有用心的人利用政策的漏洞,獲取利益。

  六、工程項目在招投標管理中的對策

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  首先,建立健全的企業信用評價體系,將其納入招標的參考范圍中。對投標的企業建立信用評價登記體系,對履行到位的企業給予較高的等級,對弄虛作假的企業進行責令批評,嚴重時進行媒體曝光,拉入投標黑名單中,限制其參加投標項目。加大監督的力度,加強懲罰的執行度,讓參與的企業不敢輕易違規。其次,在法律方面,不斷完善現有法律的條例,將可能出現的漏洞堵塞住,讓企業在投標中遵守法律法規。為了公正客觀地評標,選取優質的企業,需要對評標專家進行管理,一是健全評標委員的制度建設。二是對現目前的評標專家,根據其各自專業優勢進行細化歸類。三是建立違規制度,對評標過程中態度不公正的專家進行嚴厲的教育,對于優秀負責的評標專家進行表揚,強化在評標過程中的監督[3]。

  (二)完善相關的法律法規

  建設工程招投標是市場經濟競爭機制下的誕生物,市場經濟的發展需要法制,需要有一套良好的法制系統來約束雙方。本著公正公平的理念,逐漸完善相關法律規定,制定通俗易懂的法律條文,防止有心人鉆空子;提高管理人員對相關法律的認識,避免法律意識淡薄,出現不正當的操作。嚴格對施工的企業進行資質審查,將指標進行量化,根據量化的標準,嚴格審查施工單位的資質。將沒有資質的企業和素養不高的企業清除出隊伍,杜絕工程項目進行再次轉包的現象。對甲乙雙方、招標方、公證等有關部門,進行監督,防止招標中心的標底外泄,避免不當的行為出現,明確懲戒力度,依法查處不當問題。由于合同的種類較多,一部法律不可能如此完善,在現有的基礎上,結合市場的現狀,制定出專門的指標,細化指標,在合同的履行期間,需要由合同管理部門,對現場進行走訪,以及對施工的進展進行考察,對施工的節點工期不定期進行評審,發現存在的問題,以便及時糾正,保證全面實行合同的內容,使管理變得更加有效。

  (三)明確簽署的內容

  在進行招標時,會涉及簽署合同,現在招標書分為技術標與商務標,在簽署商務標時,必須由相應的負責人來簽訂,這樣簽署的合同才有相應的法律意義,相反,技術標在簽署的時候,不像商務標那樣嚴格,在合同上不能有具體的投標單位信息,才可以保障投標的公平性。在開標時,順序一定是要先技術標,再商務標,開標的順序不能打亂,為了保證技術標的內容不外漏,等技術標評完之后,再讓參加的單位簽署文件,以防出現評標人員牟取利益的情況。同時,先打開技術標的目的在于更公平地打出分值,而商務打出的分數都是固定的,因此,為了投標的公正進行,需要明確技術標的分值[4]。

  (四)嚴格把控投標的全過程

  在投標的整個環節,都要嚴格把控,在開標之前,要統一此次投標的評標體系,確定招投標通過哪些方式進行的,并且在相關部門的監督下進行招標會。在開標時,要有效避免資料的泄露,一旦將分數泄露出去,一些投標分值不高的企業,就會采取不正當的手段設法中標,以此賄賂評委。因此為了減少這種現象,要完善投標過程中的管理,每一環節制定評標制度,確保投標的有序進行。

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  工程企業在招標時要對招標的范圍以及內容提前進行了解,相關的技術人員對價格、材料的選擇需要全面了解,合理地選擇有資質的投標企業,招標文件編制后,要進行認真的審閱,檢查項目中的每一項清單內容是否準確無誤,有無遺漏,招標的總價與每一項的單價相加是否符合,確保價格的準確性。在合同管理中,本著公正公平的理念,落實投標中的各個環節,明確具體的中標企業,在中標的一個月之后,簽署相關的合同。在招標合同管理上,制定統一的流程,確保各個單位都能參與競爭,公開招標的信息,確保企業都能得知其中的流程和相關規定,同時,制定統一的評標方法、指標,當更新投標信息時,使各個企業都能清楚地知曉,嚴厲杜絕擅自更改投標信息的行為,以防給個別企業開小灶。嚴格審核企業的相關資質,杜絕出現串標、掛靠不良問題。

