暴雪、強寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案
極端氣候包括干旱、洪澇、高溫?zé)崂撕偷蜏乩浜Φ取ｋS著污染日漸嚴(yán)重，出現(xiàn)極端氣候的現(xiàn)象將頻繁，次數(shù)將大幅增加。以下是小編整理的暴雪、強寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案（精選17篇），希望對大家有所幫助。
暴雪、強寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案1
一、制定目的
為了有效防范、處置因災(zāi)害性極端天氣帶來的各種自然災(zāi)害，最大限度地減少各類損失，切實保障施工現(xiàn)場人員和財產(chǎn)的安全，維護施工現(xiàn)場安全、生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)部門的精神要求，結(jié)合本工程實際，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我工程施工現(xiàn)場氣象災(zāi)害的預(yù)防和處置。
三、工作原則
1、以人為本，預(yù)防為主，把我工程施工現(xiàn)場人員的生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作的首位，把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視災(zāi)害性極端天氣，認(rèn)真做好各項防范工作。
2、快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生險情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時啟動我工程施工現(xiàn)場氣象災(zāi)害極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，組織力量全力搶險救災(zāi)。
四、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)
(一)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)：
組長：
副組長：
成員：
下設(shè)極端天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由xxx任辦公室主任
(二)主要職責(zé)
1、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
組織制定完善本工程防災(zāi)預(yù)案，組織開展工程的防災(zāi)檢查，督促各部門班組及時處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)指示精神，遇重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達停工、人員轉(zhuǎn)移命令，指導(dǎo)工程搶險自救和災(zāi)后處置工作;組織開展工程災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計工作，并向上級部門報告;指導(dǎo)并開展工程災(zāi)后救助，決定應(yīng)急救援工作中的各項決策和措施，確保應(yīng)急救援工作有序高效地進行。
2、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作;負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會議召開，文件、傳真的擬定和轉(zhuǎn)發(fā)、通知;督促檢查施工現(xiàn)場防災(zāi)工作，做好值班工作，包括預(yù)警和信息記錄，與防汛氣象部門保持密切聯(lián)系，做好防災(zāi)信息通報、宣傳、總結(jié)等工作;制定切合本工程的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人，準(zhǔn)備必要工具和材料密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣預(yù)報，加強對施工現(xiàn)場各種人員防災(zāi)知識的宣傳，通過組織學(xué)習(xí)、宣傳欄、黑板報等形式，把防災(zāi)基本知識宣傳到每位施工人員;在災(zāi)害性天氣來臨時，提醒大家無論在哪里都要注意安全，提高大家防范災(zāi)害的意識和能力;加強檢查和做好防范工作，經(jīng)常保持施工現(xiàn)場道路排水系統(tǒng)暢通，對施工現(xiàn)場所有設(shè)施每天進行全面安全巡視檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改，對出現(xiàn)的險情及時報告。
五、災(zāi)害分級和預(yù)警機制及應(yīng)急響應(yīng)
(一)氣象災(zāi)害是指暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣，按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度分為特別重大災(zāi)害(Ⅰ級紅色)，重大災(zāi)害(Ⅱ級橙色)，較大災(zāi)害(Ⅲ級黃色)，一般災(zāi)害(Ⅳ級藍色)，氣象災(zāi)害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報為準(zhǔn)。
(二)預(yù)防和預(yù)警機制
1、應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員落實預(yù)警職責(zé)本工程由張學(xué)新?lián)晤A(yù)警員
2、防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣來臨前組織開展防災(zāi)檢查發(fā)現(xiàn)有安全問題的及時處理和整改
3、可能受降雨雪災(zāi)等惡劣氣候影響的地區(qū)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強值班，與氣象水利等部門保持密切聯(lián)系，了解災(zāi)害情況，針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害研究防御對策，明確防御重點，及時向施工現(xiàn)場施工人員發(fā)布信息，加強對災(zāi)害隱患部位的巡查，必要時采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)等措施
(三)應(yīng)急響應(yīng)
1、一般氣象災(zāi)害(Ⅳ級藍色)
接到災(zāi)情消息時，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對災(zāi)情的觀察，專門進行有關(guān)預(yù)防知識教育，提高施工人員的自我保護能力，并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。
2、較大氣象災(zāi)害(Ⅲ級黃色)
接到災(zāi)情警報時，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，部署防災(zāi)工作，明確防御目標(biāo)和重點，組織指揮施工現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作，加強值班，及時了解天氣變化，并向各施工人員傳達預(yù)報預(yù)警信息，根據(jù)預(yù)案做好危險地方人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備，及時將防災(zāi)情況上報防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門。
3、重特大氣象災(zāi)害(Ⅰ、Ⅱ級紅色、橙色)
(1)接到緊急警報時，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的等級響應(yīng)，根據(jù)上級要求動員部署防災(zāi)工作，施工現(xiàn)場實行24小時值班制度，及時向各部門傳達災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地方人員，組織人力、物力搶險救災(zāi)，及時將防災(zāi)情況上報防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門。 (2)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅守崗位，檢查落實防災(zāi)預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作，實行24小時值班制度，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機及其他部門負(fù)責(zé)人的手機全天候開機，確保通信暢通，若有異常情況，應(yīng)及時向相關(guān)部門匯報，出現(xiàn)重大災(zāi)情時，立即將災(zāi)情上報當(dāng)?shù)卣⒎罏?zāi)指揮部，請求支援，施工工地立即停工，加固工地的腳手架、建筑模板，確保施工工地安全，并積極與有關(guān)部門人員配合，避免建材水泡受潮，減少損失，組織搶險小組待命搶險救災(zāi)，做好工地停工人員轉(zhuǎn)移貴重物品轉(zhuǎn)移安置等工作，以確保人員生命和財產(chǎn)安全。
六、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強值班，主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機全
天候開機，保障防災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。
(二)應(yīng)急隊伍保障
組織足夠力量的應(yīng)急搶險隊伍，落實工地?fù)岆U救災(zāi)工作的人力保障。
(三)治安保障
加強與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系，做好工地的治安工作。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障
加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)系，做好工地的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好工人疾病免疫和工地現(xiàn)場消毒工作。
(五)加強防御氣象災(zāi)害避險知識宣傳，提高工人的防災(zāi)減災(zāi)能力。
七、善后工作
(一)密切注意災(zāi)情動向，災(zāi)情解除后，及早向上級部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情損失情況，一方面及時派人到工地各處檢查了解受災(zāi)情況，另一方面將在第一時間匯總整理整個工地的災(zāi)情，并及時向上級報告。
(二)各部門抓緊組織人員對災(zāi)后的工地進行大清理，對被淹的工地及時請防疫部門進行防疫消毒處理，對重大疫情病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延，對受損較嚴(yán)重的房屋門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。
(三)抗災(zāi)救災(zāi)后，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門針對防災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)，及時進行定性和定量的總結(jié)分析和評估，總結(jié)經(jīng)驗，查清災(zāi)情損失的原因，找出問題，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為以后抗災(zāi)工作做好各項準(zhǔn)備。
八、附則
(一)預(yù)案制定與完善
本預(yù)案由七彩城極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定，視具體情況變化會作出相應(yīng)修改。
(二)獎勵與責(zé)任追究
對防災(zāi)工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由項目部極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予表彰，對抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
暴雪、強寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案2
一、目的
為了有效防范，處置因災(zāi)害性極端天氣帶來的各種自然災(zāi)害，最大限度的減少各類損失，切實保障人員和財產(chǎn)的安全，維護秩序的穩(wěn)定。
二、方針與原則
堅持“安全第一、預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針。貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高調(diào)協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。
三、極端天氣
狂風(fēng)、暴雨、暴雪、龍卷風(fēng)、冰雹、臺風(fēng)、強寒潮、沙塵暴、大霧、長期干旱、大風(fēng)、暴雨、龍卷風(fēng)、冰雹、臺風(fēng)等，可能引發(fā)的安全事故主要有坍塌、中暑、中毒、觸電、高空墜落、物體打擊等。
四、第一現(xiàn)場項目部主管、經(jīng)理及時與外部相關(guān)機構(gòu)聯(lián)系，聯(lián)系方式
消防聯(lián)系電話：119
醫(yī)院聯(lián)系電話：120
報警聯(lián)系電話：110
五、當(dāng)事人或項目部主管、經(jīng)理不能處置并控制局面時，應(yīng)及時報警，并撥打應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人電話，請應(yīng)急小組人員迅速趕到現(xiàn)場增援
110報警處理流程
1、一定要在就近的地方，抓緊時間報警，越快越好。
2、報警時要按民警的提示講清報警求助的基本情況，現(xiàn)場的原始狀態(tài)如何，有無采取措施，犯罪分子或可疑人員的人數(shù)、特點、攜帶物品和逃跑方向等，打110還要提供報警人的所在位置、姓名和聯(lián)系方式。
3、無特殊情況，報警后應(yīng)在報警地等候，并與民警和110及時取得聯(lián)系；有案發(fā)現(xiàn)場的，要注意保護，不要隨意翻動；除了營救傷員，不要讓任何人進入。
119報警處理流程
1、報警時要講清著火單位所在區(qū)縣、街道門牌號；
2、要說清是什么東西著火和火勢大小，以便消防部門調(diào)出相應(yīng)的消防車輛；
3、說清楚報警人的姓名和使用的電話號碼；
4、要注意聽清消防隊的詢問，正確簡潔地予以回答，待對方明確說明可以掛斷電話時，方可掛斷電話；
5、報警后要到路口等候消防車，指示消防車去火場的道路。
注：如果事故現(xiàn)場有人員傷亡的要及時撥打120急救電話。
六、應(yīng)急指揮者、參與者的責(zé)任、義務(wù)
⑴遇到突發(fā)情況時，應(yīng)急小組人員應(yīng)無條件立即到位；勞務(wù)人員安排，統(tǒng)一由項目部協(xié)調(diào)處理，各方全力配合開展工作；
⑵應(yīng)急狀態(tài)下，組織人員、設(shè)備、物資等投入應(yīng)急搶險行動，及時向公司匯報現(xiàn)場情況和發(fā)展趨勢，必要時提出救援請示；
⑶發(fā)生突發(fā)事件和自然災(zāi)害險情時，第一時間向公司總經(jīng)理及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并迅速調(diào)動本單位應(yīng)急力量采取應(yīng)急行動；
⑷必須24小時有應(yīng)急值班，值班期間應(yīng)急小組組長、副組長及值班人員手機24小時保持暢通，并認(rèn)真做好應(yīng)急值班記錄。
⑸負(fù)責(zé)傳達和執(zhí)行上級應(yīng)急組織的各項指令；
⑹在緊急情況下負(fù)責(zé)組織人員撤離逃生。
七、結(jié)合現(xiàn)場具體情況
預(yù)警分為四個等級：藍色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。
1、藍色預(yù)警：大風(fēng)（24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級；者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6—7級，或陣風(fēng)7—8級并可能持續(xù)）雷雨大風(fēng)（6小時內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級并伴有雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為6—7級，或陣風(fēng)7—8級，并伴有雷電，且可能持續(xù)）
2、黃色預(yù)警：天氣情況為暴雨（6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）、中雪、8—10級大風(fēng)天氣。
3、橙色預(yù)警：天氣狀況為暴雨（3小時內(nèi)降雨量將達50以上，或者已達50毫米以上且降雨肯能持續(xù)）、大雪？10—12級大風(fēng)天氣。
4、紅色預(yù)警：天氣狀況為大暴雨（三小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)）、風(fēng)暴潮、暴雪、12級以上大風(fēng)和其他重大災(zāi)害天氣。
八、當(dāng)市氣象局發(fā)布以上預(yù)警等級預(yù)報后
項目部通過信息群發(fā)系統(tǒng)等方式向有關(guān)部門、有關(guān)單位發(fā)布發(fā)布預(yù)警應(yīng)急等級信息，預(yù)警應(yīng)急單位應(yīng)立即啟動預(yù)案。各部門主要負(fù)責(zé)人，各項目部項目經(jīng)理電話保持24小時在現(xiàn)場值班。
1、藍色預(yù)警
⑴公司總部通知各項目主管、經(jīng)理、安全員，對項目點臨時用電、臨建設(shè)施、現(xiàn)場排水設(shè)施進行全面檢查，并各自做好檢查記錄，主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安全、設(shè)備、質(zhì)量等部門的負(fù)責(zé)人，對項目點進行巡回檢查，并記錄在案。
⑵在市氣象局發(fā)布天氣預(yù)警后，所有項目現(xiàn)場要全部停止室外工種作業(yè)，待解除預(yù)警后才可恢復(fù)室外崗位工作。
2、黃色預(yù)警
⑴公司總部通知各項目主管、經(jīng)理、安全員，落實搶險人員、物資、器材、設(shè)備等。
⑵各項目主管、經(jīng)理、安全員應(yīng)組織相關(guān)人員進一步檢查作業(yè)項目重點部位的安全狀況，安排專人定時對重點部位、設(shè)備、臨建等設(shè)施及周邊環(huán)境進行檢查和觀測，并做好記錄。
⑶對項目現(xiàn)場的室外設(shè)施要進行全面細(xì)致的檢查。備齊加固器材，并做好人員撤離的應(yīng)急設(shè)施。對存在安全隱患的，要立即采取設(shè)施安全處置，該維護的維護，要加固的加固。達不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查；臨時觀察風(fēng)雨對室外設(shè)施的影響、損害情況，智能停車設(shè)備、崗?fù)ぁ⒂昱锏瓤赡茉斐傻钠茐模缬邪踩[患的立即將在崗工作人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
⑷項目現(xiàn)場用電必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，尤其要做好各配電設(shè)施的防雨措施，檢查用電線路有無破皮老化現(xiàn)象，全面檢查項目現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施、配電線路。嚴(yán)格實行“三相五線制”，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材，所有室外現(xiàn)場在市氣象局發(fā)布天氣預(yù)警后要全部停止室外用電。
