創(chuàng)建文明村的實施方案
為了確保事情或工作有序有力開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。我們應該怎么制定方案呢？下面是小編精心整理的創(chuàng)建文明村的實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
創(chuàng)建文明村的實施方案1
為貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神和省委、省政府關于加快生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的部署要求，全面推進社會主義新農村建設，根據我市實際，現制訂20xx年度全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設實施方案。
一、把握基本原則
按照點面結合、集中連片、示范帶動的原則和與扶貧攻堅、生態(tài)旅游、村莊連片整治相結合的思路，整體穩(wěn)步推進。
（一）科學規(guī)劃，因地制宜。科學編制村莊整治規(guī)劃，求實務實抓基礎、抓關鍵，分階段安排重點工作和項目建設時序。區(qū)分經濟基礎較好村、經濟基礎薄弱村，分類開展整治。傳統村莊著力進行“五化”提升，新型社區(qū)重點做好配套工程建設。要尊重差異，凸顯鄉(xiāng)村風情，保護好農村鄉(xiāng)土文化和自然風貌。
（二）突出重點，示范帶動。選擇一批重點村鎮(zhèn)、路段、節(jié)點、片區(qū)進行重點整治提升，打造典型村鎮(zhèn)、優(yōu)美路段、精品片區(qū)，明確標準、樹立標桿，起到示范作用，帶動工作全面展開、縱深推進。
（三）點面結合，集中連片。對有一定基礎條件的村，鼓勵先行創(chuàng)建，在此基礎上串點成線、由線連片、由片擴面，逐步擴展。選擇適宜集中治理的部分村莊作為片區(qū)，分批分片集中整治，推動點線治理向集中連片治理延伸，最終達到全域基本實現生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的目標任務。
（四）統籌協調，合力推進。實行統一部署，綜合調度，加強各級各部門之間的協調聯絡，形成推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的合力。
二、突出工作重點
（一)搞好村莊分類和規(guī)劃。根據《山東省農村新型社區(qū)和新農村發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年）》要求，立足新形勢、新理念、新要求，科學制訂村莊建設規(guī)劃。要認真研究集中居住村的空間布局、人口規(guī)模和產業(yè)發(fā)展，做好農村新型社區(qū)規(guī)劃編制工作。搞好長期保留村的特色定位、規(guī)劃控制、風貌建設、基礎設施建設。無論是長期保留村還是農村新型社區(qū)，都要努力體現特色文化元素，避免“千村一面”、“千區(qū)一面”。要增強規(guī)劃嚴肅性，提高規(guī)劃執(zhí)行力，堅持“一張好圖干到底”，通過規(guī)劃的長期引導和規(guī)范，建設基礎完善、環(huán)境優(yōu)美的宜居家園。
（二）加強基礎設施建設，改善人居環(huán)境。建設生態(tài)文明鄉(xiāng)村，基礎設施、環(huán)境整治是基礎。對長期保留村，實施“五化”提升，硬化由主要街道向背街小巷延伸，凈化由突擊整治向長效保持轉變，亮化由傳統照明向綜合利用太陽能等新能源轉變，綠化由點綴性向增綠量鄉(xiāng)土化轉變，美化由粉刷墻面向凸顯鄉(xiāng)村特色風貌轉變。到年底，全市村莊“硬化”達標率力爭提升5個百分點以上。對集中居住型農村新型社區(qū)，積極實施氣上樓、水治污、暖入戶、飲水達標、環(huán)衛(wèi)保潔物業(yè)化“五項配套”，今后凡新建社區(qū)都要實行“五項配套”設施同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步交付使用。同時，將農村廁所改造作為生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的重要內容，加大工作力度，加強督導考核，積極推進實施。
（三）推進農村社區(qū)綜合服務中心建設，強化農村公共服務。堅持行政服務、生產服務、生活服務“三位一體”，配置一站式服務大廳、衛(wèi)生室、警務室、文體活動場所、便民超市等功能設施，打造農村社區(qū)“半小時生活圈”。年內新建、改建50個規(guī)范化農村社區(qū)綜合服務中心，到年底社區(qū)綜合服務中心覆蓋率進一步提高。對集中居住型農村新型社區(qū)建設，要以“改善農民居住條件”為目的，既要高度重視，多方設法，積極籌建，又要充分考慮當地條件和農民意愿，宜樓則樓，宜房則房，防止盲目大拆大建。
三、實施四項工程
（一)大力實施美麗（生態(tài)文明）鄉(xiāng)村示范工程。按照產業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康、鄉(xiāng)村美麗休閑的總體要求，選擇不同類型的村莊，精心制定方案，加大資金投入，打造一批各具特色，可復制、可推廣的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設樣板示范村。今年在全市范圍內選擇7個村（含1個片區(qū)）作為省級美麗（生態(tài)文明）鄉(xiāng)村示范村進行重點建設打造。每個村（片區(qū)）由省、市財政撥付獎補資金100萬元，區(qū)（市）要按1：1（片區(qū)按1:4）的比例從國家農發(fā)行政策性貸款資金中配套投入。選擇5個村作為市級生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范村進行重點創(chuàng)建，實行集中成線或成片建設，每個村由省、市財政支持獎補資金80萬元，有關區(qū)(市）按1：1的比例從國家農發(fā)行政策性貸款中予以配套支持。
（二）積極實施“鄉(xiāng)村連片治理”工程。根據省、市財政資金安排，今年共確定6個片區(qū)為省、市一事一議財政獎補“農村人居生活環(huán)境連片治理”試點項目。6個項目分別位于滕州市姜屯鎮(zhèn)、薛城區(qū)周營鎮(zhèn)、山亭區(qū)徐莊鎮(zhèn)、市中區(qū)孟莊鎮(zhèn)、嶧城區(qū)陰平鎮(zhèn)、臺兒莊區(qū)邳莊鎮(zhèn)。連片治理試點項目要實行統一規(guī)劃、統一實施，集中突破，真正形成規(guī)模效應，切實做到治理一片、成功一片、鞏固一片，穩(wěn)步擴大治理效果。今年村莊連片整治工程項目將與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設一并進行指導、檢查、考核、驗收和表彰。
（三）認真實施市級生態(tài)文明村創(chuàng)建工程。今年繼續(xù)選定100個村作為市級生態(tài)文明村進行重點創(chuàng)建，其中，擬從省、市級貧困村中選擇20個左右具有一定基礎條件的村進行創(chuàng)建。對經濟基礎薄弱的村，整合政策項目支持，結合當地自然條件，因地制宜，開辟具有自身特色的建設路徑，并通過“五化”工程的提升，為貧困村脫貧致富打下基礎。同時，對部分新創(chuàng)建或通過自身努力創(chuàng)建成功的村給予一定資金獎補。
（四)穩(wěn)步實施區(qū)（市）級生態(tài)文明村創(chuàng)建工程。各區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）要根據各自的實際情況，選擇一批基礎條件較好、符合規(guī)劃要求、產業(yè)特色鮮明、村班子戰(zhàn)斗力較強的村，進行重點創(chuàng)建。對分配給各區(qū)（市）的國家農發(fā)行“人居環(huán)境綜合整治示范項目”貸款，除一部分用于省、市美麗鄉(xiāng)村建設配套外，其余應采取連片治理和生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的形式，用于村莊“五化”建設，由各區(qū)（市）制訂方案，組織實施，兩年完成。鼓勵集中連片進行整治，開展區(qū)(市）級生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。
四、明確創(chuàng)建步驟
（一)前期準備。通過調查摸底，按照基本原則，合理確定創(chuàng)建村(社區(qū)）名單；通過新聞媒體等多種媒介廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。
（二)組織實施。提高創(chuàng)建標準，創(chuàng)新創(chuàng)建模式，制定詳細可行的'創(chuàng)建方案和實施辦法；市委農工辦將聯合市直有關部門定期督促檢查、調度通報，并監(jiān)督專項資金使用；各區(qū)(市）、棗莊高新區(qū)、有關鎮(zhèn)街、創(chuàng)建村要成立工作組，落實工作人員和創(chuàng)建資金，組織實施創(chuàng)建工作。
（三)考核驗收。創(chuàng)建工作完成后，各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)先行自查；自查結束后，市里組織人員進行統一考核驗收（驗收標準附后），美麗（生態(tài)文明）鄉(xiāng)村示范村評分要在900分以上，連片治理項目村和市級生態(tài)文明村評分要在800分以上，區(qū)(市）級生態(tài)文明村評分要在750分以上。對考核驗收合格、完成優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，授予生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村、先進鎮(zhèn)村榮譽稱號。
五、具體工作要求
各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)要高度重視，精心組織，認真發(fā)動，統籌安排生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設工作。
1、各區(qū)（市)、棗莊高新區(qū)要結合實際，制定好本地的創(chuàng)建實施方案，按照基本原則要求，確定創(chuàng)建行政村(社區(qū)）名單，并于5月20日前報市委農工辦備案。
2、建立完善工作推進機制。各區(qū)(市)委、棗莊高新區(qū)黨委農村工作領導小組及其辦公室要充分發(fā)揮好工作職能作用，定期督促指導，協調解決創(chuàng)建過程中的重大問題，采取各種有力措施，積極推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作扎實開展。
3、加強對創(chuàng)建資金的整合和監(jiān)督。按照“資金性質不變、管理渠道不變，統籌使用、各司其職、形成合力、各計其功”的原則，對涉農的政策、資金、項目進行整合，集中進行投入，集中連片建設，最大限度發(fā)揮涉農資金效應。要規(guī)范生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設獎補資金的管理使用，嚴格按照《山東省省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設獎補資金管理暫行辦法》（魯財農改〔20xx〕6號），強化約束機制，實行建設資金專戶管理和報賬制，切實防止借整合之名改變資金性質及用途，或截留建設資金。
4、充分調動農民群眾和社會力量的積極性。充分尊重農民意愿、發(fā)揮農民主體作用，切實用好農村“一事一議”的政策，在堅持農民自愿的前提下，組織發(fā)動農民群眾自覺籌資籌勞，主動參與生態(tài)文明建設。充分發(fā)揮群團組織、社會組織的力量，積極動員、引導社會力量支持生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設。
創(chuàng)建文明村的實施方案2
為認真貫徹中央和省、市、縣關于文明城市創(chuàng)建的部署要求，高標準推進我鎮(zhèn)新一輪文明創(chuàng)建工作，根據創(chuàng)文測評體系及其操作手冊和中央文明委《關于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的指導意見》，結合我鎮(zhèn)工作實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大、第五屆全國精神文明建設表彰大會、全國創(chuàng)建文明城市工作經驗交流會、廣東省創(chuàng)建縣級文明城市工作現場會的精神，認真貫徹落實縣委、縣政府“一三九”發(fā)展戰(zhàn)略和仁化縣打造“仁愛仁化”的工作部署，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為群眾辦實事、辦好事，把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的過程變?yōu)槿娜鉃槿嗣袢罕娊鉀Q問題的過程，提升社會文明程度，增強群眾幸福感和獲得感，為長江鎮(zhèn)實現振興發(fā)展提供精神支撐和道德滋養(yǎng)。
二、創(chuàng)建目的
根據《仁化縣創(chuàng)建全國縣級文明城市三年攻堅行動方案（20xx-20xx）》和創(chuàng)文測評體系及其操作手冊，圍繞《仁化縣20xx年創(chuàng)文工作要點及任務分解表》安排，全面推進各項創(chuàng)建工作。以對標創(chuàng)建推動城鎮(zhèn)規(guī)劃提升、美麗鄉(xiāng)村建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作再上新臺階，確保20xx年底通過考核評比，成功創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn)，全面完成鎮(zhèn)和村（居）創(chuàng)建任務，實現文明人居環(huán)境質量明顯改善，提高人民群眾的幸福指數。
三、創(chuàng)建措施
根據文明鎮(zhèn)創(chuàng)建測評要求，結合我鎮(zhèn)工作實際，細化創(chuàng)建具體任務，推動創(chuàng)建工作取得實效。
（一）建立健全機制，提供堅強保障
1、強化組織領導機制。重新調整鎮(zhèn)精神文明建設工作領導小組成員，健全創(chuàng)文工作領導小組聯席會議制度。落實“黨政領導親自抓，分管領導負責抓，各村（居）、鎮(zhèn)屬部門共同抓，全社會積極參與”的領導體制和工作機制。將文明創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)村兩級年度考核目標管理，按照長效化、制度化、規(guī)范化的要求，使文明創(chuàng)建工作“責任明確、區(qū)域明確、人員明確、考核明確”，持續(xù)推進創(chuàng)建工作常態(tài)化運轉。
2、強化隊伍建設，提升創(chuàng)建水平。成立創(chuàng)文工作辦公室，成員由各部門骨干構成。加強創(chuàng)文辦工作人員和各責任單位資料員的學習培訓，嚴格對標，完善資料收集和整理。強化學習，借鑒汲取先進創(chuàng)建經驗，加強對全鎮(zhèn)創(chuàng)文工作的統籌、組織、協調、指導、督辦工作，全面提升我鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
責任單位：黨政辦、宣傳辦、創(chuàng)文領導小組成員單位、各村（居）
（二）深化培育和踐行社會主義核心價值觀，全面塑造有品有德公民
1、深入學習貫徹黨的十九大精神。
責任單位：組織辦、宣傳辦、鎮(zhèn)屬各單位、各村（居）
