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蔬菜供應基地建設實施方案范文（通用21篇）
為了確保工作或事情能高效地開展，常常需要預先制定方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編為大家整理的蔬菜供應基地建設實施方案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
蔬菜供應基地建設實施方案 1
根據省政府“菜十條”《海南省“菜籃子”市縣長負責制考核辦法》（瓊府辦〔20xx〕123號）《海南省農業廳關于印發20xx年熱帶特色高效農業（種植業部分）發展專項資金項目實施方案的通知》（瓊農字〔20xx〕151號）《海南省穩定“菜籃子”價格領導小組辦公室關于印發海南省常年蔬菜基地建設總體推進方案的通知》（瓊穩價辦〔20xx〕21號）等文件要求，為保障我市常年蔬菜正常生產，進一步提升我市常年蔬菜基地生產能力、應急保障能力和質量安全水平，穩定我市蔬菜價格，結合我市當前常年蔬菜基地建設情況，特制訂本方案。
一、總體思路
根據市委、市政府有關“菜籃子”工作的決策部署，深入推進我市農業供給側結構性改革，以生產供應充足、物價穩定為目標，以完善常年蔬菜基地基礎設施、有效供給、質量安全、應急保障四大體系為主線，統籌推進常年蔬菜產銷體系建設，確保我市常年蔬菜基地1.5萬畝最低保有量和70%的自給率，以充分滿足常住人口、“候鳥”和游客等人民群眾的生活需要。
二、主要目標與布局
（一）穩定常年蔬菜基地面積。穩定我市常年蔬菜基地面積1.5萬畝。綜合考慮我市各區土地氣候條件、蔬菜品種資源、市場需求、人口發展、消費特點、交通條件等因素，重點保障供應吉陽區、天涯區的主城區區域，一般保障各區政府（管委會）的中心區域。具體布局為：海棠區1800畝、吉陽區4200畝、天涯區5200畝、崖州區2500畝、育才生態區1300畝。
（二）種植品種。夏秋季大棚設施主要種植菜心、黑葉白、上海青、小芥菜及結球白菜等耐濕熱的葉菜品種；露地種植苦瓜、絲瓜、冬瓜、黃瓜、茄子、豇豆、四棱豆等比較耐熱的瓜果豆類、蔬菜品種和種植比較耐濕熱的空心菜、莧菜、四季蔥、地瓜葉及各種野菜等葉菜品種。在育才生態區、天涯區高峰片區可適度發展一些特色蔬菜品種。
三、項目建設內容及資金分配
（一）升級改造常年蔬菜基地基礎設施
1.建設內容：
①露地種植基地基礎設施改造升級。對露地種植基地的噴灌、水肥一體化設施、水利設施、用電設施等進行改造升級，提高生產能力。
②改造提升原有設施大棚。修復或完善原有設施大棚，確保能夠達到正常生產。
③在適合的區域新增建設一批經濟實用大棚，設施化、標準化、信息化水平較高的常年蔬菜生產基地，新建的大棚應能抵御10級以內臺風，做到防風防雨防蟲降溫。
④智能化監控系統建設等。
⑤防蟲網、誘蟲色板等生產設施建設。
⑥大棚設施補貼、倉庫、冷庫、加工車間、道路工程等基礎設施建設。
計劃建設720畝，其中，在育才生態區新建核心高標準常年蔬菜基地120畝；其他基地改造600畝，具體為：吉陽區200畝、天涯區200畝、海棠區100畝、崖州區100畝。
2.資金安排：1536萬元。育才生態區1100萬元、吉陽區100萬元、天涯區100萬元、海棠區50萬元、崖州區186萬元。
3.責任單位：各區政府、育才生態區管委會，配合單位：市農業農村局、市發展改革委。
（二）打造高標準常年蔬菜應急保障基地
1.建設內容：根據實際情況對大棚進行改造，安裝水肥一體化設施、智能化監控系統和誘色板等、提供地力提升服務、對基地土地進行租金補貼等，全市常年蔬菜應急保障基地面積達1500畝。按照新建基地8000元/畝，老基地4000元/畝的標準進行分配，天涯區面積670畝（包含新基地305畝，老基地365畝）、吉陽區300畝（新基地）、崖州區330畝（新基地）、育才生態區100畝（新基地）、海棠區100畝（新基地）。
2.資金安排：1054萬元。其中吉陽區200萬元、天涯區390萬元、崖州區304萬元、育才生態區80萬元、海棠區80萬元。（由各實施單位根據實際情況制定具體方案，并組織實施）
3.責任單位：各區政府、育才生態區管委會，配合單位：市農業農村局、市發展改革委。
（三）改良培肥常年蔬菜基地地力
1.建設內容包括：①地力提升。常年蔬菜基地按照800元/畝的標準，通過增施有機肥、添加土壤調理劑等方式進行地力提升。全市計劃改良5000畝常年蔬菜基地，其中，天涯區1800畝、吉陽區1400畝、崖州區800畝、海棠區600畝、育才生態區400畝。可通過購買服務方式由專業化服務機構統一實施，對生產環節實施補貼。市農業技術推廣服務中心負責組織實施指導。②耕地質量等級劃分與土壤檢測、監控。開展土壤檢測和監控等工作，對全市適合種植常年蔬菜基地的耕地質量等級進行劃分。
2.資金安排：420萬元。天涯區144萬元、吉陽區112萬元、崖州區64萬元、海棠區48萬元、育才生態區32萬元、市農技中心20萬元。
3.①地力提升。責任單位：各區政府、育才生態區管委會，配合單位：市農技中心；②耕地質量等級劃分與土壤檢測、監控。責任單位：市農技中心，配合單位：各區政府、育才生態區管委會。
（四）建設智慧化常年蔬菜生產（試點）工程
1.建設內容：將蔬菜生產基地和市場流通信息化建設納入我市農業大數據建設內容，通過勘查測繪，建立我市常年蔬菜基地信息庫。在天涯區文門200畝常年蔬菜應急保障基地試點建立智慧化常年蔬菜生產點，利用物聯網、互聯網技術，安裝智能化監控系統，強化常年蔬菜基地的生產、流通、消費等各個環節的信息監測、預警和發布制度，引導蔬菜種植戶、經營者合理安排生產經營活動，逐步實現全市常年蔬菜生產管理信息化。
2.資金安排：90萬元。
3.責任單位：市農業農村局，配合單位：天涯區政府、市發展改革委。
（五）20xx年蔬菜基地改造項目收尾工作
1.建設內容：用于20xx年常年蔬菜基地改造項目（海棠區北山田洋基地改造、天涯區扎業應急保障基地改造、育才生態區馬腳常年蔬菜基地改造）。
2.資金安排：150萬元。
3.責任單位：市農業農村局，配合單位：海棠區政府、天涯區政府、育才生態區管委會。
（六）完善災害保障補貼機制
1.建設內容：發生洪澇、臺風等自然災害且對常年蔬菜基地生產造成嚴重影響時，對常年蔬菜種植戶給予一定的扶持，幫助其盡快恢復生產。
2.資金安排：100萬元。
3.責任單位：市農業農村局，配合單位：各區政府、育才生態區管委會。
（七）常年蔬菜新品種新技術選育工程
1.建設內容：三亞因其獨特地理氣候稟賦，葉菜種植成本偏高，因此本地蔬菜自給率向來偏低。依托三亞南繁科研、科技推廣平臺，開展適合夏秋季節種植的蔬菜適宜品種調研、篩選、研究和示范推廣等工作，大力培育、引進和推廣適應性廣、抗性強、品質優良的耐熱耐濕蔬菜品種。用三年時間對我市夏秋季生產的蔬菜品種進行篩選、培育，第一年計劃初篩出30個耐熱新品種并配套10個生產技術，第二年第三年資金由后續年度進行安排。
2.資金安排：50萬元。
3.責任單位：市南繁科學技術研究院，配合單位：市農業農村局、各區政府、育才生態區管委會。
（八）常年蔬菜基地日常管理
1.建設內容：市常年蔬菜基地建設領導小組辦公室及各區常年蔬菜基地建設辦公室聘用人員、宣傳培訓、日常監管（監理）、審計、考核、調研和考察等工作。
2.資金安排：100萬元。其中市農業農村局46萬，吉陽區16萬元、天涯區16萬元、崖州區7萬元、海棠區6.5萬元、育才生態區6.5萬元，市農技中心2萬。
四、補助方式和標準
1.基建類補助。由政府投資的農田公共基礎設施類項目除外。大棚、排灌系統、防蟲網、水肥一體化設施等建設，按要求完成創建任務且驗收合格的項目可進行補助，原則上補助標準為不超過最終審計結果的70%；瓜果菜預冷庫按照6立方米折算1噸,補貼標準為1000元/噸。（從2019年起算，創建單位需具備至少8年的土地租賃期）
2.物化類補助。按照政府采購規定的方式采購相應物資，包括有機肥、生物菌劑、生物農藥、高效低毒農藥和誘色板等，對各區正在種植常年蔬菜的企業、合作社和農戶進行補助。物資發放標準折合人民幣800元/每畝以內。
五、項目績效目標
（一）基地設施改造與提升項目績效目標
1.經過改造后的基地，年畝產量要達到6噸以上（約束性指標）。
2.經過水肥一體化、地力提升及病蟲害綠色防控等措施，達到生產基地化肥施用量減少5%；農藥使用量減少15%以上，土壤地力提升0.2-0.5等級（指導性指標）。
3.夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上（指導性指標）。
4.設施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上（指導性指標）。
5.積極引導或組織貧困戶參與項目實施（約束性指標）。
（二）應急保障基地建設績效目標
1.常年蔬菜應急保障基地夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上（約束性指標）。
2.設施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上（約束性指標）。
3.年畝產量要達到6噸以上（約束性指標）。
4.積極引導或組織貧困戶參與項目實施（約束性指標）。
5.經過水肥一體化、地力提升及病蟲害綠色防控等措施，達到生產基地化肥施用量減少5%以上；農藥使用量減少15%以上，土壤地力提升0.2-0.5等級（指導性指標）。
6.基地的`蔬菜農殘檢測合格率達100%。
（三）建立常年蔬菜基地信息庫（約束性指標）
六、資金來源及分配
常年蔬菜基地建設項目總資金3500萬元。其中，海南省20xx年熱帶特色高效農業發展專項資金2000萬元，三亞市2019年常年蔬菜點對點配送體系建設和瓜菜基地建設項目1500萬元。
各區歷年結余的常年蔬菜基地建設（補貼）資金可用于本區的常年蔬菜基地改造。
七、保障措施
（一）加強組織領導，落實“菜籃子”責任制
各區（管委會）要落實“菜籃子”工程區長、管委會主任負責制，把常年蔬菜基地建設工作作為“菜籃子”工程的重要內容來抓。各責任單位要成立常年蔬菜基地建設領導小組，由單位主要負責人擔任組長，分管負責人任副組長。
（二）加強項目管理，做好項目驗收和考評
各區（管委會）、各相關單位要制定細化的實施方案，項目相關準備和管理費（含勘查、設計、監理、評審驗收等費用，可從計劃資金中列支），并按照相關項目管理辦法組織實施。項目完成后，項目業主單位申請驗收，并提供項目績效自評報告和項目總結。項目業主單位要建立項目檔案，相關資金使用憑證、績效自評和工作總結等文件。項目主管部門要做好項目資料匯總和總結工作，并將相關材料報市農業農村局備案。
各區（管委會）、各相關單位應重視應急保障基地建設，應急保障程度要高，倡導以合作社、企業、聯營種植大戶、家庭農場等方式進行生產經營并做好對接。基地生產的蔬菜必須優先供應我市平價市場、公益性蔬菜攤位、社區平價專營店等平價網點。
（三）加強生產指導服務，提高標準化生產水平
市農業農村局、市農技中心要靠前指導，進一步加強對項目執行的督導，加快項目建設進度，確保完成目標任務。各級農業部門要抓好菜農技術培訓，提高標準化生產水平。引進示范新品種，完善農業投入品管理、生產檔案、產品檢測、基地準出、質量追溯等制度。
（四）加強質量監管，確保蔬菜質量安全
各常年蔬菜基地要建立農藥進貨和使用臺賬，生產的蔬菜要先自行檢測，合格后方可上市。各區政府、育才生態區管委會要對本轄區內常年蔬菜質量安全負責，定期抽檢轄區內生產基地。市農業農村局要充分發揮農產品質量安全檢測體系作用，對各常年蔬菜基地不定期進行定量抽檢，并作為年終各區政府、育才生態區管委會農產品質量安全考核指標之一。按照從優就近的原則，常年蔬菜基地產出要盡量供應本地市場。
（五）加強檢查指導，建立長效管理機制
加強督查考核，建立獎懲機制，每年分別在淡季（5月—10月）、旺季（11月—次年4月）抽查基地建設和生產情況至少1次，抽查數量不少于基地總面積的10%，并對各區掛牌常年蔬菜基地生產情況進行督查，每半年進行總結，年終進行考核，確保工作落到實處。
（六）建立生產安全保障機制
各區要建立安全保障機制，做好常年蔬菜生產、冷鏈、流通和銷售等環節的安全保障工作，嚴厲打擊各種欺農、霸市行為，營造良好的生產、經營氛圍。
（本資料僅供參考，請以正式文本為準）
蔬菜供應基地建設實施方案 2
根據扶貧開發部門安排給我專業社的蔬菜產業基地建設項目，結合本地實際，特制定本項目實施方案。
一、項目單位基本情況及項目實施理由
1、項目單位基本情況
蔬菜是我國菜籃子工程中最重要的主要農產品。xx縣氣候溫潤，土地肥沃，富含硒等多種人體必需礦物質，是蔬菜種植適宜區域。近年來，xx縣蔬菜產業發展迅速，蔬菜種植面積已達10萬畝，蔬菜產業已成為xx縣繼烤煙、柑橘之后第三大農業支柱產業。
xxxx農民專業合作社成立于20xx年3月，20xx年4月在工商部門登記注冊。是xx縣第一家按照《農民專業合作社法》注冊登記和運營的農民專業合作社。專業社注冊資本200萬元，現有社員103戶。合作社的主營業務是從事各類蔬菜種植、加工銷售，開展與蔬菜有關的技術服務，供應成員所需的生產資料，組織收購、銷售成員和同類生產經營者生產的蔬菜，引進新技術、新品種，開展蔬菜種植技術培訓、技術交易和咨詢服務，20xx年合作社種植蔬菜共2000畝，年產蔬菜4000噸，年銷售收入1258.26萬元，實現利潤
104.38萬元。合作社成立3年多來，加入的社員不斷增加，從成立時的11人，增加到現在的103戶社員，合作社輻射范圍擴大，逐步建立了以xx街道油菜坪xx鄉為主體，覆蓋4個鄉鎮7個村組的蔬菜種植基地。20xx年曾被xxxx部門授于“千社千品示范專業合作社”稱號，20xx年被xx省委、省政府授于“省示范專業合作社”稱號，連續二年被xx縣委、縣政府授于“優秀專業合作社”稱號。合作社理事長向杰同志被xx省供銷社、共青團xx省委授入“湖南省100佳農村經紀人”稱號。
2、項目實施理由
xx蔬菜產業雖然取得長足發展，但蔬菜生產的一些深層次問題也亟待解決，主要問題有：一是基礎設施差，抗災能力弱。由于受山區自然條件限制，山地蔬菜發展條件較差，水渠、道路等基礎設施落后，抵御自然災害的能力弱，還處于“種菜靠天”的被動局面，直接影響蔬菜生產效益的穩定。二是蔬菜生產規模小，組織化程度低。蔬菜種植比較分散，沒有形成規模，農戶小規模分散種植的蔬菜，直接進入市場的交易成本相對較高。因農民組織化程度低，產業鏈松散，導致千家萬戶的小生產與大市場、大流通不相適應的矛盾，較為突出。三是蔬菜生產技術水平低，生產品種有待更新。農民新技術應用能力不強。對農業實用新技術了解少，運用得不夠，農村科技人才缺乏，新品種引進推廣得不多。雖然近來年我縣蔬菜生產推廣了一些新品種，但是這新品種多是滿足當地的風味和需求，適應跨區域銷售的.優良品種不多，符合出口標準的品種更無從談起，蔬菜商品化程度不高，農民種菜的經濟效益低。四是蔬菜質量參差不齊安全質量有待提高。由于缺乏普及科學種菜技術，對蔬菜安全質量認識不到位，在生產中有盲目用藥，特別是在氣溫較高、雨水較多的月份里，蔬菜病蟲害發生較重，個別菜農隨意加大農藥用量，有的甚至使用高毒高殘留農藥，給上市的蔬菜產品帶來一定的安全隱患。另外，我縣蔬菜質檢體系也很不完備，縣級質檢站設備落后，農貿市場、大型超市、商場多數沒有建立質檢站（室），蔬菜基地鄉、村基本上沒有檢測手段，對蔬菜質量無法實施有效監控。五是蔬菜加工業發展滯后，加工包裝有待加強。全縣建有各類大小蔬菜加工企業7家。這些企業的蔬菜加工規模小，加工設施相對落后，全縣蔬菜年加工量不足2萬噸，不到全縣蔬菜生產總量的1%。且加工檔次較低，至今未能形成較多的拳頭產品，與基地規模發展還不能配套，全縣無一個加工企業獲得自主出口權，有的加工企業設備簡陋，工藝簡單，配方欠科學。