3、橙色預(yù)警
⑴立即向項目所在地建設(shè)行政主管部門報告搶險救災(zāi)人員、物資、器材、設(shè)備、車輛的到位情況以及所處的位置和機動時間，等待指令。
⑵應(yīng)該照應(yīng)急搶險預(yù)案，組織搶險人員和設(shè)備、車輛、器材等應(yīng)急物資，在現(xiàn)場集中待命，隨時準(zhǔn)備搶險。
⑶公司應(yīng)采用電話等形式，將災(zāi)害天氣可能引發(fā)安全事故的危險源以及應(yīng)急措施上報在地建設(shè)行政主管部門。
⑷公司負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)，在做好藍色預(yù)警和黃色預(yù)警工作的基礎(chǔ)上，重點做好以下工作：
①智能停車設(shè)備應(yīng)增設(shè)拉結(jié)點和小橫桿，增設(shè)水平和縱向斜支撐，增強智能停車設(shè)備等的整體穩(wěn)定。
②對仍不能保證安全的室外工種，立即將當(dāng)班在崗人員疏散撤離工作現(xiàn)場。
4、紅色預(yù)警
項目部巡查后發(fā)現(xiàn)還存在安全隱患等因素的，要嚴(yán)格實施應(yīng)急預(yù)案，將在職在崗人員疏散、撤離至安全地帶，防止發(fā)生人員傷亡事故。
九、高溫作業(yè)應(yīng)急措施
項目點室外工作現(xiàn)場24小時備有充足的純凈水等防暑降溫藥品。同時，如果遇到溫度為36℃以上的天氣時采取“做兩頭、歇中間”的方法，即在高溫期間實行午睡制度，每天中午停工休息，下午兩點半后恢復(fù)以錯開高溫時段，增加高溫作業(yè)、高空作業(yè)、室外人員倒班頻率，防止因疲勞作業(yè)發(fā)生危險。中暑的診斷與搶救：因長時間的日光暴曬，或在高溫環(huán)境下工作，出現(xiàn)大汗頭暈、無力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、體溫略升高、血壓下降等癥狀。中暑的搶救：發(fā)現(xiàn)中暑病人都應(yīng)立即將其移到陰涼通風(fēng)處。
1、輕度中暑：給予含鹽冷飲，服十滴水或藿香正氣水，休息后即可恢復(fù)。
2、高熱型：重點是物理降溫，用26—29℃溫水或50%酒精全身擦浴，用電風(fēng)扇吹風(fēng)，頭部大血管放置冰袋，靜脈點滴生理鹽水。
3、痙攣型：重點補充鈉，靜點5%GNS或3%NS，抽搐著用10%含氯醛10—20ml。
十、災(zāi)害天氣過后的處置
災(zāi)害天氣過后，項目點對啟動應(yīng)急預(yù)警預(yù)案和搶險救災(zāi)、及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進行總結(jié)，并書面上報，作為下次演練培訓(xùn)的重點內(nèi)容。
暴雪、強寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案3
為了進一步加強幼兒園安全管理工作，提高幼兒園各部門應(yīng)對突發(fā)事件的能力，快速、及時、妥善的處理后續(xù)事宜，保障全園師幼的安全，營造安全健康的環(huán)境，防范突發(fā)的大風(fēng)、暴雨、冰雹、大霧、暴雪等各種惡劣天氣，根據(jù)我園發(fā)展實際情況，特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以上級各種安全文件為指導(dǎo)思想，以預(yù)防為主，安全第一為原則，以全園師幼的身心安全為重點，減少突發(fā)事件的發(fā)生，開展應(yīng)對極端天氣的演練活動，確保幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。
二、極端天氣范圍
大風(fēng)、大霧、暴雨、暴雪、極端高溫、極端低溫等。
三、組織機構(gòu)
（一）成立極端天氣防范領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：安全主任（負(fù)責(zé)極端天氣的統(tǒng)一調(diào)度以及信息上報工作。）
副組長：園長（負(fù)責(zé)極端天氣信息下達與師幼安撫工作。）
組員：各班教師（負(fù)責(zé)幼兒及家長極端天氣應(yīng)對教育、有序疏散、及幼兒情緒安撫工作。）
四、應(yīng)急措施
（一）幼兒入園前發(fā)生極端天氣
1、幼兒園安全責(zé)任人提前監(jiān)測到本地區(qū)發(fā)生極端天氣，啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、幼兒園園長負(fù)責(zé)將信息下發(fā)給教師，教師發(fā)到家長群，確保不漏一名幼兒，并告知家長注意事項，不要外出，科學(xué)防范天氣。
3、極端天氣過后，進行園內(nèi)安全隱患排查工作，確保無安全隱患后通知幼兒入園。
（二）幼兒入園時發(fā)生極端天氣
1、幼兒進行教育教學(xué)活動時，發(fā)生暴雪天氣，啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、安全主任確定情況后，第一時間向上級報告。
3、園長將應(yīng)對暴雪措施轉(zhuǎn)發(fā)給各班班主任，班主任負(fù)責(zé)聯(lián)系家長具體事宜，如果路面雪不厚，沒有成冰，允許家長提前將孩子接走，并做好記錄。
4、后勤工作人員對路面進行撒鹽工作，融化積雪，便于車輛出行。
5、一旦出現(xiàn)突發(fā)事件影響師幼的安全，班主任立即組織幼兒沿預(yù)定疏散通道，有秩序的進行疏散，確保幼兒安全。
6、疏散過后，班主任負(fù)責(zé)幼兒心理疏導(dǎo)工作。
7、在暴雪停止過后，有序組織幼兒離園，并進行放假處理，告誡家長及幼兒減少外出，確保安全。
8、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好園舍排查、積雪清除等工作，消除安全隱患。
9、惡劣天氣時，若有人員出現(xiàn)受傷情況，立即送醫(yī)院救治或打120急救電話。
10、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組清算幼兒園財產(chǎn)損失等情況，及時將情況上報，反思本次工作的不足，及時改進。
11、園領(lǐng)導(dǎo)及時關(guān)注天氣預(yù)報，路面情況，極端天氣過后，下發(fā)復(fù)園通知，預(yù)案停止。
暴雪、強寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案4
為確保廣大師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作，確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效。
（二）以防為主，防救結(jié)合。全面部署，保證重點。
（三）調(diào)動社會各方面的積極力量參與
三、組織機構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：
執(zhí)行組長：
成員：
四、應(yīng)對措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴(yán)格有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時妥善應(yīng)對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監(jiān)護工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活，及時做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進行安全隱患排查。對在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標(biāo)牌。做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時上報縣教育局。
暴雪、強寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案5
為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍救災(zāi)工作，提高綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作，最大限度地減少造成的損失，保護群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。特制定《XX鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，科學(xué)應(yīng)對，最大限度減輕損失。將保障群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為禍患性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對寒潮雨雪冰凍的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員
鎮(zhèn)設(shè)立了寒潮雨雪冰凍應(yīng)急指揮部和工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部成員如下：
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、各駐村干部、各行政村支部書記和村主任、鎮(zhèn)屬各部門負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XXX擔(dān)任辦公室主任。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
（三）辦公室工作職責(zé)
傳達上級應(yīng)對寒潮雨雪冰凍的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
（四）各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)政辦：負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論，組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道工作；協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍應(yīng)對工作。
派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作，及時組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。
鎮(zhèn)公共財政服務(wù)中心：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和受損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。
鎮(zhèn)農(nóng)技站：負(fù)責(zé)制定和實施農(nóng)作物寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。負(fù)責(zé)制定和實施畜牧業(yè)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案;組織因災(zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生，及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。
鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施應(yīng)對寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
縣第X醫(yī)院：負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；開啟綠色通道，組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
鎮(zhèn)供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;保障集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
突發(fā)事件應(yīng)急組：貫徹落實指揮部的指示，接到突發(fā)事件通知要第一時間趕到現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)工和，盡最大努力把影響降到最低。
組長：XXX
副組長：XXX
組員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXo
四、信息報告和預(yù)警
(一)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報，完善工作措施，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
（二）加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，各單位負(fù)責(zé)人要身體力行，帶頭值班。嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤禍患發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要追究相應(yīng)責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)禍患現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
（二）現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
（三）交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域（路段），對確需進入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場，XX鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急小組、應(yīng)急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)工作。并組織禍患點廣大群眾開展自救。縣第X醫(yī)院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災(zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
（五）安全防護。在處置災(zāi)（險）情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)（險）情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
（六）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
（七）信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將禍患監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準(zhǔn)確向上級匯報。并及時通過廣播報道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會效果。
六、后期處置
（一）善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障群眾的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復(fù)重建。
（二）社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動，引導(dǎo)廣大充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
（三）調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評估、核實事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟和社會等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等，報上級應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎勵與責(zé)任追究
對寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮(zhèn)聯(lián)合表彰，并報上級應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各支部、村委會，鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
暴雪、強寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案6
為確保大路口群眾生命和財產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣大群眾的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效;
（二）以防為主，防救結(jié)合;全面部署，保證重點;
（三）調(diào)動社會各方面的積極力量參與。
三、組織機構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：
執(zhí)行組長：
成員：
四、應(yīng)對措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴(yán)格有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時妥善應(yīng)對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對群眾開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，要妥善安排好各級負(fù)責(zé)人的相關(guān)工作，及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實做好群眾交通安全工作。三是確保安全。我們要對圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障大路口鎮(zhèn)正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴(yán)防群眾因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時上報縣政府應(yīng)急局。
暴雪、強寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
（一）編制目的
為切實做好昭潭鎮(zhèn)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作，保證各部門密切配合，統(tǒng)一行動，高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作，全面提高應(yīng)對處置雨雪冰凍天氣災(zāi)害的工作能力，最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣災(zāi)害的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
（三）基本原則
1、以人為本、預(yù)防為主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門、村委落實責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
（四）適用范圍
1、本預(yù)案所稱雨雪冰凍天氣災(zāi)害，指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。
2、本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急組織機構(gòu)