2、深化培育和踐行社會主義核心價值觀，開展公民道德實踐活動。深化社會主義核心價值觀和中國夢教育，完善愛國主義教育等平臺建設，結合舉行黨日、團日、隊日等主題活動，用優(yōu)秀傳統文化傳播和滋養(yǎng)核心價值觀，引導公民自覺踐行核心價值觀，使核心價值觀成為公民日常基本行為規(guī)范。開展以“鄉(xiāng)風文明”為主題的居民素質提升創(chuàng)建行動，深化誠信、勤儉、德孝等社會新風教育，積極培育傳承華僑文化、鄉(xiāng)賢文化，樹立向上向善的時代新風。深化道德模范、“身邊好人”及各類“最美”“最好”系列的選樹學活動。開設道德講堂，設立善行義舉榜，引導人們見賢思齊，弘揚良好道德風尚。
責任單位：創(chuàng)文辦、宣傳辦、文化站、工會、團委、婦聯、鎮(zhèn)屬各單位、各村（居）
3、加強未成年人思想道德建設。切實加強社會主義核心價值觀體系的學習教育，引導廣大未成年人在思想情感上認知認同，在學習生活中努力踐行。深入開展“我的中國夢”、“講文明樹新風”各項主題教育實踐活動，引導廣大青少年樹立崇高理想，強化道德意識，養(yǎng)成文明習慣。深入開展打擊互聯網淫穢色情和低俗之風專項行動。大力整治中小學校周邊環(huán)境，健全完善學校、家庭、社會“三結合”教育網絡。
責任單位：創(chuàng)文辦、文化站、團委、婦聯、中小學、幼兒園、各村（居）
（三）以毛竹生態(tài)小鎮(zhèn)建設為契機，努力建設特色文化鎮(zhèn)
1、傳承紅色基因，弘揚紅色文化。深挖紅色文化歷史資源，大力弘揚紅色文化，樹立我鎮(zhèn)紅色文化品牌。加強中山公園、廣州會館、五嶺地委舊址、陳歐紅軍橋和犁壁嶺紅軍路等紅色革命遺址的保護和活化利用。積極爭取項目資金修繕和升級改造，建設一批紅色紀念展陳設施。通過打造紅色校園文化、紅色社區(qū)文化，開展紅色宣講、紅色課堂、“重走長征路”等活動，傳承和發(fā)揚紅色文化
責任單位：宣傳辦、文化站、城建辦、民政辦、旅游辦、重點辦、各村（居）、中小學、幼兒園
2、打造竹文化特色鎮(zhèn)。以“中國竹業(yè)特色之鄉(xiāng)”創(chuàng)建為契機，挖掘毛竹特色文化，加強民間竹工藝和非物質文化遺產“土法造紙”的傳承和保護，大力開展招商引資工作，積極推動文化旅游產業(yè)發(fā)展，推動我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展，提升長江的知名度和美譽度。
責任單位：宣傳辦、文化站、旅游辦、重點辦、民政辦、各村（居）
3、推進文化基礎設施建設，豐富群眾性文體活動。實施文化惠民工程，推進鎮(zhèn)、村公共文化設施全覆蓋，村（社區(qū)）綜合性文化服務中心建成率達到100%。結合“我們的節(jié)日”引導群眾廣泛開展積極向上的`文體活動，如歌手大賽、廣場舞、“全面閱讀”活動等，點燃群眾文化創(chuàng)造活力，豐富群眾文化生活，打造生動活潑的民間文化藝術。
責任單位：宣傳辦、文化站、各村（居）、中小學、幼兒園
（四）加快城鎮(zhèn)提升步伐，提升鎮(zhèn)區(qū)良好形象
1、加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，提升綜合服務水平。一是提質擴容工程，推進環(huán)城路建設進度，拉寬城鎮(zhèn)發(fā)展框架。二是全面升級改造農貿市場。三是推進城市休閑建設，做好5公里河堤綠道硬底化、亮化、綠化建設。完成鎮(zhèn)區(qū)四條主干道綠化工程。規(guī)劃建設象形嶺森林公園，全面提升城鎮(zhèn)休閑功能。四是完善長江鎮(zhèn)污水收集管網及污水處理廠升級改造。五是做好第二水源地建設和一體化過濾凈化工程，解決鎮(zhèn)區(qū)安全飲用水問題。六是以抓“廁所革命”為突破口，加大投入力度，抓好公共廁所的建設和管理。七是抓好住宅小區(qū)市政基礎、公共服務設施建設，進一步完善小區(qū)配套設施，提高小區(qū)住宅品位。
責任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦、城監(jiān)隊、重點辦、污水站、供水站、財政所、林業(yè)站、
2、加強市場及公路沿線整治，提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。對標省級文明鎮(zhèn)要求和毛竹生態(tài)特色小鎮(zhèn)建設要求，集中力量整治桐子坪至政府門口路段亂搭亂建現象。針對學校周邊、醫(yī)院、車站、公園、廣場、商貿集中區(qū)等人員密集場所，加大對“六亂”的整治力度，營造整潔有序的生產生活環(huán)境。圍繞農貿市場、車站等重點部位，集中解決路不平、燈不亮、墻體剝落、管線雜亂無章、排水不暢、積存垃圾、衛(wèi)生死角、違規(guī)廣告等突出問題，加強各類便民信息發(fā)布的規(guī)范引導，保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。加強綠化和硬底化，減少裸露的土地；規(guī)范建筑工地管理，嚴禁揚塵和泥頭車灑塵；加大馬路的清洗力度。
責任單位：規(guī)劃辦、城監(jiān)隊、錦江村、居委會
3、規(guī)范戶外廣告管理，提升公益廣告宣傳效果。建立健全戶外公益廣告發(fā)布長效機制，嚴格規(guī)范廣告設置、審批、監(jiān)管、執(zhí)法行為。全面清拆違法設立的廣告設施和違法發(fā)布的戶外廣告，整治私設亂設、虛假及不雅廣告，樓頂戶外廣告只減不增。增加政府掌控的戶外廣告資源。
責任單位：宣傳辦、城監(jiān)隊、各村（居）
（五）大力開展全面創(chuàng)建，豐富文明建設內涵
1、推進誠信建設制度化，提升依法治鎮(zhèn)水平。嚴格執(zhí)行誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，落實聯合激勵和聯合懲戒制度。學習宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體，開展誠信企業(yè)、誠信單位、誠信示范街區(qū)、誠信經營示范店等主題實踐活動，打造誠信商場等誠信建設示范點，引導人們以誠實、仁愛之心做事，打造誠信社會。開展整治虛假違法廣告專項行動。
責任部門：城建辦、城監(jiān)隊、工商所、食藥監(jiān)所、各村（居）
2、以“平安長江”為根基，不斷提高社會治理水平。樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，堅決遏制重特大安全事故。加強食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。做好突發(fā)公共事件的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作，保障公眾的生命財產安全。嚴厲打擊治理黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪活動，關心關愛弱勢群體，引導廣大群眾共同建設平安和諧的長江。
責任單位：綜治辦、掃黑辦、安監(jiān)站、消防隊、各村（居）、派出所、司法所、食藥監(jiān)所
（六）以“宜居宜業(yè)宜商”“幸福新長江”為目標，統籌推進文明創(chuàng)建
1、推進鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)建鄉(xiāng)風文明示范村。結合精準扶貧和新農村建設，推進鄉(xiāng)風文明，建立完善村規(guī)民約，發(fā)揮村民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭協會等群眾組織作用，廣泛倡導文明新風，弘揚新風正氣。完善城鄉(xiāng)生活垃圾統籌收運處理體系，推進生活垃圾分類減量，開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點工作。加強指導和服務，以“一事一議”政策為抓手，積極做好各級類別文明村、新農村示范村創(chuàng)建工作，爭取年內創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村文明示范村，建設7個新農村示范村。
責任單位：創(chuàng)文辦、農業(yè)生態(tài)辦、社會事務辦、各村（居）、北控
2、深入推進“我們的節(jié)日”主題活動。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化和嶺南優(yōu)秀傳統文化，充分發(fā)揮民族傳統節(jié)日思想熏陶和文化教育功能，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。以春節(jié)、清明、中秋、重陽、元旦等傳統節(jié)日為重點，以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則，組織開展豐富多彩、形式多樣的民俗文化活動，引導人們認知傳統、尊重傳統、繼承傳統、弘揚傳統，增進愛國、愛黨、愛鄉(xiāng)情感。在節(jié)日期間廣泛開展敬老、愛幼、助殘、幫困等志愿服務，傳承中華民族的傳統美德。各類媒體要充分報道“我們的節(jié)日”活動，弘揚中華傳統節(jié)日文化，營造濃郁節(jié)日氛圍。
責任部門：宣傳辦、文化站、工會、團委、婦聯、社會事務辦、各村（居）、中小學、幼兒園
3、深化文明家庭創(chuàng)建。突出家風家教，樹立家庭教育理念，扎實推進家庭、家教、家風建設，深入開展“立家規(guī)、傳家訓、樹家風”主題活動，組織開展文明家庭建評選活動和“好家風好家訓進基層”宣講系列活動，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共治共享的社會主義家庭文明新風尚。
牽頭單位：宣傳辦、規(guī)劃辦
責任單位：各村（居）、相關單位，商會，婦聯，團委，社會事務辦
4、加強突發(fā)性公共事件處理。制定突發(fā)性公共事件應急預案，建立減災、防災、救災綜合協調機制和災害應急管理機構，設置明確的城市避難場所，開展社區(qū)減災、防災宣傳教育；建立突發(fā)公共事件應急指揮系統，嚴格執(zhí)行事件報告、通報和信息發(fā)布制度；建立并實行突發(fā)公共事件領導問責制。
責任單位：綜治辦、司法所、派出所、民政辦、安監(jiān)站、各村（居）
5、推進志愿服務制度化建設，提升志愿服務社會效益。進一步健全完善注冊登記制度、培訓制度、志愿服務回饋制度和激勵保障措施，不斷完善長效工作機制和活動運行機制，推動志愿服務常態(tài)化、長效化。廣泛開展志愿服務系列主題活動，推動全鎮(zhèn)志愿服務蓬勃發(fā)展。
責任單位：團委、各村（居）
四、工作要求
（一）統一思想，加強領導，抓好落實。要統一思想，提高政治站位，把創(chuàng)文工作作為提升長江鎮(zhèn)形象的重要途徑，作為優(yōu)化長江投資環(huán)境的重要舉措。堅持“一把手工程”，單位“一把手”要親自掛帥，加強領導，精心組織、周密部署，層層傳導壓力、層層抓好落實，做到分工明確、責任到位，確保創(chuàng)文各項工作任務落到實處。
（二）廣泛動員，全員參與，形成合力。文明鎮(zhèn)創(chuàng)建是一項群眾性文明創(chuàng)建活動，必須堅持以人為本，廣泛動員全體干部職工積極投身這一活動。各單位要切實增強大局意識和責任意識，加強組織協調，各司其職、各盡其責，確保政令暢通、措施得力。各有關部門要堅持屬地管理、分線負責，條塊結合、上下聯動的原則，推動創(chuàng)建工作常態(tài)化和均衡發(fā)展，形成部門聯動、村鎮(zhèn)聯動的工作格局。并廣泛動員社會各界力量，支持創(chuàng)文工作，形成強大的工作合力。
（三）加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)紀，嚴肅問責。建立以行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督為主的監(jiān)督機制。實施創(chuàng)建項目清單督辦制度。通過明查暗訪、問卷調查、領導點評、專項督辦、媒體監(jiān)督等形式，推動創(chuàng)建重點難點問題的解決。建立考核獎懲制度，將長江鎮(zhèn)創(chuàng)文工作納入鎮(zhèn)村兩級干部實績考核。
創(chuàng)建文明村的實施方案3
為進一步推動肖家壩村精神文明建設向縱深發(fā)展，推動各項工作順利開展，認真實踐“三個代表”塑造良好的鄉(xiāng)村形象和干部精神風貌，現結合肖家壩村實際，特制定肖家壩村創(chuàng)建市級“文明村”實施方案：
一、指導思想和奮斗目標
指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，以經濟建設為中心，服務于改革開放穩(wěn)定大局，緊密結合本村特點和工作實際，把提高干部群眾的思想道德素質和科學文化水平，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民作為根本任務，大力推廣“愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，樹立“明禮誠信、務實創(chuàng)新”的道德風尚，為改革開放、經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高，提供精神動力和智力支持，創(chuàng)造良好的社會氛圍，全面提高和促進肖家壩村經濟建設和社會持續(xù)穩(wěn)步健康的'向前推進。
奮斗目標是：深入開展“內強素質，外樹形象”，做合格干部和文明公民為主要內容的活動。加強政治學習，提高業(yè)務素質和管理技能，為經濟建設服好務，更好的掌握“依法行政，依法治村”的本領，樹立良好的道德風尚，創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境，使每個干部、群眾精神風尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇，積極參與創(chuàng)建活動，全力以赴力爭20xx年度步入市級“文明村”的行列。
二、創(chuàng)建標準
1、村兩委班子團結、作風民主，廉潔奉公， 帶頭作用發(fā)揮好 。
2、社會秩序管理好。經常進行遵紀守法教育，認真履行市民文明公約和街規(guī)民約，做好社會青年的思想道德教育，調解會、幫教組發(fā)揮好的作用，無賭博、斗毆，無看淫穢書畫、錄像等不良現象，守樓護舍效果好，社會秩序井然。
3、生產發(fā)展好。大力發(fā)展“茶、畜、藥”三大主導產業(yè)，不斷增加農民收入，使農民生活水平明顯改善。
4、村容村貌好。積極改善居住條件，村道硬化有規(guī)劃，村內環(huán)境整潔無臟亂，村莊綠化美化，村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，群眾健康水平日益提高。
5、改水改廁改路有成效。力爭全村戶戶有衛(wèi)生食用水;加快村部廁所的整修;村道平整，硬化率逐年提高。
6、村風民風好。經常進行法制教育，村民自覺遵守村規(guī)民約，有較強的法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性，無亂砍亂伐、打架斗毆行為，接受現代科學生活方式，大興破除迷信之風，打擊邪教活動，自覺抵制婚喪大操大辦等不良風氣，開展文明戶評選活動。
7、文體活動開展好。村有文化體育活動經常組織居民開展一些健康有益的文體活動，豐富居民的精神生活。
三、創(chuàng)建措施
1、統一兩委工作思路，增加創(chuàng)建領導力度。成立以村支書王興強同志為組長，村主任王文平、文書陳萬明同志為副組長，各黨小組為成員的創(chuàng)建市級文明村活動領導小組。擬訂創(chuàng)建工作方案，夯實工作責任，細化工作任務。
2、健全社會治安綜合治理組織，職責明確，社會治安綜合治理目標管理責任制和領導責任制落實。不斷搞好社會治安，努力遏制流氓惡勢力、非法宗教勢力等犯罪活動及"黃、賭、毒"等社會丑惡現象。 健全群眾性群防群治組織，對外來人口實行嚴格管理。落實各類幫教工作，爭取無糾紛激化為刑事案件，群眾對治安工作感到滿意。