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  改革招投標管理模式與運作方式,以此形成統一的招投標管理,解決招投標市場分散問題或行業壟斷現象。強化政府對招投標活動的監督,對目前存在一些問題進行解決,提高執法人員的水平,嚴格執法、文明執法,確保招投標活動的公正性,創造一個良好的市場競爭環境。而建立統一規范的招投標管理機制需要從源頭治理好腐敗問題,抓住重點,從整體上把握招投標的流程,在構建全面的監督體系后,需要對每個實行環節采取重點監督,實行差別管理,即按照資金來源實行項目管理,分為重點與非重點的監督對象,對國有企業的投資進行強化監督。

  (七)抓好招投標后的跟蹤管理

  當雙方簽訂合同后,確定了雙方的法律關系受到保護,在后期的工程項目開展中,只有監督合同中各個條款的履行情況來體現。首先,對合同進行把關,審查合同的真實性,相關條款是否符合相關規定,避免出現簽署合同之后,甲乙雙方又私自簽署陰陽合同。其次,對雙方的履行義務進行監督,對合同執行的內容加強管理,以防出現掛靠等不良現象,加強對合同履行的時間管理,確保合同的履行。再次,做好合同的糾紛處理,當雙方出現經濟糾紛時,根據合同的相關規定,依法進行仲裁,在仲裁前,積極進行調解,如果沒有調解成功,可申請仲裁。最后,建立投標人誠信體系,實行投標人的誠信管理,在招投標時,增加投標項目負責人的承諾,一旦發現惡意的行賄、串標等行為,將無條件剔除出投標隊伍,禁止參加此次投標的活動,禁止一年或者兩年內參與招標項目[5]。

  (八)加強項目法人對招投標的工作掌握

  由于項目法人是承擔風險的第一責任人,項目法人有必要對工程項目的建設進行全面的管理,如果項目法人對招投標的工作把控不嚴格就會影響合同的進展情況,延誤工期。但是由于項目法人的成員能力不高,對新行的法律法規依據合同管理意識不足,掌握得不夠全面,沒有辦法勝任法人的工作,影響工程的管理。所以作為項目法人,不能當“甩手掌柜”,要秉持認真負責的態度,嚴格對工程項目進行監督,落實工作職責。

  七、結語

  綜上,我國在工程招投標中,還存在諸多不規范的情況,需要引起人們的重視,工程招投標是工程承包的主要方式,針對工程招投標的問題,主要采用合同管理的方式約束甲乙雙方,投標企業應該確保招標過程的合規性,對企業進行整頓,而招標企業也應該秉持客觀的態度對待招標企業,開展招標活動。因此,我們要積極落實合同管理的實行,保證我國工程項目的持續發展。

  參考文獻:

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  [2]張譯.工程項目招投標合同管理探討[J].城市建筑,20xx,17(24):177-178.

  [3]王希若.項目招投標與合同管理中存在的問題探討[J].建材與裝飾,20xx(9):166-167.

  [4]劉家希.工程項目招投標合同管理探討[J].中國設備工程,20xx(6):230-231.

  [5]王雪明.工程項目招投標與合同管理研究[J].居舍,20xx(35):129.

管理項目招投標論文2

  摘要:隨著我國市場經濟的快速發展,招投標管理體系所提供的市場帶動性越來越強。其作為當下最為重要的工程項目采購方式之一,也存在了不少問題。為了提高企業的市場競爭力,降低工程項目成本,加強招投標的管理、采取相應的技術措施是解決其存在的問題的關鍵因素。文章主要對工程項目招投標管理的作用和現狀進行了分析,并提出了幾點建議。

  關鍵詞:市場經濟;招投標管理;工程項目;采購

  1前言

  改革開放以后,我國加入了WTO,中國作為最大的工程項目投資市場,吸引了大部分的國外投資商參與競爭,在外資引入的同時,我們將國內的工程項目向國際投資,這意味著我們與國際的金融聯系日漸增多,過去“閉關鎖國”的習慣已不能滿足現階段的金融游戲規則,因此,我們必須按照國際公認規則行事。工程項目投資市場也不例外,傳統的定額計價模式是建立在計劃經濟之上,其對政府的依賴性較強,一旦定額價與市場價脫節就會嚴重影響計價的準確性,嚴重影響工程造價水平的提高。但自從出現了工程量招投標市場模式,這些問題都得到了極大的改善。