成立昭潭鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由書記任指揮長，鎮(zhèn)長任副指揮長，成員由鎮(zhèn)黨委班子成員和鎮(zhèn)各成員單位組成，應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，下設(shè)九個工作組。
1、交通道路保障組
組長：
成員：
2、安全保障組
組長：
成員：
3、市場保供組
組長：
成員：
4、應(yīng)急處置組
組長：
成員：
5、后勤保障工作組
組長：
成員：
6、宣傳報道組
組長：
成員：
7、核災(zāi)報災(zāi)組
組長：
成員：
8、醫(yī)療保障組
組長：
成員：
9、督查核查組
組長：
成員：
（二）主要職責(zé)
1、辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)傳達鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實施災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災(zāi)害損失及影響進行評估；制訂災(zāi)害應(yīng)急防御方案；適時對預(yù)案進行修訂和完善；完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2、各成員單位職責(zé)
（1）應(yīng)急辦：為鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，及時向成員單位通報情況；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、報送、分析和評估工作；及時通知調(diào)動鎮(zhèn)應(yīng)急綜合隊員集結(jié)，開展應(yīng)急搶險救援工作。
（2）黨政辦：負(fù)責(zé)后勤物資保障，協(xié)調(diào)相關(guān)視頻會議調(diào)度。
（3）氣象站、林業(yè)站、國土所：負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的預(yù)報、警報的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務(wù)信息；負(fù)責(zé)及時提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息及災(zāi)后相關(guān)項目的實施。
（4）交警隊：負(fù)責(zé)組織做好鎮(zhèn)域范圍內(nèi)人員、車輛道路交通疏導(dǎo)，及時處置道路交通安全等突發(fā)情況。
（5）派出所：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進行。
（6）鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)受災(zāi)期間紀(jì)檢監(jiān)察工作。
（7）市場監(jiān)管所：負(fù)責(zé)受災(zāi)期間市場物價穩(wěn)控和打擊囤積生活物資等管理工作。
（8）公路站：負(fù)責(zé)保障救災(zāi)工作的交通道路暢通；及時組織搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施。
（9）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好因災(zāi)防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
（10）供電所：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通電設(shè)施，保證救災(zāi)工作的通電線路暢通。
（11）民政所：負(fù)責(zé)組織災(zāi)情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計上報工作。
（12）綜治辦：負(fù)責(zé)組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作；確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
（13）宣傳辦：負(fù)責(zé)對災(zāi)情期間工作、優(yōu)秀典型等工作的宣傳報道。
（14）藍天救援隊、自愿服務(wù)隊：組建團委和婦聯(lián)兩只自愿服務(wù)隊與藍天救援隊，負(fù)責(zé)在應(yīng)急期間24小時待命，確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應(yīng)戰(zhàn)。
三、預(yù)防預(yù)警機制
（一）應(yīng)急指揮場所
指揮部設(shè)在應(yīng)急辦，指揮全鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
（二）雨雪冰凍天氣災(zāi)害預(yù)警信息來源
1、氣象站管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息收集、預(yù)報預(yù)警和評估等工作，承擔(dān)災(zāi)害性天氣、預(yù)報預(yù)警任務(wù)。
2、雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，知情部門或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑報告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。
（三）預(yù)防預(yù)警行動
1、氣象站根據(jù)收到的氣象災(zāi)害預(yù)報、警報信息，對可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進行相關(guān)工作部署，并上報鎮(zhèn)氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急辦。
2、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦對氣象災(zāi)害信息進行分析評估，達到預(yù)警啟動級別的，發(fā)布啟動預(yù)警命令，并向上級氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急指揮部報告。
3、成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。
4、有關(guān)單位及社會公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害可能造成的損失。
5、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)需要進行檢查、督促、指導(dǎo)，確保預(yù)案的順利實施。
（四）預(yù)警支持系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進行。
2、建立和完善以災(zāi)害性氣象信息傳輸、氣象預(yù)報分析處理和氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。
3、建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺，實現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享。
5、相關(guān)單位按照職責(zé)分工和鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署，建立和完善本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）分級響應(yīng)
當(dāng)省、市、縣發(fā)布各級響應(yīng)時：
Ⅲ級響應(yīng)時，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應(yīng)，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時監(jiān)測雨雪冰凍天氣災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。Ⅱ級響應(yīng)時，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入Ⅱ級響應(yīng)，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時監(jiān)測災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部。Ⅰ級響應(yīng)時，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入Ⅰ級響應(yīng)，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和上級有關(guān)部門。
（二）應(yīng)急處置
各級雨雪冰凍天氣災(zāi)害啟動預(yù)警后，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向群眾發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息。各應(yīng)急指揮部成員部門按照縣、鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
1、鎮(zhèn)政府和各村應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開展自救；政府各部門和成員單位要各負(fù)其責(zé)，立即參與搶險救災(zāi)工作；加大對災(zāi)區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關(guān)。
2、衛(wèi)生院應(yīng)派遣醫(yī)療人員搶救傷員，并對轄區(qū)內(nèi)流行病、常見病進行防治。
3、鎮(zhèn)應(yīng)急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
（三）信息共享和處理
1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報，由鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部管理，實現(xiàn)共享。
2、雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
（四）應(yīng)急通信方式
鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向上級雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部報告。
五、后期處置
1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，組織有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。
2、衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導(dǎo)工作。
3、鎮(zhèn)民政所應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件所造成的損失情況，報上級雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。
六、應(yīng)急保障
1、指揮系統(tǒng)保障雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)配備無線通信系統(tǒng)等方式實現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場指揮。
2、資金保障根據(jù)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金，為雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
3、裝備保障加強對雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物資（工業(yè)鹽等）、器材（吹雪機等）、工具（汽車防滑鏈等）的儲備，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車，相關(guān)物資調(diào)配統(tǒng)一由鎮(zhèn)長統(tǒng)籌安排調(diào)度。
七、獎勵與責(zé)任追究
對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的部門和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的，有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報告災(zāi)情或虛報、瞞報、謊報災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴(yán)重后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)重失誤，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
八、附則
1、預(yù)案管理與更新本預(yù)案根據(jù)情況變化，由鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦組織進行修訂和完善。
2、預(yù)案解釋部門本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實施，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦印發(fā)，鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
暴雪、強寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
1、目的：本工程位于xx市市區(qū)，據(jù)市氣象臺預(yù)報：受較強冷空氣影響，預(yù)計12月28-30日我市有一次明顯大風(fēng)、降溫、降雪天氣過程。降雪主要現(xiàn)出在28日白天至夜間，北部小雪，南部雨夾雪或中雪，積雪深度1-3cm，過程日平均氣溫：北部下降8-10℃，南部下降6-8℃，省氣象臺12月27日發(fā)布寒潮藍色預(yù)警，省氣象局于27日啟動了重大氣象災(zāi)害（寒潮）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，咸陽市局決定立即啟動重大氣象災(zāi)害（寒潮）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
為規(guī)范管區(qū)預(yù)防寒潮大風(fēng)的工作程序，科學(xué)、有序、高效地開展防范寒潮大風(fēng)，以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,我項目部立即進入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，嚴(yán)格按照氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作流程做好各項工作，目前我項目部已全面停止施工作業(yè)，值班管理人員施行24小時巡查，特制定本方案。
冬季施工危險源有：寒潮，大風(fēng)，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。
2、編制理由和依據(jù)編制
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國氣象法》
《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法
二、組織指揮體系
1、成立由項目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
組長：
副組長：
組員：
3、職責(zé)
（1）組長——全面領(lǐng)導(dǎo)本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風(fēng)預(yù)案的實施。
（2）副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負(fù)責(zé)防冬季大風(fēng)預(yù)案的全面實施；
（3）組員——負(fù)責(zé)分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風(fēng)措施。
（4）防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項目部調(diào)度室。
三、應(yīng)急預(yù)案主要工作
冬季寒潮大風(fēng)前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認(rèn)真的檢查，檢查內(nèi)容主要有：
1、施工現(xiàn)場、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點，防止項目部及施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應(yīng)清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標(biāo)語牌等抗大風(fēng)強度是否達到，不牢固的要及時采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。
3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊?wèi)?yīng)加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時，應(yīng)堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
四、防寒防凍措施
（1）防凍工作重點是做好生產(chǎn)現(xiàn)場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋阻燃棉氈、塑料布等保暖材料。
（2）運行中的管道應(yīng)使汽水流通，長時間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧┕ず蜕钣盟O(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
（3）機動車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。
（4）現(xiàn)場施工機械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設(shè)備操作人員應(yīng)加強對施工機械設(shè)備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
（6）保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
五、督促與整改
（1）項目部將在檢查的基礎(chǔ)上，提出對施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。
（2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著重檢查預(yù)案落實情況，確保各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。
（3）寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預(yù)報，及時通知施工班組提前做好準(zhǔn)備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
六、應(yīng)急演練
在上級批準(zhǔn)和指導(dǎo)下，結(jié)合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援預(yù)案演練。
暴雪、強寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
（一）編制目的