3、抓好創(chuàng)建教育，提高農民的創(chuàng)建意識。通過各種形式進行宣傳發(fā)動，使農民真正懂得創(chuàng)建文明村給他們帶來健康效益、經濟效益、環(huán)境效益和社會效益的意義，促使農戶積極參與創(chuàng)建活動。
4、堅持兩手抓積極帶領群眾脫貧致富，20xx年肖家壩村黨支部以提高村黨組織執(zhí)政能力為切入點，切實抓好村級后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)、教育管理工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員示范基地帶動作用，重視農村教育，加強科技知識的普及與推廣，在抓好“五個好”支部的創(chuàng)建活動的同時，圍繞農業(yè)主導產業(yè)規(guī)劃，按照“一村一品”產業(yè)發(fā)展格局，立足良好生態(tài)優(yōu)勢，積極進行農業(yè)產業(yè)結構調整，著力抓好“茶、畜、藥”三大主導產業(yè)建設。即全年抓好千畝茶園的管護，實施茶園修剪1600畝，鋤草追肥2235畝，新發(fā)展頭以上養(yǎng)豬大戶xx戶，年出欄生豬2900頭，家禽6830只，規(guī)范化種植中藥材xx0畝。新建沼氣池500口，完成勞務輸出490人，有序輸出2xx人，創(chuàng)收245萬余元;新發(fā)展個體工商戶15戶，實現工業(yè)企業(yè)產值225萬元，比上年遞增%。全年實現糧食總產xx30噸，比上年遞增%，油料總產218噸。實現農民人均純收入20xx元，比上年遞增280元，人口自然增長率控制在1.5‰以內。
4、認真搞好村容村貌建設。村民房屋建設要有規(guī)劃，搞好村內供水及排污水溝建設，加強通村水泥路的養(yǎng)護。扎實搞好村民居住環(huán)境治理，凈化綠化美化農村環(huán)境。動員農戶大搞村容村貌和庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔，裝飾家園，美化環(huán)境。栽植通村水泥路行道樹，美化綠化通行環(huán)境。爭取資金硬化美化辦公室院場環(huán)境，搞好辦公室內部設施。加大垃圾處理、禽畜圈養(yǎng)整治力度，有效地解決長期困擾農村臟、亂、差的老大難問題。確定專人負責村部保潔及垃圾的收集、運輸與處理。
5、抓好“五改六化工作”，讓農民得到實惠。緊緊抓住該村被列為市級新農村建設試點村的機遇，積極向市縣爭取資金和項目，開展“五改六化”工作，“五改”即改水、改灶、改廁、改建房屋、改建道路。“六化”即居住樓房化、吃水潔凈化、村道硬面化、燃料煤氣化、電視閉路化、庭院綠美化。通過實施新農村建設，努力將肖家壩村打造成新農村建設的樣板村。
6、抓好文明戶評選工作，提高農戶文明程度。創(chuàng)建文明村一定要同創(chuàng)建文明戶活動相結合，在開展環(huán)境整治、“五改六化”工作同時，開展文明戶評選，做到以村帶戶，以戶促村，共創(chuàng)文明，達到自我教育、自我激勵、自我約束、自我管理的目的，使創(chuàng)建文明村工作落到實處。年內完成創(chuàng)建“五好家庭”40戶、“雙文明戶”20戶、十星級文明戶25戶、“美在農家”農戶60戶，做到村風正、民風好。
7、加強科學技術的培訓，大力實施農村合作醫(yī)療。大力開展科普活動，積極推廣致富實用科技。年內舉辦科技培訓xx期，培訓農民xx00余人次。通過實施新型農村合作醫(yī)療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫(yī)療的積極性，完成新合療收費23000元，群眾參合率達到92%以上。落實最低生活保障制度，五保戶供應標準達到當地人均生活水平。全面落實退役士兵、義務兵家屬、烈屬優(yōu)待政策。確保適齡兒童入學率，完善貧困大學生的扶助措施。充分發(fā)揮村級組織活動場所作用，經常性開展干部黨員教育和群眾性文體活動。
四、實施步驟
第一階段(20xx年3月xx日—4月xx日)
主要任務：一是成立創(chuàng)建市級文明村活動領導機構，夯實工作措施，細化分解工作任務。二是擬定創(chuàng)建工作方案，明確任務，分工負責，量化到村民小組。三是積極開展創(chuàng)建文明村的宣傳動員工作，營造創(chuàng)建氛圍，激發(fā)群眾創(chuàng)建文明村的積極性和主動性。
第二階段(20xx年4月xx日—9月)
主要任務是按照創(chuàng)建工作方案，組織開展文明村創(chuàng)建活動，及時將創(chuàng)建活動情況整理上報鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組，以便協調解決工作中的困難和問題。
第三階段(20xx年—xx月)
主要任務是按照《寧強縣文明村測評標準》進行自查，于xx月底前向市縣文明辦上報創(chuàng)建市級文明村工作總結u>
創(chuàng)建文明村的實施方案4
一、筆峰村基本情況
繁峙縣繁城鎮(zhèn)筆峰村地處繁峙縣城西部約兩公里處，南瀕滹沱河，北依108國道。全村地勢平坦，極具城郊型特色。全村共有中共黨員35人，共4個村民小組，現有452戶、1659人，3360畝耕地。自改革開放以后，筆峰村黨支部在上級黨委政府的帶領和大力支持下不斷加強和改進基層黨組織建設，依靠黨的改革開放政策，充分發(fā)揮縣城近郊的區(qū)位優(yōu)勢，率先沖破單一的農業(yè)經濟模式，借著新農村建設的強勢春風，積極發(fā)展多元產業(yè)，加強基礎建設，走出一條“農、工、商并舉，物質文明建設、精神文明建設同步發(fā)展，實現共同富裕”的新路，成為繁城鎮(zhèn)乃至整個繁峙縣經濟較為發(fā)達的典型村。20xx年全村工農業(yè)產值達1800萬元，村民人均收入3500元。
二、創(chuàng)建工作指導思想
高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以貫徹落實“三個代表”重要思想為抓手，以生態(tài)學和經濟學原理為指導；以率先基本實現農業(yè)、農村現代化，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，建設社會主義新農村為目標；根據生態(tài)環(huán)境建設，實現環(huán)境資源的有序開發(fā)和持續(xù)利用原則，緊緊圍繞重點生態(tài)環(huán)境問題，根據統一規(guī)劃原則，分類指導、分步實施的方針，進一步調整農業(yè)產業(yè)結構。結合本村實際，推進全村農業(yè)向無公害、綠色食品發(fā)展，加快農業(yè)產業(yè)化建設步伐，建設生態(tài)農業(yè)，開展農業(yè)無污染治理，改善農村生態(tài)環(huán)境質量，加強基礎設施建設和環(huán)境綜合治理，創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境，建成一個“藍天、碧水、綠地的優(yōu)美環(huán)境，產業(yè)結構合理、經濟發(fā)展迅速、人民富裕安康、社會全面進步”的社會主義現代化新農村。
三、規(guī)劃原則
(一)可持續(xù)發(fā)展原則
可持續(xù)發(fā)展體現在三個方面，即生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經濟可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展。三者是不可分割的整體，三者的協調統一才能滿足人類的要求。
(二)整體優(yōu)化原則
生態(tài)村建設規(guī)劃將全村作為一個完整的自然體系進行規(guī)劃，使規(guī)劃內容落實到全村的各個領域和行業(yè)，協調人的'需求與生態(tài)完整性之間的矛盾，改變傳統的經濟增長模式，在發(fā)展中追求生態(tài)平衡。
(三)與村經濟和生活發(fā)展計劃相互協調原則
態(tài)村建設規(guī)劃是在村經濟和社會發(fā)展計劃的基礎上，強化生態(tài)保護和建設的內容，也是在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎上對村經濟發(fā)展和社會發(fā)展計劃的完善和補充，從而通過改善政府宏觀調控，促進社會共同參與，建立生態(tài)環(huán)境建設和保護的投資機制，保障規(guī)劃的順利實施。
(四)因地制宜原則
從全村的實際情況出發(fā)，按經濟發(fā)展與生態(tài)村建設相結合的模式，循序漸進，向規(guī)模化、規(guī)范化、科技化和商品化的目標前進。
四、建設標準
(一)積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)工程
以農業(yè)持續(xù)發(fā)展、農民增收、農村生活環(huán)境改善、生活質量提高為目標，以山、水、田、林、路及人居環(huán)境建設為中心，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，解決農村化肥、農藥、農膜、畜禽養(yǎng)殖等造成的面源污染問題，推動生態(tài)村的建設。
1、農戶飲水
村內新修水塔一座，全面更換了新膠管，并完善了全村的管路配套工程，完成全村的安全飲水工程3000多米。徹底解決了全村的安全飲水問題。
2、畜禽糞便處理、桔桿綜合利用
①要求農戶實行圈養(yǎng)家禽，其糞便通過無動力厭氧處理后作為有機肥深埋使用。規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便通過建造沼氣池進行無害化處理。②積極開展綜合利用農作物秸稈的工作，采用過腹還田、填棚作有機肥等形式提高秸稈的利用率。
3、農藥、化肥使用
強化農業(yè)生產的技術指導和管理，嚴格控制化肥、農藥的施用。在積極推進無公害、綠色農產品的同時，大力推廣有機肥的施用，積極推廣平衡施肥、合理用藥，既確保農產品的安全，又控制了化肥、農藥的流失。
4、生活垃圾
村委會新配置封閉式垃圾桶30個，做到所有街道路旁，無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無臟水亂潑、無柴草亂堆、無侵街占道、無污染源。
(二)實施生態(tài)綠化工程
以提高我村綠化覆蓋率、綠化水平和荒山、沙化土地、河道的綜合整治為重點，通過合理規(guī)劃、統一布局，達到綠化、美化、改善環(huán)境發(fā)展經濟的目的，實現生態(tài)效益和社會效益的有機結合。
五、保障措施
(一)成立機構，加強領導
為加大生態(tài)村建設的力度，確保此項工作順利開展，我村成立生態(tài)村建設工作領導小組，并對其進行分工：
組長：趙紅如
副組長：楊二畢
成員：趙正平、楊二祥、趙建國、楊二達、邢尚根、楊有錄、楊英河
(二)充分調動群眾積極地參與創(chuàng)建工作，實行動態(tài)管理，隨時向上級領導匯報工作進度。
(三)創(chuàng)建資金的使用及管理，按施工進度分期核報并做到賬務公開，接受群眾監(jiān)督。
(四)創(chuàng)建工作堅持整體推進的原則。
(五)發(fā)揚團結互助的優(yōu)良傳統，使農戶參與率達100%。
(六)創(chuàng)建工作始終堅持高標準建設，跨越式發(fā)展的指導思想。努力改善農村生產、生活環(huán)境，提高農民生活質量和文明程度，建設和諧社會主義新農村。
創(chuàng)建文明村的實施方案5
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的指示精神，進一步提高全街道農村精神文明建設水平，扎實推進社會主義新農村建設，經研究決定，在全街道實施“鄉(xiāng)村文明行動”。現提出如下意見。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統領, 以社會主義核心價值體系建設為根本, 以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉(xiāng)村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點,以營造新環(huán)境、培育新農民、倡導新風尚、發(fā)展新文化、實現新發(fā)展為目標, 以行政村為基本單位,按照社會主義新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,通過文明戶、文明村以及新農村新生活、新農民新形象等群眾性創(chuàng)建活動,全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度,努力建設富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村。
二、工作機制
1、建立完善領導責任機制。成立由街道黨工委主要負責同志任組長的“鄉(xiāng)村文明行動”領導小組，進一步建立健全由街道宣傳辦牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。成立“鄉(xiāng)村文明行動”工作站，各村要設立“鄉(xiāng)村文明行動”工作小組。
2、建立完善投入保障機制。堅持政府主導，進一步加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度，設立“鄉(xiāng)村文明行動”專項經費，做到“鄉(xiāng)村文明行動”建設到哪里，相關政策、項目、資金和服務就跟進到哪里，為“鄉(xiāng)村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障和政策支持。
3、建立完善檢查考核機制。對“鄉(xiāng)村文明行動”開展情況，加強日常通報、定期調度和督促檢查，并將其納入年終考核。街道領導小組將適時組織人員進行督導檢查，及時發(fā)現工作過程中存在的問題，指導各村有針對性地加以整改。
三、主要任務
一)抓載體，推進工作落實
1、實施優(yōu)化環(huán)境行動。以生態(tài)文明村創(chuàng)建活動的開展為契機，以村莊環(huán)境整治為突破口，搞好小城街道和村莊規(guī)劃編制工作，深化農村住房建設和危房改造工作，全力實施“三清四改四通五化”工程，開展“七清七建”活動，推廣“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”生活垃圾的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式，著力改善農村居住環(huán)境。
2、實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨，以農村婦女為重點，組織實施“新農村新生活”培訓計劃u>
3、實施文明風尚普及行動。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織評選“文明信用戶”、“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好鄰居”、“身邊好人”等道德模范典型評選活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風尚。
4、實施文化惠民行動。繼續(xù)實施好廣播電視戶戶通、鄉(xiāng)街道綜合文化站、文化信息資源共享、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉(xiāng)村特色文化服務新體系。
5、加強未成年人活動場所建設。加大力度建設覆蓋面廣的未成年人活動場所，完善基礎設施，開展誦讀經典、特長教育、益智于樂等特色活動，做到學生高興、家長滿意、社會認可。各行政村文化大院要在放學、節(jié)假日期間向學生開放。
