海南日報 2003-08-29 鄧建華 許春媚 徐珊珊
三亞8月28日電 （記者鄧建華 許春媚 實習記者徐珊珊）三亞市109名師范類畢業生狀告市政府不作為案，昨天在三亞市中級人民法院開庭，三亞市分管教育的副市長陳馬林出庭應訴。
原告王某等人訴稱，2000年、2001年和2002年的7月份，王某等109人分別從海南師范學院、瓊州大學、海南瓊臺師范學校、海南外國語學校等師范院校畢業后，并按規定持省教育廳出具的《師范專業畢業生就業報到證》到三亞市教育局報到。王某等人到教育局報到后，三亞市教育局告知他們，因政府財政困難及教師超編，暫不能對他們作出就業安置和工作安排。時間過去很久，就業仍未解決，王某等人認為是三亞市政府和教育部門行政不作為，訴請法院判令三亞市政府及時確認他們為國家正式職工，對他們進行就業安置并對就業安置的具體時間和具體單位作出書面答復。
副市長陳馬林代表三亞市政府出庭答辯稱，政府對于師范類畢業生的就業安置工作并沒有不作為。從2000年至2002年，在三亞的師范類畢業生人數劇增，而在教師隊伍超編的情況下，三亞市政府還是認真貫徹落實相關的規定，接收了這三屆682名師范類畢業生，并把這些畢業生的就業工作列入計劃。2002年初，三亞市教育部門采取措施落實各中小學教職工定編，同時把編制分解到各級學校，騰出115個空崗，通過競爭上崗的手段，錄用了115名大中專師范畢業生，今年又騰出130個崗位進行競爭上崗。他辯稱，在師范類畢業生供過于求的情況下，要保證每個畢業生同時獲得上崗的機會是不可能的，也是不現實的，只能根據情況進行競爭上崗，擇優錄取。因此，王某等人雖然已到教育局報到，但尚未就業，也未與用人單位辦理聘用干部手續，不能視為國家正式職工，王某等人的訴求是沒有法律依據的。
在當天的庭審中，法院沒有當庭宣判。
陳馬林在庭審結束后接受記者采訪時說，無論法院最終判決如何，他認為自己站在被告席上是一件很平常的事，法治社會要求政府官員也要充分尊重法律的權威。
據了解，“民告官”的事在國內已經不少，但此類案例開庭審理時，站在被告席上的多半只是代理人或代理律師，市政府的主要官員因為顧及面子等原因而往往不會出現在被告席上。
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