項目建設以解決蔬菜基地建設的上述問題為著力點，以專業合作社為載體，繼續組織農戶入社，與廣大蔬菜種植戶
結成利益共同體。共同創辦示范基地。以示范基地建設為平臺，對基地實行“統一選種，統一培管，統一施肥，統一病蟲害防治，統一采收銷售。”的“五統一”建設模式，提升基地的標準化程度和組織化程度，帶動農戶走管理提升、技術提高、品質增強、品牌擴大的集約化發展路子。
二、項目實施計劃
本項目為蔬菜標準化種植示范基地建設，建設面積2000畝。項目選址xx縣xx鄉xx村，直接帶動農戶數1000戶，示范帶動數約4000畝。
1、持持項目建設內容
①推廣蔬菜新品種種植2000畝。
②技術培訓200人次。
③測土施肥和病蟲害防治。
④田間集中培管。
2、扶持方式及扶持標準
請求財政扶持部門對基地良種選購和農民培訓進行扶持，扶持標準為每畝100元。共20萬元
3、項目實施時間 20xx年2月—6月。
三、項目抽獎概算及資金來源
1、項目投資概算
總投資為132萬元，具體構成為：
①推廣新品種：每畝60元，共12萬元。
②化肥：每畝100公斤，計200噸，3200元/噸，共64萬元。
③技術培訓400人次，按每人次培訓費用200元計算，共8萬元。
④農藥：每畝200元，共40萬元。
⑤種植培管、采收人員工資：8萬元。
2、項目資金來源
①申請財政扶貧資金20萬元，主要用于技術培訓和選購良種。
②專業社和農戶自籌112萬元。
四、項目責任
成立項目建設領導小組，建立健全目標管理責任制等各項制度，明確分工，強化責任。領導小組由xx任組長，負責項目建設的全盤工作，xxx任技術總監，負責技術指導，對技術工作負責，xxx任財務總監，xx任合作社監事會主任，負責項目監督工作。xx為質量監督員。
蔬菜供應基地建設實施方案 3
為全面實施素質教育，提高學生勞動技能和實踐水平，增強學生動腦和動手相結合的能力，培養學生艱苦奮斗、不斷創新思想意識，根據國務院、省、市有關文件精神，結合我校新課程改革和農村學校網點布局調整、寄宿學生增加以及改變住校生“帶菜”和“吃干菜”的種種現實情況，現就加快我校蔬菜基地建設制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹教育與生產勞動相結合的教育理念，求真務實，真抓實干，豐富和繁榮我校的教育內容，培養艱苦奮斗、努力創新的新一代小學生。
二、奮斗目標
1、“以育人為主、創收為輔”，從小培養學生吃苦耐勞，努力創新精神，提高勞動技能，增加學校經濟收入，改善辦學條件、服務教育教學。
2、三年內，我校蔬菜基地達到4畝。
三、具體措施
1、做好市有關文件精神的宣傳落實工作，緊跟中心學校的'工作部署，創造性地開展工作：一是爭取領導支持；二是選擇好主攻方向，確定學校勞動基地的實際任務和工作內容；三是仔細安排。選擇熱情高、愿意干的同志開辟蔬菜基地和其他基地。
2、20xx年樹好同類學校的樣板，抓好蔬菜基地。
3、采取鼓勵、獎勵等措施，抓好蔬菜基地建設，全面改變學校學生帶菜、吃冷菜、餿菜現象，發揮學生自己種菜的作用，改變寄宿制學生吃菜狀況。把蔬菜基地建工作結合提高到一個新水平。
四、考評獎勵方案
年初將安排把此項工作列入學校考評范圍，年終進行評比獎勵、加分。
蔬菜供應基地建設實施方案 4
一、指導思想
以提高農民收入為目的，以發展設施農業為重點，科學規劃，合理布局，實行規模化生產、集約化經營，加快我旗蔬菜產業體系建設，豐富城鄉居民“菜籃子”，改善城鄉居民膳食結構，全力打造北方重要的蔬菜集散地。
二、發展目標
全旗蔬菜種植面積達到20000畝，其中保護地生產15000畝，裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝，新增塑料大棚8000畝，全年蔬菜總產量達到2.4億斤，實現產值3.6億元，純收入達到2.4億元。同時，啟動建設沙日浩來果菜批發市場，組建蔬菜經營公司。
三、產業布局
以國道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側5公里范圍以內為重點，按照區域發展、集中連片的原則，發展保護地蔬菜生產。
四、主要措施
（一）加強領導，精心組織。旗成立由主要領導為組長的蔬菜產業建設領導小組，協調指揮全旗蔬菜產業發展。各地要充分認識發展蔬菜產業的重要意義，切實把以設施農業為主的蔬菜產業擺上重要議事日程，制定方案，精心組織，明確目標，成立組織機構專項推進。有關部門要加大指導和服務力度，及時解決產業發展中遇到的困難和問題。
（二）科學規劃，合理設計。各地要按照20xx-20xx年全旗設施農業發展規劃，將公路兩側5公里范圍內適宜耕地全部納入規劃范圍。按照每個設施農業小區不少于100畝的`標準，對小區內水、電、路等基礎設施進行統一規劃，統一建設，逐步實現小區品種優質化、生產專業化、基地規模化和設施現代化。
（三）普及科技，強化服務。各地、各有關部門要圍繞提高蔬菜產品的質量和效益，著力做好實用技術的推廣普及工作。要大力引進、培育優良種苗，加快品種更新換代步伐，推廣節水、節能等新技術。要加強技術人員隊伍建設，重點保證每個設施農業小區有一名技術人員。要引導農民采用標準化生產模式進行生產，提高產品質量和市場競爭力。同時，要認真抓好農資購進、產品銷售等服務，把服務貫穿于設施農業產前、產中和產后的全過程。
（四）制定政策，加大投入。以設施農業為重點，進一步完善小區建設標準、補貼辦法和驗收方案，通過多種途徑予以支持，逐步建立起以農民投入為主體、信貸支持為補充、政府投入和項目扶持為導向的多元化投入機制。
一是項目扶持。整合涉農項目資金，集中向設施農業發展傾斜。
二是政府投入。對未列入項目扶持的設施農業小區，旗政府予以適當補貼。同時解決好貧水地區發展設施農業的集中供水問題。
三是信貸支持。繼續協調專項貸款，并適當提高貸款額度，延長貸款周期，簡化貸款手續，保證農民資金需求。四是吸引社會資金。要引導民間資本向設施農業建設集中，通過招商引資、租賃經營等途徑，引導涉農企業和城鎮下崗失業人員發展設施農業。
蔬菜供應基地建設實施方案 5
為進一步發展壯大我市“菜籃子”蔬菜產業，以綠色生產、品質提升、農產品質量追溯、數字化建設、品牌打造為主攻方向，扶持發展建設一批生產規模適度、利益聯結緊密的綠色高標準蔬菜生產基地，現結合我市實際，制定本項目實施方案。
一、總體思路
為持續鞏固加強“菜籃子”生產能力建設，調整優化蔬菜產業結構，堅持種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的發展思路，充分發揮新型生產經營主體、龍頭企業（合作社）的輻射帶動和示范引領作用，以綠色生產、品質提升、農產品質量追溯、數字化建設、品牌打造為主攻方向，統籌蔬菜品種、種植區域布局，重點扶持發展一批生產規模適度、利益聯結緊密的綠色高標準蔬菜生產基地，推動蔬菜產業提檔升級。
二、建設內容及評審標準
（一）基地建設。具備一定的規模化、組織化程度，生產基地（園區）規模露地蔬菜300畝以上（設施蔬菜100畝以上），連續土地流轉經營年限不少于3年，生產經營情況穩定。一是選址科學合理，選擇地勢平坦、交通便利、土地肥沃、集中連片，水、電、路設施配套、排灌便利的.地塊。二是基地（園區）管理規范，制度完善，檔案規范齊全，標識標牌完備，各項生產管理制度落實到位，環境整潔衛生。三是具有較強的輻射帶動作用，基地（園區）配備至少1名具有初級及以上專業技術職稱的技術人員長期開展田間管理和化肥農藥減量增效技術指導服務，并在重要農時節點組織開展生產技術觀摩培訓，示范帶動周邊農戶綠色經營。
（二）推行標準化生產。推廣應用化肥、農藥減量增效技術，實現蔬菜生產綠色發展。未開展化肥、農藥減量工作的申報主體一律不予通過。一是選用植株生長健壯、無病蟲害、苗強苗壯的標準化穴盤苗適期定植，合理安排茬口，根據目標上市時間，科學確定育苗、定植時間。二是大力示范推廣應用高產高效栽培技術，推廣設施標準化建造、輕簡化栽培、集約化育苗、秸稈生物反應堆、蚯蚓糞還田生態種養、測土配方施肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控、農機農藝融合等減量增效技術措施，提升蔬菜品質和市場競爭力。三是田間操作管理規范，全過程農事操作和化肥、農藥等投入品使用檔案記錄完整、無誤。四是蔬菜商品性佳，根據目標市場要求，明確分級采收標準，產品商品性狀優良，唱優唱響“銀川蔬菜”口碑。五是采后包裝處理規范，有明確的產品品牌標識和統一產品包裝。六是.基地生產的農產品納入市級農產品質量安全智慧監管平臺管理,落實“合格證+檢測+追溯”模式，開具承諾達標合格證，近2年沒有發生市縣區以上農產品質量安全抽檢不合格情況（以區、市及抽檢結果為準）。
（三）暢通市場流通渠道。一是堅持品牌興菜、綠色發展，建設完善質量追溯體系，擴大可追溯蔬菜產品的覆蓋范圍，鼓勵生產經營主體積極注冊商標、培育品牌，全面推行標準化生產。二是以規模化蔬菜生產基地（園區）為依托，推進各類保鮮、冷藏、冷凍、預冷等冷鏈物流設施建設，推廣應用蔬菜分級分揀及包裝、預冷處理。三是瞄準京津冀、長三角、粵港澳大灣區等國內目標市場，推動訂單農業發展，鼓勵商超、酒店、社區配送等經營方式，減少中間環節，拓寬銷售市場，構建集蔬菜產品生產、加工、銷售為一體的新型生產銷售網絡。
三、項目申報及評審
（一）申報：7月初，各農業生產經營主體自愿申報，由所在轄區農業農村局組織開展項目申報初選，指導符合條件的生產經營主體編寫實施方案，通過實地考察，專家論證，綜合評定，形成項目檔案（包括：項目建設單位基本情況、營業執照或組織機構代碼證、土地流轉合同、法定代表人身份證及行業資質、項目實施方案等相關檔案材料）。上年度享受過此類項目補貼的經營主體，本年度不得申報此項目。7月21日前完成項目申報。
（二）初審：7月下旬，企業申報結束后由各縣（市）區農業農村局對申報項目進行初審。經初審合格后，在銀川市農業農村局網站點選“農業項目申報”欄申報，同時報送紙質件至銀川市農業農村局種植業管理科。市農業農村局將會同財政局等部門申報生產經營主體進行實地檢查。7月31日前完成項目初審。
（三）評審：9月份，在現場檢查驗收基礎上，隨機抽取專家庫專家組成項目評審考核組，組織對項目進行競爭性評審，依據評審考核結果，兌現項目以獎代補資金。9月30日前完成項目評審。
四、資金安排
安排項目以獎代補扶持資金150萬元，根據項目申報主體實施情況進行專家評審考核打分，評選出綜合得分排名前10家的項目生產經營主體，給予每家15萬元的以獎代補資金。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各縣（市）區農業農村局要成立項目工作領導小組，深入實地調查摸底，確定各項目申報實施主體、地點、規模和具體實施內容等，細化制定工作方案、明確責任分工，確保項目落實落地。
（二）突出指導服務。項目申報實施單位可自行聘請技術人員，也可由轄區農業農村部門進行推薦。技術人員應根據項目實施方案和技術規程，開展全程技術指導服務，參與各項具體技術措施落實。
（三）加強宣傳引導。項目申報主體要在銀川市2022年綠色高標準蔬菜生產基地設立示范區標識牌（注明實施主體、建設內容、技術負責人、技術指導單位、項目主管單位）。在作物生長關鍵時期，轄區農業農村部門要選擇有代表性、可復制、可示范推廣的建設基地（園區）組織進行現場觀摩、開展技術交流，及時總結好經驗、好做法。充分利用電視、廣播、網絡、微信等各種渠道，宣傳項目實施的新模式、新方法，擴大示范帶動作用，推動蔬菜產業高質量發展。
（四）加強監督檢查。市農業農村局將會同財政等部門組成項目檢查組，對項目實施情況進行定期、不定期的檢查指導。對于項目實施過程中發現的問題，及時向項目實施單位及轄區農業農村部門提出、責令限期整改，全力保證項目建設質量。
蔬菜供應基地建設實施方案 6
為增強蔬菜基地生產能力，保障居民的蔬菜消費，提高蔬菜自給率，更好地滿足城鎮居民的蔬菜需求，保障“菜籃子”長期穩定供給，提升我市常年蔬菜生產水平和能力，根據《海南省農業農村廳關于下達2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補貼資金實施方案的通知》（瓊農字〔2022〕49號）和《海南省財政廳關于提前下達2022年鄉村振興及百鎮千村補助資金的通知》（瓊財農〔20xx〕1163 號）要求，結合我市實際情況，制定本實施方案。
一、指導思想
圍繞“保基地、保規模、保產能、保供給、保淡季”的總體要求，充分發揮政府調控職能作用，建成基礎設施完善、生產布局和品種結構合理，常年生產供應均衡、價格平穩的常年蔬菜生產基地，提高我市菜籃子產品供應能力，穩定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、建設目標
以市場供應充足、物價穩定為目標，大力推進常年蔬菜基地設施大棚建設，提高冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防風防雨防蟲的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生產水平，起到平菜價保供給、促增收的目標。
三、建設原則
（一）項目由市農業農村局委托第三方組織實施，實施完成后移交鄉鎮管理，由鄉鎮與項目所在基地簽訂使用協議。
（二）市農業農村局和項目所在地鄉、鎮政府及項目所在基地單位各自承擔監管、正常蔬菜生產等相應責任。
四、資金來源
項目資金共278萬元，一是利用省財政廳關于下達20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補貼資金139萬元（瓊財農〔20xx〕1163號）和省財政廳關于下達2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補貼資金50萬元（瓊財農〔2022〕420號），二是常年蔬菜基地業主自籌建安費的15%，剩余資金由市級資金配套完成。
五、項目建設地點和面積
符合建設的我市常年蔬菜基地，建設面積約50畝。
六、組織實施
一是市農業農村局委托有資質的單位根據項目資金金額編制項目預算書和項目施工設計圖。
二是市農業農村局委托有資質的.單位對項目設計和預算進行審核。
三是市農業農村局委托有資質監理單位對項目實施進行全程監管。
四是確定項目實施單位后組織實施。施工單位在項目合同簽訂之日起2個月內完成項目竣工，項目實施竣工后，項目實施單位需向市農業農村局申請竣工驗收，并提交竣工報告等相關驗收材料。
五是市農業農村局收到實施單位驗收申請書后組織施工設計、監理、預算等單位進行驗收。
六是竣工驗收合格后，市農業農村局委托第三方進行驗收結算評審。
七、資金撥付
常年蔬菜基地根據種植蔬菜實際需求，可選不同類型設施大棚，由設計方提供施工圖和預算書，每畝預算造價不超5.8萬元，每畝造價補貼標準由財政補貼的85%，常年蔬菜基地業主自籌15%。如超出，超出標準部分資金由常年蔬菜基地自籌，省、市級不予以補貼。項目合同簽訂后預撥30%的備料款，工程完成100%后按進度撥付至80%，剩余款待項目竣工驗收評審后，根據項目結算評審審定資金撥付至95%，剩余5%的資金額在大棚使用一年后經核實無質量損壞問題后給予撥付。
八、保障措施
（一）認真履行職責。市農業農村局、鄉鎮要嚴格按照實施方案的要求，認真組織實施，嚴把項目審核過程監理、審計、驗收等關鍵環節。
（二）強化項目監管。市農業農村局要強化項目管理，設立項目監理，對項目實施的全過程實行嚴格監管，確保項目在規定時間內能按計劃完成建設任務。
（三）做好項目銜接工作。項目實施完成后，移交項目所在鄉鎮管理，由鄉鎮與項目所在基地業主簽訂使用合同。