6、完善農村宣傳教育陣地設施。力爭村村建有宣傳欄、閱報欄、文化墻。宣傳欄、閱報欄設置要相對集中、位置恰當、美觀耐用;宣傳內容要常換常新、緊跟形勢、貼近群眾需求，宣傳標語口號要規(guī)范、易懂、易記，充分體現“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求。
二)抓典型，推動示范引導
依據現階段生態(tài)文明村的創(chuàng)建，推廣成功經驗做法，發(fā)揮好先進典型的示范帶動和輻射作用。同時，對工作基礎好、工作進展快的村要以村所在地、公路沿線、旅游風景區(qū)周邊村為重點，規(guī)劃建設一批高水平的.文明村片區(qū)。對基礎差的難點村、薄弱村要要采取多種形式加強政策、資金、物資、人才支持力度，集中攻堅，強力突破，有針對性制定幫扶措施。
三)抓共建，整合各方資源
1、開展城鄉(xiāng)文明牽手共建。組織各類文明單位與薄弱村結對，幫助整修村莊道路、建設文化設施、培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。
2、深入開展志愿服務活動。開展“關愛他人”志愿服務，為農村孤寡老人、殘疾人、留守兒童提供更多的關愛。開展“關愛社會”志愿服務，組織志愿者進村入戶普及文明禮儀知識、科學健康生活常識和生態(tài)文明理念
3、發(fā)揮“第一書記”作用。利用區(qū)委選派機關干部到基層黨組織任職“第一書記”的有利時機，組織帶領農村群眾大力實施“鄉(xiāng)村文明行動”。
四)抓宣傳，形成社會熱潮
編發(fā)“鄉(xiāng)村文明行動”相關內容工作簡報，開辟“鄉(xiāng)村文明行動”專欄、專題，大力宣傳實施“鄉(xiāng)村文明行動”重要意義、標準要求、成功經驗，表揚先進，鞭策后進。制作印發(fā)一批“鄉(xiāng)村文明行動”宣傳畫，刷制一批宣傳標語，營造實施“鄉(xiāng)村文明行動”的濃厚宣傳氛圍。根據省、市、區(qū)安排部署，積極參與 “鄉(xiāng)村文明行動”好新聞作品評選宣傳活動，推出一批優(yōu)秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目(專題)和公益廣告。要注重運用互聯網、手機短信以及微博、博客、論壇等新媒體，拓展輿論宣傳的途徑和渠道。
創(chuàng)建文明村的實施方案6
為進一步落實和推進創(chuàng)建全國文明城市及建設美麗新沂工作要求，扎實開展文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，持續(xù)深化美麗鄉(xiāng)村建設，助推全鎮(zhèn)“打造生態(tài)建設名片”，根據《關于調整創(chuàng)建全國文明城市分片包掛工作責任制的通知》（新委辦發(fā)〔20xx〕5號）、《關于印發(fā)<20xx年創(chuàng)建全國文明城市及建設美麗新沂工作重點項目>的通知》（新委辦發(fā)〔20xx〕6號）、《新沂市20xx年創(chuàng)建全國文明城市月度專項治理工作項目表》等相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大及歷屆全會精神，深入貫徹全市文明城市創(chuàng)建暨美麗新沂建設會議精神，大力推進文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，持續(xù)推進生態(tài)雙塘、美麗雙塘建設，堅持以人為本，最廣泛地動員群眾參與創(chuàng)建活動，促進提高居民的文明養(yǎng)成水平，全面提升雙塘形象。
二、創(chuàng)建目標
抓好城鎮(zhèn)管理、新時代文明實踐所站建設及使用、美麗鄉(xiāng)村建設、農村精神文明創(chuàng)建等重點工作，達到完善、配套的基礎設施，優(yōu)美、舒適的'人居環(huán)境，穩(wěn)定、安全的社會秩序，豐富、高雅的文化生活，團結、和諧的人際關系，文明、開放的形象六個方面的基本要求。
三、工作重點
1、加強鎮(zhèn)村建設
（1）完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套，提升城鎮(zhèn)品質。啟動育才路道路綜合改造，實施雨污分流、飛線入地、規(guī)范門頭字號、外立面改造。加大南京路、北京路道路管理力度，強化店鋪門前三包、機動車統一車位、非機動車統一排放以及公廁管理，力爭三季度實現街道環(huán)境面貌煥然一新。啟動鎮(zhèn)區(qū)文體綜合服務中心建設，年底前完成主體建筑。（責任單位：綜合執(zhí)法局）
（2）改善農村生活環(huán)境，扮靚鄉(xiāng)村顏值。大力推進農村人居環(huán)境整治工作，全域清理村莊內外雜亂無章建筑、房前屋后亂堆亂放、畜禽圈舍養(yǎng)殖以及黑臭水體，全方位限期拆除整改。20xx年計劃所有剩余未完成創(chuàng)建且符合創(chuàng)建要求的21個自然村莊全部完成創(chuàng)建，其中創(chuàng)建徐州“特田”一個（沙溝村大沙溝），新沂“特田”三個（雙井村前井、九墩村東九墩、丁集村小尚湖），“美麗宜居”村莊17個，建設農村村內主要道路30千米，鋪設污水、雨水管網20千米，新建農村村內公廁40座，創(chuàng)成省人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)。（責任單位：人居辦）
（3）健全長效監(jiān)管機制，優(yōu)化治理水平。把文明創(chuàng)建與推動群眾生產生活方式轉變相結合，實現文明城市創(chuàng)建與鄉(xiāng)村治理、城市管理齊抓共管。加強鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法管理，強化店鋪門前三包，常態(tài)化規(guī)范道路停車秩序。取消鎮(zhèn)區(qū)農村集市，著力解決占道經營、占路出攤等老大難問題。探索農村人居環(huán)境長效管養(yǎng)機制，引入物業(yè)管理理念，組建村級管養(yǎng)隊伍，夯實村莊環(huán)境整治成效，讓美的形態(tài)常態(tài)化。（責任單位：綜合執(zhí)法局、督查室、人居辦、重點辦）
2、開展文明創(chuàng)建
（1）大力營造好人文化。深入開展道德模范、身邊好人等典型人物宣傳教育活動，開展最美黨員、最美村官、最美致富帶頭人等“最美雙塘人”系列評選活動，積極選樹“三向好市民”。按季度舉行“道德講堂”活動，大力弘揚好人文化，在全社會樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、崇德向善的良好風尚。（責任單位：宣傳科、婦聯）
（2）積極推進文明實踐。深化新時代文明實踐所站活動開展，落實好學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活等工作任務，每月常態(tài)化開展志愿服務活動，實施全過程跟蹤監(jiān)督，切實幫助基層群眾解決身邊的困難事、煩心事。（責任單位：宣傳科、團委、婦聯）
（3）持續(xù)深化移風易俗。堅持以黨風帶政風促民風，抓住黨員干部關鍵少數，積極倡導文明新風。健全紅白理事會組織架構，修訂完善村規(guī)民約，繼續(xù)探索實施婚喪嫁娶“村民主辦、理事協辦、志愿幫辦、村委監(jiān)辦”的“四辦”工作機制，著力培育文明鄉(xiāng)風，狠剎奢侈低俗之風。（責任單位：宣傳科、殯葬改革辦）
3、營造創(chuàng)建氛圍
（1）充分利用宣傳欄、宣傳單、廣告牌、橫幅標語、道旗電子顯示屏等載體，廣泛發(fā)布創(chuàng)建全國文明城市的宣傳標語和公益廣告。（責任單位：宣傳科、綜合執(zhí)法局）
（2）全面清理鎮(zhèn)域范圍內的野廣告、非法廣告，開展整治“野廣告”專項行動，集中整治一批“野廣告”亂象。開展鎮(zhèn)區(qū)街道外立面改造，新增一批風格統一的創(chuàng)建彩色墻繪。（責任單位：宣傳科、綜合執(zhí)法局）
（3）持續(xù)開展文明行為典型宣傳，廣泛宣傳電動車安全出行、文明養(yǎng)犬、文明交通、文明出行等文明行為、文明舉措、文明典范，開展誠信宣傳教育，在全社會營造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。（責任單位：宣傳科、綜治辦、綜合執(zhí)法局）
四、工作要求
（1）加強領導，提高站位。增強全局意識，強化頂層設計，把文明城市創(chuàng)建工作、美麗鄉(xiāng)村建設融入高質量發(fā)展大局，構建大文明格局。及時調整創(chuàng)建工作領導小組，明確鎮(zhèn)村兩級黨組織書記創(chuàng)建“第一責任人”責任意識，進一步提高站位，保持工作定力。
（2）明確職責，協調統籌。緊扣測評體系，制定《雙塘鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建暨美麗鄉(xiāng)村建設責任清單》、《雙塘鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建問題銷號清單》等制度，逐條逐項明確任務、逐層逐級壓實責任，做到精準創(chuàng)建。
（3）強化督導，狠抓落實。將創(chuàng)建硬功夫下在平時，將創(chuàng)文工作和美麗鄉(xiāng)村建設納入村級月度考核測評體系，每周下沉督導、每月考核評價，做到上下貫通、不留斷。對創(chuàng)建工作落實緩慢、推進不力的責任單位和個人，啟動督查問責。
創(chuàng)建文明村的實施方案7
建設美麗鄉(xiāng)村是促進農村經濟社會科學發(fā)展，提升農民生活品質，加快城鄉(xiāng)一體化進程的有力舉措，根據《天臺縣美麗鄉(xiāng)村建設實施意見》[20xx]50號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，提出如下實施方案。
一、指導思想
以縣農村工作會議精神為指導，以科學發(fā)展觀為統領，貫徹新農村建設二十字方針，加快城鄉(xiāng)統籌，全面實施以做特做優(yōu)產業(yè)、做大做亮、做美做處的活力，彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力，整體推進農村的物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明，努力建成“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的現代化新農村。
二、建設目標
通過一年時間的努力，全力實施“中國美麗鄉(xiāng)村”行動規(guī)劃，大力推進“環(huán)境提升”、“產業(yè)提升”、“服務提升”和“素質提升”四大工程，在原有的基礎上，完成5個精品村、2個重點村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全覆蓋的建設目標，實現人居環(huán)境、自然生態(tài)、產業(yè)發(fā)展、農民增收、社會保障和社區(qū)服務以及農民素質和精神文明的全面提升，把我鎮(zhèn)建設成“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、實施步驟
建設“美麗鄉(xiāng)村”共分五個階段，即規(guī)劃設計階段、方案審定階段、全面建設階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段等。
1、規(guī)劃設計階段。以村為單位，結合各村實際，按照“中國美麗鄉(xiāng)村”建設標準，做好各村村莊規(guī)劃、環(huán)境提升專項方案及亮點、節(jié)點的設計。
2、方案審定階段。通過實地調研，結合鎮(zhèn)整體規(guī)劃，審定各村建設方案。
3、全面啟動階段。發(fā)動各村，調動農戶的積極性，全面投入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
4、檢查驗收階段。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設領導小組根據各村建設進度，分別對各村創(chuàng)建情況進行檢查驗收并通報。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設成果，查找建設中的不足，對驗收中發(fā)現的.問題及時糾正，迎接上級檢查驗收。
四、措施保障
1、建立組織。為扎實、有序、高效地推進“中國美麗鄉(xiāng)村”建設，鎮(zhèn)成立中國美麗鄉(xiāng)村建設領導小組(見附件)。
2、明確職責。領導小組在鎮(zhèn)黨委的領導下，具體實施良朋鎮(zhèn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設工作，負責協調、溝通、建設規(guī)劃編制、技術指導和督促項目實施工作。同時各村相應成立工作班子，由各村黨組織書記負總責，工作開展以村為主體，各聯系村領導、組長負責指導聯系村的工作落實，鎮(zhèn)各職能辦、站負責創(chuàng)建工作的業(yè)務指導，做到責任層層明確，工作層層落實。
3、政策扶持。對經上級考核驗收達到“美麗鄉(xiāng)村”建設標準的村，在享受縣級以獎代補資金外，鎮(zhèn)財政將對精品村、重點村、特色村分別給予補助，補助標準為：按人口規(guī)模20xx人為標準分別獎40、20、xx萬元，按人口數折算最高分別獎60、30、15萬元，最低分別獎30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農村實驗示范村中已以獎代補的，扣除已補資金的60%后獎勵。
五、工作要求
1、注重個性。“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建是一項高度綜合的系統工程，即要注重新農村建設的綜合水平，又要注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、風俗習慣等人文元素，結合各自自然地理條件，體現村莊個性魅力，彰顯良朋鎮(zhèn)整體和各個村莊的風格和特色。
2、突出主體。要尊重農民的主體地位，通過教育、宣傳、培訓強化農民的主體意識，充分激發(fā)農民群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉(xiāng)村”行動中來。
3、項目推動。“美麗鄉(xiāng)村”建設要把項目落實、項目建設放到突出位置，以項目推動“中國美麗鄉(xiāng)村”建設，要整合支農政策和項目，主動做好項目銜接，積極爭取上級立項支持。
4、加強領導。實施“中國美麗鄉(xiāng)村”建設要堅持主要領導親自抓，形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制，并將此項工作納入全體機關干部、村級年終綜合考核內容，根據工作成效進行獎懲。各村、各聯村干部要樹立大局意識，把創(chuàng)建工作放到重中之重的位置，要切實負起責任，各司其責、各負其責，加強協作，形成合力，確保目標完成。
創(chuàng)建文明村的實施方案8
為改善本鎮(zhèn)生活環(huán)境，提高人民群眾生活質量，創(chuàng)建生態(tài)文明、干凈整潔的村容村貌，進一步增強村民我管理、自我教育、自我約束的生活環(huán)境，形成良好的生產生活環(huán)境。特制定《衛(wèi)生文明村規(guī)民約》，具體內容如下：
1、本村村民應自覺遵守愛護環(huán)境衛(wèi)生，形成良好的'自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我保潔、自我愛護的衛(wèi)生好習慣。
2、工業(yè)濾布 每戶人家要做到一日一清掃，一周一月一大掃，一季一整治，保持房前屋后庭院及店堂、門面環(huán)境衛(wèi)生，干凈整潔，無陰溝積水，無污泥惡臭，無亂堆亂放現象。
3、每戶人家養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習慣，每天清掃的垃圾倒入指定的垃圾箱或垃圾桶，壓榨機濾布 由保潔員集中清運到指定的垃圾池。