為保障在寒潮低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保全鎮(zhèn)災(zāi)害期間交通運輸平安、暢通、有序運行，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
本鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，群眾生產(chǎn)、生活和運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指：
1、因寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；
2、因寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成人民群眾生活必需品供應(yīng)不足，出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快；
3、其它應(yīng)該適用本預(yù)案的情況。
二、應(yīng)急工作原則
（一）堅持以人為本，確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失。同時，確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
（二）堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉，預(yù)防為主的原則。采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警、防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
（三）堅持分級響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)的原則。以屬地管理為主，由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題，報請鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。
（四）快速反應(yīng)，及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處理機制，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，確保能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
（五）堅持資源整合，信息共享的原則。各村（社區(qū)居）委會、鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門、鎮(zhèn)直單位要按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，整合現(xiàn)有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)和資源。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機構(gòu)
鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長、各村（社區(qū)）掛鉤領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)黨政辦、財政所、社會事務(wù)辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)濟社會事務(wù)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站、水利站、農(nóng)機站、道安辦等部門負(fù)責(zé)人、駐村（社區(qū)）工作隊長，龍潯派出所、司法所、自然資源所、畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人和各村（社區(qū)居）委會主任為成員的寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）和六個工作組（信息保障工作組、道路保暢工作組、救災(zāi)和市場保障工作組、安全保衛(wèi)工作組、醫(yī)療救護工作組、新聞宣傳工作組）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，成員由鎮(zhèn)黨政辦、道安辦人員組成，辦公室主任由鎮(zhèn)黨政辦主任黃麗萍兼任。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）組織開展寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作；
（2）督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況；
（3）負(fù)責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員的調(diào)配；
（4）根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；
（5）研究解決其他有關(guān)重大問題。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)收集、分析寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，并根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)情程度確定應(yīng)急等級上報領(lǐng)導(dǎo)小組，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議；
（2）落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項任務(wù)，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令；
（3）跟蹤掌握寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急行動建議；
（4）在天氣恢復(fù)正常時，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組建議解除應(yīng)對寒潮低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)；
（5）督促領(lǐng)導(dǎo)小組各部門（單位）制定應(yīng)急預(yù)案。
3、信息保障工作組職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)提供當(dāng)前和近期氣象的預(yù)測、預(yù)報情況；
（2）負(fù)責(zé)提供受災(zāi)情況；
（3）負(fù)責(zé)提供疫情情況。
責(zé)任部門（單位）：鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、龍潯畜牧獸醫(yī)站、各村（社區(qū)）
4、道路保暢工作組職責(zé)
（1）及時掌握寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害下道路交通方面的綜合情況，并報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
（2）制定道路保暢應(yīng)急預(yù)案；
（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題，協(xié)助和指導(dǎo)各村（社區(qū)）及時開展清雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各村（社區(qū)居）委會、鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門落實道路保暢的各項措施；
（4）協(xié)調(diào)解決春運中的重大事項；
（5）協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、設(shè)備以及運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車輛的應(yīng)急通行；
（6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi)；
（7）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
責(zé)任部門（單位）：鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦、人武部、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、安監(jiān)辦、道安辦、龍潯派出所、龍潯司法所、各村（社區(qū)）
5、救災(zāi)和市場保障工作組職責(zé)
（1）及時掌握受災(zāi)情況、災(zāi)區(qū)群眾生活困難情況和需求，監(jiān)測市場供求和價格動態(tài)，以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況，并報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
（2）制定救災(zāi)和市場保障應(yīng)急預(yù)案；
（3）協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問題，建立支持災(zāi)區(qū)的應(yīng)急商品短期商業(yè)儲備等市場供應(yīng)應(yīng)急機制；
（4）動員社會力量向災(zāi)區(qū)進行捐助，并負(fù)責(zé)管理捐款捐物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作；
（5）及時組織保險理賠、撥付保險賠償金；
（6）完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
責(zé)任部門（單位）：鎮(zhèn)黨政辦、人武部、財政所、社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、龍潯畜牧獸醫(yī)站、各村（社區(qū)）
6、安全保衛(wèi)工作組職責(zé)
（1）及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息，并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送綜合情況；
（2）制定安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案；
（3）組織警力和民兵對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制、實施交通管制，維護社會治安秩序；
（4）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
責(zé)任部門（單位）：龍潯派出所、司法所，鎮(zhèn)綜治辦、人武部、安監(jiān)辦、各村（社區(qū)）
7、醫(yī)療救護工作組職責(zé)
（1）及時掌握衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護方面的相關(guān)信息，并報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
（2）制定醫(yī)療救護應(yīng)急預(yù)案；
（3）組織對現(xiàn)場進行消毒、防疫處理；
（4）組織醫(yī)療機構(gòu)對傷員實施救治；
（5）負(fù)責(zé)食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督，協(xié)同上級有關(guān)部門依法查處重大食品藥品安全事故；
（6）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)黨政辦、食安辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各村（社區(qū)）
8、新聞宣傳工作組職責(zé)
（1）制定新聞宣傳工作預(yù)案；
（2）正確引導(dǎo)輿論，統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時報道應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作情況；
（3）負(fù)責(zé)組織開展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識的公益宣傳；
（4）按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令向社會發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)黨政辦
四、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
（一）預(yù)警
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的寒潮低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，及時傳達預(yù)警信息。
（二）響應(yīng)級別
根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響方位、危害程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
一般災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在3個村（社區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相應(yīng)村（社區(qū)居）委會啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
較重災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在8個村（社區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題達到啟動應(yīng)急預(yù)案的，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向縣人民政府報告。
嚴(yán)重災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在一半以上村（社區(qū)）發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案先期處置，并及時向縣人民政府報告，按縣人民政府統(tǒng)一部署，組織實施救災(zāi)工作。
（三）啟動程序
根據(jù)災(zāi)害變化和監(jiān)測評估，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)建議，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定進入應(yīng)急響應(yīng)。
（四）應(yīng)急措施
寒潮低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村（社區(qū)居）委會、鎮(zhèn)直單位、鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，組織好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設(shè)施的搶修和農(nóng)作物的搶收，最大限度地降低因災(zāi)損失。密切關(guān)注社會動態(tài)，加強治安防范，維護社會穩(wěn)定。同時做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
五、應(yīng)急終止
由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、災(zāi)害評估
按照交通運輸、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、宣傳等工作分工，分別由道安辦、安監(jiān)辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、經(jīng)濟社會事務(wù)服務(wù)中心等部門牽頭，對因寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進行總結(jié)評估，報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時組織有關(guān)領(lǐng)域的專家進行會商，提出下一步工作建議。
七、恢復(fù)重建
善后處置工作按屬地原則，各村（社區(qū)居）委會、鎮(zhèn)直單位、鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下積極主動、及時有效地開展善后工作，做好受災(zāi)群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。各村（社區(qū)居）委會、鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門應(yīng)及時組織評估災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計劃和方案，落實資金、物資和技術(shù)保障，迅速組織開展恢復(fù)重建工作。
八、附則
（一）各村（社區(qū)居）委會、鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要高度重視寒潮低溫雨雪冰凍天氣可能對全鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活造成的重大影響，要結(jié)合實際情況，制定相應(yīng)的預(yù)案，落實應(yīng)急保障措施，切實做到有備無患。
（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
（三）本預(yù)案由鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋。
暴雪、強寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案10
根據(jù)氣象臺天氣預(yù)報，受強冷空氣影響，自1月23日開始，我區(qū)將有一次極端低溫寒潮天氣過程，為落實好上級工作會議精神，切實做好此次極端低溫雨雪天氣水利設(shè)施防范工作，結(jié)合我局實際，經(jīng)研究，特制訂應(yīng)急預(yù)案如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
根據(jù)預(yù)防冰雪災(zāi)害工作需要，成立區(qū)水利局預(yù)防冰雪災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組和預(yù)防冰雪災(zāi)害工作應(yīng)急專家小組。
（1）預(yù)防冰雪災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：
區(qū)水利局預(yù)防冰雪災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由滕樹元任辦公室主任，李良任專干并負(fù)責(zé)日常工作。
（2）預(yù)防冰雪災(zāi)害工作應(yīng)急專家小組：
組長：
副組長：
成員：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、局屬工程單位成立專業(yè)日常搶險救災(zāi)隊伍。區(qū)水利局預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家小組負(fù)責(zé)制定預(yù)防冰雪災(zāi)害方案和水利工程搶險方案并組織實施。發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，各專業(yè)日常搶險救災(zāi)隊伍按照區(qū)水利局預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家小組制定的方案，組織水利工程、供水、排水專業(yè)搶險人員力量投入險情排查和應(yīng)急搶險。