（四）嚴格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用業主必須常年種植蔬菜，加強蔬菜大棚管理和維護、參加蔬菜大棚保險，新建大棚業主連續種植常年蔬菜8年或以上（除自然災害損毀等原因不能種植外），否則將依法追回補貼資金。遇不可抗力因素（如強臺風）造成損壞的，項目大棚使用業主要主動通知鄉鎮、市農業農村局并拍攝現場報鄉鎮、市農業農村局備案，嚴禁以各種理由擅自拆除大棚，投保的理賠資金專項用于大棚修復。
蔬菜供應基地建設實施方案 7
按照《江西省人民政府辦公廳關于推動我省蔬菜產業高質量發展的實施意見》（贛府廳發〔20xx〕11號）文件和《江西省農業農村廳關于印發20xx年江西省優質稻產業發展（稻米區域品牌）等項目實施方案的通知》（贛農規計字[20xx]10號）文件要求，為推進我縣設施蔬菜發展，制定本方案。
一、指導思想和發展目標
1.指導思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，以省政府、市政府發展蔬菜產業為契機，以我縣蔬菜產業高質量發展為重點，強力推進“菜籃子”建設。通過加強蔬菜生產能力建設、擴大蔬菜產業規模、調優蔬菜品種結構、提高蔬菜產品質量和加工水平、加快蔬菜品牌創建，完善蔬菜市場流通體系，實現蔬菜產業向“生產發展穩定、產銷銜接順暢，質量安全可靠，農民穩定增收、市民得到實惠”的可持續發展軌道邁進，更好地滿足人們對美好生活日益增長的需要。
2.發展目標。自20xx年開始，力爭用3年時間完成新增設施蔬菜面積7500畝的目標任務，全縣設施蔬菜總面積達10000畝以上。其中20xx年新增設施蔬菜2500畝、20xx年新增設施蔬菜2500畝、2022年新增設施蔬菜2500畝。
二、工作重點
(一)加快蔬菜基地建設
1.制定發展規劃。建設以芙蓉墩鎮、芙蓉農場、太泊湖綜合開發區、黃花鎮、棉船鎮的露地和設施蔬菜為主，龍城鎮、楊梓鎮、定山鎮、東升鎮、馬當鎮、太平關鄉等鄉鎮設施蔬菜為補充的蔬菜生產基地，上述11個鄉(場、區)鎮要制定本地蔬菜基地建設的詳規性實施計劃，其它各鄉(場、區)鎮也要做好本地的蔬菜生產基地建設，保障本集鎮常規蔬菜的市場供應。
2.擴大產業規模。重點打造芙蓉墩鎮、芙蓉農場、太泊湖綜合開發區、棉船鎮蔬菜生產規模化基地，抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產。到2022年全縣蔬菜播種面積達7萬畝，產量達16萬噸，綜合產值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉為工作抓手促進規模化商品蔬菜基地建設。一是加快培育種植大戶、專業合作社、龍頭企業等新型農業經營主體，發揮其在規模化、標準化、品牌化生產上的示范引領作用。二是大力支持發展新型社會化服務組織，開展種苗統供、肥料統配、病蟲統防、產品統銷等系列社會化服務，提高蔬菜產業組織化程度和現代化水平。三是通過招商引進一批有實力，有經營管理經驗的'企業來我縣興建蔬菜基地，以“龍頭企業+基地+農戶”的模式帶動全縣設施化蔬菜基地建設。
（二）健全蔬菜流通體系
1.加強產銷銜接直銷點建設。在加快蔬菜產業發展過程中，鼓勵蔬菜基地與縣內農貿市場和連鎖超市的“場地掛鉤”，支持連鎖超市與農民專業合作社的“農超對接”，培育流通組織、經紀人，實現蔬菜生產與市場流通的“產銷結合”，大力支持蔬菜專業合作社進農貿市場和連鎖超市“辦點直銷”。縣市場監督管理局等部門要在農貿市場內預留部分攤位，讓城郊菜農進行蔬菜鮮銷。農業農村局指導蔬菜基地種植適宜本地產銷的新產品，推廣新技術，促使早上市。引導和開展蔬菜產品進超市、進學校、進企業、進社區、進機關食堂，解決蔬菜產品進城“最后一公里”問題。同時，嚴厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價格同盟的壟斷經營行為，建立蔬菜生產、銷售網站，鏈接各大蔬菜基地和批發市場蔬菜生產及銷售，及時向市場發布信息。
2.加強批發零售市場建設。建設、規劃部門做好蔬菜批發零售市場的規劃安排，大力發展蔬菜貯運加工營銷一體化。各鄉(場、區)鎮負責轄區內的批發零售市場建設，構筑以產地交易市場、城區農貿市場、區域性中心批發市場為主，直銷點為補充的市場流通體系，暢通蔬菜從田間到市場、從農產品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產業經濟效益。
1.調優蔬菜品種結構。引導蔬菜生產企業，大力發展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產品質量。鼓勵蔬菜生產企業或蔬菜種植合作社進行綠色示范基地建設，推廣有機肥和綠色防控，加強信息化、智能化技術運用和種植技術培訓，加大蔬菜產品抽檢力度，全面提升我縣蔬菜優質化、綠色化水平，提高蔬菜產品質量，力爭蔬菜產品質量合格率達到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進蔬菜加工型企業辦廠、建倉儲和開展物流業務，鼓勵各類市場主體投資蔬菜加工項目，開展產品分級整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工，推動一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業的發展，扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產加工企業做大做強。通過延長產業鏈條，提高產品的附加值，提升蔬菜產業發展水平。
4.加快蔬菜品牌創建。做好綠色蔬菜基地申報工作，優選一批蔬菜品種創建綠色、有機產品和品牌，實行統一品牌、統一包裝、統一宣傳。推進標準化生產、推進化肥農藥減量增效、推進有機肥替代化肥，加強市場監管，確保蔬菜綠色安全，提升蔬菜產業的競爭力。
三、保障措施
1.加強組織領導。各地要組建專門工作機構，落實各項政策措施，把推進設施蔬菜建設，保障蔬菜產品穩定供應作為農業農村工作的頭等大事要事來抓，確保不折不扣完成省里下達的年度任務。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導、農民和企業投資為主體的多元化投入機制，引導社會資本發展設施蔬菜建設，縣政府將通過“以獎代補”“先建后補”等形式，對設施蔬菜發展予以獎補。
3.嚴格考核體系。“菜籃子”是群眾關心的熱點、保障民生的重點，是政府為民意識、責任意識的重要體現，各地要對照設施蔬菜建設任務表（見附件）及時將建設任務落實到實施主體，確保不折不扣完成省里下達的年度任務。縣農業農村局將設施蔬菜發展建設列為對鄉鎮三農工作考核的重要指標，年終對各鄉鎮進行考核，對工作推進不力的進行約談和通報。
蔬菜供應基地建設實施方案 8
一、指導思想
根據天津市實施鄉村振興戰略總體部署，緊緊圍繞推進農業供給側結構性改革的總原則，以構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系為引領，以“保能力、保增收、保安全、保生態”為目標，按照確保“菜籃子”市長負責制考核有效落實，綠色生態和效益提升并重的思路，突出“綠色、精品、高效”的發展導向，全力推進設施農業建設，提升蔬菜等高效經濟作物生產能力，滿足城鄉居民個性化、多樣化、高品質化的消費需求。
二、基本原則
（一）保障供給與調優結構同步。在確保市場供應基礎上，通過調優種植結構，合理安排茬次和品種，不斷豐富市場供給。逐步調減傳統、零散的低端設施，增加優勢產品、綠色產品的規模化規范化生產能力，既滿足消費者需求，防止因生產能力不足導致市場供應短缺，又保障農民利益，防止因短期個別品種生產過剩，導致“價低傷農”，通過不斷優化結構，提高種植效益。
（二）政府引導與市場運作結合。突出政府在推動設施農業發展中的引導作用，通過財政、金融、保險等多種扶持方式，引導產業良性發展。同時，切實發揮產業龍頭企業、合作社、家庭農場的市場主體作用，有效提升其盈利能力，提高產業化發展水平。
（三）產業發展與主體增收共進。為實現小農戶與現代農業發展的有機銜接，在制定扶持政策、推動產業發展中既要注重扶持新園區，培育新型經營主體，以點帶面，不斷拓展農業功能，發揮多重效益；又要兼顧傳統農戶生產條件的改善，鼓勵小農戶升級為家庭農場，做實做強特色農產品生產主業，切實增加農戶直接種植收益，讓廣大基層農戶享受產業化發展帶來的效益。
（四）擴大面積與提高質量并重。既要著力擴大新建設施農業面積提升產能，又要做好現有設施的提升改造，進一步穩定現有各類設施農業面積，同時不斷提高產品品質和質量安全水平，提高品牌農產品銷售覆蓋率，有效緩解市場需求與供給之間的矛盾。
（五）創新發展與專業服務協同。既要注重產業科技創新，做好新品種、新技術研發和成套技術引進推廣以及人才隊伍建設，不斷提升科技水平；又要抓好病蟲害統防統治、儲藏保鮮和市場營銷等專業化社會服務體系建設。通過科技創新與專業服務的協同發展，切實提高全市整體產業水平。
（六）耕地保護與設施建設兼顧。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關要求，明確耕地利用優先序，永久基本農田要重點用于糧食特別是口糧生產，在確保糧食安全基礎上，引導農民和新型經營主體合理使用一般耕地發展設施農業，嚴格控制耕地轉為其他類型農用地。不得違規在糧食生產功能區內建設農業設施。
三、建設目標及建設要求
根據全市蔬菜產業的區域特色、功能定位、發展方向和生態承載能力，堅持科學規劃、主體自愿、實事求是的工作基調，以轉方式、調結構、帶基地、增效益為重點，通過發展適度規模經營，改善生產條件，提升技術水平，延伸產業鏈條等措施，重點打造一批規模化設施生產基地。計劃20xx年全市新建20萬畝設施農業以設施種植為主，并創建一批特色鮮明的設施農業生產基地；打造一批市場知名度較高的設施農業品牌；培育一批市場競爭力強的設施農業經營主體，不斷提升“菜籃子”供給保障能力，助力我市鄉村產業振興。建設設施農業應在嚴守永久基本農田和生態紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址，不破壞耕地耕作層的種植設施可以使用一般耕地，破壞耕地耕作層的設施農業用地應不占或少占耕地，避讓永久基本農田，嚴格管控耕地向其他農用地轉換，禁止閑置、撂荒，按照防止耕地“非糧化”的有關要求，引導設施農業按照規劃進行布局建設，防止無序發展。設施農業建設項目應嚴格按照設施農業用地管理要求實施備案和監管，嚴禁擅自或變相將設施農業用地用于非農建設。
四、任務分解
在統籌考慮各涉農區基本保障型菜田面積、產業發展條件和資源稟賦的基礎上，20xx年全市20萬畝以種植業為主的新建設施農業任務分解如下：薊州區3萬畝，寶坻區3.5萬畝，武清區5.5萬畝，寧河區3萬畝，靜海區2萬畝，東麗區0.5萬畝；津南區0.5萬畝，西青區1萬畝，北辰區0.5萬畝，濱海新區0.5萬畝。
五、主推棚室類型
20xx年我市設施農業（種植業）的主推棚室類型主要包括以下五類：
（一）智能連棟溫室。指用于進行工廠化作物栽培，有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室，配備有加溫、遮陽、通風降溫、濕簾風機降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統，以及智能自動化控制設備，適合于規模化的機械作業和生產管理。此類棚室投資大，管理要求高，主要用于展示和示范，由各涉農區結合實際，鼓勵有實力的大型企業投資建設。此類溫室建筑面積應不少于占地面積的40%。
（二）裝配式（可移動式）日光溫室。一般由鍍鋅鋼結構骨架，特質保溫材質墻體及保溫棉被等主要結構材料構成，以拼接方式安裝，具有安裝與拆卸方便快捷，可重復安裝使用、可回收再利用等特點的，可進行作物越冬生產的日光溫室，是保障冬淡市場供應的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護房/耳房）。此類溫室建筑面積應不少于占地面積的40%。
（三）節能日光溫室。指三面有墻體（磚混或土墻結構），具有采光、保溫和蓄熱結構的農業生產設施，并加裝保溫被、電動卷簾機，能進行越冬生產的單屋面塑料薄膜溫室，是保障冬淡市場供應的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護房/耳房）。此類溫室建筑面積應不少于占地面積的40%。
（四）保暖式鋼骨架大棚。指四面無墻體，采用加固鋼骨架結構（南北向），棚室中間建有支撐立柱，并加裝保溫被、電動卷簾機的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節栽培，更適合于機械化作業。此類大棚建筑面積應不少于占地面積的70%。
（五）鋼骨架大棚。指采用鋼骨架結構，四周無墻體，只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節栽培。此類大棚建筑面積應不少于占地面積的70%。
六、政策措施
（一）完善資金保障。按照市場化原則，設施農業建設將以經營主體投入為主，各級財政可給予適當補助。為支持我市設施農業加快發展，將采取多方發力共同籌措資金的方式推進設施農業建設任務落地落實。一是財政資金投入，市財政按照畝均5000元標準予以引導，并根據市農業農村委對區級實施方案的審核結果，按照“大專項+任務清單”管理模式下達各涉農區統籌使用。二是擔保機制介入，充分發揮我市現有涉農融資擔保機制優勢，在規定額度內向設施農業借款主體提供擔保服務。三是金融元素注入，拓寬現有農業龍頭企業財政貸款貼息政策，降低企業融資成本；鼓勵創新金融模式，撬動金融資本投向設施農業。四是社會力量引入，引導融資能力和社會責任感強的農業企業與各涉農區深度合作，并積極整合現有支農政策，促進設施農業發展。
同時，各涉農區作為建設主體，要充分發揮自主權，在精準選擇市級扶持政策，用好市級資金的基礎上，按照“盡力而為，量力而行”的原則，在確保不新增政府隱性債務的前提下，加強在設施農業建設方面的投入，因地制宜創新扶持模式、扶持措施，形成政策合力，確保完成建設任務。
（二）做好用地保障。按照《市規劃資源局市農業農村委關于進一步規范設施農業用地管理的通知》，指導各涉農區做好設施農業用地保障，明確各涉農區在確保完成糧食安全考核任務前提下，新建裝配式（可移動式）日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業設施，可以使用永久基本農田，不需要補劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關系難以避讓永久基本農田的'，在補劃同等數量、質量永久基本農田的前提下，按照有關規定完成永久基本農田補劃后，允許使用永久基本農田。同時，為解決控沉區水源轉換等設施用地需求，將其輔助設施比例由不超過10%調整為不超過12%，有效滿足集雨儲水、水處理及節水灌溉等輔助設施用地需求。
（三）強化用水保障。針對各涉農區不同情況和設施農業用水需求，市農業農村委與市水務局密切配合，共同督促各涉農區堅持立足當地，節水優先，總量控制，優化配置，做到四水齊抓（天上水、地表水、地下水、外調水），同時，大力發展節水農業，有效做好設施農業用水保障。一是對薊州區全境和寶坻區、武清區、寧河區北部等非超采區，合理開發利用淺層地下水、地表水等水源，保障用水需求。二是對超采區具有淺層地下水資源的武清區大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮；北辰區雙街、雙口和青光等鎮；西青區辛口、張家窩等鎮；靜海區臺頭、王口、子牙、獨流、梁頭等鎮，通過合理開發利用淺層地下水資源和地表水等水源，解決用水需求。三是抓好超采區不具備淺層地下水源區域的水源轉換工程和節水工程建設。由市水務局指導各涉農區做好南水北調、水庫增容、主干河道、溝渠提升改造（斗口以上）等大型水利工程建設，做好全市范圍的水系貫通。由市農業農村委結合高標準農田建設，指導各涉農區抓好田間水利設施提升改造（斗口以下），配套建設田間水源轉換設施，切實抓好農藝節水，加大集雨水窖、儲水罐（池）推廣力度，有效保障用水需求。