4、每戶人家及店堂、門面、經營戶房前屋后要做到門前“三包責任制”，包清掃保潔，包不亂扔亂倒垃圾，包不亂倒生活污水，每月按規(guī)定主動交納衛(wèi)生管理費。
5、每戶人家要做到團結和睦相處，互相關心，互相照顧，不罵臟話、粗話，養(yǎng)成良好的生活習慣，共同關心和支持創(chuàng)建美好的環(huán)境衛(wèi)生工作。
6、每個村民杜絕公共場所隨地吐痰，亂扔雜物，損壞公物以及亂涂、亂畫，亂貼、亂刻、亂掛等不文明行為。
7、每個村民不準隨意砍伐樹木，踐踏綠地、花卉，損壞花壇以及在行道樹上釘、栓、拉、攀、刻等破壞綠化行動。
8、每個村民必須遵守交通規(guī)則，車輛不準亂停亂改，不能違章載客。
9、每戶人家都必須杜絕亂搭、亂建、違章建筑等破壞村容村貌，影響群眾日常生產生活的行為。
10、各經營戶沿街廣告標牌，門頭招牌做到設置規(guī)范，整潔，無殘缺破損。每戶經營戶做到不違章占道經營(作業(yè))和店堂延伸占道現象，沿街店堂門面不得使用煤火爐灶。
11、以上規(guī)定每個村民應自覺遵守，如有違反者，在公示牌內每次給予公示，情節(jié)嚴重的每次給予處罰50―200元的違約金，并給予掛衛(wèi)生臟亂差黃牌警告。
12、環(huán)衛(wèi)所和村委會都將定期或不定期的進行衛(wèi)生督查評比，做到每月一小評，每季一大評，年終一總評，對自覺遵守《村規(guī)民約》規(guī)定的村民、經營戶、設立流動紅旗，由村委會授予“文明衛(wèi)生”榮譽稱號，對表現突出的農戶給予100―500元的獎勵。
創(chuàng)建文明村的實施方案9
一、總體要求
以提升農民生活品質為目標，實施“環(huán)境整治、民居改造、設施配套、服務提升、生態(tài)建設”五大工程，保持田園風光，增加現代設施，傳承優(yōu)秀文化，加快打造“環(huán)境整治、設施配套、功能完善、田園風光、舒適宜居”的現代農村。
二、主要任務安排
實施農村面貌改造提升行動，要按照全面建成小康社會的指標體系，結合我市開展的“鄉(xiāng)村道路建設”、“低壓電網改造”、“鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”三個三年攻堅戰(zhàn)，進行配套改造、整體提升。
(一)實施環(huán)境整治工程。
1.全面開展“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)。徹底清理村內街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾以及村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料、村內散落糞堆、磚頭瓦塊等;拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理、修整坍塌破房、殘墻斷壁;清除院落內垃圾、雜物，規(guī)整院內堆放物品，及時清理畜圈糞便，做到房內、院落整齊清潔。20xx年底，全市重點區(qū)域各行政村要完成“四清”任務，并探索建立長效機制，即：每個村要至少建設一個固定填埋場，配備衛(wèi)生保潔員和垃圾清運人員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要采取財富積累、部門幫扶、社會捐助等多種手段籌措資金，各村也要迅速研究制定鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生費征收管理辦法，解決“四清”機制運轉所需資金短缺問題。
2.加快推進“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)。20xx年底，全市所有行政村要完成“四化”任務。“凈化”工作的主要內容是“四清”，
由市環(huán)保局牽頭。“綠化”工作由市林業(yè)局牽頭。“亮化”工作由市供電公司牽頭。“美化”工作由市文明辦牽頭。
(二)實施民居改造工程。1.穩(wěn)步推進新民居建設。市委農工委牽頭，在布局上要
向城區(qū)、園區(qū)周邊、重點鎮(zhèn)及沿國、省道，沿高鐵、高速公路兩側等重點區(qū)域傾斜，優(yōu)先選擇基礎條件好、支部班子強、群眾積極性高的'村建設，以原申報的32個新民居項目(34個村)為重點，抓配套、抓提升、抓拓展，增強對周邊村莊的帶動能力和人口吸納能力。
2.改造提升現有住宅。市住建局牽頭，加大危房改造力度，鼓勵農民采用節(jié)能、節(jié)水新技術、新工藝、新設備和新型墻體建材、環(huán)保裝修材料，改造提升現有民居。嚴格規(guī)范危房維修標準，健全質量保障體系。到20xx年底，完成2xx0戶危房改造任務。
3.加強傳統村落保護和特色村落建設。市住建局牽頭，逐步完成歷史文化名村保護范圍內歷史建筑修繕、基礎設施建設和環(huán)境綜合整治工作。建立保護和開發(fā)機制，到20xx年底，省定歷史文化名鎮(zhèn)名村全部完成修繕改造任務。
(三)實施基礎設施配套工程。
1.推進農村路、水、電、訊等基礎設施建設。市交通局牽頭，加快推進農村公路村村通建設、連村道路建設、村內街道硬化和農村客運服務網絡建設。到20xx年底，全市重點區(qū)域和重點村莊村內主街道全部實現硬化。市水利局牽頭，加快農村飲水安全工程建設。
到20xx年，已列入國家農村飲水安全“”規(guī)劃的村全部解決飲水安全問題。供電公司牽頭，加快農村電網改造，保障用電需求，到20xx年底，未完成農網改造的村全部完成。
2.推進農村污水垃圾處理設施建設。市住建局牽頭，采取建設小型污水處理設施、沼氣凈化池等適宜方式，對污水進行有效處理。積極推行“戶收集、村集中、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運送、縣(市)處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。到20xx年底，垃圾填埋場周圍20公里以內的村莊產生的垃圾，全部實現無害化處理。
3.推進農戶廚房改造。市農業(yè)局牽頭，推廣使用先進爐具、灶具，積極推進農村沼氣集中供氣，到20xx年底，新增沼氣用戶17000戶、秸稈壓塊炊事采暖385戶。
4.推進農村廁所改建。市衛(wèi)生局牽頭，加快改造農村露天戶外廁所，推進糞便無害化處理。到20xx年重點村莊基本完成廁所改造任務。
(四)實施公共服務提升工程。1.加強農村教育設施建設。市教育局牽頭，充分考慮學生上學方便和交通安全，改善農村辦學條件。扶持農村幼兒教育和職業(yè)教育，加強農村校車配備與管理，保障中小學生上學安全。
2.加強農村文化設施和活動場所建設。市文廣新局牽頭，大力推進文化惠民工程，加強村級活動場所建設。到20xx年底，每個行政村都要建有文化活動場所，體育健身設施安裝覆蓋面達到60%以上。
3.加強農村標準化衛(wèi)生室建設。市衛(wèi)生局牽頭，每個行政村原則上建設一個不低于60平方米的標準化衛(wèi)生室。
4.加強農村敬老院建設。市民政局牽頭，著力完善配套設施，提高服務質量和水平。到20xx年，全市農村互助幸福院基本實現全覆蓋，農村集中供養(yǎng)能力達到80%。
(五)實施生態(tài)環(huán)境建設工程。
1.加強農村污染治理。市環(huán)保局牽頭，嚴格執(zhí)行農村污染物排放標準，集中治理鄉(xiāng)村規(guī)模小的污染企業(yè)，推進農業(yè)清潔示范區(qū)建設。
2.積極推進農村土地綜合整治。市國土局牽頭，充分利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，對農村和工礦企業(yè)廢棄地實施綜合治理。
3.大力開展農村植樹造林。市林業(yè)局牽頭，建設環(huán)村林帶，在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁、河邊大力開展植樹造林，打造村在林中、人在綠中的良好生態(tài)環(huán)境。到20xx年，全市村莊綠化率達到30%以上。
4.開展農村環(huán)境連片整治示范。市環(huán)保局牽頭，結合國家農村環(huán)境連片整治項目，編制農村區(qū)域性建設規(guī)劃，成片連村推進環(huán)境綜合整治。到20xx年底，建成國家級農村清潔工程示范村2個。
三、實施步驟
以鎮(zhèn)村體系規(guī)劃為遵循，本著“發(fā)展中心村、提升一般村、打造特色村”的基本思路，按照面上整體推進，沿高鐵、高速公路、國省干道、支干道和沿城、沿景區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、產業(yè)園區(qū)周邊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地等重點區(qū)域率先突破的工作路徑，分期分批全面改善農村的生活環(huán)境，力爭全市農村面貌年內求突破、兩年上臺階、三年大變樣。
(一)20xx年，全面啟動、重點突破。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)指導下，各村制定三年改造提升目標任務，年內全面完成“四清”和“四化”任務。重點抓好244個村莊的改造提升工作，并建立“四清”“四化”長效機制。沒有列入20xx年改造提升重點的村莊，也要逐村搞好規(guī)劃，同步啟動，整體推進。
(二)20xx年，擴點擴面、明顯見效。總結先進經驗、完善配套政策，鞏固和擴大“四清”、“四化”成果，并著力對重點區(qū)域村莊進行全面改造提升。其他村要按規(guī)劃和有關方案實施改造提升。
(三)20xx年，全面提升、實現目標。對剩余的村莊，全面推進改造提升工作，確保20xx年底全市行政村基本完成改造提升任務，建立長效化的農村公共設施和環(huán)境管護機制。
四、保障措施
(一)加強組織領導。市委、市政府成立農村面貌改造提升行動領導小組，市委副書記任組長，市委分管農村工作的領導任常務副組長，市人大、政府、政協主管領導為副組長，市直相關單位主要負責同志為成員，下設辦公室在市委農工委，辦公室設十個推進工作組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關部門要把農村面貌改造提升工作擺在突出位置，成立領導機構，作為“一把手”工程統籌謀劃、精心部署、強力推進。
(二)明確目標責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨政組織及村“兩委”是農村面貌改造提升行動的責任主體，要結合本地實際，按照有關規(guī)劃量化目標，實化措施，深入扎實地加以推進。各牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭協調作用，制定專項工作實施方案，明確配合部門、工作任務、標準要求、實施步驟、推進機制、時間節(jié)點以及資金籌集辦法等，組織協調有關部門推動工作落實，負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)進行業(yè)務指導、督導調度、觀摩檢查和年度考核。各有關部門也要按照任務分工，加強業(yè)務指導和標準把關，合力推動工作落實。
(三)強化機制建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要成立規(guī)劃建設領導小組辦公室，所有村莊都要編制農村面貌改造提升規(guī)劃;開展幫扶幫建，要建立領導干部聯系和部門幫扶制度，做到每個村都有黨政干部聯系、有部門幫扶、有干部駐村指導，吸引社會力量參與農村面貌改造提升，形成持續(xù)幫扶幫建機制;強化宣教機制，廣泛宣傳推介健康文明的生活方式，通過制定村民公約、簽訂衛(wèi)生責任狀等形式，落實好村民的環(huán)境衛(wèi)生責任義務，建立制度保障。
(四)加大投入力度。市政府將安排專項資金對今年確定的重點村給予獎補，按照分項考核的辦法，達標一項，獎補一項，市有關部門也要安排年度計劃及方案步驟對新民居建設、農村土地整理、農村環(huán)境連片治理、農村危房改造等安排項目資金對重點村予以傾斜。要充分發(fā)揮集體和農民合作社等新型經營主體的作用，充分運用“一事一議”政策，引導農民積極投工投勞，用好用足城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，增減掛鉤指標收益的80%要用于置換出建設用地的村莊改造提升。
(五)造濃工作氛圍。宣傳部門和新聞媒體要通過多種有效形式大力宣傳農村面貌改造提升行動的總體要求、主要任務、保障措施和實施步驟，通過開辟專題、專欄、專訪和組織各類宣傳活動，總結先進典型，推廣經驗做法，形成全社會關心、支持農村面貌改造提升行動的良好氛圍。
(六)嚴格考核獎懲。實行每季一調度、半年一觀摩、每年一考核的督導考評制度，嚴格工作問責制。建立農村面貌改造提升工作考核評價指標體系，考核結果作為實績考核的重要依據。采取多種方式，查找問題、督促整改，確保各項工作落實到位。
創(chuàng)建文明村的實施方案10
創(chuàng)建生態(tài)文明村是推進和深化生態(tài)示范縣工作的基礎，為實現人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標，加快小城鎮(zhèn)建設和農業(yè)現代化步伐，為將創(chuàng)建生態(tài)文明村工作落到實處，促進生態(tài)經濟建設，帶動地方經濟發(fā)展，特制定余源村創(chuàng)建生態(tài)文明村實施方案。
一、指導思想
全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞“建設生態(tài)強縣”的總體要求，以提升全村生態(tài)質量和城鄉(xiāng)綠化一體化為目標，為生態(tài)文明建設和全面建設小康社會提供強有力的環(huán)境支撐，全面推進生態(tài)文明建設，人與自然和諧發(fā)展。
二、基本原則
1、堅持生態(tài)優(yōu)先的原則;
2、堅持以人為本的原則;
3、堅持因地制宜的原則;
4、堅持科學規(guī)劃的原則;
5、堅持穩(wěn)步推進的原則。
三、基本情況
余源村位于我鄉(xiāng)南部，距鄉(xiāng)政府所在地5公里，全村國土面積18.6平方公里，轄7個村民組，419戶，XXXX人，山場面積21682畝，耕地696畝，有水田419畝，茶園XXXX畝，全村現有基本農田保護區(qū)1處共60畝。余源村是傳統的農林業(yè)大村，種植業(yè)以林業(yè)、茶葉、糧油為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主。全村20xx年農村經濟總收入426萬元，其中農業(yè)產值XXX萬元，農民人均純收入3526元。
四、組織機構
為抓好創(chuàng)建，確保各項措施落到實處，經研究決定成立余源村生態(tài)文明村創(chuàng)建工作領導組。
組長：
副組長：
成員：
領導組負責協調各相關部門工作，落實創(chuàng)建所需的人力、技術和財力。同時建立創(chuàng)建生態(tài)文明村監(jiān)督檢查機制，定期對創(chuàng)建工作執(zhí)行檢查，對存在的問題加以整改，并建立檔案。
五、主要措施
(一)經濟發(fā)展
1、農業(yè)
1.1茶葉
截止至20xx年底，全村茶園面積XXXX畝，茶業(yè)產值超過81萬元。立足村情，依托本村資源優(yōu)勢，確立茶葉為主導產業(yè)，構建農業(yè)產業(yè)化平臺。力爭實現茶園面積由XXX畝增加到XXXX畝，茶業(yè)產值實現XXXX萬元，人均純收入超過XXXX元。
①建設目標：堅持“擴建高效茶園，做強茶葉加工業(yè)”的產業(yè)發(fā)展思路，以市場為導向，以科技為支撐，努力實現茶業(yè)的產、加、銷一體化發(fā)展。
