拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)
總結(jié)是在某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評(píng)價(jià),從而得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書(shū)面材料,它能幫我們理順知識(shí)結(jié)構(gòu),突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),讓我們抽出時(shí)間寫(xiě)寫(xiě)總結(jié)吧。如何把總結(jié)做到重點(diǎn)突出呢?以下是小編幫大家整理的拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)(精選13篇),希望對(duì)大家有所幫助。
拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)1
做好農(nóng)民工工資支付保障工作,關(guān)系到人民群眾特別是農(nóng)民工的切身利益,也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為了防范和清理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,我鄉(xiāng)從20XX年1月6日開(kāi)始,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)認(rèn)真組織開(kāi)展了根治欠薪專項(xiàng)檢查行動(dòng),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、專項(xiàng)行動(dòng)的安排情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部署到位。按照通知要求,我鄉(xiāng)第一時(shí)間成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了專項(xiàng)檢查部署會(huì)議,明確了此次檢查的重點(diǎn),由主要領(lǐng)導(dǎo)督查,各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),包村同志為成員組成檢查小組,具體負(fù)責(zé)此次檢查工作的落實(shí)。
(二)認(rèn)真排查,落實(shí)到位。此次排查內(nèi)容包括用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況,按照工資支付有關(guān)規(guī)定及支付民工工資情況,遵守最低工資規(guī)定及保證支付加班工資情況。
二、專項(xiàng)行動(dòng)的基本情況
經(jīng)過(guò)周密的部署,對(duì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的涉及的在建項(xiàng)目、已建項(xiàng)目逐一排查,經(jīng)排查我鄉(xiāng)實(shí)施的項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。從本次檢查的情況來(lái)看,我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)用人單位的工資支付基本符合相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的要求,遵守最低工資規(guī)定及依法支付加班工資,能做到工資每月按時(shí)發(fā)放,暫未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資情況。我鄉(xiāng)將在今后工作中繼續(xù)保持早排查早發(fā)現(xiàn)早處理,確保農(nóng)民工工資按期如數(shù)發(fā)到農(nóng)民工手中。
三、下一步打算
(一)明確各部門、各村的工資職責(zé),把好職責(zé)關(guān),監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項(xiàng)目,及時(shí)支付農(nóng)民工工資。
(二)鄉(xiāng)、村級(jí)各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。
(三)加大我鄉(xiāng)農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定等法律法規(guī)的宣傳力度,提高用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的意識(shí),讓勞動(dòng)者知法懂法,切實(shí)保護(hù)自身的合法權(quán)益。
(四)增加對(duì)用人單位的日常巡查次數(shù),一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違法行為的苗頭,及時(shí)督促其整改;凡是對(duì)被舉報(bào)、投訴的用人單位,一經(jīng)調(diào)查核實(shí)證明確實(shí)存在違法行為,堅(jiān)決追究其違法責(zé)任,并向上級(jí)主管部門通報(bào)。
拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)2
20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無(wú)欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
(三)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好,還要對(duì)治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
(四)對(duì)已辦結(jié)的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”,認(rèn)真復(fù)核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工我手中,做到案了事了;
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
(七)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問(wèn)責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
二、工作開(kāi)展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,我區(qū)對(duì)x個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目x個(gè),其他項(xiàng)目x個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(四)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到x年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了x%。
(五)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到x年底,實(shí)名制管理覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)處理了欠薪案件x余起,解答咨詢?nèi)罕妜余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
三、存在問(wèn)題
(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
(三)墊資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
四、下一步工作打算
(一)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過(guò)程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
(二)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺(jué)遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況,強(qiáng)化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè),核實(shí)涉及人數(shù),查明真實(shí)訴求對(duì)確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對(duì)不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)3
在xx年,在省人社廳、xx市人社局的正確指導(dǎo)下,xx市勞動(dòng)監(jiān)察工作緊緊圍繞維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益中心,不斷調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作方法,完善監(jiān)察工作機(jī)制,狠抓清理拖欠農(nóng)民工工資工作,取得顯著成效。全年日常巡視檢查用人單位xx戶次,下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書(shū)》xx份,督促指導(dǎo)簽訂勞動(dòng)合同xx份,受理投訴舉報(bào)案件xx起,為xx名勞動(dòng)者追討工資xx萬(wàn)元。其中:處理群體性突發(fā)性事件xx起,涉及勞動(dòng)者xx人。xx市勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)被人社部、公安部、國(guó)家工商行政管理總局授予“xx年全國(guó)清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)取得突出成績(jī)單位”,人民網(wǎng)、《xx日?qǐng)?bào)》、《xx都市報(bào)》分別以“xx勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)為xx名農(nóng)民工追薪xx余萬(wàn)”、“討要工資有底氣有靠山”、“確保農(nóng)民工春節(jié)前拿到工資”為題對(duì)我市勞動(dòng)監(jiān)察工作進(jìn)行了報(bào)道。我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織