七、工作機制
（一）強化組織領導。建立市級各有關部門共同參與的議事協調機制，充分整合我市土地、水利、財政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施，共同推動20萬畝設施農業建設任務的有效落實。市農業農村委作為設施農業建設工作的牽頭部門，負責組織推動、技術規范制定、區級實施方案審核、績效管理、考核驗收以及債券利用等工作；市財政局負責籌集市本級設施農業建設引導資金，加強財政資金監督管理，以及指導債券發行工作。各涉農區統籌市財政引導資金用于扶持本區設施農業項目建設，區農業農村委負責項目組織申報、審查核實、驗收等工作，會同有關部門做好專項債券項目申報、立項、實施及監督管理等工作；區財政局重點負責審核項目安排的重復性。
（二）強化項目統籌。各涉農區要根據年度建設任務，在確保不新增政府隱性債務的前提下，制定本區設施農業建設項目實施方案，明確設施農業建設內容和資金使用管理規定，并于本方案印發之日起一個月內，將經區人民政府同意后的區級項目實施方案報市農業農村委審核。各涉農區應安排必要的工作經費，以保證設施農業相關政策宣傳、檢查驗收、資金審計等工作的順利開展。
（三）強化指導服務。各級農業農村部門要加強技術指導服務。在關鍵農時季節，及時開展現場觀摩、集中培訓、巡回指導等，提高蔬菜栽培管理水平，幫助解決實際問題。同時，積極做好市場價格、供需形勢、銷售渠道等相關信息服務，引導農民合理安排生產，促進產銷銜接。
（四）強化監督考核。市農業農村委將制定考核方案，定期對各涉農區建設進展和資金使用情況進行調度，及時掌握全市設施建設進展情況，并會同市級各有關部門不定期對建設單位進行指導、監督和檢查；組織各涉農區開展互查互看，發現問題及時督促整改。各級農業農村、財政部門要本著“花錢要問效、無效要問責”的原則，按照全面實施預算績效管理政策，對設施農業建設項目實行全過程預算績效管理，并提請審計部門將其作為審計年度預算執行情況的重點內容之一，確保資金花在刀刃上，花出效益來。
蔬菜供應基地建設實施方案 9
為確保全省蔬菜生產穩定、市場供應充足，按照《農業農村部辦公廳關于切實抓好蔬菜生產確保秋冬蔬菜穩產保供的`通知》（農明字〔20xx〕77號）要求，結合我省蔬菜生產實際，現就做好今冬明春蔬菜穩產保供工作方案如下。
一、提高思想認識
9月下旬以來，我省各地不同程度出現陰霾、淋雨、大風、降溫等災害性天氣，給蔬菜生產帶來不利影響，導致部分區域、部分蔬菜品類價格持續高位運行。據氣象部門預測，今年冬季發生階段性極端強降溫可能性大。加之嚴格的疫情防控政策、增長的生產運輸成本，給蔬菜生產保供帶來較大壓力。蔬菜是城鄉居民生活中不可缺少的農產品，同時也是保障市場平穩和社會穩定的重要生活資料，今冬明春是蔬菜消費的旺盛期，抓好冬春蔬菜生產保供工作意義重大。各級農業農村部門要立足保大局、保穩定，聚焦農民增收，強化責任擔當，把蔬菜穩產保供作為當前農業農村經濟的一項重要任務，切實加強秋冬蔬菜生產，確保冬春季特別是元旦、春節的蔬菜供應。
二、強化負責制落實
各級農業農村部門要圍繞大中城市蔬菜保供，積極推動“菜籃子”市長負責制落實，統籌調節生產、流通、消費，確保充足的應急蔬菜儲備，切實穩定市場和價格。建立健全考核評價體系，將新菜地開發建設基金征收與使用、常年菜地保有量、重要蔬菜產品自給率、調節穩定蔬菜價格的政策措施、蔬菜產品質量合格率等重要指標進行量化，加強蔬菜生產、流通、質量安全體系等各環節的綜合考核。各市（區）要因地制宜，制定具體工作方案，出臺政策措施，積極協調財政資金、加強信息服務、強化市場監管，促進生產發展、流通順暢、市場價格穩定。
三、抓好蔬菜生產供應
蔬菜生產具有季節性、區域性，各地要在提高自給能力的同時，做好均衡保障供應，合理確定蔬菜品種結構、生產規模，安排好冬春市場緊缺品種和上市檔期。西安、咸陽、寶雞等大中城市近郊要重點發展短生長周期葉菜和地方特色蔬菜品種，穩定提高自給能力。關中、陜北設施蔬菜產區，重點抓好溫室大棚及可越冬拱棚的生產利用率，合理安排茬口；陜南蔬菜產區要因地制宜抓好可越冬拱棚及露地蔬菜生產；受災地區要及時修繕損毀菜田及設施，改種補種，增加生產供應。承擔千億級設施蔬菜基地建設項目的地區，要加快項目建設進度，盡快投入生產，確保早日形成生產供應能力。
四、加強技術指導和服務
各級農業農村部門要組織專家根據天氣和生產實際，及時制定發布秋冬蔬菜生產技術意見，指導農民落實田管措施。深入重點產區和受災地區，開展技術指導，幫助生產主體解決實際困難。設施蔬菜以防寒保溫、高效安全為重點，加強溫度、光照、水肥管理，及時加固棚體、棚膜，做好除雪和防風；露地生產要謹防凍害，做好大蒜、洋蔥、菠菜等耐寒性蔬菜田間管理。充分發揮全省農技體系及蔬菜產業技術體系的作用，針對生產中存在的實際問題，及時開展技術攻關和咨詢指導。采取線上、線下等靈活多樣的`形式，不斷強化技術培訓，為蔬菜穩產保供提供有力的技術支撐。
五、做好信息監測與預警
各級農業農村部門要不斷完善信息采集、監測、預警體系，加強采集點、信息通道、網絡中心相關基礎設施建設，密切關注產銷動態，進一步做好冬春蔬菜生產信息監測，規范信息采集，堅持蔬菜周報制度，建立健全蔬菜產銷大數據平臺，強化產地信息監測預警。各地要及時根據蔬菜生產形勢進行科學分析，發布產銷信息，引導蔬菜種植戶、經營者合理安排生產和經營活動，做好茬口安排和品種調劑，穩定市場預期，促進蔬菜均衡供應和價格基本穩定，確保蔬菜供應不斷檔、不脫銷。
六、抓好防災減災
針對可能的災害性氣候條件，各地要及早制定完善蔬菜生產防災應急預案，健全快速反應機制，加強生產應急隊伍建設，提早做好應急物資儲備，開展災害防控與應急處理知識培訓及演練，不斷提高蔬菜生產安全風險防控和應急處置能力。各級農業農村部門要加強病蟲害監測預警和預防控制，推行綠色防控，大力推進統防統治，減輕病蟲害危害損失。各地要加強秋冬季防災減災生產自救及技術措施的宣傳引導，及時準確將防范措施傳遞到生產主體，將災害損失降低到最低程度。
七、促進產銷銜接
各級農業農村部門要加大蔬菜產銷推介力度，組織農超、農社、農校、電商做好產銷銜接，促進蔬菜產品銷售順暢。積極引導大中城市與優勢產區加強協作，發展訂單生產，建立穩定的蔬菜供應保障基地。鼓勵農產品批發市場延伸經營鏈條，與生產基地和零售客戶建立直接購銷關系。要全力配合交通、公安等部門落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，提高運輸效率，降低運輸成本，促進蔬菜快速、有序流動。推動大中城市合理規劃布局蔬菜批發市場、農貿市場和社區菜店，增加零售網點，方便市民購買。
八、確保農產品質量安全
蔬菜質量安全事關人民群眾身體健康和生命安全，是確保產業穩定發展和農民持續增收的關鍵。各地要大力實施蔬菜“三品一標”提升行動，開展高質高效生產，加快品種更新換代，推廣綠色防控替代化學防治、有機肥替代化肥，減少化學農藥和化肥用量，保障蔬菜質量安全，提高產品品質。加強蔬菜產地認定、產品認證，完善產地準出、市場準入、質量追溯制度，構建蔬菜產品質量安全控制長效機制。在抓好標準化生產的同時強化執法監管，加強檢驗檢測、風險預警處置，進一步提高蔬菜質量安全水平，保障蔬菜消費安全。
蔬菜供應基地建設實施方案 10
一、指導思想
以提高農民收入為目的，以發展設施農業為重點，科學規劃，合理布局，實行規模化生產、集約化經營，加快我旗蔬菜產業體系建設，豐富城鄉居民“菜籃子”，改善城鄉居民膳食結構，全力打造北方重要的蔬菜集散地。
二、發展目標
全旗蔬菜種植面積達到20000畝，其中保護地生產15000畝，裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝，新增塑料大棚8000畝，全年蔬菜總產量達到2.4億斤，實現產值3.6億元，純收入達到2.4億元。同時，啟動建設沙日浩來果菜批發市場，組建蔬菜經營公司。
三、產業布局
以國道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側5公里范圍以內為重點，按照區域發展、集中連片的原則，發展保護地蔬菜生產。
四、主要措施
（一）加強領導，精心組織。旗成立由主要領導為組長的蔬菜產業建設領導小組，協調指揮全旗蔬菜產業發展。各地要充分認識發展蔬菜產業的重要意義，切實把以設施農業為主的蔬菜產業擺上重要議事日程，制定方案，精心組織，明確目標，成立組織機構專項推進。有關部門要加大指導和服務力度，及時解決產業發展中遇到的困難和問題。
（二）科學規劃，合理設計。各地要按照20xx-20xx年全旗設施農業發展規劃，將公路兩側5公里范圍內適宜耕地全部納入規劃范圍。按照每個設施農業小區不少于100畝的標準，對小區內水、電、路等基礎設施進行統一規劃，統一建設，逐步實現小區品種優質化、生產專業化、基地規模化和設施現代化。
（三）普及科技，強化服務。各地、各有關部門要圍繞提高蔬菜產品的質量和效益，著力做好實用技術的.推廣普及工作。要大力引進、培育優良種苗，加快品種更新換代步伐，推廣節水、節能等新技術。要加強技術人員隊伍建設，重點保證每個設施農業小區有一名技術人員。要引導農民采用標準化生產模式進行生產，提高產品質量和市場競爭力。同時，要認真抓好農資購進、產品銷售等服務，把服務貫穿于設施農業產前、產中和產后的全過程。
（四）制定政策，加大投入。以設施農業為重點，進一步完善小區建設標準、補貼辦法和驗收方案，通過多種途徑予以支持，逐步建立起以農民投入為主體、信貸支持為補充、政府投入和項目扶持為導向的多元化投入機制。
一是項目扶持。整合涉農項目資金，集中向設施農業發展傾斜。
二是政府投入。對未列入項目扶持的設施農業小區，旗政府予以適當補貼。同時解決好貧水地區發展設施農業的集中供水問題。
三是信貸支持。繼續協調專項貸款，并適當提高貸款額度，延長貸款周期，簡化貸款手續，保證農民資金需求。四是吸引社會資金。要引導民間資本向設施農業建設集中，通過招商引資、租賃經營等途徑，引導涉農企業和城鎮下崗失業人員發展設施農業。
蔬菜供應基地建設實施方案 11
為貫徹落實北京市農業農村局、北京市財政局《關于促進設施農業綠色高效發展的指導意見》（京政農發[20xx]157號）、《北京市設施農業發展以獎代補實施辦法（試行）》（京政農函[20xx]4 號）等文件精神，進一步穩定我區蔬菜生產面積，切實推動通州區設施蔬菜增產能、優結構、促質量。結合本區實際，以綠色發展、優質安全為導向，以提高發展質量和效益為中心，加大政策扶持力度，開展宜機化、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設工作，為確保各項工作順利實施，特制定本方案。
一、工作目標
促進設施蔬菜產業布局更加合理，設施結構更加優化，技術裝備更加現代，產業體系更加完善，應急保障更加有力，涌現一批經營效益好、帶動能力強的新型農業經營主體，較大程度實現設施提檔換代、結構優化，全面提升設施的機械化、自動化和信息化水平。顯著提高土地產出率、勞動生產率、資源利用率，穩步提升蔬菜生產能力，促進農民持續增收。大力提振從業者的發展信心，讓設施農業成為鄉村產業振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩價的重要保障。
二、建補原則
（一）主體自建、先建后補的原則。項目申報主體具有自愿投入建設的積極性，設施建設必須符合本方案所規定的建設標準，采用先建后補的方式，確保資金使用效益。
（二）同步推進、分類定補的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補貼范圍，按不同設施類型實行差異化補貼。
（三）定型設標、先批后建的原則。按照相關棚室類型的建設標準，結合申報主體實際條件，建設經濟、實用的設施類型，先申報確認，審核通過后方可施工建設。
（四）主體申報、鎮級審核、區級驗收的原則。按照主體申請、鄉鎮初審、區級聯審統一驗收的程序進行。
三、建設內容及要求
根據設施農業用地要求和設施建設標準，結合各建設地點自然條件，堅持科學實用、結構合理、材料設備質量可靠的原則。全面優化溫室結構和環境調控性能，適應機械化、智能化、水肥一體化、病蟲害全程綠色防控等作業需求。開展高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設工作，確保蔬菜實現周年化生產。主要建設要求如下：高效柔性日光溫室建設指標要求：一是溫室長度不低于70 米，后墻高不低于 4.3 米，脊高不低于 6.1 米，溫室跨度不低于 12 米；二是溫室緩沖間面積控制在 15 平方米以內；三是后墻及山墻建議采用內外兩層編織膜抗老化面料，中間填充兩層噴膠棉保溫層；四是棚膜建議采用 0.15mm 無滴、消霧 PO 膜，透光率 90%以上；五是溫室建設使用材料為國標以上，主體結構安全使用壽命不低于 10 年。連棟塑料大棚建設指標要求：一是跨度 8 米，建議不低于 9 跨；開間 5 米，建議不大于 10 開間，具體跨數及開間數根據地塊實情可適當調整，肩高建議不低于 4.6 米，頂高6.6 米，門高應大于 2.5 米，全鋼架結構，單棟建設面積不低于 5 畝；二是大棚頂部及四周均采用厚度 0.15mm 以上農業專用薄膜覆蓋，薄膜應具有質輕、韌性好、透光率不小于90%（新膜單層）的要求；三是棚室建設使用材料為國標以上，主體結構安全使用壽命不低于 10 年。單棟塑料大棚建設要求：一是長度不低于 70 米，脊高不低于 4 米，肩高 1.8 米，跨度不低于 10 米，全鋼架結構；二是大棚兩側留有自然通風口，采用電動卷膜方式；三是采用 0.13mm 厚以上無滴薄膜，透光率 90%。具體建設內容、設計要求、建材標準等詳見《通州區蔬菜生產設施建設指南》（以下簡稱建設指南，附件 4）。
四、工作程序
（一）建設申請
1.申請主體
申請主體具有承擔自籌資金的能力，有建設積極性，可為農業企業、農民專業合作社、村集體、鎮級土地聯營社（公司）、鎮級農場、個人種植戶（優先支持國家級現代農業產業園創建范圍內的申報主體），并承諾項目建成后用于蔬菜生產。
申請主體要求：申請主體為農業企業、農民專業合作社的，需在通州區工商部門正式登記注冊且從事農業種植生產經營達三年以上(營業執照生產經營范圍明確標注蔬菜生產，農作物種植等相關內容)；設施建設政策出臺后，申報主體為新注冊農業企業及農民專業合作社的，需在通州區工商部門正式登記注冊且企業法人為通州區戶籍；個人種植戶需為通州區戶籍。
2.申請條件
（1）項目須符合副中心建設的國土空間規劃，且須符合通州區都市型現代農業發展支持方向；
（2）新建設施項目地塊需為耕地；
（3）農業設施因損毀等原因已不具備生產條件需進行翻建的項目，地塊按原地類管理；
（4）申報主體為個人種植戶，土地承包面積需集中連片達 3 畝以上，設施建設面積達 1 畝以上的可進行項目申請；申報主體為農業企業、農民專業合作社、鎮級土地聯營社（公司）、鎮級農場、村集體的，土地承包合同面積需集中連片達 50 畝以上，設施建設面積達 10 畝以上的可進行項目申請；（低收入村、經濟薄弱村根據實際情況一事一議。）
（5）土地承包合同需經鄉鎮經管站登記備案（村集體可提供相關土地經營權證明），且剩余年限在 4 年以上（從申報補貼年份起計算），現階段正常生產，未曾閑置撂荒，設施建設地塊需具備水、電基礎條件；
（6）三年內未出現重大農產品質量安全事件。
3.申請程序
（1）填寫申報書（附件 1）并附園區平面圖、設施建設布局圖、法人證明材料、土地承包合同、營業執照等相關材料，加蓋公章（或摁手印），一式三份上報至鄉鎮政府農業主管部門。