②具體措施：一是大力扶持市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)鳧綠開發(fā)公司等茶業(yè)項目為主產品的企業(yè)，通過各種渠道爭取資金壯大茶葉加工項目，利用資源優(yōu)勢和打綠色品牌的策略，宣傳鳧綠茶產品，爭創(chuàng)品牌，以品牌促發(fā)展;二是以鳧綠茶業(yè)合作社為主，堅持把茶葉科技培訓擺在重要位置，加強茶葉高新技術培訓，改變傳統粗放管理加工方式，增加茶葉科技含量，有效地提高茶葉的市場競爭力。
1.2林(竹)業(yè)
余源村現有林地XXXX公頃，人均擁有林地1公頃，其中人均毛竹林0.46公頃，目前該村林業(yè)產值70萬元，林產業(yè)增值潛力巨大。合理開發(fā)利用森林資源，林業(yè)將有望取代茶葉而成為該村第一主導產業(yè)。余源村林業(yè)生產將以毛竹加工業(yè)為第一突破口。力爭實現人均毛竹林地0.6公頃，林(竹)業(yè)產值實現XXXX萬元，人均純收入接近800元。
①建設目標：堅持“縮林擴竹，做強木竹加工業(yè)”的產業(yè)發(fā)展思路，瞄準國內外市場，實現產品創(chuàng)新、產業(yè)升級。
②具體措施：一是加大對現有的木竹加工企業(yè)柏軍竹片加工廠的扶持力度，同時通過招商引資，引進規(guī)模木竹加工企業(yè)入駐，實現木竹加工產業(yè)化;二是加快荒山造林和毛竹墾復進度，增加毛竹林地面積XXXX公頃;三是加大科技培訓力度，實現科學育林。
1.3種植業(yè)(糧油)
①建設目標：依據現有基礎，運用社會集資，群眾投勞，爭取單位幫扶和以獎代補等建立良性投入機制，興建和改善農產品生產基地基礎設施，加快農業(yè)產業(yè)化進程。
②具體措施：水渠、塘庫、排水溝清整、清障，健全排、灌水網絡，提高灌溉、防洪和農田抗災能力，做好測土改土工作。提高土地生產能力。加強田間道路修建，提高農業(yè)機械化使用率和運輸能力。強化科技推廣，建設XXXX畝超級稻生產基地。
1.4余源河小流域綜合治理。
利用好上級補助資金加大村組兩級監(jiān)管保護力度，嚴格實行木材采伐限額，加強水土保持林建設，加強草原恢復與建設，對沿河村莊水口林實圍欄保護，對河上危橋加以改造，積極開展河道保護與整治工作，切實做好農田保護和農業(yè)發(fā)展工作，加強宣傳教育，確保河水不受污染，積極開展植樹造林、退耕還林和封山育林工作，保護名木古樹，進一步優(yōu)化環(huán)境。
2、農副產品加工
以鳧綠開發(fā)公司、柏軍竹片加工廠等現有的加工企業(yè)為主，扶持壯大區(qū)域內農產品加工，延長產業(yè)鏈，提高產品附加值。重點發(fā)展的`項目有茶葉、中藥材、食用菌、林產品等加工業(yè)，規(guī)劃中將此類企業(yè)入駐工業(yè)園，并作為政府強力扶持對象。
3、工業(yè)
在鳧峰鄉(xiāng)整體規(guī)劃的基礎上，整合土地資源，在推進農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的同時，強力建設工業(yè)園區(qū)。緊緊抓住鄉(xiāng)政府“工業(yè)強鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，配合做好招商引資工作，主要任務是做好工業(yè)園的建設和企業(yè)入駐服務工作，進駐的企業(yè)以無大氣、水污染的企業(yè)為主。
4、旅游
4.1建設基礎：余源村森林資源豐富，森林覆蓋率85%，有“天然氧吧”之譽，該村緊依新安江源頭——率水河，河水清澈，沿河茂林修竹，茶園綿延十余里，風光無限，極具休閑旅游開發(fā)潛力。
4.2建設內容：規(guī)劃投資20萬元，河邊建停車場，設漂流點，建設野味館、休憩亭、垂釣中心。形成漂流休閑旅游景區(qū)。
(二)村落建設
1、農民新村建設
1.1建設目標
根據余源村總體規(guī)劃要求，農民新村選址余口組與孫曹組結合部，漁瑤公路旁，規(guī)劃土地面積30畝。一期(20xx年)建設面積XXXX畝，爭取20戶入駐，二期(20xx-20xx年)建設面積15畝，爭取入住農戶在30戶以上，遠期入住戶達到80戶。
1.2建設要求
徹底改變有新房無新村，有新村無新房的現狀，堅持“因地制宜、突出特色、相對集中”的原則，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施，確保新建房屋全部納入規(guī)劃區(qū)內。規(guī)劃設計要科學處理生產、生活、生態(tài)文化之間的關系，建筑布局靈活自然，錯落有致，建筑風格體現徽派特色，住宅實用美觀。
2、建設旅游專線，余口村口拱橋作為旅游景區(qū)的出入口，拓寬余口——浯溪旅游專線20xx米。
3、橋梁維修：對余坑河上拱橋進行維修，主要是對橋梁進行除險加固，加設護欄桿。
4、加強對村容村貌整治
4.1全面開展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治臟、治亂、治空)工作，結合“門前三包”，清除衛(wèi)生死角，采取“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運輸、縣處理”方式各負其責，做好垃圾處理工作。
4.2開展村內道路硬化，引水渠疏通改造，溪邊路整體環(huán)境整治等工作，大力推進村域用地的配套建設，優(yōu)化村落環(huán)境。
4.3結合沼氣工程實施，落實改水改廁任務。
(三)公民道德村風建設
1、加強精神文明建設，大力弘揚文明鄉(xiāng)風，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，加強村民的公民文明、思想道德等方面教育，引導干部群眾樹立正確的理想信念，培育良好的村風民風，贍養(yǎng)老人，家庭和睦，不賭博，不搞封建迷信，不大操大辦紅白喜事，移風易俗，倡導殯葬改革，不破壞生態(tài)環(huán)境;加強誠信建設和社會主義法制教育，積極開展以評選“優(yōu)秀黨員戶”、“星級文明戶”、“文明信用戶”、“五好家庭戶”為形式的群眾性創(chuàng)建活動，制定村規(guī)民約，杜絕不良風尚，倡導健康、良好的道德風貌，創(chuàng)建良好的社會治安秩序。
2、完善管理設施，活躍農村文化，新建村部辦公樓，以村委會為中心，集村委辦公、文化宣傳，黨員干部學習、圖書閱覽、科技程教育、數字化文化信服務和人口學校于一體，豐富農村文化生活;積極引導村民利用農閑、節(jié)日組織燈會、文藝演出、勞動技能比賽等活動，注重保護、挖掘和傳承民間藝術和文化遺產。
六、總體目標
通過生態(tài)示范村創(chuàng)建工作的開展，力爭年內達標，促進全村經濟與社會取得跨躍式發(fā)展，全村農村經濟總收入年均增長15%，農民人均純收入超過4000元，年人均增收500元以上，各項社會事業(yè)能夠長期穩(wěn)定發(fā)展，形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，村民富裕，村容村貌好的新景象。
創(chuàng)建文明村的實施方案11
建設美麗鄉(xiāng)村，是促進農村經濟社會科學發(fā)展、提升農民生活品質、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成xx0個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農村生態(tài)經濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農業(yè)更加突出。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結合，凸現可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設內容
(一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的.危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統一規(guī)劃，建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規(guī)劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達xx0%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。
(二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點，合理規(guī)劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網絡、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進“生態(tài)經濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農業(yè)特色產業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農民收入，構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。深入推進現代農業(yè)，推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度，大力發(fā)展精致高效農業(yè)，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產品，推進“一村一品”的生態(tài)農業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專業(yè)村，增強特色產業(yè)、主導產業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創(chuàng)新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構，不斷壯大村域經濟實力。
(四)推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農村生態(tài)文明新風尚為目標，增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規(guī)劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態(tài)文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉(xiāng)風文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，倡導生態(tài)殯葬文化，對公路沿線xx0米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節(jié)農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩(wěn)定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉(xiāng)村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(zhèn)(場)主要負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業(yè)局，負責日常工作的指導和協調。各鎮(zhèn)村相應成立美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉(xiāng)村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(zhèn)(場)和相關單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設的責任分工，各司其責，加強聯動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，細化區(qū)域內生產、生活、服務的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區(qū)為節(jié)點，農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結構，為美麗鄉(xiāng)村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定。考核為達標的鎮(zhèn)級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
創(chuàng)建文明村的實施方案12
一、指導思想
以建設美好環(huán)境、發(fā)展農村經濟、倡導健康文化為主要內容，通過開展創(chuàng)建活動，改善人居環(huán)境，提高農民現代文明素質，促進各項事業(yè)全面進步，實現政治、經濟、社會、文化、生態(tài)協調發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作堅持以提高農民素質和全面建設社會主義新農村為目標，以加強精神文明建設為重要抓手，圍繞鄉(xiāng)村振興，努力把xx鎮(zhèn)建成經濟發(fā)展迅速、思想道德建設卓有成效、社會治安秩序良好、科技文化健康發(fā)展、環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的文明村鎮(zhèn)，有效推動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會全面進步。
三、創(chuàng)建標準
（一）領導班子堅強有力。各村（社區(qū)）、部門單位要堅定不移的執(zhí)行黨在農村的各項方針、政策，健全各項組織制度、工作制度、學習制度，充分發(fā)揮基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。自覺堅持“兩手抓、兩促進”的方針，把精神文明建設擺在重要位置，堅持常抓不懈。領導干部以身作則，廉潔奉公，團結協作，開拓創(chuàng)新，民主管理，科學決策，執(zhí)政為民，樹立良好的黨群干群關系。
（二）思想道德風尚良好。切實加強思想道德建設，積極開展黨的基本理論、基本路線宣傳教育，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，引導廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮道德評議會、紅白理事會等群眾自治組織的作用，倡導良好道德風尚。突出抓好誠信建設，堅決防止不守信用行為，杜絕坑農、害農現象。實施未成年人思想道德建設工程，建立行之有效的工作機制。
（三）創(chuàng)建工作扎實有效。制定切實可行的`文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃和年度計劃，明確奮斗目標、具體措施、職責任務和考核辦法；建立健全運轉有序的工作機制，確保組織領導、人員機構、資金投入、管理協調、監(jiān)督激勵“五到位”；廣泛開展文明家庭、文明村等活動，引導群眾在參與活動中獲得實惠、受到教育、得到提高。
（四）社會服務優(yōu)質規(guī)范。黨員干部轉變工作作風，強化服務意識，廣泛發(fā)揚民主，真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益。各部門單位要健全規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)行為，增加便民措施，改善服務質量和服務環(huán)境。建立完善的農村社會公共服務體系和農村社會救助體系，促進農村居民生活質量的進一步改善。