二、工作措施
1.全面調(diào)查摸底。對水源工程、供排水設(shè)施進行安全大檢查，確保工程出現(xiàn)隱患及時排除，避免出現(xiàn)大面積用水停供，保障居民正常生活用水安全。做好水源工程、供排水設(shè)施防凍工作，加強巡查、維護。做好搶險隊伍和設(shè)備、物料準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)險情，及時組織搶修。對因設(shè)施出險供水受到嚴(yán)重影響的人口集中居住區(qū)，要采取臨時送水措施，確保居民基本生活用水。切實采取有效防護措施，保障雨雪冰凍天氣條件下巡查、搶險隊伍和送水車輛、人員的安全。
2.加強工程監(jiān)測。加強對水利工程的監(jiān)測、管護工作，千方百計確保工程安全,尤其重視在建水利工程除險保安。制定應(yīng)急預(yù)案，做好工程管護，確保險情及早發(fā)現(xiàn)、及時處理，避免重大險情及事故的發(fā)生。對于在建水利工程，各項目實施單位必須制定應(yīng)對冰雪天氣措施方案，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，注重施工現(xiàn)場防凍、防滑及消防安全管理，宣傳教育參建人員提高安全意識，落實勞動日用品，務(wù)必確保施工安全和人員安全。
三、工作要求
1.高度重視，周密部署。堅決克服麻痹思想，做到所有人員到崗到位；采取有效措施，積極應(yīng)對。
2.加強排查，消除隱患。各干部職工、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、水庫管理所要對各隱患點進行一次全面排查，及時消除隱患，防止事故發(fā)生。
3.強化措施，及時處置。加強預(yù)警監(jiān)測，做到人員、物資、設(shè)備到位，責(zé)任到人，落實到點。對在預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作中組織不力的個人予以嚴(yán)厲追究問責(zé)。
暴雪、強寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案11
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。
二、應(yīng)急預(yù)案遵循的原則
1、保安全。針對寒潮及低溫冷凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險地段、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生。
2、保暢通。鎮(zhèn)政府、各行政村（居）、有關(guān)單位要進一步落實寒潮及低溫冷凍災(zāi)害的各項防范措施，做好應(yīng)急物資、裝備和隊伍的'準(zhǔn)備，及時組織做好防災(zāi)減災(zāi)等工作。
3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產(chǎn)生災(zāi)害，鎮(zhèn)政府要加大救災(zāi)資金、物資投入，做好災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作，確保受災(zāi)群眾得到及時有效的救助。積極準(zhǔn)備落實救助措施，切實做好查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災(zāi)倒房戶，各行政村要采取臨時安置措施，確保災(zāi)民得到妥善安置。
三、應(yīng)急預(yù)案工作部署安排
1、加強監(jiān)測預(yù)警和宣傳引導(dǎo)。氣象部門要根據(jù)上級部門的檢測預(yù)警預(yù)報，及時發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信息。宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位，及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識科普宣傳，提高公眾防護意識，同時充分運用村廣播、電子顯示屏、電視、報紙、短信等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識。
2、確保交通運輸安全通暢。交通運輸部門要把保安全、保通暢作為首要任務(wù)，針對我鎮(zhèn)寒潮影響重點地區(qū)，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。公安、交警部門要加強警力調(diào)配，維護交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，必要時暫時關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段，確保交通運輸安全有序。
3、確保電力通信正常運行。電力部門要加強輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查，及時采取除冰融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現(xiàn)象。工信、電力等部門要加強電網(wǎng)運行調(diào)度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
4、確保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。城管部門要加強市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施防凍措施落實，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水官網(wǎng)巡查維護和應(yīng)急搶修工作。物價、工商等部門要加強市場監(jiān)管，維護市場秩序。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時采取針對性預(yù)防措施。
5、切實做好救災(zāi)準(zhǔn)備。民政部門要切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動，把御寒物資第一時間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬；要積極籌措儲備御寒物資并作好統(tǒng)籌調(diào)度，確保防寒及救災(zāi)物資隨時調(diào)度使用。應(yīng)急部門要第一時間收集掌握災(zāi)情，商財政、糧儲部門及時下?lián)苜Y金、物資。民政部門要加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關(guān)心關(guān)懷，加強養(yǎng)老院、福利院、精神病院等機構(gòu)的安全管理和服務(wù)保障，確保集中供養(yǎng)特困人員、在院老人、兒童等服務(wù)對象安全過冬。
6、做好寒潮低溫災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實在建工地、交通客運、危化品企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊伍要加強值班備勤，做到應(yīng)急救援預(yù)案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時做好應(yīng)急處置救援準(zhǔn)備。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。教育部門要上級部門工作安排指示，指導(dǎo)大中小學(xué)做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
7、統(tǒng)籌抓好疫情防控工作。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要始終繃緊疫情防控的弦，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，堅持防疫防災(zāi)兩手抓兩手硬，落實預(yù)案措施、強化應(yīng)急準(zhǔn)備，切實保障人民群眾生命安全與身體健康，加強冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，堅決杜絕聚集性疫情發(fā)生。衛(wèi)生健康部門要切實履行衛(wèi)生健康疫情防控職責(zé)，指導(dǎo)鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位有效落實疫情防控措施。
8、強化值班值守和指導(dǎo)督導(dǎo)。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要加強值班值守，認(rèn)真做好信息上傳下達，遇重大險情和災(zāi)情嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告的有關(guān)規(guī)定，及時做好工作信息的報送，加強信息共享，提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率。
暴雪、強寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案12
為確保我校防雪災(zāi)寒潮各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級指示，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：
⑴加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對防雪災(zāi)寒潮工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進行防雪災(zāi)寒潮知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)寒潮知識的普及教育，廣泛開展防雪災(zāi)寒潮中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防雪災(zāi)寒潮的意識和基本技能。
⑶認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災(zāi)寒潮工作，把雪災(zāi)寒潮造成的損失降到最低點。
⑸調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動
1、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防雪災(zāi)寒潮工作。組織教職工隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)寒潮任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護，保證防雪災(zāi)寒潮工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止雪災(zāi)寒潮后滋生其它災(zāi)害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
⑷加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報。
三、其它
1、進入防雪災(zāi)寒潮緊急狀態(tài)后，學(xué)校防雪災(zāi)寒潮領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)寒潮應(yīng)急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預(yù)案從20xx年12月1日起正式施行。
暴雪、強寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案13
一、總則
（一）編制目的
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則，建立低溫天氣應(yīng)急機制，推動我縣低溫天氣應(yīng)急工作規(guī)范有序高效開展，提高防范應(yīng)對能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運行，最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省低溫天氣應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《龍巖市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《龍巖市防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《上杭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和預(yù)案，結(jié)合實際制定本預(yù)案。
（三）工作原則
按照“分級負(fù)責(zé)、屬地為主、條塊結(jié)合、層級響應(yīng)”原則，對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)對工作實施分級管理，由各級人民政府建立健全應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害組織指揮體系、修訂完善預(yù)案、細(xì)化對策措施，分級分部門負(fù)責(zé)本地區(qū)寒潮低溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。確保發(fā)生寒潮低溫災(zāi)情時，及時啟動響應(yīng)，調(diào)集各方力量，科學(xué)、有序、高效處置，最大限度減少災(zāi)害損失。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于上杭縣行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應(yīng)對工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé)
（一）組織指揮體系
上杭縣寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作，在市減災(zāi)委和縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣減災(zāi)委員會（以下簡稱“縣減災(zāi)委”）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，對寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；縣減災(zāi)委員會辦公室（以下簡稱“縣減災(zāi)辦”）承擔(dān)縣減災(zāi)委防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害天氣組織領(lǐng)導(dǎo)中的日常工作；縣減災(zāi)委成員單位按職責(zé)分工開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。必要時，縣減災(zāi)委可請其他有關(guān)部門參與低溫天氣防范應(yīng)對工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作，參照縣級組織指揮體系，在縣減災(zāi)委和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本級人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
（二）指揮體系職責(zé)分工
1.縣減災(zāi)委職責(zé)
貫徹落實上級減災(zāi)委和本級黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作的決策部署；對本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂本級規(guī)章制度，依法組織制定和實施縣級寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案；組織開展寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作檢查，指導(dǎo)監(jiān)督防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大決策的貫徹落實；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急搶險救援；組織、領(lǐng)導(dǎo)寒潮低溫災(zāi)害受災(zāi)群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災(zāi)害信息報送和發(fā)布。
2.縣減災(zāi)辦職責(zé)
縣減災(zāi)辦承擔(dān)縣減災(zāi)委日常工作，主要職責(zé)：傳達上級減災(zāi)委和本級黨委、政府防范應(yīng)對低溫寒潮災(zāi)害天氣的決定和指示；提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣動態(tài)，收集匯總災(zāi)情信息和防范應(yīng)對工作動態(tài)，根據(jù)縣減災(zāi)委指示對外發(fā)布有關(guān)信息；加強與縣減災(zāi)委成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)縣減災(zāi)委有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防范應(yīng)對工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊伍開展搶險救援工作；完成市減災(zāi)委交辦的其他工作。
3.縣減災(zāi)委成員單位職責(zé)
縣減災(zāi)委各成員單位按照部門職責(zé)，負(fù)責(zé)組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作。同時，加強溝通聯(lián)系和信息共享，及時主動向縣減災(zāi)委（減災(zāi)辦）報送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大事項、突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況，及時提出分析研判材料和應(yīng)急處置工作建議，并按照縣減災(zāi)委（減災(zāi)辦）統(tǒng)一部署，做好相關(guān)工作。
縣氣象局：負(fù)責(zé)寒潮低溫天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，及時發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍和道路結(jié)冰預(yù)警信息；及時向本級減災(zāi)委提供氣象信息，為防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害提供決策依據(jù)。
縣委宣傳部（縣融媒體中心）：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對宣傳報道工作，加強輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)。
縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危化、非煤礦山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資調(diào)運、下?lián)埽唤M織指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾防寒救助。
縣教育局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。
縣工信科技局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的生產(chǎn)和調(diào)運。
縣公安局：負(fù)責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安和受災(zāi)路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