（2）鄉鎮政府農業主管部門對項目內容、建設地點、是否符合鄉鎮農業發展規劃、土地承包合同的真實性進行審核，審核通過的主管鎮長簽字并加蓋政府公章，一式三份報區農業農村局進行核查、審定、備案。
（3）區級聘請第三方測繪服務公司對鄉鎮上報的項目地塊進行測繪，包括項目用地平面圖（含生產設施建設用地范圍）、用地測繪釘樁結果（含矢量坐標，生產設施用地范圍）和土地性質。區農業主管部門將測繪結果提交至區級聯審會進行數據審核。
4.區級聯審。
區農業農村局組織區財政局、區規自分局及各相關部門對上報項目進行聯合審核。區農業農村局負責核實項目建設內容、技術的可行性、布局的合理性，審核是否符合農業發展規劃，是否符合用地規定；區規自分局負責核查用地范圍及土地性質、占用耕地情況和永久基本農田保護面積情況，核實項目是否符合國土空間規劃等情況，對審核通過的項目出具審核意見（包括土地利用現狀圖）；區財政局負責項目資金的撥付，并對資金的使用進行監管。聯審合格的項目，需在鄉鎮完成備案后，方可啟動建設。
5.材料存檔
鄉鎮政府負責項目申報書、建設方案、測繪結果及區級審核意見等材料的存檔工作,并報備區農業農村局與區規自分局。
（二）驗收與監管
1.申請驗收
項目申報主體建設工程按期完工并已開展蔬菜生產后，向鄉鎮農業主管部門提交書面驗收申請（附件 2），經鄉鎮農業主管部門審核通過后報區農業農村局。
2.組織驗收
區農業農村局組織區財政局、區規自分局、項目申報主體所在鄉鎮農業主管部門、監理公司等進行聯合驗收。
3.驗收標準
按照蔬菜生產設施文件要求及建設指南中規定的標準進行驗收，凡建設材料、技術參數未達標的，視為驗收不合格；超過驗收時間未完成全部建設工作的，不予驗收。對不符合竣工驗收要求、建設方案要求、擅自變更建設范圍的，由鄉鎮政府責令限期整改，整改完成后方可申請竣工驗收。拒不整改的項目取消相關區級政策支持，并追究違法經營者的.責任。
4.驗收審核
項目驗收合格后，申報主體、鄉鎮主管部門、監理公司填寫驗收表（附件 3），一式三份，簽字蓋章后，報送區農業農村局。
5.建設監管
（1）區級聘請第三方監理公司進行全程監理，并提供建設前后影像資料、監理日志、監理竣工報告等相關材料。經營者須嚴格按照建設方案進行施工建設，并接受監理公司的監管，監理公司現場核查是否符合建設方案確定的內容。
（2）未經鄉鎮政府備案的項目不得動工建設。擅自動工建設的，由鄉鎮政府責令停工停建，限期拆除整改，并追究違法經營者的責任。
（3）發現違法違規的項目，區規自分局、區農業農村部門將通報項目主體及責任人，納入違法建設和違法經營黑名單，同時納入全市失信人員名單和負面清單，并由鄉鎮政府責令限期整改。
（三）建設要求
1.質量標準
建設單位嚴格按照申報類型棚室建設標準進行施工建設，確保棚室的設計、施工、安裝、調試等工作順利開展。區農業農村局委托專業監理進行全程監督管理，保證棚室建設的質量安全。
2.安全保證
在棚室建設過程中做好人員安全防護措施，確保棚室牢固及作業人員的安全。
五、資金補貼
（一）補貼程序
建設補貼以項目形式進行管理。項目驗收通過后，由區7農業農村局向區財政局申請撥付資金至項目申報主體所屬鄉鎮，由鄉鎮撥付至項目實施主體。補貼資金分兩年撥付，第一年驗收合格的項目撥付補貼資金總額的 60%，第二年項目實施主體建設的設施必須正常生產蔬菜且驗收合格后，撥付補貼資金總額的 40%。
（二）補貼標準
申報主體為農業企業、農民專業合作社、個人種植戶的補貼標準為：高效柔性日光溫室 200 元/平米，連棟塑料大棚 150 元/平米，單棟塑料大棚 33 元/平米；申報主體為村集體、鎮級土地聯營社（公司）、鎮級農場的補貼標準為：高效柔性日光溫室 260 元/平米，連棟塑料大棚 200 元/平米，單棟塑料大棚 46 元/平米。
（三）相關補貼政策
項目建設主體，可享受農業領域貸款貼息等金融扶持政策，給予貸款利息補貼及擔保費補貼的政策。項目中生產設施的配套裝備可享受水肥一體化、農機補貼及相關政策。
（四）補貼資金要求
補貼資金撥付到鄉鎮后，嚴格按照補貼標準于 30 個工作日內完成資金撥付工作；農戶補貼資金實行“一卡通”或“一折通”，企業資金、農民專業合作社、村集體、鎮級土地聯營社（公司）、鎮級農場補貼資金通過銀行轉賬發放，禁止發放現金；鄉鎮政府不得擠占、截留補貼資金，禁止用于抵扣其他費用，確保按時足額發放。
六、工作進度安排
（一）申報時間
20xx 年 7 月，鄉鎮將審核通過的本轄區申請表、匯總表等申報材料紙質版和電子版同時報送至區農業農村局。
（二）核查時間
20xx 年 8 月，區農業農村局組織相關單位對鄉鎮報送的申報主體材料進行審核和現場核查。如發現提供不實信息、弄虛作假等情況，將取消申報主體的申請資格。
（三）驗收時間
20xx 年 11 月，按項目工程進度隨完工隨驗收。
七、工作要求
（一）加強宣傳，積極推進
各鄉鎮要高度重視，及時安排布署，進一步加大政策宣傳。組織村級干部、農業企業、農民專業合作社負責人等召開培訓會，確保設施補貼政策宣傳到位，補貼工作有序進行。同時鄉鎮主管部門設專人負責此項工作，嚴格按照方案規定的時間完成申報、驗收工作。
（二）全程督導，嚴控質量
加強建設過程中的安全管理工作，監理公司進行全程監理，確保棚室建設單位嚴格按照棚室建設的總體要求和建設標準進行施工，確保建好的設施牢固、經濟、實用。同時棚室建設過程中必須做好人員安全防護，提高安全意識，確保安全措施到位。各鄉鎮抓好項目建設進度安排，嚴格按方案中建設時間進行組織驗收。
（三）加強監管，科學利用
享受補貼政策的新建宜機型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚，要做到常年生產，種滿種嚴，提高生產效率，不得出現撂荒、閑置現象。各鄉鎮對驗收合格的新建、翻建設施，納入設施農業管理臺賬進行監管，并做好“一棚一碼”關聯工作。各鄉鎮要加強屬地日常監管，區農業農村局定期不定期進行實地查驗，確保“棚棚”有人管、“地地”有人種。
蔬菜供應基地建設實施方案 12
一、選擇優良品種、合理布局、實行輪作
選擇抗病蟲、優質、高產、經濟性狀佳、商品性好、適應性強、市場需求量大的種類和品種。在南方推薦選用疏輪、四剩等香蔥品種。種子要求使用正規廠家生產的標準原裝種、本地科技部門檢驗合格的散種、專門繁育的鱗莖種球。選擇遠離廠礦、城市污水、污染源、公路主干線，水土氣潔凈的環境，種植田塊實行輪作。推薦品種：蔬輪、四剩。
二、適時播種，培育適齡壯苗
（一）育苗方式：采用小拱棚遮蔭保護設施育苗或鱗莖種球基地繁種。
（二）育苗地的選擇及整地：選擇地勢高炕、排灌方便、土壤肥沃且土質為壤土或砂壤土、前茬2—3年內未種過蔥、蒜類作物的田塊作育苗地。育苗前對苗床地進行深翻炕曬，每平方米施腐熟有機肥3公斤，耕翻2—3次，把肥和土壤充分摻拌均勻，然后作寬1米，高0.2米的整平畦面。
（三）適時播種：香蔥于7月下旬至8月下旬采用當年選留新種播種，并在播種前曬種2—4小時，用300倍液馬林浸種3小時或0.2%高錳酸鉀浸種20—30分鐘用清水洗凈，晾干播種，每平方米苗床用種量5—10克，均勻撒種，適當稀播，播種前苗床澆足底水，用敵克松噴灑防立枯病、猝倒病，播種后用營養細土覆蓋0.5公分，蓋土要均勻。覆土中拌入多菌靈每平方米10克，防治立枯病，覆土后蓋稻草，用噴壺澆透水，出苗揭草后用遮陽網搭建小拱棚遮蔭。
（四）苗期管理：在出苗70%左右時，于傍晚揭掉覆蓋的稻草，土壤濕度不不宜過大，澆水要勤澆少澆。蔥苗黃瘦時，追施腐熟人糞尿1—2次，同時，每平方米追施尿素10克，苗齡掌握在35—45天。苗期可噴施“植物核心”、那氏778、氨基酸等葉面肥促進生長，增強抗逆性；移栽前15天每畝噴施磷酸二氫鉀400克，可促進幼苗生根，培育壯苗。
三、大田定植
（一）整地理墑施基肥：將已耕犁炕曬待植的田塊，清除殘茬，一次性施足基肥，每畝施腐熟農家肥3000千克或精制有機肥2000千克，加生物鉀肥10千克或硫酸鉀20千克，10：10：10氮磷鉀復合肥60—80千克，均勻撒入土壤，耕耙一次后，以1.3米開溝理墑，凈墑面寬1米左右，溝深0.3米，溝寬0.3—0.5米，做到墑平、溝直、土細。
（二）適時定植
1、定植：移苗前1天苗床澆透水，以利起苗，減少傷根；移栽時視苗情分級帶土移栽，以便田間管理和確保成熟一致（用小鱗莖種植也應按鱗莖大小分級定植）；栽苗時要做到深淺適中（入土約3厘米）、栽直、根與土緊密結合。
2、合理密植：采用一米開墑包溝種4行，行距25厘米，株距15厘米，畝植1.5－1.7萬穴，每穴3－4苗，每畝植苗4－6萬株。具體種植密度視品種的`特性和土壤肥力狀況及生產目標而適當調整。
四、田間管理
（一）科學管水：定植后澆一次透水，以后視天氣情況和土壤墑情適時灌緩苗水，以小水勤灌，防止大水漫灌、溝內積水，冬春旱季要充分灌水，收割前適當停水。
（二）適時中耕除草、合理施肥：定植后15天進行淺中耕除草，曬2—3天，結合中耕每畝施入含硫氮肥、尿素25千克，追肥注重增施磷鉀和中微量元素肥，適時噴施氨基酸、海藻酸類葉面肥料，如“植物核心”、那氏778、高鈣氨基酸等。
（三）病蟲害防治
（1）薊馬：春季育苗應提早，2—3月育苗與洋蔥薊馬遷飛期吻合，應在苗床上覆蓋銀灰色塑料膜和尼龍紗，防止病毒病的傳播，培育壯苗，用5%除蟲菊素乳油1500倍液或10%煙堿500倍液噴霧防治。
（2）灰霉病：選用3%灰霜特可溶性液汁30ml/畝1700倍液噴霧，或用草芽孢桿菌（含活芽孢1000億個/克）30克/畝交替防治。
（3）斜紋夜蛾：可用苦生堿、蘇云金桿菌、菜喜等農藥防治。
五、適時采收運銷
當蔥葉生長到高矮適中、粗細適宜、營養物質充實時選擇晴天收割，防止泥沙混入，去除黃葉、白頭、病蟲害部分，用清潔無污染的包裝袋（框）裝運，嚴防二次污染，及時送廠銷售。嚴禁銷售隔夜或發水蔥。
蔬菜供應基地建設實施方案 13
為貫徹落實市委、市政府發展蔬菜產業決策部署，推動蔬菜產業優質高效發展，全面助力鄉村產業振興，根據《贛州市人民政府辦公室關于印發贛州市2022年蔬菜產業發展工作方案的通知》（贛市府辦字〔2022〕23號）精神，結合縣情實際，制定本方案。
一、發展目標
按照“政府引導、農民主體、綠色發展、提質增效”的思路，堅持提質擴面“兩手抓”，開展現有蔬菜基地“回頭看”，全面實施蔬菜產業提升戰略，進一步延伸產業鏈、鞏固利益鏈、完善服務鏈，著力構建現代高效的蔬菜產業體系，推動蔬菜產業更高水平、更高質量發展。全面推動老舊基地基礎設施改造和破舊棚膜更新，力爭年內新建規模大棚設施蔬菜基地1500畝、露地設施蔬菜基地2200畝，新培育本土基本菜農165戶，新增粵港澳大灣區“菜籃子”蔬菜生產基地1家以上，新認證富硒蔬菜產品1個以上。
二、重點工作
（一）鞏固提升現有基地運行水平
1.建立動態管理機制。加強對建成蔬菜基地的運行管理，全面摸排存量蔬菜基地運營情況，堅持動態跟蹤，建立管理臺賬;對生產經營不善的基地，分類制定整改措施，實行銷號管理;堅決杜絕空棚撂荒現象。
2.推動基地標準化改造。區分類型、因棚施策，全面推動存量大棚設施基地標準化改造，完善排灌設施和道路溝渠等基礎設施;鼓勵有條件的單膜連棟大棚加裝二膜，提升保溫和設施功能。
3.實施棚膜換新行動。全面清理修復老舊破損大棚，嚴格把控棚膜質量，推動三年以上老舊基地棚膜更新換代，做好廢舊棚膜回收利用工作。
4.科學指導生產管理。指導蔬菜基地合理安排品種、茬口和農事，全面建立和落實年度生產種植計劃，推進精耕細作，確保每個大棚有人種、種得好、有效益。
（二）穩步推進新基地建設
1.及時完成前期工作。圍繞年度目標任務，認真做好基地選址和發展規劃，選擇相對集中連片、排灌條件好、土壤肥沃、土地平整、交通便利、桿線較少、勞動力充足的地塊規劃建設蔬菜基地，力爭2022年4月底前完成基地選址，2022年5月底前完成土地流轉，并明確投資主體和建設模式，確保2022年6月底前全面開工建設。
2.創新基地建設模式。在做好老蔬菜基地擴建、招商引資引進龍頭企業、縣國有企業發展大棚蔬菜的基礎上，重點鼓勵引導村集體經濟組織投資入股，學習借鑒龍崗鄉組建股份經濟合作聯合社的方式，由聯合社投資建設、運營管理，切實增強鄉鎮發展蔬菜產業的主動性、積極性和自主性。
3.嚴把基地建設標準。嚴格規范基地建設程序，按照《贛州市設施蔬菜基地建設規范》，推動科學選址、標準建園，全面推廣“頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚（第五代）”，提升基地建設質量和標準。
4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業+合作社+本土基本菜農”生產組織模式，培育龍頭企業，發展專業合作社，帶動本土基本菜農，通過細化產業分工，切實提高蔬菜產業生產效率。
（三）培育壯大本土基本菜農
1.落實本土基本菜農。把培育本土基本菜農作為蔬菜產業發展的“頭號工程”，通過召開戶主會、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等方式，精心比選15戶以上本土基本菜農集中到轄區內的蔬菜示范基地，實行“統一種植品種、統一技術指導、統一產品銷售、分戶種植”的蔬菜生產模式;準確把握基本菜農的遴選標準，優先從大棚蔬菜示范基地所在村或周邊行政村的農戶、返鄉創業人員、黨員、村組干部中產生。
2.構建傳幫帶機制。通過培育本土基本菜農，選出一批種菜致富典型，深入鎮村一線巡回宣講、現身說法，宣傳大棚蔬菜種植經歷，動員常年在蔬菜基地就業的農民自主創業、承包大棚，逐步培育發展成本土基本菜農。落實引進培育職業菜農政策，招引一批蔬菜技術員或職業菜農，負責對本土基本菜農的技術指導以及周邊農戶的產業引導、技術幫帶，構建“老帶新、熟帶生”的傳幫帶機制。
3.大力開展技術培訓。根據不同農時和季節，分品種、分茬口開展專項精準培訓，普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實用技術，推進技術轉化落地，力爭全年培訓蔬菜技術員、基本菜農800人次以上。
4.支持菜農評定職稱。鼓勵和支持生產一線的本土基本菜農申報農民農藝師、農民助理農藝師職稱，建立專門檔案，納入創業致富帶頭人管理，享受相關培養、扶持和服務政策。
（四）健全完善產業服務體系
1.合理安排品種茬口。加強各類蔬菜品種試驗示范，科學開展品種篩選；強化市場對接，準確把握市場走勢，結合市場需求大力推廣適種適銷優良品種；加強市場分析研判，合理安排種植茬口，在主攻越冬茬蔬菜種植的同時，兼顧早春、越夏、秋延等茬口，搶抓高價期，確保高產高效。
2.強化技術措施落實。加強與江西農業大學、江西省農科院、贛南科學院等科研院校以及周邊縣市蔬菜技術團隊的交流合作，借鑒成熟的經驗做法，破解蔬菜產業發展過程中的技術難點和瓶頸問題。用好聘用的.蔬菜技術員，切實加強技術員的日常考核管理，落實相應獎懲措施，激發技術好、責任心強的技術員的干事熱情，確保縣級技術措施能不折不扣落實到戶、落實到棚。用好鄉鎮蔬菜定向培養生，專職從事蔬菜技術推廣工作。
3.提升社會服務水平。堅持聯農戶、帶鄉村，鼓勵村集體經濟組織參與大棚設施管護，探索開展農機租賃、勞務派遣等專業服務，拓展大棚維修、農資銷售、技術承包等社會化服務，助力鄉村產業興旺和村集體經濟發展。
4.推廣發展蔬菜保險。依托地方特色農業保險等政策，全力擴大蔬菜種植保險、價格指數保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面，降低生產和經營風險。
（五）推進綠色有機富硒品牌建設
1.全面推行清潔生產。加強園區環境整治，及時清理殘枝敗葉、田間雜草，疏通堵塞溝渠，回收包裝袋、塑料瓶等農業廢棄物。
2.積極開展品牌認證。堅持品牌興菜、品質取勝，抓住全域創建綠色有機農產品基地契機，對規模基地實行全過程監管，強化農藥、化肥等投入品源頭管控，布局建設一批綠色有機富硒蔬菜基地，引導基地開展綠色、有機、富硒認證。