（五）科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。尊師重教，積極發(fā)展教育事業(yè)，九年制義務教育入學率達到xxx%，無青壯年文盲。健全衛(wèi)生保健網絡，完善新型合作醫(yī)療體系，加強衛(wèi)生防疫措施，保障群眾健康生活。倡導健康、文明、科學的生活方式，掃除陳規(guī)陋習，反對迷信愚昧。堅持開展群眾性文體活動，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。
（六）社會治安秩序安定。民主法制教育經常化、制度化，干部群眾法紀觀念強，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。公民權益得到有效保障，社會治安綜合治理措施有效落實，鄉(xiāng)村治安防范網絡健全，治安形勢平穩(wěn)，群眾有安全感。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益得到切實保障。
（七）環(huán)境面貌整潔優(yōu)美。制定并嚴格實施鄉(xiāng)村規(guī)劃，科學合法用地。基礎設施建設逐步完善，公用設施逐步配套。治理整頓臟、亂、差現象，為廣大群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。保護環(huán)境，珍惜自然資源，維護生態(tài)平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象，無破壞生態(tài)事件。
四、工作重點
（一）扎實開展創(chuàng)建活動。健全文明創(chuàng)建機構，職責明確，有專職人員，確保工作落實。努力提高農民的思想道德素質和科學文化素質，積極開展群眾歡迎的各種創(chuàng)建活動。創(chuàng)建文明村（社區(qū)）、文明家庭等選評工作深入開展，參與面廣，使我鎮(zhèn)文明村（社區(qū)）達到xx%以上。
（二）加強鄉(xiāng)村規(guī)劃，保持良好村容村貌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃科學，布局合理，基礎設施配套，功能完善。環(huán)衛(wèi)保潔隊伍充實，保證街面整潔衛(wèi)生，杜絕亂堆亂放現象，交通暢通，外部形象良好。
（三）加強社會治安綜合治理，確保社會秩序穩(wěn)定。健全社會治安綜合治理組織，無非法宗教活動，無嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象的重大事件發(fā)生。實行“三務”公開，依法推進村民自治，村務按時公開，干群關系融洽。
（四）大力移風易俗，倡導良好社會風氣。無亂建寺廟，無黃賭毒問題，無婚喪事大操大辦，村規(guī)民約行之有效。
五、保障措施
各村（社區(qū)）、部門單位要高度重視，協調聯動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動中去，促使創(chuàng)建工作健康有序推進，確保創(chuàng)建目標如期實現。
（一）成立領導小組。成立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組，統籌推進創(chuàng)建工作。各村（社區(qū)）、部門單位要建立相應組織，要以一把手為第一責任人，切實擔負起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領導責任。
（二）搞好宣傳發(fā)動。各村（社區(qū)）、部門單位要自覺把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統一創(chuàng)建思想，不斷提高廣大群眾對創(chuàng)建工作重要性的認識。
（三）落實目標責任。各村（社區(qū)）、部門單位要強化政治意識、責任意識、大局意識，切實履行職責，把創(chuàng)建工作的各項任務作為工作重點，根據鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署和任務要求，結合各自的工作實際，制訂具體的工作實施方案，層層分解，責任到人，落實好門前“三包”責任制。
（四）強化檢查督查。要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質量。同時還要保證必要的創(chuàng)建經費的投入，促進創(chuàng)建工作的開展。
（五）形成工作合力。自覺服從鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組統一指揮，切實解決創(chuàng)建工作中的難點問題；嚴明紀律，嚴格考核，把創(chuàng)建工作考核與年度目標考核、年度各類評先評優(yōu)工作結合起來。對創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵；對因工作不力而拖創(chuàng)建后腿，影響創(chuàng)建工作進度的單位和個人，要加強教育、限期整改；對任務完成不好、造成考核失分后果的，要追究有關責任。
創(chuàng)建文明村的實施方案13
為貫徹落實省委有關xx文件精神，根據市文明委工作安排，現制定20xx年全市“鄉(xiāng)村文明行動”工作方案。
一、工作重點
20xx年全市“鄉(xiāng)村文明行動”重點抓好五個方面的工作：
1、抓機制，夯實活動基礎。一是建立完善領導責任機制。建立健全由各級文明委牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。市直各有關部門明確具體責任人和聯絡員。縣區(qū)黨委主要負責同志負總責，分管負責同志靠上抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“鄉(xiāng)村文明行動”工作站，村設立“鄉(xiāng)村文明行動”指導員。二是建立完善投入保障機制。堅持政府主導，加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度，集中支持、重點投入，為“鄉(xiāng)村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障。三是建立完善檢查考核機制。加強對“鄉(xiāng)村文明行動”開展情況的日常通報、定期調度和督促檢查，將其納入各級科學發(fā)展綜合考評體系，納入文化強省建設先進市縣創(chuàng)建活動，納入文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位的申報評審序列，凡活動開展不力、沒有具體成效的不能進入文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位行列。
2、抓載體，推進工作落實。一是實施優(yōu)化環(huán)境行動。以村莊環(huán)境整治為突破口，搞好小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制工作，深化農村住房建設和危房改造工作，全力實施“三清四改四通五化”工程，推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”生活垃圾的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式，著力改善農村居住環(huán)境。二是實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨，通過組織宣講團、舉辦培訓班等多種形式，開展宣傳教育活動。組織實施“新農村新生活”培訓計劃，圍繞農村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容，培訓基層宣講骨干人員，為“新農村新生活”進鄉(xiāng)到村入戶做好準備。三是實施文明風尚普及行動。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織“文明信用戶”、“好媳婦、好婆婆”、“山東好人—每周之星”等道德模范典型評選活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風尚。四是實施文化惠民行動。繼續(xù)實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、互聯網寬帶入戶、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉(xiāng)村特色文化服務新體系。
3、抓典型，推動示范引導。為加大典型示范力度，今年市里將依據工作情況和活動實效，公布一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，并向省里推薦實施“鄉(xiāng)村文明行動”示范縣區(qū)。各縣區(qū)要依據《“鄉(xiāng)村文明行動”執(zhí)行標準(試行)》和工作實效，公布一批示范村、達標村和民俗文化特色村，帶動廣大農村切實加大鄉(xiāng)村文明建設進度。要在深入調查摸底的基礎上，按照5%-%的比例，從基礎差的難點村、薄弱村入手，有針對性制定幫扶措施，集中攻堅，強力突破，確保“鄉(xiāng)村文明行動”取得明顯成效。
4、抓共建，整合各方資源。大力開展城鄉(xiāng)文明共建活動，是深入推進“鄉(xiāng)村文明行動”的重要手段。今年，市里將組織新一輪城鄉(xiāng)文明牽手共建活動，充分發(fā)揮各級文明單位、文明機關示范帶動作用，動員發(fā)動社會各界切實加大鄉(xiāng)村文明建設力度。參與生態(tài)文明村幫扶和選派干部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關，以幫扶和干部任職村居為牽手共建對象，積極幫助共建村居加強班子建設、健全群眾組織、制定發(fā)展規(guī)劃、改善生產生活環(huán)境，開展好以“建設一條文明街道，贈送一批科技圖書，組建一支文藝隊伍，樹立一批文明典型”為主要內容的“四個一”主題活動，提升干部群眾的思想道德和科技文化素質，推動村居形成文明新風尚，努力把共建村居建設成為“鄉(xiāng)村文明行動”的'示范村。沒有參與生態(tài)文明村幫扶和選派干部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關，要發(fā)揮職能優(yōu)勢，在政策、資金、信息、人才等方面，全面向農村傾斜，幫助解決群眾生產生活中最關心、最直接、最現實的問題，在村容村貌整治、新型農民培育、鄉(xiāng)風文明提升、文化設施覆蓋等方面做出應有的貢獻。
5、抓宣傳，形成社會熱潮。充分發(fā)揮新聞媒體主流輿論的引導作用，及時報道各級各部門實施“鄉(xiāng)村文明行動”的好經驗、好做法。適時組織“鄉(xiāng)村文明行動”好新聞評選活動，推出一批優(yōu)秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目(專題)和公益廣告。注重運用互聯網、手機短信以及微博、博客、論壇等新媒體，鼓勵拍攝制作“鄉(xiāng)村文明行動”微電影視頻，不斷拓展輿論宣傳新途徑和新渠道。印制發(fā)放一批“鄉(xiāng)村文明行動”宣傳畫，加大主題標識、用語、歌詞及公益廣告宣傳力度，為活動開展營造濃厚社會氛圍。
二、工作安排
1、制定下發(fā)《關于在全市農村深入實施“鄉(xiāng)村文明行動”的意見》，進一步明確工作任務目標及責任分工。(3月)
2、召開20xx年度全市“鄉(xiāng)村文明行動”電視電話會議，就推進“鄉(xiāng)村文明行動”進行再動員再部署。(4月)
3、組織開展城鄉(xiāng)文明牽手共建活動，廣泛發(fā)動社會各界特別是各級各類文明單位、文明機關參與支持“鄉(xiāng)村文明行動”。(5月)
4、修訂頒發(fā)《“鄉(xiāng)村文明行動”執(zhí)行標準》(試行)、《“鄉(xiāng)村文明行動”考核辦法》，為“鄉(xiāng)村文明行動”深入開展給予具體指導、提供工作標準。(6月)
5、根據縣區(qū)推薦和工作實效，市里公布一批“鄉(xiāng)村文明行動”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。各縣區(qū)對照執(zhí)行標準要求，公布一批示范村、達標村、民俗文化特色村。(7-8月)
6、組織新聞媒體進行“鄉(xiāng)村文明行動”采風活動，對各級各部門開展“鄉(xiāng)村文明行動”進展情況和取得的成效進行深度報道。(8-9月)
7、召開全市實施“鄉(xiāng)村文明行動”現場推進會，以現場觀摩形式，總結交流經驗，相互學習借鑒，深化“鄉(xiāng)村文明行動”。(xx月份)
8、開展“鄉(xiāng)村文明行動”好新聞作品及微電影視頻評選活動。(xx月份)
9、印制發(fā)放“鄉(xiāng)村文明行動”宣傳畫，加大“鄉(xiāng)村文明行動”標識、主題用語、主題歌詞、公益廣告社會宣傳力度。(下半年)
10、組織“新農村新生活”培訓教育活動。(全年)
三、工作職責
根據省委、省政府統一安排部署，在實施“鄉(xiāng)村文明行動”中，省實施“鄉(xiāng)村文明行動”領導小組及辦公室負責整個行動的統籌指導、市里負責組織協調、各縣區(qū)負責規(guī)劃實施、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責具體落實。
市文明委及辦公室要發(fā)揮好活動的組織協調作用，做好方案制定、組織實施、示范引導、檢查考核、輿論宣傳等各項工作。各成員單位根據任務分工，加強組織領導，細化工作方案，完善工作機制，狠抓目標任務落實，在“鄉(xiāng)村文明行動”主題框架下，形成資源整合、共同推進格局。
“鄉(xiāng)村文明行動”以縣為單位整體推進。各縣區(qū)要將“鄉(xiāng)村文明行動”納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入領導班子和領導干部任期目標，依據執(zhí)行標準，明確所屬行政村(農村社區(qū))類型及其比例情況，制定符合當地實際的具體實施細則，建立完善切實可行的領導體制、工作機制、發(fā)展規(guī)劃、推進措施、實現目標以及教育培訓等制度和辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)堅持“一把手”負總責，根據“鄉(xiāng)村文明行動”目標任務，針對不同村莊條件和特點，有計劃、有重點、有步驟地組織實施。特別在分類指導、文化惠民、骨干培訓、道德建設、居住環(huán)境等方面抓實抓好、抓出成效。
創(chuàng)建文明村的實施方案14
為進一步推動我鎮(zhèn)農村精神文明建設深入開展，充分發(fā)揮“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”在現代文明建設中的中心帶動和示范作用，促進我鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，加快全面建設小康社會的步伐，實行在全市率先崛起目標，按照市文明辦的統一部署，結合我鎮(zhèn)工作實際，就開展文明村鎮(zhèn)工作制定如下實施規(guī)劃:
一、指導思想
開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以構建社會主義和諧社會為核心，切實加強思想道德建設，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,努力促進農村"三個文明"建設協調發(fā)展，促進農村各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，加快我鎮(zhèn)新農村建設步伐。
二、創(chuàng)建目的