縣民政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展流浪乞討人員勸導(dǎo)、安置、臨時救助；組織、協(xié)調(diào)做好提供住宿的社會服務(wù)機構(gòu)、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
縣財政局：負(fù)責(zé)籌集、撥付、管理和監(jiān)督應(yīng)急救災(zāi)資金。
縣住建局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障城市供氣市政設(shè)施；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)做好建筑工地防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。
縣城市管理局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障城市供水市政設(shè)施和城市道路的正常運行。
縣交通運輸局：負(fù)責(zé)做好縣道公路的除雪除冰工作，保障縣道交通暢通，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災(zāi)救災(zāi)人員物資運輸。
縣水利局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)主要應(yīng)急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應(yīng)；按程序動用主要商品（肉、菜、蛋）儲備，穩(wěn)定市場。
縣文體旅游局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和景區(qū)人員疏散工作。
縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
縣自然資源局（林業(yè)局）：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。
縣發(fā)改局（糧儲局）：負(fù)責(zé)采購、調(diào)撥和儲備管理救災(zāi)物資。
縣移動、電信、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修，保障公用通信正常運行。
縣消防救援大隊：負(fù)責(zé)組織所屬應(yīng)急救援力量參加寒潮低溫災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。
縣鐵路建設(shè)發(fā)展中心：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)鐵路單位開展低溫寒潮天氣防范應(yīng)對工作，及時組織搶修受損鐵路設(shè)施；妥善安置鐵路站因災(zāi)滯留旅客。
國網(wǎng)上杭供電公司：負(fù)責(zé)加強對電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)正常運行。
人保財險上杭支公司：及時組織開展受災(zāi)區(qū)域查勘理賠工作。
其他相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
三、監(jiān)測預(yù)警機制
（一）預(yù)測預(yù)報
縣氣象局要建立和完善氣象寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警體系，加強會商分析，做好預(yù)測。本行政區(qū)域可能出現(xiàn)寒潮災(zāi)害天氣時，要加強分析會商研判，提高對寒潮低溫天氣預(yù)報精準(zhǔn)精細(xì)度，并將寒潮低溫災(zāi)害天氣提前精準(zhǔn)預(yù)報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；寒潮低溫災(zāi)害性天氣期間，要加強寒潮低溫天氣形勢與發(fā)展趨勢跟蹤分析，及時、準(zhǔn)確發(fā)布降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信息。
（二）報告及信息共享
縣氣象局要及時將寒潮低溫災(zāi)害天氣情況報告本級人民政府，為本級政府啟動防范應(yīng)對機制提供決策依據(jù)；以專報等形式將氣象信息及時通報各相關(guān)部門；縣減災(zāi)委牽頭建立寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息報告和信息共享機制，相關(guān)部門建立災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制，實現(xiàn)相關(guān)預(yù)警、災(zāi)情、險情等信息的實時共享，為各有關(guān)部門精確做好寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作提供技術(shù)支撐。
（三）預(yù)警信息發(fā)布
氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，統(tǒng)一由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別分級發(fā)布，涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息，氣象部門要及時向相關(guān)部門通報和向社會發(fā)布。各級各部門要充分發(fā)揮突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)作用，發(fā)布本部門與低溫天氣災(zāi)害有關(guān)的風(fēng)險提示防范信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)機制
氣象部門發(fā)布寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息，縣減災(zāi)委按照氣象部門預(yù)測的寒潮低溫災(zāi)害天氣可能造成的嚴(yán)重程度和影響范圍，要及時向本級人民政府提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見，及時啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)機制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。
Ⅳ級預(yù)警：預(yù)測有5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時有1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預(yù)警。
Ⅲ級預(yù)警：預(yù)測有5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)3天以上，同時有1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預(yù)警。
Ⅱ級預(yù)警：預(yù)測有10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或有2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預(yù)警。
I級預(yù)警：預(yù)測有10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或有2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級預(yù)警。
五、預(yù)警宣傳機制
本行政區(qū)域人民政府根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)啟動氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后，宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳媒體，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的危害，增強全民防災(zāi)避險意識，提升防災(zāi)避險成效；有關(guān)部門要落實行業(yè)主管職責(zé)，在重要領(lǐng)域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預(yù)警信息發(fā)布與警示提醒，擴大預(yù)警信息覆蓋面，做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳，做好防事故災(zāi)害宣傳措施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用“村村響”應(yīng)急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識，加強群眾安全常識宣傳教育。
六、會議、會商機制
（一）會議
會議主要內(nèi)容為：分析寒潮低溫災(zāi)害形勢，傳達上級有關(guān)防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害的精神，部署本級防御工作和應(yīng)急救援措施。
縣級會議機制：
1.縣本級啟動Ⅳ級響應(yīng)，由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，縣減災(zāi)辦主任主持會議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人。
2.縣本級啟動Ⅲ級響應(yīng)，且寒潮影響5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）主持會議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會場。
3.縣本級啟動Ⅱ級響應(yīng)時，由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）主持會議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會場。
4.縣本級啟動Ⅰ級響應(yīng)時，由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，縣減災(zāi)委主任主持會議；縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會場。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣級會議機制落實會議制度，涉及寒潮低溫災(zāi)害天氣的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害部署情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以書面形式報送至縣減災(zāi)辦。
（二）會商機制
縣減災(zāi)委應(yīng)根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和防范應(yīng)對情況，及時組織相關(guān)部門召開會商會議，會商研判寒潮低溫災(zāi)害防御情況，通報寒潮低溫災(zāi)害形勢和工作動態(tài)。會商包括防御形勢會商、險情處置會商和災(zāi)情應(yīng)對會商等不同專題。
縣級會商機制：
1.縣本級啟動Ⅳ級響應(yīng)，無造成寒潮災(zāi)害，一般不召開會商會議，如需要召開會商，按Ⅲ級響應(yīng)會商機制實施。
2.縣本級啟動Ⅲ級響應(yīng)，會商會議由縣減災(zāi)辦組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況，適時召開會商），縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）主持會議，縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加（主要參會單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人）。根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況可提級會商或加密會商次數(shù)。
3.縣本級啟動Ⅱ級響應(yīng)，會商會議由縣減災(zāi)委組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況，適時召開會商），縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）主持會商會議，縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
4.縣本級啟動Ⅰ級響應(yīng)，會商會議由縣減災(zāi)委組織，每日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況，適時召開會商），縣減災(zāi)委主任主持（或根據(jù)情況由副主任主持），縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況自行制定會商機制。
七、響應(yīng)終止
（一）氣象部門解除低溫天氣IV級預(yù)警后，由縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
（二）氣象部門解除低溫天氣Ⅲ級預(yù)警后，由縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）決定終止Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
（三）氣象部門解除低溫天氣Ⅱ級預(yù)警后，由縣減災(zāi)委主任決定終止Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
（四）氣象部門解除低溫天氣Ⅰ級預(yù)警后，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
八、重點防范應(yīng)對機制
本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時，應(yīng)落實重點領(lǐng)域防范應(yīng)對工作，確保寒潮天氣期間生產(chǎn)生活秩序正常運行。
（一）保交通運輸安全通暢。公安交警、交通運輸、鐵路部門要把保安全、保通暢作為首要任務(wù)，強化各類交通領(lǐng)域安全監(jiān)管，加強重點區(qū)域的實時監(jiān)控，做好交通安全管理措施，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路、鐵路設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。公安交警、交通運輸?shù)炔块T要加強聯(lián)動，加強力量調(diào)配，維護交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，視情采取提前關(guān)停、限速行駛、強制分流等措施，嚴(yán)防發(fā)生較大交通事故，確保交通運輸安全有序。
（二）保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。住建、城市管理部門要加強市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施防凍措施落實，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護和應(yīng)急搶修工作。商務(wù)、發(fā)改（糧儲）等部門要組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價工作，滿足居民生活需要。市場監(jiān)管部門要加強市場監(jiān)管，維護市場秩序。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源（林業(yè)）等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時采取針對性預(yù)防措施。
（三）保通信、供電、供水等設(shè)施正常運行。工信科技、通信、電力、自來水等部門要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災(zāi)減災(zāi)工作，加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電、供水等設(shè)備設(shè)施安全防護，及時采取除冰融冰措施，防止因寒潮低溫災(zāi)害造成通信、供電、供水等大面積長時間中斷現(xiàn)象。工信科技、電力等部門要加強電網(wǎng)運行調(diào)度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
（四）保寒潮低溫災(zāi)害期間生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實在建工地、交通客運、危化品企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文體旅游部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。教育部門要根據(jù)氣象預(yù)警信息，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
九、災(zāi)害應(yīng)急生活救助機制
本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)寒潮低溫災(zāi)害天氣，縣減災(zāi)委要組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域相關(guān)部門做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作準(zhǔn)備，并根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組織相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾救助工作。
（一）應(yīng)急管理部門要協(xié)同發(fā)改（糧儲）部門做好本級救災(zāi)物資盤點，并做好應(yīng)急生活救災(zāi)物資調(diào)運、調(diào)撥相關(guān)準(zhǔn)備工作；一旦發(fā)生群眾受災(zāi)，根據(jù)部門職責(zé)組織好受災(zāi)群眾冬寒救助。
（二）民政部門要加強街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場所巡查，及時做好勸導(dǎo)收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強養(yǎng)老機構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。
（三）應(yīng)急管理、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按職責(zé)，組織對受災(zāi)困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應(yīng)急值班值守機制
各級各有關(guān)部門要強化寒潮低溫災(zāi)害天氣時期的應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
（一）縣級啟動寒潮低溫災(zāi)害Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時，縣減災(zāi)委相關(guān)成員單位（縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）要加強值班值守，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響情況落實應(yīng)急值班值守。
（二）縣級啟動寒潮低溫災(zāi)害Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，縣減災(zāi)委相關(guān)成員單位（縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）及縣減災(zāi)委各成員單位要安排1名領(lǐng)導(dǎo)值班，縣級要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，村（社區(qū)）要安排村主干值班。