3.加大品牌宣傳力度。通過電視廣播、網絡媒體、公眾號等平臺宣傳蔬菜產業發展；積極引導企業開展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動，組織參加農產品博覽會、舉辦品牌推介會等形式，打響品牌名氣、放大品牌效應。
（六）拓寬蔬菜銷售市場
1.強化采后處理能力。加大田頭冷庫建設力度，積極鼓勵經營主體采購冷鏈車輛、儲藏保鮮機電設備、鮮活農產品清冼、分選、裝卸等設備，強化分級包裝等采后商品化處理，拓展凈菜、預制菜配送服務，提高蔬菜采后增值率。
2.深度融入灣區市場。全面對標大灣區，引導企業積極申報粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地，依托大灣區“菜籃子”產品贛州配送分中心，引導綠色、有機和富硒蔬菜產品進入大灣區市場。
3.積極開拓銷售渠道。大力引進或培育銷售企業、合作社、經理人等流通主體，與基地建立合作關系，以銷促產，倒逼科學安排種植茬口和品種。探索組建專業銷售隊伍，重點拓展南昌、廣州、深圳、廈門等目標市場，推動蔬菜產品直接進入大型商超、批發檔口。
三、扶持政策
縣財政繼續預算安排蔬菜產業發展資金，重點支持露地蔬菜基地、新建大棚設施、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫、品牌認證等，著力解決產業發展關鍵瓶頸。
（一）露地蔬菜基地獎補政策
對新（擴）建集中連片30畝以上、土地流轉期達到五年以上的露地蔬菜基地，按300元/畝的標準一次性給予獎補。對申報基地零星種植部分、出現撂荒現象的，不予驗收。
（二）鋼架大棚蔬菜基地獎補政策
1.對2022年以前基本建成大棚鋼架主體、集中連片30畝以上的蔬菜基地，通過縣級驗收后，按原規格標準進行獎補;大棚面積按棚內面積540平方米折合1畝計算（下同）。
2.對2022年新（擴）建集中連片30畝以上的鋼架大棚蔬菜基地，按照單體大棚0.5萬元/畝、連棟大棚2.5萬元/畝、冬暖式大棚4萬元/畝的標準予以獎補;具體棚型要按照《贛州市設施蔬菜基地建設規范》標準建設。
3.對依法依規開發灘涂、荒山荒坡等未利用地建設蔬菜鋼架大棚，權屬清晰、界址明確，經土地開發立項并審核同意，集中連片面積達5畝及以上的，按照單體大棚1萬元/畝、連棟大棚3萬元/畝、冬暖式大棚4.5萬元/畝的標準予以獎補。
（三）老舊基地棚膜更新獎補政策
對已建成投產并穩定經營三年以上的設施蔬菜基地進行換膜補助，由縣級財政按單體大棚0.05萬元/畝、連棟大棚0.1萬元/畝、冬暖式大棚0.2萬元/畝的標準予以獎補。
（四）新建田頭冷庫獎補政策
對新增田頭冷庫凈容積50立方米以上的，由縣級財政按200元/立方米的標準給予基地合作社或企業予以獎補。
（五）蔬菜產品品牌認證獎補政策
對經粵港澳大灣區“菜籃子”工作辦公室認定授牌的粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地，由縣級財政按1萬元/個的標準予以獎補；對經國家有資質認證機構認定授牌的有效期內富硒產品認證，由縣級財政按1.5萬元/個的標準予以獎補;所需資金從綠色有機地理標志農產品獎補資金中列支。
以上政策如同時符合市級獎補要求的，可重復享受市級獎補資金。
四、保障措施
（一）強化組織領導
各鄉鎮、有關部門和單位務必高度重視，充分認識蔬菜產業作為鄉村振興主要農業產業的重要地位，主要領導要親自研究部署，保障人員和經費，定期研判工作進展，解決產業發展中的實際困難和問題，切實推動蔬菜產業高質量發展。
（二）強化部門聯動
壓實部門職責，由縣農業農村局牽頭推進，縣住建局負責基地質量，縣市場監管局負責材料質檢、協助做好品牌培育，縣商務局負責市場開拓，形成高質量發展工作合力。切實壓實鄉鎮、村組屬地責任，抓好地塊落實、本土菜農動員、合作社組建、蔬菜基地監管等工作。
（三）強化資金保障
統籌整合相關資金，保障蔬菜大棚獎補、設施建設、聘請技術人員等資金需求，按照基地建設進度及時撥付到位。同時，每年預算安排一定的蔬菜產業發展工作經費，用于蔬菜基地第三方評估、科技研究推廣、技術培訓、服務指導、鄉鎮績效獎勵及種菜能手、產業發展先進個人獎勵等費用。
（四）強化督促考核
將蔬菜產業發展列為鄉村全面振興行動考核的重要內容，加大評分權重。注重日常工作調度，每月匯總各鄉鎮工作推進情況，實行每月一統計、每月一通報。連續3次通報位列后三名的鄉鎮，其主要負責同志作大會表態發言。對在工作中不重視，措施不實，沒有完成任務、考核后三名的鄉鎮，按程序約談所在鄉鎮人民政府主要負責同志，并取消其鄉村全面振興行動評先評優資格。
蔬菜供應基地建設實施方案 14
為繼續推進實施市委、市政府菜籃子工程建設的重大決策，貫徹蔬菜基地建設三個不搞的要求，全面落實全市農村工作會議精神，建設好規模化的城郊蔬菜基地，增加生產，保障供應，穩定菜價，助農增收，特制定年城郊蔬菜基地建設推進方案。
一、明確政策，堅持工作連續性
年，市委、市政府研究制定了《人民政府關于加快城郊蔬菜產業發展的意見》等6個政策性文件，作出了長遠規劃和建設規模化城郊蔬菜基地、加快推進城郊蔬菜產業發展的重大決策。年市政府又明確蔬菜基地建設中心城區近郊經濟技術開發區和八里湖新區不搞，各縣（市、區）縣城規劃控制區不搞，農田作物為棉花的不搞。今年要按照上述總要求，堅持工作連續性，實施兩個一定不變的政策。
二、明確要求，堅持四個堅定不移
為全面推進建設任務的完成，年總的工作要求是堅持做到四個堅定不移。
（一）堅持既定工作目標和部門責任制堅定不移。為實現既定工作目標即蔬菜基地保有量的穩定增長，年市政府民生工程的新擴6000畝蔬菜基地建設繼續由市委農工部、市農業局、市商管辦為責任部門，各負責2000畝任務的完成。
（二）堅持扶持資金規模只增不減的政策堅定不移。年市財政扶持資金只增不減，總規模為700萬元。其用途是對年新擴6000畝規模化城郊蔬菜基地的以獎代補，其來源比照年辦法，即從市價格調節基金的存量總額中按20%左右的比例提取600萬元、從市農業產業化資金中安排100萬元。
（四）堅持目標考評機制堅定不移。不在中心城區城郊蔬菜產業建設規劃范圍內的其他縣（市、區），同樣要著力抓好蔬菜基地建設。年繼續將菜籃子工程建設納入了全市各縣（市、區）經濟社會發展目標考評指標體系，進一步抓好菜籃子工程建設責任制的落實，高度重視、高位推進、高效建設好蔬菜基地〔年各縣（市、區）新擴蔬菜基地面積任務數見附表〕。
三、明確措施，堅持實施123工程
年推進蔬菜基地建設的工作措施，主要是實施好123工程，即一鞏固、二提升、三深化。
（一）一鞏固。鞏固老基地，即重點鞏固年以前原已發展的老蔬菜基地。這些老基地年由市蔬菜辦公室統一調查摸底、分類匯總和登記造冊，并按市蔬菜辦公室編制的《蔬菜基地（年）建設與管理檔案》要求，進行常態化監管。
（二）二提升。即提升規模化的城郊蔬菜基地整體水平。年新擴6000畝城郊蔬菜基地，80%以上都由水稻田改種而來，受氣候影響，基礎設施薄弱，加上生產管理問題，基本沒有實現盈余。年要加大扶持力度助其二提升：一是提升農田水利基礎設施配套水平。相關縣（市、區）要整合水利、農業開發等部門的'項目或資金支持。二是提升生產技術與管理水平。主要是市本級要整合財政部門的農業技術推廣資金、科技部門的項目或資金支持。該項工作繼續由市委農工部、市農業局、市商管辦各自負責完成。
（三）三深化。一是深化菜籃子工程建設縣（市、區）長負責制的落實。年深化工作的重點是抓好落實工作機構（設立或恢復蔬菜辦）、落實工作人員、落實工作經費的三落實。二是深化財政資金的扶持力度。年各縣（市、區）財政要繼續安排不少于100萬元的扶持資金，并由縣（市、區）農業部門制定專項獎補辦法和落實兌現獎補，切實做到專款專用于蔬菜基地建設。三是深化質量安全的監管工作。年全面啟動蔬菜基地生產源頭上的質量安全監管工作，重點是全面施行由市蔬菜辦公室編制的《城郊蔬菜基地蔬菜產品標準化生產技術規程》《城郊蔬菜基地安全生產記錄檔案冊》《城郊蔬菜基地產品記錄檔案冊》。
四、明確步驟，堅持穩步推進
（一）下發推進方案，明確工作要求。為不誤農時，年3月中旬以前市政府研究制定本年度的工作推進方案，以明確工作要求，定好工作盤子，指導全市蔬菜工作的開展。
（二）抓緊規劃選址，落實建設主體。年4月底以前，市本級蔬菜基地建設要完成規劃選址和土地流轉工作，通過招商引資等途徑落實建設單位，啟動相對集中連片1000畝以上的蔬菜基地建設。
（三）全程跟蹤問效，加強監管推進。年5月底以前召開全市菜籃子工作現場會。６月、９月和11月底以前，分別進行一次全市性的檢查督導以促推進。
（四）制定扶持政策，明確獎補辦法。年4月底以前由市蔬菜生產辦公室負責調研、起草和送審年市本級蔬菜基地建設獎補辦法，獎補資金按600萬元包干定點支持。獎補重點突出常態監管、跟蹤問效和實地查驗等內容，報市委、市政府研究同意后實施。
（五）進行考評驗收，兌現獎補資金。年考評驗收與獎補資金兌現工作繼續按年的要求辦理，一定三年不變，即按先建后補、建成即補的要求執行。
蔬菜供應基地建設實施方案 15
為深入推進我市學生飲食放心工程建設，切實保障學校食堂食品衛生安全，根據《浙江省食品安全委員會關于深化千萬學生飲食放心工程建設工作的通知》（浙食安委〔20xx〕13號）、《臺州市百萬學生食品配送工程實施方案》（臺政辦發〔20xx〕41號）等文件要求，現制訂本實施方案。
一、工作目標
積極打造“陽光食堂”，全面建立“源頭可溯，過程可控，食品安全，多方共贏”的學校食堂食品配送機制。
二、配送種類
學校食堂的糧面油（預包裝）、鮮豬肉、冷凍食品（預包裝）、副食品(調味品、預包裝）、豆制品等5類大宗食品實行定點配送。
三、配送時間
每2學年一輪。
四、配送模式
（一）抱團配送
按照“就近，安全”的原則，由市教育局繼續統籌安排，把全市學校劃分若干片塊抱團區域；同時，繼續推進180人或省三級以上的民辦幼兒園食品配送，具體由鄉鎮（街道）中心小學負責監督落實，雞山、海山等偏遠學校繼續實施學生食品定點采購。
（二）競爭配送
1.適度競爭。每一類入圍企業原則上不超過6家，申請企業通過資質審核及量化評定后，按得分高低確認。
2.抱團采購。區域內片塊抱團組長學校牽頭所在片塊成員學校，根據入圍企業排名情況和服務承諾及質量等，確定食品配送企業，特殊情況除外。
五、企業要求
（一）準入程序
行業主管部門結合相關規定和本地實際，對申請配送的企業進行初審。市實施學生飲食放心工程領導小組成員單位從“服務師生”角度，集體擇優確定配送企業（具體的量化評定辦法詳見附件）。
（二）企業服務和責任
1.企業服務。
①提供服務期限每2學年為一輪；
②企業在提供服務時，應保證服務質量、食品質量；
③配送項目不得轉包或轉讓；
④入圍后自愿投保食品安全保險。
2.驗收要求。配送企業建立食品出入庫臺賬，確定專人負責送貨，嚴防非統一配送食品進校園。對于不符規格、存在質量問題等食品，配送企業必須無條件退換，并保證師生正常就餐。因食品質量問題等原因引發學校食品安全事故的，按照有關規定追究配送企業責任。
3.企業責任。要誠實守信，依法經營，服從管理，積極配合學校工作，保障學校食堂正常運行，并提供各類票據和單據（與學校向社會公布一致），引導企業將視頻監控接入監管部門監控平臺。不拒絕學校的供貨要求。配送人員做到熱情服務，不拖拉，不推諉。建立并嚴格執行下列制度：
①《食品配送企業管理制度》；
②《進貨查驗記錄制度》；
③《售銷記錄臺賬制度》；
④《從業人員健康管理制度》；
⑤《從業人員學習培訓制度》；
⑥《食品倉儲管理制度》；
⑦《食品定期檢查制度》；
⑧《不合格食品退市及銷毀記錄制度》；
⑨《食品安全事件應急預案》。
同時，要定期自查代理銷售的'食品廠家是否存在違反《食品安全法》行為；代理銷售的食品廠家目錄要在監管部門備案后方配送。
（三）企業配送進退機制
1.由片塊組長學校組織片塊成員學校對片塊內配送企業進行“滿意度”無記名投票測評（每學期兩次，即1月中旬、4月底、6月底、11月初），滿意率低于50%的企業取消片塊本期配送資格；滿意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送片塊一個月配送資格。片塊“滿意度”測評結果要接受監督并送交市教育局備案匯總，整個區域滿意率累計低于50%的企業取消本期配送資格；整個區域滿意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送一個月配送資格。
2.行業主管監管部門定期或不定期對食品企業配送的產品質量等進行過程性檢查，發現產品存在明顯質量問題或代理銷售的食品廠家存在違反《食品安全法》被行政部門處罰的（第一時間停售該食品代理的除外）、企業存在違反承諾出現不符合前置征集條件（特殊情況除外且經報備并能夠及時整改的）以及違反有關法律、法規被行政處罰的等行為之一，將取消企業配送資格。
3.校企雙方需在“玉環市教育局陽光飲食信息化服務平臺”進行登陸交易。以半學期為周期，同一周期超過一半配送企業有過相同配送的食品按均價計算，若價格指數排名最高且超過各企業配送平均價的一定比例（虛高）的企業，1個周期由相關部門進行約談；連續2個周期出現，暫停1個月配送資格；連續3個周期出現，將取消企業配送資格。一經發現價格存在惡意競爭的，直接取消企業配送資格。
企業因自身原因或被強制退出配送的，由學生飲食放心工程領導小組根據情況向社會公布征集相對應的配送企業。
六、學校要求
（一）學校要按規定執行食品配送和定點采購，確保食品源頭安全可控及可溯，并在“玉環市學校陽光食堂管理平臺”向社會公布配送及定點采購情況，接受社會各界監督。
（二）學校要建立食品采購索證索票制度，每批次采購的食品必須索取檢驗合格證或食品檢測報告；對采購索取的票據、清單、證照復印件要分門別類編號歸檔保存。
（三）學校要明確食品采購與驗收管理分人負責，對不符合要求的食品應采取退貨等措施予以處置,并及時做好記錄，報送所在片塊組長學校和市實施學生飲食放心工程領導小組辦公室，作為對配送企業進行“滿意度”測評和相關部門對企業綜合評定等的相應依據。同時，情節輕微，酌情扣除配送企業履約保證金；造成責任事故的，依法移送相關部門處理。
（四）學校要制定食品配送應急預案。在遇到突發事件的情況下，對食品供應有穩妥的應急辦法，保證學生的食品供應不受影響。
七、配送價格
堅持食品安全第一的原則，校方與配送企業在平等公開基礎上協商配送價格。協商的價格原則上同一區域實行同價同質配送，在市場零售價和市場批發價之間，結合物價變化和企業營業場所出售價格等，再參照以往企業承諾價格下浮率，確定配送結算價格。
蔬菜供應基地建設實施方案 16
一、項目概況：
為學校食堂供應食材，項目涉及主副食材原材料、佐料、新鮮蔬菜等食堂所需的各類食材。該項目由學校比選工作小組確定成交供應商。
二、采購內容：
長沙市長郡芙蓉中學食堂食材。
三、比選工作小組：
組長：吳勝軍
副組長：高澤、廖紅波
組員：徐海波、劉紅星、傅小蔚、郭江林、學生家長代表（1人）教師代表（4人）
四、采購期限：
服務期限不超過三年，合同一年一簽。（如果遇到學校食堂經營方式發生變化或其他不可抗拒因素，無條件終止合同，停止供貨。）
五、比選內容：
食材質量、價格、服務、團隊專業性和業績等內容。
六、比選申請人資格要求：
1.系芙蓉區學生食堂供貨商備案入圍單位；
2.經工商行政管理部門登記注冊成立，經食藥監部門審批，具有食品經營資質；
3.在長沙市有固定的經營和辦公場所，必須具備制作、運輸、儲藏保鮮、食安檢測等設施設備和技術條件；
4.注冊資本人民幣50萬元以上；
5.有健全的組織管理機構，有專職管理人員和專業技術人員；
6.有完整的管理制度；
7.產權明晰，資產優良，能夠承受市場經營風險；
8.食材優質優價，具備食品溯源能力，能夠按要求提供相應的檢測報告；
9.具有良好的社會信譽，在以往經營中無任何食品衛生、消防安全、勞務糾紛等方面的不良記錄；
10.法律、行政法規規定的`其他條件。