  2工程項目招投標管理的作用

  2.1適應中國市場

  國際間的建設項目合作將會越來越多,世界建設市場是需要我們國家的建設隊伍的。改革開放后,國外的建設工程和投資項目大規模的進軍中國市場,同時,我國企業也堅持“走出去”的基本原則,海外投資及海外建設的項目越來越多。為了適應這種相互競爭又相互學習的市場模式,我們發現招投標比傳統的計價模式更加適應國情和這種競爭機制。因此,企業必須提升自身競爭力,加強工程項目招投標管理,才能實現企業經效及社會效益的共贏,從而獲得更有利的生存發展空間。

  2.2建設市場秩序

  加強工程項目招投標管理,建設工程市場秩序規范化,是為了滿足社會主義經濟的發展。工程造價的形成主要表現在工程項目招投標上,秉著公開、公平、公正的原則,最大化的適應經濟規律,其有利作用主要包括:發揮企業自主報價的能力,實現由政府定價向市場定價的轉變;規范業主在招標中的行為,有效避免招標單位在招標中盲目壓價的行為。

  2.3合理規范工程過程管理

  由專業人員建立合同文檔管理系統;招投標管理中將會產生大量的資料文件,如協議書、圖紙、驗收記錄、結算付款單、交底資料、索賠資料等,這些資料均要納入分包合同內容中去。并且對這些資料進行分類,做好記錄和說明,然后妥善保管好。如果需要,還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴格工作以外,還可以在關鍵時刻有效地對分包方進行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護企業利益均具有重要作用。簽訂合同后,要就分包合同細節內容召開會議。使大家對簽約情況、合同內容、合同分配的任務和施工目標都有較深入的了解。強調任何局部問題都要從全局出發、部門之間相互協同工作,認真履行企業的義務。

  3工程項目招投標管理存在的問題

  3.1假公開招標的問題

  由于招標單位的市場競爭資源不足,為了獲得投標標建設單位,常常利用職權和關系與建設單位拉攏關系,在招標過程中制造招標假象,吸引其他投標單位前來投標,以達到自己中標的目的。

  3.2越權招投標問題

  少數領導利用自己的權利擅自插手招投標過程,越權把工程給和自己關系好的企業;招標代理評標手段不嚴格,為了自己的地方利益,把相應的招標工程投給地方資質不齊全的施工企業,導致工程質量嚴重下滑。

  3.3投標資質審查中的問題

  投標商為了獲得建設想項目弄虛作假,有的出錢或者利用關系偽造相應的營業執照、資質等級證書等,也有的企業借用相關的資質齊全的企業證書來參加投標。但是他們實際的建設能力是非常薄弱的,在審查過程中不易察覺,因此,我們要制定相關措施解決投標資質審查中的問題。

  3.4業主過分注重標價,投標人盲目報價

  有的投標人在對設計意圖、工程面貌和現場情況不是很了解的情況下,為了攬到工程,承諾虛假條件,低價搶標,而業主也沒有實事求是地去考察投標單位的履約能力,結果導致盲目或有意降低報價的投標人中標,甚至有些中標單位還不愿意自己去做,而是分包下去自己抽拿管理費,這樣層層克扣,若要保證工程質量就根本無利可圖。

  4完善工程項目招投標管理的措施

  4.1發展招標代理機構

  隨著建筑行業市場競爭的日益激烈,對大型建筑工程項目就提出了更加專業化的要求,要求其“精兵簡政”。做到控制成本、質量提升、服務周到。而采用招標代理機構這種施工管理形式就可以壓縮企業規模,提高經濟效率。是現代化項目管理中提升企業核心競爭力的最好方式?偘饾u向管理專業化體系轉化,而分包商則逐漸向專業施工、專業技術化發展。這種制度大大改善了我國施工進度慢,施工質量差,企業人才參差不齊,施工成本高等問題。

  4.2完善招標代理機構市場的管理

  招標代理機構需掌握經濟、法律、技術等多方面的知識,其涉及面之廣、綜合性之強,使得設立專門機構實施管理變得非常必要。只有合理地設置管理機構并實施有效地管理,企業的招標代理機構才能朝著預期的目標發展。一般地,企業可成立以經理為組長、生產副經理與三總師為副組長、各職能部門負責人為成員的合同管理小組,負責招標代理機構中重要規章制度的制定和重大問題的處理。同時設立專門的合同管理部門,負責全企業招標代理機構的日常管理。