（三）縣級啟動寒潮低溫災(zāi)害Ⅱ級（含）及以上應(yīng)急響應(yīng)時，縣級要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，縣減災(zāi)委各成員單位要安排1名領(lǐng)導(dǎo)值班，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，村（社區(qū)）要安排村主干值班。
（四）縣減災(zāi)辦要加強寒潮低溫災(zāi)害天氣期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門值班值守督導(dǎo)，適時調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門落實值班值守情況。
十一、災(zāi)害事故信息報送機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強寒潮低溫災(zāi)害天氣期間災(zāi)害事故的收集統(tǒng)計，嚴(yán)格落實災(zāi)害事故信息統(tǒng)計報送制度。同時，要加強災(zāi)害事故信息報送審核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門災(zāi)害事故直報信息，要第一時間通知主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序報送，并報送縣減災(zāi)辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門報送的較大以上災(zāi)害事故，減災(zāi)辦要及時報送減災(zāi)委領(lǐng)導(dǎo)。
十二、指導(dǎo)服務(wù)機制
本行政區(qū)域啟動寒潮低溫災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)后，縣減災(zāi)委應(yīng)成立指導(dǎo)服務(wù)組，對重點地區(qū)防范應(yīng)對寒潮天氣工作開展指導(dǎo)服務(wù)，保證寒潮天氣防范應(yīng)對工作的落實，確保生產(chǎn)生活秩序有序運行。
（一）指導(dǎo)服務(wù)方式。指導(dǎo)服務(wù)組采取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導(dǎo)服務(wù)，檢查受寒潮低溫影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門落實防范措施情況，并抽查部分養(yǎng)老院、避災(zāi)點、寄宿學(xué)校、景區(qū)景點、道路等重點場所。
（二）指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。檢查指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門貫徹落實上級有關(guān)批示和部署、防范措施，落實寒潮低溫天氣影響期間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，強化預(yù)防性檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守等工作責(zé)任措施情況落實。
暴雪、強寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案14
為進一步做好特大雨雪、暴風(fēng)、寒潮等惡劣天氣應(yīng)急處置工作，保證特大雨雪、暴風(fēng)、寒潮等惡劣天氣應(yīng)急工作高效、有序進行，全面提高應(yīng)對寒潮惡劣天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度地避免或減少寒潮惡劣天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合執(zhí)法局部門職責(zé)，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照濟寧市委、市政府和兗州區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求，本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則，充分發(fā)揮城市管理部門作用，做到精心組織、周密安排、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動。以維護人民生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，確保全區(qū)社會安定和經(jīng)濟及各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于我區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生寒潮惡劣天氣應(yīng)急處置時，或在人口密集處、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)周邊等重點區(qū)域發(fā)生寒潮惡劣天氣造成危害時開展的應(yīng)急處置活動。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由區(qū)執(zhí)法局黨組書記、局長肖炳濤任組長、班子成員任副組長、各科室、中隊主要負(fù)責(zé)人為成員的寒潮惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，（辦公室設(shè)在區(qū)執(zhí)法局二樓辦公室）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，統(tǒng)一安排部署，確保責(zé)任落實。
四、責(zé)任區(qū)域
（一）南城區(qū)：東御橋小學(xué)、東方中學(xué)南校區(qū)及其周邊區(qū)域。
牽頭負(fù)責(zé)人：
責(zé)任單位：
辦公室：
責(zé)任人：
（二）北城區(qū)：中醫(yī)院、文化路小學(xué)、干休所及其周邊區(qū)。
牽頭負(fù)責(zé)人：
責(zé)任單位：
責(zé)任人：
（三）西城區(qū)：兗州行政辦公中心、兗州一中、東方中學(xué)西校區(qū)、實驗小學(xué)西校區(qū)及其周邊區(qū)域
牽頭負(fù)責(zé)人：
責(zé)任單位：
責(zé)任人：
五、應(yīng)對措施
結(jié)合執(zhí)法局部門職責(zé)，密切關(guān)注寒潮惡劣天氣預(yù)警信息，根據(jù)寒潮惡劣天氣預(yù)警分級分別啟動相應(yīng)應(yīng)對措施。
（一）Ⅳ級藍色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)惡劣天氣發(fā)生區(qū)域的情況，進行危害估算。協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強城區(qū)路面管控，做好城市交通疏導(dǎo)。
（二）Ⅲ級黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。在藍色預(yù)警的基礎(chǔ)上，協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強值班備勤，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。加強對人口聚集處、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和社區(qū)等重點路段的巡邏密度和管控力度，最大限度地減小寒潮惡劣天氣造成的影響。
（三）Ⅱ級橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。在黃色預(yù)警的基礎(chǔ)上，協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強執(zhí)勤巡邏，要求所有應(yīng)急執(zhí)法隊員必須到崗在位，確保政令暢通，配備雨衣、雨鞋、掃把、銑、鎬、鐵鍬等必要裝備，按照工作分工配合交運、住建、市政、環(huán)衛(wèi)等部門單位進行清理疏通。對寒潮惡劣天氣引發(fā)的道路積水、積雪、影響道路通行等情況，及時上報寒潮惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速組織應(yīng)急執(zhí)法力量開展清理和救援。
（四）Ⅰ級紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。寒潮惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對惡劣天氣后果及可能發(fā)展趨勢進行判斷、評估并及時上報上級主管部門。在橙色預(yù)警的基礎(chǔ)上，協(xié)同安、住建、環(huán)保、交運、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門，嚴(yán)格按照上級主管部門的安排部署，組織執(zhí)法力量，采取必要的應(yīng)急行動。從源頭上杜絕惡劣天氣及次生災(zāi)害造成的人員和經(jīng)濟損失。
六、工作要求
各科室、中隊接到寒潮惡劣天氣預(yù)警后，應(yīng)提前做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各級應(yīng)急人員通訊工具保持24小時暢通。寒潮惡劣天氣預(yù)警發(fā)生后各科室、中隊要統(tǒng)一按照寒潮惡劣天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，根據(jù)各自職能和責(zé)任區(qū)域開展相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)工作，同時防止次生災(zāi)害的發(fā)生，確保人民群眾生命安全及經(jīng)濟不受損失。
暴雪、強寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案15
為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)寒潮害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)寒潮害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實“三個服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
（二）工作目標(biāo)：堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機制。
三、組織機構(gòu)
為了切實加強全所冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。
應(yīng)急處置電話：
四、組織實施
（一）加強冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
（二）加強清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)寒潮害發(fā)生后，及時掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應(yīng)，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導(dǎo)和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)寒潮天氣時，所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加強單位內(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
（四）加強信息報送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)寒潮情況，并根據(jù)雪災(zāi)寒潮嚴(yán)重程度及時向總段冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災(zāi)寒潮害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)寒潮害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
（五）罰則。本預(yù)案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導(dǎo)不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
本預(yù)案將根據(jù)冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急工作實際需要適時進行修訂。
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（一）預(yù)警
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，及時傳達預(yù)警信息。
（二）響應(yīng)級別
根據(jù)低溫寒潮天氣的強度、持續(xù)時間、影響方位、危害程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
一般災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在2個村范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，由相應(yīng)村民委員會決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
較重災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在3-4個村范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題達到啟動應(yīng)急預(yù)案的，由鎮(zhèn)應(yīng)對低溫寒潮應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向鎮(zhèn)政府報告。
嚴(yán)重災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在一半以上村發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，報鎮(zhèn)政府啟動緊急預(yù)案，鎮(zhèn)低溫寒潮天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行上級應(yīng)急指令。
（三）啟動程序
根據(jù)災(zāi)害變化和監(jiān)測評估，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)建議，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定進入應(yīng)急響應(yīng)。
（四）應(yīng)急措施
低溫寒潮災(zāi)害發(fā)生后，各村、鎮(zhèn)直各部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，組織好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設(shè)施的搶修和農(nóng)作物的搶收，努力爭取最大限度地降低因災(zāi)損失。密切關(guān)注社會動態(tài)，加強治安防范，維護社會穩(wěn)定。同時做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
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一、總則
（一）編制目的
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則，建立低溫天氣應(yīng)急機制，提高災(zāi)害綜合防御和處置能力，保證低溫天氣應(yīng)急工作規(guī)范有序高效開展，提高防范應(yīng)對能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運行，最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省低溫天氣應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《上杭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《上杭縣防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》等法律法規(guī)和預(yù)案，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。
（三）工作原則
按照“部門負(fù)責(zé)、屬地為主、上下聯(lián)動、相互協(xié)作”的原則，把最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。由鎮(zhèn)人民政府建立健全應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害組織指揮體系、修訂完善預(yù)案、細(xì)化對策措施，各村（居）、部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)寒潮低溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，確保發(fā)生寒潮低溫災(zāi)情時，及時啟動響應(yīng)，調(diào)集各方力量，科學(xué)、有序、高效處置，最大限度減少災(zāi)害損失。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于古田鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應(yīng)對工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé)
（一）組織指揮體系
依據(jù)《上杭縣防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》（杭減委〔2022〕1號）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立古田鎮(zhèn)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部），由政府鎮(zhèn)長任總指揮，應(yīng)急安全部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，鎮(zhèn)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、各村（居）民委員會主任為成員，對寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)指揮辦），設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急安全部門，由應(yīng)急安全部門負(fù)責(zé)人任主任，承擔(dān)指揮部防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害天氣組織領(lǐng)導(dǎo)中的日常工作；指揮部成員單位按職責(zé)分工開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
（二）指揮體系職責(zé)分工
1.鎮(zhèn)指揮部職責(zé)
貫徹落實上級減災(zāi)委和本級黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作的決策部署；對本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂本級規(guī)章制度，依法組織制定和實施本級寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案；組織開展寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作檢查，指導(dǎo)監(jiān)督防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大決策的貫徹落實；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急搶險救援；組織、領(lǐng)導(dǎo)寒潮低溫災(zāi)害受災(zāi)群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災(zāi)害信息報送和發(fā)布。