七、報名：
1.報名方式：現場報名，未報名的供應商不能參與比選，報名時，請提供（所有材料需加蓋公章）：
①企業營業執照復印件；
②企業法人身份證復印件；
③《食品經營許可證》復印件；
④公司簡介資料3份，含本公司團隊人數、從事食材行業年限、食品配送方案、食品安全和質量保障制度、在芙蓉區教育系統內配送年限、配送學校數量、報價情況、近五年獲相關行政、衛生及政府部門獎項、食品安全保險單據、配送車輛數量等配送能力。
如非法人代表參會，還需提供：
⑤授權委托書；
⑥被委托人身份證復印件。
同時領取《食堂食材供貨商比選擇優承諾書》，于比選會議時，帶承諾書參會。
2.報名時間：4月26日。
3.報名地點：教學樓114總務處辦公室。
4.報名負責人：郭老師
八、一輪比選
1.時間：4月27日下午2：30起。
2.比選地點：長沙市長郡芙蓉中學二會議室
3.比選流程：
①比選工作小組審核供貨商資料。
②各供貨商提交承諾書，限時介紹本公司的基本情況、貨品貨源、價格承諾；
③交流答疑。
4.確定三家優質供貨商，進入二輪比選。
九、二輪比選（實地考察）：
時間：4月28日-4月29日。
十、結果公示：
時間：4月30日至5月10日。
蔬菜供應基地建設實施方案 17
為加強工廠食品衛生安全管理，嚴防食源性公共衛生事故發生，結合工廠實際情況，特制定本方案。
一、配送與自購的對比
1、配送：質量及衛生有保障，可追究責任；配送種類齊全；大批量采購價格便宜，降低采購人力成本及油費；月結30天，可保證工廠資金周轉順暢。
2、自購：菜單價較高；零散采購菜單價較高、質量沒保障，無法追究責任；每天派出三個人采購，增加人力成本。
二、配送范圍
列入統一配送的食品原料為工廠食堂所需的所有食品原料（含主副食、葷素菜、調味品等）。
三、實施方式
將配送的食品原料分為定型包裝類（米、面、油、調味品等）和生鮮食品類（蔬菜、肉、禽、蛋、水產及豆制品等）兩大類，通過集中招投標形式分別進行公開招標，時限為20xx年7月20日至20xx年7月31日。凡符合配送準入條件的公司均可報名參與競標，參與競標公司憑綜合實力、服務承諾和競價情況，獲得配送資格。
四、招標程序
（一）信息發布。按招標程序將食品統一配送的信息、企業準入條件、招標內容和競標時間。
（二）開展招標。報名參加招投標的公司必須在3家以上，不足3家的可采取競爭性談判方式確定中標企業。評標小組由工廠領導和后勤部門的專業人員組成，對參加競標企業的規模、信譽、產品質量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開和競價的原則，決定配送中標公司。
（三）簽訂合同。中標企業必須按照東莞食品安全文件要求，與工廠簽訂安全承諾書和合同。
五、配送要求
配送公司按合同要求對食品價格、每日采購需求量進行確認，配送企業接受配送任務后，應按合同要求，向工廠提供優質、新鮮的貨物。配送產品應取得食品生產許可證的必須有“QS”標志，并要求索取質量檢驗報告，未列入生產許可目錄的應符合國家有關標準要求。
配送時間一般在每天早上7：30分前到達食堂。配送公司要配置“配送專用車”，憑專用通行證進出工廠。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視工廠實際需求酌情配送，確保工廠食品新鮮、優質、安全可靠。企業配送食品原料價格應低于當月物價部門提供的市場價格。對于質量有問題的食品要保證退貨，并及時更換符合質量標準的食品。要努力提高有關工作人員的'服務水平，不得強制向工廠配送不符質量標準的食品，對出現有關質量問題按合同相關事宜處理。
六、保障措施
1、建立組織，加強領導。
為了做好工廠食堂食品原料統一配送工作，特成立由吳景朋任組長，彭峰、熊業英、韓前兵、童永輝、馮沛強、蔡佳林為成員的工廠食堂食品原料配送工作領導小組。
2、明確職責，嚴格管理。
吳景朋負責對工廠食堂用餐人數等情況進行調查摸底，通過公開招標信息的發布與聯系，與配送企業簽訂合同；及時掌握工廠食堂食品統一配送工作的開展情況。
彭峰負責參與配送公司招標過程和配送食品價格的監督。負責建立健全工廠食堂的財務管理制度，規范食堂收入和成本支出的核算，加強對工廠食堂財務的監督與管理。
熊業英負責建立并完善工廠食堂進貨臺賬，并妥善保管配送企業提交的產品合格證和檢驗檢疫報告等材料，建立好臺賬。
xxx負責根據物價部門的市場價格，對配送企業報送的食品價格進行核定，確保配送價格符合合同要求（低于市場價格），防止利益鏈產生。
保安隊長前兵、廚師童永輝、馮沛強、蔡佳林負責對配送食品原料的質量審核，對于不符合質量要求的食品原料要拒絕簽收；對配送工作中出現的問題要及時向配送公司反映，及時溝通解決。公司每天派出一名員工監督食品配送驗收工作。
3、健全制度，加大監管。
（一）配送服務質量評議制度。工廠食堂食品原料配送工作領導小組將個月對配送公司在配送過程中的食品質量、食品價格、服務質量、合同執行情況、承諾兌現等方面進行綜合評議。
（二）責任追究制度。工廠食堂食品原料配送工作領導小組將定期或不定期地深入工廠食堂和配送企業，對食堂食品配送工作進行督查。對配送公司提供不合格產品或不按要求配送，影響員工正常就餐的，將按合同約定酌情扣除履約保證金；情節嚴重的取消配送資格，沒收履約保證金；造成責任事故的將追究其法律責任。
（三）建立退出機制。如發生配送食品質量引發食品安全事故、工廠連續兩次評議結果滿意率低于50%，按合同約定取消該公司食堂食品配送資格。
蔬菜供應基地建設實施方案 18
一、適用范圍
凡自營的蔬菜、水果類商品，均適用此管理流程。
二、編碼使用要求
1、要貨單、入庫單、調撥單、報損單、除皮單、盤點單必須使用8位商品編碼；
2、嚴格要求同一商品進、銷計量單位一致化。如空心菜以“kg”作為計量單位進貨入庫，銷售時必須以“kg”為計量單位。
三、要貨流程
1、要貨五原則：
(1)參考上周同一天(節假日除外)銷售；
(2)參考昨日銷售；
(3)參考當日菜譜原料需求及當日庫存情況；
(4)嚴格依照食材認證渠道執行其中(1)、(2)、(3)項為食堂總廚在制定要貨計劃時必須參考的要素；
(4)、項為采購負責人在決定采購時必須參考的要素。
2、要貨流程：
食堂總管在餐行健系統上制作電子版要貨單（準確填寫商品編碼、名稱、要貨數量），負責與采供部及時緊密溝通，在基地供應商處訂貨采買的商品在下午2點前填寫好第二天所需商品；本地現采商品在營業結束后，即晚上6點前將第二天所需商品的要貨單利用網絡傳輸方式發送給采購組貨源組織負責人，須確認對方成功接收。未按時完成處罰賣場負責人100元/次。
四、采購流程
1、采購現金由采購經理負責借出并在財務清帳。
2、采購組逐步分類分單品摸索總結出每天的最佳采買時機、采買地點，可以獲得最佳商品的品質品相和最優惠的價格經驗，最大限度降低采購成本，形成科學有效的采買制度。
3、采用送貨制的供應商，采購組要與食堂一起科學安排和調度，盡可能縮短商品從收貨到食堂售賣之間的`時間。
4、商品分級：采購人員在采買商品時，需認定商品等級，具體分為精品貨、優質貨和統裝貨三種，務必將認定結果填寫在送貨單上。
其認定原則為：
1)精品貨：通過特別精選的商品。
2)優質貨：通過簡單精選的商品。
3)統裝貨：沒有經過任何精選的商品。
5、采購組參照要貨單組織貨源，對基地供應商和長期合作供應商進行詢價和電話預定采買，其余商品進入現金采買流程。基地供應商和長期合作供應商送貨到指定地點后，必須由采購人員、現場質檢負責人共同檢驗、過稱、結算并在三聯單據上簽字確認。在現金采買過程中遵照詢價、議價、最終確定成交、點貨裝車、運輸、交付六個環節依次進行。詢價由當日所有采購員分別進行，匯總各自意見后確認意向采買點，進入議價環節，必須2人以上，現場明確主購和輔購，并對議定單價負責；價格談成后通知攜帶現金的人員(指派專人并專款專用)開單結算，付款人員與駕駛員、搬運工一起過秤裝車，付款人員對已買商品全部裝車無遺漏負責。裝車完畢后，由開單付款人負責填寫送貨單(一式四聯)，分供貨商單獨填寫，有條件的留下供貨商手機(電話)和聯系地址，供貨商簽字確認；駕駛員、付款人員在送貨單上簽字確認并付款。付款人員對采購商品的數量、金額、現金結算負責。
6、送貨單一聯由付款人員保存，以備核對現金，另三聯交駕駛員隨貨同行進入運輸、交貨環節。
7、裝車時采購組人員按重貨優先原則、商品保鮮優先原則安排裝車，商品要求輕拿輕放，嚴禁野蠻裝卸商品。運輸過程中駕駛員必須小心駕駛以保證商品安全、完整。
8、對采購的商品進價，由監控部隨機不定期抽檢。
9、車輛運輸路線：由批發市場出發，直送總店分揀，再由總店向各分店配送。
10、沒有按上述流程執行的，每錯一個環節處罰50元。
五、收貨流程
1、收貨時間：從凌晨4點開始，貨車到達指定收貨地點后，駕駛員、搬運工、食堂質檢員、總管等收貨人員依照配送貨單收貨。
2、收貨人員必須嚴格執行收貨標準，不得降低收貨標準，不得提高收貨數量(有特殊原因除外)；對品相、質量有問題的商品應予以拒收，對可以降級收貨的，根據商品情況降級收貨。
3、收貨人員必須過秤后如實填寫商品毛重、去皮數量（含冰塊、水份、泥土、包裝物等）。過秤后在三聯送貨單上由收貨負責人、司機、質檢員共同簽字確認，一聯交付收貨人，另兩聯由司機帶回分別交給付款人員及生鮮部文員，以便采購組掌握交貨信息、報帳。
4、在貨車離開交貨區時，由質檢員檢查送貨車輛是否有未卸完或夾帶商品，并建立日志表。
蔬菜供應基地建設實施方案 19
一、 服務營銷環境分析
1、消費習慣： 在你們要推廣區域的居民首先要定位一些白領階層，他們主張健康消費，時尚消費，方便消費，產品價格不再是決定他們消費的根本因素。由此可見，貴蔬菜配送中心提供的準時蔬菜品的配送服務應恰好可以滿足他們的消費訴求。
2、競爭商分析：另外要調查，看看在該片小區附近有無中大型超市和蔬菜市場，如果居民購物很不方便，在該地區建議配送中心是有巨大市場潛力可開發的。在貴蔬菜配送中心建成后會與附近居民建立穩定的供應關系，為他們提供全方位的服務，贏得消費者的信任，在一定程度上市場可以進入該片區域。
3、網絡輕松訂購：配送服務的順利完成需要有網路訂購系統平臺的支撐，網站訂購建立起一個完善的客戶信息傳遞渠道，在第一時間獲得消費者的訂單，真正的做到快速高效。另外可以設置一些會員卡，按月消費量來列分：比如普通會員、白銀會員卡、黃金會員等。
二、營銷策略
1、產品策略
（1）無公害，新鮮健康蔬菜產品策略：
a、蔬菜配送中心每天應按照消費者的訂單所列的蔬菜品種，數量從農戶手中進行采購，做到當天所需蔬菜當天采購當天銷售，不售隔夜菜，切實保證貴蔬菜配送中心的蔬菜是絕對新鮮的。
b、蔬菜配送中心重點向附近居民提供生活常用蔬菜，應該制定了詳
細嚴格的標準。
（2）蔬菜禮品盒策略
a、蔬菜配送中心可以在已無公害，新鮮健康蔬菜配送的基礎上開展一項送禮產品組合策略。消費者可以自由組合有關蔬菜的品種和數量，或由貴蔬菜配送中心為您組合一分營養均衡全面，品種豐富多樣的蔬菜禮盒。
b、這樣一份由您親自搭配組合的蔬菜禮盒饋贈親朋好友不僅僅是一份禮品，更是一份濃濃的關愛與呵護在蔬菜配送中心的推廣下，蔬菜禮盒一定會成為打開市場的送禮形式。
2、促銷策略 一個良好的產品促銷策略對于剛剛進入區域市場是至關重要的，這對于迅速打開市場， 擴大影響，建立客戶關系有著重要的意義。
（1）首期零配送費服務：在蔬菜配送中心推廣的.第一個月，蔬菜配送中心實行零配送費的促銷服務。該項促銷服務的目的在于先與一部分消費者建立供應關系，讓消費者免費體驗貴蔬菜配送中心的配送服務，使更多的消費者參與到這項活動中親自體驗周到的服務和優質的產品。為今后擴大市場奠定基礎。
（2）成熟期的促銷策略：貴蔬菜配送中心在建立固定客戶后會開展一系列優惠促銷活動。
a：在月末如果本月的消費額累加超過貴蔬菜配送中心的規定數額將會獲得現金券或其他小禮品作為回饋消費者的支持與厚愛;
b:在季末、半年末、年末累積消費數額超過貴蔬菜配送中心規定數額
也將會得到貴蔬菜配送中心的精美禮品。如：免去當月配送費，免費提供一周的蔬菜供應或免費贈送相當價值的生活日 用品，提供vip服務，享受貴蔬菜配送中心更加周到細致的服務。
c：在蔬菜大量上市的季節貴蔬菜配送中心還會根據您的當月蔬菜訂購較為集中的品種和數量，定期免費為您提供部分日常蔬菜。雖然其價值不高但通過這種促銷手段然消費者切實地感受到貴蔬菜配送中心對其生活的關心，從而和顧客建立一種長期穩定的供應關系。
（3）預存購物款促銷：為吸引更多的顧客，與消費者建立長期供應關系，貴蔬菜配送中心特別推出預存購物款贈送預存款的 10%作為對消費者的回饋。
3、 價格策略 制定一個好的價格策略對于增加銷售，擴大市場份額在一定程度上又很大的幫助。但是低價格不一定就是一個好的策略， 隨著經濟的發展，居民生活水平的提高消費者在消費的過程中更看重的是產品質量和服務質量的好壞。因此，價格不再是主導消費者消費的決定因素。
（1）價格浮動策略：蔬菜配送中心應該建立有較為完善的信息系統平臺，每天會根據市場需求的變化對蔬菜的價格作出及時的調整，并把這一信息反饋給消費者，讓消費者消費的明白、清楚、透明。價格浮動策略讓每一位消費者及時地了解市場蔬菜的價格變動情況，讓消費者真正掌握消費的主動權，這也是貴蔬菜配送中心誠信經營的體現。
（2） 中檔價格運行策略：如今老百姓關心提供的蔬菜是無公害，新鮮健康的。因此，在價格上會略微高于市場同種蔬菜的價格，在調查中，發現大部分消費者是可以接受這樣的價位的。中檔的價位水平既可以保真蔬菜質量，又可以保證貴蔬菜配送中心的利潤空間。
（3）節假日價格穩定策略：目前在節假日期間往往會出現蔬菜價格高漲的現象，據調查發現漲價部分是被由于中間商瓜分。配送中心如果直接從農戶的手中采購可以避免不必要的中間環節，可以保持蔬菜在節假日以正常的價格供應，切實把實惠讓給消費者，與消費者建立長期穩定的供應關系。
4、品牌策略 品牌的`知名度是一個公司的無形資產，很多消費者在諸多同類商品中更容易把選擇知名度高，信譽好的大品牌。
（1）質量打造品牌：貴蔬菜配送中心提供的各種蔬菜應該都是有質量保證的，絕對是質優價合理，讓消費者可以放心使用。用質量打造誠信的金子招牌。
（2）服務打造品牌：貴蔬菜配送中心的配送服務是一大特色，配送應該倡導準時，安全的。每一位配送工作人員會為客戶提供熱情周到準時地的配送服務。而且中心制定一系列的員工配送服務手冊，其中明確的規定了員工的配送行為，如，如何使用禮貌用語和客戶溝通， 如何最大程度的滿足客戶的要求，員工的每一言每一行都有嚴格的規定。
（3） 公益打造品牌：一個好的公司都會有強烈的社會責任感，貴蔬菜配送中心可以計劃會定期向區域市場的一些孤寡老人提供蔬菜
和生活日用品。通過這種社會公益行為提升公司的社會形象。一個注重質量、注重服務、注重公益的蔬菜配送公司必定會贏消費者的好評與青睞，這樣的公司也必定會能打開市場。
蔬菜供應基地建設實施方案 20
一、總體服務方案
隨著人們收入水平的提高和安全消費意識的日益加強，對蔬菜的運輸要求提出了更高的要求，為了滿足客戶的多樣性要求以及超市對運輸成本的控制。因此，加強對蔬菜運輸方案的研究就具有很重要的意義。針對食材配送服務項目定點采購定點采購運輸所存在的蔬菜的運輸方案作出以下幾點：
1、配送方法：
配送質量標準:配送蔬菜質量的控制主要采取如下措施：
（1）在與客戶簽訂《蔬菜配送合作協議》中，由客戶和我們共同擬訂《蔬菜配送質量標準書》；
（2）我公司接到客戶配送定單后，將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質量標準書》分揀包裝入筐，我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格；
（3）我們配送的蔬菜經由客戶的質量監督員驗收。
2、車輛配送服務
我公司免費提供人工服務裝卸車。
3、配送時間及地點交貨時間：交貨地點：
4、運輸安排：