  4.3建立投標人誠信檔案,實行投標人承諾制度

  實行投標人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設,在以前的傳統定額制度里是沒有這一項制度的,可是這就帶來了在招標過程中虛假的投標商。虛假招標利用的是價格低下為競爭模式,不問建設能力和建設資源是否齊全,在建筑過程中常常因為建設能力與建筑規模和建筑難度不符合。從而導致了建筑質量低下。因此,建立投標人誠信檔案將會對這種事故進行嚴格的制止,一旦發現違反相關的違法行為,一定要嚴格追究責任。

  5結語

  為了我國建筑行業的長久發展,我們必須革新市場競爭機制,在適應國情的前提下加強對招投標的相關管理,一定要提出相應的法律法規解決當下的工程項目招投標管理存在的問題,提高我國的工程造價技術水平。促進我國建筑行業健康良好的發展。

  參考文獻:

  [1]黃云峰.我國建筑工程項目招投標管理中存在的問題及對策[J].建筑施工,20xx(5).

 。2]夏建中.引起政府采購項目招投標失靈的問題探索及管控對策研究[D].北京:清華大學,20xx(06).

  [3]李煥祿.工程土建項目招投標管理探討[J].城市建設理論研究(電子版),20xx(16).

管理項目招投標論文3

  1招投標管理中存在的問題分析

  1.1招標單位在審查投標人資格方面流于形式

  在工程建設項目招投標工作中,資格審查是其重要環節之一,資格審查的主要優勢在于提前淘汰具有較低能力的投標者、節約招標經費等,是比較常用的一種招投標方法。然而,事實上很多招標單位并沒有認真審查投標者的能力,也未為對投標者真實業績與企業信譽進行深入調查與核實。比方說,不熟悉投標單位技術力量、管理水平以及機械裝備等,對投標單位的實力只是通過資審審查文件中的擬報的人員、企業近年承建的類似業績及財務報表等基礎資料當作評估標準,招標單位未認真核實,由此導致一些投標單位為滿足資格審查而弄虛作假,提供一些假的人員、業績等,從而達到通過資格審查的目的。而實際該投標單位根本就不具備相應管理水平與工程能力,和真實水平相差比較遠。

  1.2評標專家缺乏定向評標原則

  在評標期間,作為評標主體,評標專家的律法知識、職業道德以及專業水平等對評標工作質量有著直接性影響。評標專家喪失原則,就會使得定向評標表現為:(1)打分極端。人為壓低或者抬高某投標單位評分,該專家通常難以抵擋的誘惑,見利忘義;(2)根據業主意愿評標,不遵守相關原則,喪失立場。該專家認為評標委員會要向業主負責,需要根據業主意愿展開評標,并將中標候選人推薦出來,由此就造成評標期間不敢將自身意見發表出來,對業主想法考慮過多,甚至會主動詢問或者揣摩,最后淪為“暗箱操作”的工具。

  1.3存在較多“低價搶標”現象

  因為很多招標單位僅僅看重投標報價,由此就導致很多投標單位有機可乘。為獲得目標工程,在對工程面貌、設計意圖以及現場情況不是特別了解的情況下,惡意壓低報價,且業主并未對投標單位根據報價完成任務與否進行實地考察,就讓其中標。在合同到手后,在履約期間向業主攤擺困難,要求追加合同價格。該做法直接影響了投標報價一次性競爭原則,如果發包人不能追加合同價格,對投標人會產生兩個后果,其中一個為提供偽劣工程與材料,對工程質量與安全產生直接性影響;還有一個后果就是合同不能履行而終止。

  2完善工程建設項目投標管理的措施及建議

  2.1政府應統一工程建設招投標管理方式

  相關政府建設主管部門應該統一規制與協調招標管理模式。針對工程建設項目投資來講,其具體的資金來源可呈多樣化發展,即企業投資、各級政府投資、外國政府貸款及國際金融組織貸款等方式,但是在工程建設項目具體的規劃階段,其就應該由政府建設主管部門對其予以管理支撐,并且從規劃至最后的竣工收尾,相關政府管理部門實施一條龍管理服務,而工程建設項目招投標在整個工程管理當中僅為前期環節基礎。針對政府主管部門對相應項目招投標管理來看,其應首先從相應宏觀角度予以著手,對工程建設項目具體的投標管理體制進行擬定,制定基本規則,嚴格監督招投標企業。