2.鎮(zhèn)指揮辦職責(zé)
鎮(zhèn)指揮辦承擔(dān)指揮部日常工作，主要職責(zé)：傳達上級減災(zāi)委和本級黨委、政府防范應(yīng)對低溫寒潮災(zāi)害天氣的決定和指示；提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣動態(tài)，收集匯總災(zāi)情信息和防范應(yīng)對工作動態(tài)，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指示對外發(fā)布有關(guān)信息；加強與鎮(zhèn)指揮部成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)指揮部有關(guān)部門和村（居）的防范應(yīng)對工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊伍開展搶險救援工作；完成縣減災(zāi)委交辦的其他工作。
3.鎮(zhèn)指揮部成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)指揮部各成員單位按照部門職責(zé)，負(fù)責(zé)組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作。同時，加強溝通聯(lián)系和信息共享，及時主動向鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）報送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大事項、突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況，及時提出分析研判意見和應(yīng)急處置工作建議，并按照鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）統(tǒng)一部署，做好相關(guān)工作。
黨政綜合辦：根據(jù)縣氣象局發(fā)布的寒潮低溫天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，及時向各村（居）、各成員單位發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍和道路結(jié)冰預(yù)警信息；開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對宣傳報道工作，加強輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)。
應(yīng)急安全部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危化、非煤礦山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資申請、調(diào)運、下?lián)埽唤M織指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾防寒救助。
科教部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)主要應(yīng)急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應(yīng)；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的調(diào)運。
古田派出所：負(fù)責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安和受災(zāi)路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
民政部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展流浪乞討人員勸導(dǎo)、安置、臨時救助；組織、協(xié)調(diào)做好敬老院、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
財政所：負(fù)責(zé)籌集、撥付、管理和監(jiān)督應(yīng)急救災(zāi)資金。
村鎮(zhèn)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障集鎮(zhèn)供氣設(shè)施；組織協(xié)調(diào)在建工程做好建筑工地防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。
交通管理部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路部門做好全鎮(zhèn)主干道的除雪除冰工作，保障全鎮(zhèn)主干道交通暢通；指導(dǎo)各村（居）做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災(zāi)救災(zāi)人員物資運輸。
水利部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)集鎮(zhèn)、村（居）供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作，保障全鎮(zhèn)人民生活、生產(chǎn)正常用水和水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。
農(nóng)技部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)畜牧業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作，嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。
文旅部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和景區(qū)人員疏散工作。
衛(wèi)健部門、古田衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
古田林業(yè)站：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。
移動、電信、聯(lián)通通信部門：負(fù)責(zé)組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修，保障公用通信正常運行。
國網(wǎng)古田供電所：負(fù)責(zé)加強對電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)正常運行。
三農(nóng)保險站：及時組織開展受災(zāi)區(qū)域查勘理賠工作。
村（居）委會：根據(jù)氣象部門和鎮(zhèn)指揮部等相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，及時傳達預(yù)警信息；組織做好本村（居）轄區(qū)低溫寒潮災(zāi)害宣傳防范和應(yīng)急處置工作；做好災(zāi)情調(diào)查和善后處置，及時上報本村（居）轄區(qū)災(zāi)情；完成鎮(zhèn)指揮部交辦的其他任務(wù)。
其他相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
三、監(jiān)測預(yù)警機制
鎮(zhèn)指揮辦及時、準(zhǔn)確傳達上級氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)報和上級相關(guān)部門發(fā)布的降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信息，將寒潮低溫災(zāi)害天氣提前精準(zhǔn)預(yù)報到各單位。
接收到寒潮低溫災(zāi)害氣象預(yù)警信息和預(yù)警級別后，各單位、各部門發(fā)揮本系統(tǒng)通訊平臺（如短信平臺、微信工作群、LED）作用，快速傳遞預(yù)警信息，發(fā)布與低溫天氣災(zāi)害有關(guān)的風(fēng)險提示防范信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)機制
鎮(zhèn)指揮辦依據(jù)上級氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息，及時向鎮(zhèn)人民政府提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施、建議意見，及時啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)機制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。
Ⅳ級預(yù)警：預(yù)報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時全鎮(zhèn)有1個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預(yù)警。
Ⅲ級預(yù)警：預(yù)報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)3天以上，同時全鎮(zhèn)有1個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預(yù)警。
Ⅱ級預(yù)警：預(yù)報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或全鎮(zhèn)有2個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預(yù)警。
I級預(yù)警：預(yù)報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或全鎮(zhèn)有2個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級預(yù)警。
五、預(yù)警宣傳機制
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)啟動氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后，鎮(zhèn)黨政綜合辦、應(yīng)急安全部門要充分利用短信平臺、微信公眾號、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的危害，增強全民防災(zāi)避險意識，提升防災(zāi)避險成效；各單位、各部門落實行業(yè)主管職責(zé)，在重要領(lǐng)域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預(yù)警信息發(fā)布與警示提醒，擴大預(yù)警信息覆蓋面，引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳，做好防事故災(zāi)害宣傳措施；各村（居）充分運用“村村響”應(yīng)急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識，加強群眾安全常識宣傳教育。
六、會議、會商機制
（一）會議
由鎮(zhèn)指揮辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，鎮(zhèn)指揮長主持會議，各掛村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人參會，會議主要內(nèi)容為：分析寒潮低溫災(zāi)害形勢，傳達上級有關(guān)防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害的精神，部署本級防御工作和應(yīng)急救援措施。
（二）會商機制
鎮(zhèn)指揮部應(yīng)根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和防范應(yīng)對情況，及時組織相關(guān)部門召開會商會議，會商研判寒潮低溫災(zāi)害防御情況，通報寒潮低溫災(zāi)害形勢和工作動態(tài)。會商包括防御形勢會商、險情處置會商和災(zāi)情應(yīng)對會商等不同專題。
會商會議由縣減災(zāi)辦組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況，適時召開會商），鎮(zhèn)指揮長主持會議，鎮(zhèn)指揮部有關(guān)成員單位參加根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況可提級會商或加密會商次數(shù)。
七、響應(yīng)終止
氣象部門解除低溫天氣預(yù)警和縣減災(zāi)委終止應(yīng)急響應(yīng)后，由鎮(zhèn)指揮長決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
八、重點防范應(yīng)對機制
發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時，著重落實重點領(lǐng)域防范，確保寒潮天氣期間全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序正常運行。
（一）保道路交通安全通暢。各村（居）、交通管理部門，加強道路交通安全監(jiān)管，加大巡查力度，及時組織力量做好道路交通設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，保證道路交通安全暢通；古田派出所與交通管理等部門加強聯(lián)動，加強力量調(diào)配，維護交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時處理交通擁堵，組織道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運輸安全暢通。
（二）保證生產(chǎn)生活秩序正常。村鎮(zhèn)建設(shè)部門要加強對集鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、維護、搶修，保證設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)；水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護和應(yīng)急搶修工作。經(jīng)濟發(fā)展辦公室、古田市場監(jiān)管所要加強市場監(jiān)管，組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價工作，維護市場秩序，滿足人民群眾生活需要。農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門、古田林業(yè)站要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時采取針對性預(yù)防措施。
（三）保通信、供電等設(shè)施正常運行。通信、電力等部門要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災(zāi)減災(zāi)工作，加強轄區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電等設(shè)備設(shè)施安全防護，及時采取除冰融冰措施，確保寒潮低溫災(zāi)害期間的通信暢通和群眾生活用電。
（四）保寒潮低溫災(zāi)害期間生產(chǎn)安全。各村（居）、各部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全穩(wěn)定，做好在建工地、交通客運、工業(yè)企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。學(xué)校、幼兒園要根據(jù)氣象預(yù)警信息，做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
九、災(zāi)害應(yīng)急生活救助機制
發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時，鎮(zhèn)指揮辦要組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作準(zhǔn)備，并根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組織相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾救助工作。
（一）應(yīng)急管理部門要協(xié)同發(fā)改（糧儲）部門做好本級救災(zāi)物資盤點，并做好應(yīng)急生活救災(zāi)物資調(diào)運、調(diào)撥相關(guān)準(zhǔn)備工作；一旦發(fā)生群眾受災(zāi)，根據(jù)部門職責(zé)組織好受災(zāi)群眾冬寒救助。
（二）民政部門要加強街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場所巡查，及時做好勸導(dǎo)收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強養(yǎng)老機構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。
（三）應(yīng)急管理、民政、鄉(xiāng)村振興（扶貧開發(fā)）等部門按職責(zé)，組織對受災(zāi)困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應(yīng)急值班值守機制
各村（居）各有關(guān)部門要強化寒潮低溫災(zāi)害天氣時期的應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實24小時值班制度，值班人員手機必須24小時開機，保持通信暢通，及時應(yīng)對突發(fā)事件。
十一、災(zāi)害事故信息報送機制
各村（居）、各部門要加強寒潮低溫災(zāi)害天氣期間災(zāi)害事故的收集統(tǒng)計，嚴(yán)格落實災(zāi)害事故信息統(tǒng)計報送制度。同時，要加強災(zāi)害事故信息報送審核，各村（居）、各有關(guān)部門上報災(zāi)害事故信息時，要向掛村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序報送，并報送鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。
十二、指導(dǎo)服務(wù)
啟動寒潮低溫災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)后，鎮(zhèn)指揮部應(yīng)成立指導(dǎo)服務(wù)組，對重點地區(qū)防范應(yīng)對寒潮天氣工作開展指導(dǎo)服務(wù)，保證寒潮天氣防范應(yīng)對工作的落實，確保生產(chǎn)生活秩序有序運行。
（一）指導(dǎo)服務(wù)方式。指導(dǎo)服務(wù)組采取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導(dǎo)服務(wù)，檢查受寒潮低溫影響村（居）、各有關(guān)部門落實防范措施情況，并檢查養(yǎng)老院、部分避災(zāi)點、學(xué)校、景區(qū)景點、道路等重點場所。
（二）指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。檢查指導(dǎo)各村（居）、各有關(guān)部門貫徹落實上級有關(guān)批示和部署、防范措施，落實寒潮低溫天氣影響期間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，強化預(yù)防性檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守等工作責(zé)任措施情況落實。
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