開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，有利于激勵鎮(zhèn)村黨政班子和鎮(zhèn)直機關單位增強抓好農村精神文明建設的責任意識，做到三個文明一起抓，不斷提高農村文明程度和農民生活質量，切實維護和發(fā)展好廣大農民群眾的政治、經濟、文化利益，推動我鎮(zhèn)朝著環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理優(yōu)化的方向發(fā)展，促進社會主義新農村建設。
三、活動范圍
開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動由鎮(zhèn)黨委、政府統一領導，各村黨支部、村委會及鎮(zhèn)直機關各單位分別在各自職責范圍內開展創(chuàng)建工作。
四、具體要求
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動要以鎮(zhèn)帶村開展工作，確保精神文明建設進村入戶。要堅持從抓好村戶入手，廣泛開展文明村、文明戶等創(chuàng)建活動，切實把文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項任務落實到村到戶，所轄村環(huán)境建設、社會治安、社會風氣、文化教育、計劃生育等指標達到創(chuàng)建標準，農民參與熱情高，文明村、文明戶的評選表彰制度健全落實，并有獎先罰劣機制，具體要求做到以下七個方面“加強”：
1、加強組織宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各村、各單位要成立一把手掛帥的領導機構，指定專人負責創(chuàng)建活動，從人力、物力、財力上確保創(chuàng)建活動抓出成效;各村要制定班子屆期創(chuàng)建的總體規(guī)劃和年度計劃;要爭創(chuàng)文明單位、文明村，廣泛開展五好文明家庭與美德在農家競賽活動，有條件的村還要創(chuàng)建星級文明戶，全鎮(zhèn)被縣級以上評為文明單位總數達50%以上、文明村總數達20%以上，要切實加強宣傳工作，積極營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
2、加強思想道德建設，提高公民道德素質。一要繼續(xù)開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動。把社會主義榮辱觀宣傳教育與全面落實科學發(fā)展觀結合起來，與貫徹《公民道德建設實施綱要》結合起來，與各類精神文明創(chuàng)建活動結合起來。在全社會特別是青少年中，廣泛開展以“知榮辱、樹新風”為主題的道德實踐活動，引導人們從我做起，從身邊做起，從點滴做起。二要繼續(xù)深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》。加大《公民道德建設實施綱要》宣傳教育力度，大力開展“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”20字公民道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范的養(yǎng)成教育活動，尤其要在全體公民中開展倡導文明言行、普及文明禮儀知識的教育。強化輿論引導作用，通過新聞報道、座談研討、群眾評論等多種形式，營造濃厚的`宣傳教育氛圍。
3、加強環(huán)境建設，改善群眾生活條件。要繼續(xù)加強小城鎮(zhèn)建設步伐，努力整治鎮(zhèn)容街貌，推進"新、綠、亮、潔、美"工程;鎮(zhèn)區(qū)建設改造要做到規(guī)劃科學合理，生活服務設施基本配套，特別是交通、供排水、供電、通訊、公廁、醫(yī)療等設施網點布局合理;建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項管理制度，加強衛(wèi)生監(jiān)管力度，保證街面整潔;加強交通秩序整治，工商、稅務、企業(yè)等部門要加強對集貿市場和個體店面、私人攤位的管理，徹底地解決臟、亂、差問題，杜絕占道擺攤現象;各村、各單位普遍開展“愛國衛(wèi)生月”活動，認真做好每年春、秋兩季統一衛(wèi)生大掃除工作;國土、建管部門要加大監(jiān)管力度，確保合理利用土地，保護耕地;公安、文化、廣電等部門要扎實開展掃黃打非工作，市場無出售、播放淫穢音像制品，無出售非法出版物，文化市場得以進一步凈化、繁榮。
4、加強科教文化建設，促進社會事業(yè)全面發(fā)展。各村、各單位要充分發(fā)揮科普宣傳陣地作用，建立科技示范村，爭創(chuàng)科技示范戶、五好家庭、衛(wèi)生之家;各村要協同農業(yè)服務中心等有關部門，普遍傳播科技文化知識，推廣致富實用技術，使本村經濟發(fā)展的科技含量逐年提高，大多數農民掌握1---2門實用技術，培育社會主義新型農民;積極推進“婚育新風進萬家”活動倡導新型的婚育觀念，提倡晚婚晚育，鼓勵少生優(yōu)生;實行殯葬改革，積極落實殯葬管理措施，完成各村公墓建設;積極開展“祟尚科學，遠離邪教”宣傳教育活動;開展文教和衛(wèi)生事業(yè)文明創(chuàng)建活動，教育部門要深入實施“文化育人，質量強校”戰(zhàn)略，積極開展“助學”“獎教”活動，創(chuàng)建教學設施完善、環(huán)境優(yōu)美、辦學質量高的九年制義務教育體制，教育質量進一步提高，教學成果進一步鞏固;要完善村級宣傳欄和文化室建設，并發(fā)揮作用。
5、加強綜合治理，建設“平安顧店”。認真落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，控制各類刑事案件上升幅度，及時依法查處聚眾賭博等案件;完善綜合治理網絡，廣泛動員人民群眾參與社會治安綜合治理，落實群防群治、毗鄰地區(qū)聯防調解制，維護社會秩序和社會穩(wěn)定，大力推進“平安顧店”建設。深入開展依法治鎮(zhèn)工作，做到依法行政、依法執(zhí)政、司法公正;司法部門要扎實開展“五五”普法教育，使群眾懂法、守法、依法辦事;建立健全鎮(zhèn)村兩級社會治安綜合治理網絡，基層創(chuàng)安活動逐步深化、治安防范網絡和群防群治隊伍不斷健全;公安部門嚴厲打擊地痞流氓、鎮(zhèn)霸村霸等黑惡勢力，杜絕欺行霸市現象，依法打擊邪教及利用宗教進行的非法活動，治理整頓和規(guī)范錄像放映廳、游戲廳、歌舞廳等文化場所的經營行為，堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現象;民間調解組織充分發(fā)揮作用，調處民事糾紛及時有效;無發(fā)生集體上訪和大規(guī)模群眾械斗事件，治安案件逐年減少，群眾安全感普遍增強;開展計劃生育"三結合"工作，全面完成人口計劃，計生統計準確率達95%以上，基礎不斷鞏固，計生水平邁入先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。
6、加強經濟建設，提高農民收入。深化農村改革，提高農民生產的積極性，促進農村生產發(fā)展;進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，積極培育食用菌主導產業(yè)，努力發(fā)展有特色、有市場、有效益的反季節(jié)蔬菜、名優(yōu)特水果等綠色食品;積極發(fā)展規(guī)模化的種養(yǎng)業(yè)生產基地，建立公司加基地、基地帶農戶的經營組織形式，加快發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營;鎮(zhèn)村兩級集體經濟穩(wěn)步增長，財政收入和農民人均純收入逐年增加。
7、加強基層組織建設，使領導班子堅強有力。各村、各單位要認真貫徹執(zhí)行黨在農村的基本政策，把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動列入國民經濟和社會發(fā)展的總體布局，與經濟建設同部署、同檢查;開展以爭創(chuàng)"五個好"農村黨支部為目標的基層組織建設，村兩委班子團結務實，注重為民辦實事，善于幫助群眾勤勞致富，敬業(yè)盡責，廉潔自律，聯系群眾，辦事公道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤政廉政，工作作風和態(tài)度好，干部駐村入戶、包村掛戶和黨員聯系戶制度有效落實。
創(chuàng)建文明村的實施方案15
為深入貫徹落實省、市、縣“鄉(xiāng)村文明行動”會議精神，大力推進我鄉(xiāng)農村精神文明建設，切實把“鄉(xiāng)村文明行動”各項任務落到實處、取得實效，結合我鄉(xiāng)實際，制定實施方案如下：
一、總體要求
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農村社區(qū)為基本單位，以社會主義核心價值體系建設為根本，突出塑造新環(huán)境、培育新農民、形成新風尚、拓展新陣地、建設新文化等重點內容，動員全社會力量積極參與，加大工作推進力度，全面提高農民思想道德素質，努力建設富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村。力爭到年底，達到生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，其中全鄉(xiāng)20%以上達到市級文明村標準。
二、工作重點及責任分工
(一)推進村容整治
1、實施村莊凈化工程。結合農村社區(qū)建設，在科學規(guī)劃農村垃圾集中處理站等基礎設施建設的基礎上，根據主干道沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊和偏遠村莊等實際情況，分類別確定整治內容和標準。深入開展環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動，集中清理“三堆”，同時逐年加大環(huán)衛(wèi)投入，支持搞好垃圾收集、清運、處理設施建設和農村保潔隊伍建設，力爭年內全部建立環(huán)衛(wèi)一體化長效運行機制。各村配齊專兼職的保潔隊伍。(責任單位：鄉(xiāng)城建辦、各自然村)
2、實施村莊綠化工程。認真落實“三網”綠化總體規(guī)劃，積極推進干線路域綠化、水系綠化、農田林網綠化和示范片區(qū)綠化。積極推進村莊庭院綠化創(chuàng)優(yōu)活動。發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，林木覆蓋率達到25%以上。綠化庭院，人均樹木株以上。開展鄉(xiāng)村公路、連接村莊道路以及河流、渠道的綠化工作，綠化率達到80%以上。(責任單位：鄉(xiāng)林業(yè)站)
3、實施村莊硬化工程。繼續(xù)推進“村村通”工程，不斷提高農村公路暢通水平。加大公路交通升級改造力度，啟動農村公路管理養(yǎng)護年活動，縣道、鄉(xiāng)道好路率均在85%以上，進一步改善農村群眾出行條件。(責任單位：鄉(xiāng)城建辦)
4、實施村莊亮化工程。實施新一輪農村電網改造升級工程，推進新農村電氣化工程，村莊主要街道都設有路燈，亮燈率達到90%以上。(責任單位：鄉(xiāng)綜治辦、供電站)
5、完善村莊規(guī)劃。結合舊村改造、撤村并點等工作，進一步完善農村社區(qū)建設規(guī)劃，完善農村社區(qū)服務中心功能。強化農房建設規(guī)劃和指導，重點治理亂搭亂建等行為，繼續(xù)搞好農村住房建設和危房改造。(責任單位：鄉(xiāng)城建辦、國土資源所)
(二)改善生態(tài)環(huán)境
1、推廣使用清潔能源。集中扶持農村推廣實施沼氣等生物質能源及太陽能等清潔能源，鼓勵農戶使用節(jié)柴灶、節(jié)能電器。加大秸稈等農業(yè)廢棄物綜合利用項目的實施力度。科學使用化肥、農藥，不使用禁用農藥，配方施肥、有機肥、生物肥、生物農藥及綜合防治技術得到廣泛應用。強化源頭治理，實施農藥減量控害工程，建立農藥生產經營違法人員行業(yè)禁入制度。(責任單位：鄉(xiāng)農業(yè)辦、環(huán)保所、工商所)
(三)培育優(yōu)良習慣
抓好“一池三改”。繼續(xù)推進農村沼氣建設，加快改水改廁改灶進度，改變農村落后的生產方式和生活習慣。推動人畜分離，集中建設一批標準化規(guī)模畜牧小區(qū)，實現農業(yè)生產無害化、家居環(huán)境清潔美化，形成以農戶為單元的生態(tài)良性循環(huán)。(責任單位：鄉(xiāng)農業(yè)辦、環(huán)保所)
(四)倡樹文明新風
依托農村文化大院，建設“道德講堂”試點，培育道德講師隊伍，組織道德宣講活動，鞏固基層思想道德教育陣地。抓好社會公德、家庭美德、個人品德教育，開展農村道德模范評選表彰、村民道德評議和“身邊好人”、“文明引馬人”評選活動。繼續(xù)開展“好媳婦、好婆婆”，“十星級文明戶”、文明集市、文針對農村各類困難群體需求，深入開展關愛空巢老人、留守兒童、農民工等志愿服務活動，組織開展扶貧幫困、便民服務、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)轉移等志愿服務，幫助他們解決實際困難。明村鎮(zhèn)等精神文明創(chuàng)建活動，促進農村社會風氣整體好轉。(責任單位：鄉(xiāng)婦聯、各管區(qū))
(五)促進社會和諧
重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的'各種違法犯罪等活動，切實增強農民群眾安全感。加強農村治安防控體系建設，建立村民自治聯防長效機制。深入實施政法干警回原藉村掛任“村官”工作新機制。建立健全社情民意、社會矛盾預警和矛盾糾紛排查調處機制，及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。(責任單位：鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所)
(六)完善公共文化服務體系
推進文化惠民工程。繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，維護農民群眾文化權益。加強農村文化大院、農家書屋等文化基礎設施建設。推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室，加強公益性上網場所建設與管理，完善農村體育健身設施，不斷拓展農村精神文明建設陣地。制定并落實相關文化惠民政策，努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。發(fā)揮農民業(yè)余文化隊伍、農村文化中介組織的作用，繁榮發(fā)展農村文化。實施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農村優(yōu)秀文化資源，注重農村非物質文化遺產的保護和發(fā)展，弘揚優(yōu)秀民族民間文化。(責任單位：鄉(xiāng)文化站)
三、有關要求
(一)搞好協調聯動。按照“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會共同參與”的要求，進一步完善領導機制和工作機制，整合各部門各方面的資源，形成齊抓共管的工作格局。通過規(guī)劃引導、統籌安排等方式，吸引各部門的項目集中建設農村，各項服務向農村傾斜，形成資金、資源合力。共同推進鄉(xiāng)村文明行動。
(二)堅持典型帶動鄉(xiāng)村文明行動實施方案鄉(xiāng)村文明行動實施方案。搞好調查摸底，以農村社區(qū)為依托，確定創(chuàng)建試點片區(qū)和重點村，推出一批鄉(xiāng)村文明行動示范村和示范社區(qū)。及時總結u>
(三)強化督導考核。把“鄉(xiāng)村文明行動”納入單位年度精神文明建設工作目標責任考核的重要內容。對工作扎實、效果明顯的部門進行表彰獎勵，鞏固鄉(xiāng)村文明行動成果，建立長效機制，對工作中涌現出的好經驗、好做法進行宣傳推廣，指導面上工作。
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