  2.2設立招投標代理協會

  政府建設主管部門可將會計師事務所的管理體制作為參考依據,在授權狀況下設立招標代理機構行業協會,還可根據實際需要建立招標機構,對上述機構進行第三方的有效監督和管理。招標代理協會及招標機構根據政府相關指導意見和建議,對相關制度標準進行擬定,開展機構資質相關認證工作,對各級別業績考核標準、執業范圍及專家管理制度等予以確定,并對其開展相應的行業化管理舉措,針對與相應招標代理機構及招標機構,其與各級政府管理部門之間的相關業務管理之間的聯系,對其開展相應的社會化的管理服務舉措。上述機構可將不同項目特點作為依據,對不同類型的招標程序進行有針對性的制定和規范措施,對招投標文件模板進行更為規范的編制,實現招標工作效率的提升,并最大限度的降低招投標相應的成本狀況。

  2.3對工程招投標程序進行改善和簡化

  首先,明確工程建設項目范圍。依據國家工程建設體制,全面落實與執行《工程建設項目招標范圍和規模標準》,針對規定之外的項目,相關項目業主可對該標準予以參照和落實。其次,建設工程項目的分類操作。工程建設項目大多是常規型的通用項目形式,針對此類項目,相關技術專家可根據相應文件設計,對具體的施工企業資質標準進行確定,針對招標公告,可依據相應資質標準要求作為相應的入圍條件,相關參與企業在實施投標時,須出示相應的資質證書,然后應答投標價格、質量標準及工程具體工期等內容。最后,對企業資質管理予以加強。針對建筑工程企業相應的資質管理來講,應針對企業在相應的“工、料及機”方面,對企業的基本要素實施嚴格的管理和建設,對施工企業的技術進步予以不斷提升,實現施工企業管理水平的不斷提升,最終實現其綜合經營管理水平的提升。此外,對其資質管理水平的提升,還可對相應的市場行政管理程序得到更為合理化和簡化,實現工程建設項目招投標相應水平和效率的不斷提升。

  2.4對清單量進行嚴格審核,實現其準確性提高,確保業主投資成本和投標單位報價準確

  就工程量清單而言,其作為對投標報價及招標控制價予以編制的重要內容和依據,通常招標人在具體的招標文件當中給予明確約定:投標人須核實招標人所提供的相應清單,在工程量方面所存在的誤差可當做投標人已經在其它部分予報價中予以包含。招標人將相應工程量清單在具體準確性方面所帶來的相應風險,通過一定方式向投標方予以轉嫁,從相關清單計價規范當中可知,招標工程量清單必須是整個招標文件的重要構成環節。

  2.4.1以良好環境為依托對風險管理進行強化

  建筑市場競爭機制的完整、有序及公平,在整個工程量清單模式優化方面具有重要作用;诋斍半A段而言,由于一些部門存在不完善的規章制度,而在所開展的招投標當中也不同程度的存在較多漏洞狀況,比如一家企業在市場競爭當中所扮演的角色有很多個,則其就會對市場所形成的既定秩序造成嚴重擾亂,促使不能在相對透明的環境背景下,開展相應招投標工作。所以在當前激烈的市場環境框架下,應對與競爭相適應的環境進行營造,并對市場準入制度給予深入完善及創新,分別在主觀層級和客觀方面,對企業綜合競爭素質進行提升。

  2.4.2握緊主動權,對競爭歸于給予掌控

  應該設定一個更為合理及科學的造價控制目標,以此達到對投資成本予以更好控制的效果;诠こ塘壳鍐卧诰唧w的編制質量方面所出現的問題,通常會直接影響到項目造價的準精確度。所以,工程造價人員,應該項目招投標時,握緊主動權,嚴格控制與明確工程造價,不僅控制投資成本,且為投標單位提供公平的競爭平臺。

  3結語

  工程項目建設招投標管理作為整個工程項目順利開展的前提條件,應對招投標管理的各個方面給予綜合考量,始終以管理的合理化和科學化作為實現管理目標的先決條件,從招投標環節人手,以實現施工企業工程效益最大化。

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