我公司具有冷藏車、保溫車配送各種（蔬菜、畜禽肉、水產類、蛋類、水果類、雜糧類等）保質保險，不會蔬菜等造成嚴重的腐爛。
我公司提供江鈴廂式貨車1輛，提供金杯海獅1輛，保證在配送的時間內保質保鮮的將（蔬菜、畜禽肉、水產類、蛋類、水果類、雜糧類等）送達到現場。
5、我公司承諾在1小時內到達用戶單位臨時配送。
6、卸貨交付
1.車輛到達目的地后，及時與用戶協調員取得聯系。
2.入庫卸貨時，協調員與駕駛員同時監督清點卸貨數量；
3.發生貨損、貨差，由協調員與收貨方共同分清責任，同時提交公司；
4.卸貨完畢后，及時提供三聯單（我單位蓋章、驗收單位簽字）。
二、貨物質量保證措施
食材生產衛生規范的基本內容就是從原料到成品全部過程中各個環節的衛生條件和操作規程。其主要內容是：
⒈原料采購、運輸、儲存的衛生
對原料及其采購后的運輸和儲存要求是生產任何食材都要首先把好的重要環節。否則，即使生產條件再好，也不能保證最終產品的質量。因此，本項目主要對采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運輸工具和運輸作業、原料的儲存場地、倉庫條件等的衛生管理作了相應的規定。
⒉工廠設計與設施的衛生
食材生產在經營進行新建、擴建和續建的工程項目時，首先將總平面布置圖等資料報經當地行政部門進行預防性衛生監督，重點對選址、內外周圍環境、布局、設備結構、上下水系統、廢物處理、衛生設施等進行審查，均符合通用衛生規范和有關食材工廠衛生規范的規定。
⒊工廠的衛生管理
食材工廠建立相應的衛生管理機構，認真宣傳和切實執行食材衛生法規，包括工廠的經常性環境衛生、除蟲滅害、原材料衛生、產品質量檢驗、設施衛生和維修保養、清洗消毒、個人衛生、有毒有害物質、污水污物、上下水系統、動物飼養等管理以及規章制度、考核評比、職工健康教育等具體工作。
⒋生產過程的衛生
包括從原料到成品的全工藝過程。在食材加工過程中，按“原料→半成品→成品→包裝→儲運”的流程，嚴防交叉污染，在生產加工的場地、車間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛生設施并合理使用；食材包裝有嚴格衛生要求的場地和操作要求，包裝材料和標識都必須符合國家有關規定，操作人員必須講究個人衛生，符合從事食材生產經營的健康要求，成品應經有關標準檢驗合格，方可出廠。
⒌衛生和質量的檢驗
食材工廠有與生產能力相適應的衛生和質量檢驗機構，負責產品衛生和檢驗工作。按國際規定的或企業品質控制標準和檢驗方法進行檢驗，簽發檢驗結果單，妥善保存原始記錄，并定期鑒定、維修檢驗用儀器、設備，保證檢驗結果的準確。
⒍成品儲存和運輸的衛生食材生產有原料、半成品和成品三種符合衛生要求的倉庫，容量與生產能力相適應；各類倉庫有專人管理、負責，定期清洗、消毒、通風換氣。各種成品的儲放按相應的工藝要求進行。
食材運輸有專車、專船或專艙，嚴禁一車多用或與非食材混運，運輸中使用的容器、工具專用，有專人負責運輸工具的清洗、消毒等衛生工作。
⒎個人衛生與健康的要求
食材從業人員進行健康檢查合格和培訓教育合格后才能上崗。以后每年至少要進行一次體檢和培訓，并養成良好的衛生習慣，如：上崗時，穿戴整潔的工作衣、帽、鞋，上崗前和便后必須洗凈雙手，防止食材污染。
三、配送時間保證措施
為了快速送貨，公司成立了的相關部門，實行部門負責制，專人專事，明確職責，保證整個配送的及時性與穩定性。
一、作業時間
為了保障送貨時間的及時性，員工上班時間從早上6：00開始，早上早下。通過作業時間前提，保證配送時間在顧客要求范圍內有一定的彈性。
二、快速響應
學校下達要貨訂單后，訂單經過匯總、分析后交到采購部，由采購部負責肉品的采購。如果是自養豬，采購部與養殖負責人進行溝通，當天把生豬送到定點屠宰場進行屠宰。
第二天新鮮肉品進入庫區，質檢人員經過檢驗后直接進入加工區進行分割，分割師根據客戶要求把白條豬進行分割。分割后的豬肉產品進行稱重、開票，然后由物流車進行配送。做到整個流程連續作業，無間斷作業。
三、送貨
根據顧客需求，進行線路調整。時間緊、距離遠的客戶優先發車進行配送。做到優先分割，優先加工，優先開票，優先裝車，優先發車，優先配送，保證客戶的時間需求。
四、售后處理
當產品配送出去后，發生顧客糾紛，在第一時間內快速處理。質量問題無條件退貨，然后以最快的時間給客戶進行調貨。其它問題，在第一時間內與客戶進行溝通，解決客戶問題。
四、人員配備方案
如今的農副產品銷售配送部已是一個專業化的配送中心，并擁有一個專業化的配送團隊，擁有自己各類型專職配送汽車15多輛，包括2臺應急專用車輛，有專職的切配加工、包裝專職人員20人，有一個200平方干凈衛生配套設備完善的切配加工場所。先進的管理理念經過十幾年的摸索與錘煉、學習和成長，我們形成了一套高效規范的管理體系。
主要由六大部分組成：
第一：健全的崗位責任制：員工有章可循。
第二，強化現場主管責任制：有效地與客戶及員工溝通，建立員工相互間合作的良好關系。
第三，加強出品質量責任管理：建立出品質量管理登記制度，預防食物中毒，定期進行出品質量分析，并制定糾正措施。
一站式采購
根據市場分析及客戶的要求，公司領導人果斷轉變思路，率先撤消大型物流倉庫，由原來的批發采購→裝卸→倉儲→裝卸→現場，直接變為蔬菜基地采購→加工→現場。極力降低物流成本，充分保證食材的新鮮、多樣、靈活之需求。嚴格的衛生管理制度
近年來，常有媒體報道集體食物中毒事件，十分讓人擔憂。公司本著寧保一分險，不省三毛錢的原則，從源頭把好食材衛生關，決不購買變質、變味、不新鮮的`食材。在食材加工中，嚴格按照有關食材衛生操作規范實行。在環境衛生方面嚴格按7S標準執行，并對所有現場定期與不定期的.檢查，消除衛生隱患。
配送部嚴格按照食材安全管理體系運作，率先在同行業建立了一套科學規范的作業流程和服務標準。嚴把食材質量關，實施溯源制度，注重過程控制，每道環節進行食材安全檢測，已形成從種植養殖、原料采購、保鮮加工、儲藏運輸和送貨上門的一體化服務，建立了從田間到餐桌的健康保障體系。
質量第一，服務至上，不斷提高客戶滿意度，做真正的食堂配送專家，是我們堅持不懈的追求！
飲水思源，回報社會，是公司創業發展的宗旨，基業長青的根本！我們愿與社會各界有識之士一起，共同振興我國農產品配送服務事業，推動農業和食材安全的大發展！
五、服務承諾
我配送部在為您提供服務的過程中，特對質量、數量、價格、售后服務等方面鄭重作如下承諾：
一、保證配送的食材質量。所有蔬菜等等保證來自長期合作蔬菜基地，任何時候不出售假冒、偽劣、過期變質產品，各品種均經衛生、防疫、質檢等政府職能部門嚴格檢驗檢疫，杜絕質量偽劣產品，如發現假冒偽劣產品以一罰五十。若所送貨物引起食物中毒事件，屬我公司責任的，由我配送部承擔所有經濟和法律責任。
二、保證提供每日食材的質量檢驗報告，我配送部每天有一個工作人員，保證在食材送到食堂后，收去食材樣品送到廣西出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心，保證在當天10.30分食堂開餐前提供每日食材由廣西出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心提供的質量檢驗報告。保證送貨品種齊全、數量準確，所有送貨數量以客戶驗收為準。
三、不需要加工的食材，早上8.00送到指定地點，對于現場加工食材，保證在早上8.30分完成加工，保證有配送應急預案。每天的供貨時間（包括客戶臨時加單、補貨）由客戶指定，保證在規定的時間送貨上門，如超過規定時間30分鐘罰款當次金額5%，超過1小時罰款30%。如有意外情況，我們可以保證從配送部最近的攤位配送食材來供應。
四、保證配送的食材按要求進行粗加工并且干凈衛生。對配送的食材并進行分類包裝。對具體的食材產品用保鮮盒、保鮮袋、保鮮桶進行分類包裝。
五、本項目我配送部固定人員為10人，我方派2臺專車和專人，提供全天候的跟蹤服務，保證客戶的任何需要都得到即時的落實。
1、實行實名登記制上崗，上崗人員必須配帶本配送部的蓋章工作牌。
2、本配送部保證每日安排上崗工作人員3人為食堂服務。
六、我配送部有關負責人每月定期上門回訪跟蹤客戶，隨時了解客戶各種建議、意見和要求，并及時做出處理。
七、配送部配備專職客戶服務代表，全天候受理各類咨詢、投訴，并上門服務，第一時間解決業務往來中出現的各種問題。
八、配送部嚴格執行7S管理，注重加工過程的質量控制，確保出品的衛生符合要求。
九、嚴格按照HACCP為依據建立食材安全管理體系并貫徹執行。
十、以ISO9001:2000標準建立“質量管理保證體系”，確保產品品質。
十一、嚴格按照國家飲食衛生標準執行各項操作；
十二、嚴格履行合約條款，保證品質，份量，用心服務；
十三、100%做到管理規范化、標準化，操作流程化，形象統一化；
十四、我方所有員工身體健康并持有效健康證并接收合作客戶的相關紀律約束；
十五、對食用本配送部所有提供的的任何食材而導致食物中毒，我配送部負全部責任，并承擔所有后果；
十六、100%保證零事故的發生，若因我方工作人員過錯導致的工業安全如火災等事故，我配送部承擔全部責任和損失；
十七、隨時接受服務方的改善意見并實時妥善處理；
十八、保證不將項目業務轉讓給第三方，隨時配合貴方相關檢查及需協助之事宜
蔬菜供應基地建設實施方案 21
一、配送產品介紹：
大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調料、乳制品等其他品種。
二、配送食品的內容及標準：
1、大米必須符合gbl354-20xx《大米》標準，取得食品生產許可證，具有產品檢驗報告，在保質期內，有qs標志。
2、食用油必須符合gbl535—20xx標準(大豆油)，取得食品生產許可證，具有產品檢驗報告，在保質期內，有qs標志。
3、面粉必須符合gbl355．86標準，取得食品生產許可證，具有產品檢驗報告，在保質期內，有qs標志。
4、學校食堂副食品、蛋、糕點、生粉豆制品、半成品、調味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產許可證》，具有產品檢驗報告，在保質期內，有qs標志。
5、學生飲用奶必須符合《云南省“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法》中對學生飲用奶質量標準。學生飲用奶的質量及其標識應執行國家標準gb一5408．2一1999《滅菌乳》和gb7718—1994《食品標簽通用標準》的規定，應采用符合gb/t6914—1986《生鮮牛乳收購標準》規定的原奶生產，不得用復原乳生產。每份奶的單件包裝凈含量應采用】80毫升、200毫升、250毫升等規格，凈含量負偏差符合國家規定。
6、配送的鮮肉類必須在定點屠宰場(或宰殺店)宰殺加工，并經動物衛生檢疫機構檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章，并附有《動物產品(b)檢疫合格證明》；冷凍肉類必須向經營商索票索證，并報動物衛生檢疫機構備案。
7、蔬菜在配送前必須采樣送檢，并注明蔬菜的產地、生產者及數量等，經縣(或鄉鎮)農產品質量安全監管站進行農藥殘留檢測，檢測合格并出具農藥殘留檢測合格報告單后，方可采收配送。
三、保證配送食品蔬菜質量的措施：
(1)在與學校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協議》中，由學校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質量標準書》；
(2)我公司接到學校食堂配送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協議的農民專業合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質量標準書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
(3)由于蔬菜生產的季節性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學校食堂；
(4)我們配送的蔬菜經由學校食堂的質量監督員驗收。
(5)配送價格構成及報價說明書：配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸的損耗和搬運運費、運輸費、國家法律規定的稅費和行業交易費和我們企業的毛利等方面。在制定配送價格的過程中，根據蔬菜行業的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應商定期（周報、旬報、月報）報價、采購方核價的方式進行（當有分歧的意見時，雙方議價協商解決）。
四、本次配送計劃客戶服務策略
1、建立服務補救預警系統。化解顧客抱怨的最佳時機是在事前，以預防為主，補救為輔，即在問題出現前預見到問題即將發生而予以避免。
2、鼓勵和引導不滿的顧客投訴。物流服務提供者要設計方便顧客投訴的程序，以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數”說出他們的不滿，利用這些信息發現潛伏的危機和問題的根源，及時改進。
3、快速解決問題。當發生服務失誤時，企業作出反應越快，服務補救效果會越好。服務人員必須在失誤發生的同時迅速解決，避免服務失誤擴大并升級。
五、確定配送路線：
正是由于配送運輸獨有的特點，合理規劃配送路線對配送成本的影響要比一般運輸大得多，所以必須在全面計劃的基礎上，制定高效的運輸路線，選擇合理的運輸方式和運輸工具，通常把汽車作為主要的運輸工具。選擇駕駛經驗豐富的駕駛員配送，這也是整個配送網絡優化的關鍵環節。合理確定配送路線就是經最少的環節，以最快的速度把食品蔬菜運至學校食堂，以保障學校食堂的正常運行。
六、配送安排：
1、時間安排：準時揀貨、檢測、發貨。
2、運輸安排：安排保鮮貨車進行較遠距離配送，選擇最短的路徑的并根據蔬菜不能的碰撞的特點，選擇路況最好的運輸路線。
七、付費方式：
學校訂購的蔬菜、副食品、肉類等，每次送貨附上送貨單，最后按月結算，如此循環。
八、服務流程：
簽訂合同→確認價格→下訂單→組織貨源→品質檢測→配送→驗收→服務反饋結算。
九、服務意義
1、解決果農、菜農的收入問題，迎合三農的熱點，符合政府的菜籃子工程要求；
2、在中國食品安全成為熱點爭議的大背景下，綠色果蔬保證廣大師生身體健康；
3、公司需要大量的配送工，司機等，利于緩解就業問題。
十、點對點服務
通過初步分析，我認為中國的`發展需要兼顧城市和農村，這種兼顧是順其自然的，中國十五億人口中有九億農民，除去在城市務工的部分城市不可缺少的農民工，在農村的農民是有能力和條件通過精耕細作為城市提供高質量農產品的，而且這也是解決中國就業問題的有效途徑，只是現今的農產品流通模式造成了當前農民不種地的現狀。農產品大部分利潤被中間環節所賺取，農產品市場混亂，農民利潤微薄，市民不能有效辨別農產品質量，即使花高價錢也不能買到高質量的農產品。只有通過點對點的農產品輸送服務，重新建立一種相互信任的制衡機制，讓城市和家村形成更加緊密的關系網絡，我們通過預定的數量確定農戶應提供的農產品數量，這樣可以有效解決蔬菜的保鮮期問題。盡最減少中間流通環節，提高農民收入’進而提高農產品質量。
十一、安全第一、責任為先
在一定的規則前提下，通過一定的檢測設備可以檢測出農產品的質量和是否含有農藥殘留，如果農藥殘留超出了國家標準，立即終止此批蔬菜的運輸。注重農產品質量，通過配送使健康綠色蔬菜及時送到學校食堂，讓廣大師生能輕松體驗健康綠色蔬菜的無負擔美味，讓您輕松訂、健康煮。
在我們兢兢業業的努力之下，期望大家都能吃到清凈健康的綠色蔬菜食品。
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