隨著我市城鎮(zhèn)化建設(shè)和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市進(jìn)程的不斷深入,建設(shè)項(xiàng)目急劇增多,勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規(guī)范建筑企業(yè)的用工行為,預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資行為,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,成為各級(jí)黨委和政府必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。xx市委、市政府高度重視勞動(dòng)監(jiān)察工作,把做好勞動(dòng)監(jiān)察工作作為確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容,列入市委、市政府年度重點(diǎn)工作。我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的決策和部署,站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)力推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察工作。一是建立了農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確了各部門的職責(zé)和任務(wù)。二是成立了由主管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的解決農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)查處拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件;三是制定了《追討農(nóng)民工工資實(shí)施方案》,明確了組織領(lǐng)導(dǎo),工作重點(diǎn)、保障措施等內(nèi)容。四是進(jìn)一步完善了《群體性突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、應(yīng)急范圍、處置程序等內(nèi)容;五是抽調(diào)精干力量,組成了應(yīng)急機(jī)動(dòng)小分隊(duì),負(fù)責(zé)處置群體性突發(fā)事件。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,措施得力,保證了勞動(dòng)監(jiān)察工作有條不紊的進(jìn)行。
二、完善制度,健全機(jī)制
為有效防止建筑領(lǐng)域拖欠、克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生,我們堅(jiān)持預(yù)防為主,建立完善各項(xiàng)制度。一是制定并以市政府名義出臺(tái)了《xx市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工資支付管理辦法》,與建設(shè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資支付的意見(jiàn)》,為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付問(wèn)題提供了政策依據(jù)。二是建立六項(xiàng)制度:
①工資保證金制度。所有在建項(xiàng)目開(kāi)工前必須交納不低于工程合同價(jià)款2%的工資保證金,用于支付拖欠的農(nóng)民工工資,xx年建設(shè)項(xiàng)目共繳納工資保證金xx萬(wàn)元。
②工資支付監(jiān)控制度。要求施工企業(yè)定期向人社部門及建設(shè)行政主管部門如實(shí)報(bào)送本單位工資支付書(shū)面材料。
③農(nóng)民工權(quán)益告示制度。為建筑工地印制統(tǒng)一的農(nóng)民工權(quán)益告示牌。告示牌內(nèi)容包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、直接負(fù)責(zé)人姓名、建設(shè)項(xiàng)目或承包單位、工資支付時(shí)間、工資保證金交納情況和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴電話等,并要求施工單位在顯著位置進(jìn)行懸掛公示,接受農(nóng)民工監(jiān)督。
④舉報(bào)投訴制度。制定了《勞動(dòng)監(jiān)察受理舉報(bào)投訴制度》,建立了300平米的投訴舉報(bào)接待大廳,極大地提高了接待承載能力。
⑤投訴舉報(bào)辦案制度。制定了《勞動(dòng)監(jiān)察人員工作職責(zé)》、《勞動(dòng)監(jiān)察辦案程序》,堅(jiān)持有案必查,有查必果,對(duì)群眾投訴舉報(bào)案件,快立案、快辦案、快結(jié)案。做到事事有結(jié)果,件件有回音。
⑥快速地辦案制度。堅(jiān)持做到聞?dòng)嵹s赴現(xiàn)場(chǎng)快,調(diào)查取證協(xié)商快,解決問(wèn)題平息事態(tài)快。市內(nèi)群眾投訴舉報(bào)案件保證在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查原因,穩(wěn)控事態(tài),依法處理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能解決的問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)提出處理意見(jiàn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能解決的問(wèn)題,在24小時(shí)內(nèi)提出初步處理意見(jiàn),防止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大。
三、加強(qiáng)建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)
一是監(jiān)察隊(duì)伍不斷充實(shí)。xx市勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)成立于xx年,編制為10人,資金來(lái)源為自收自支。近年來(lái),xx市委、市政府高度重視勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,先后為大隊(duì)調(diào)入30多名年富力強(qiáng)的監(jiān)察員。現(xiàn)實(shí)有56人,其中大中專以上學(xué)歷的47人。為加快“兩網(wǎng)化”建設(shè),招用10名見(jiàn)習(xí)崗位大學(xué)生擔(dān)任勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員,為開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作提供了有力保障。
二是辦案工具齊全配套。為便于勞動(dòng)監(jiān)察工作的開(kāi)展,裝備了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法專用車輛,同時(shí),配備了全新的桌椅、電腦、打印機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等辦公設(shè)施,還積極申請(qǐng)資金購(gòu)置交換機(jī)、架設(shè)光纖用于“兩網(wǎng)化”建設(shè)。
三是工作制度科學(xué)完善。制定實(shí)施多個(gè)內(nèi)部規(guī)章制度。包括業(yè)務(wù)工作制度、崗位職責(zé)制度、行政執(zhí)法考核評(píng)議制度、工作紀(jì)律和廉政建設(shè)制度等,做到了勞動(dòng)監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,積極開(kāi)展讀書(shū)讀報(bào)活動(dòng),提高監(jiān)察員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。參加省、xx市組織的各類培訓(xùn)班,全面提高監(jiān)察員業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對(duì)監(jiān)察員進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)、年審與執(zhí)法程序、勞動(dòng)保障監(jiān)察知識(shí)等業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。建立競(jìng)職上崗制度,通過(guò)嚴(yán)格考試、考核,選拔一批素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的監(jiān)察員擔(dān)任主辦監(jiān)察員,使優(yōu)秀人才脫穎而出。
四、多措并舉,嚴(yán)格執(zhí)法
當(dāng)前勞動(dòng)用工形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,特別是建筑領(lǐng)域存在用工不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同、招用未取得職業(yè)資格證書(shū)的技術(shù)工人、不參加社會(huì)保險(xiǎn)、拖欠或克扣農(nóng)民工工資等問(wèn)題,嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益。為規(guī)范建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工行為,我市多措并舉,嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
突出法律宣傳,不斷增強(qiáng)民工維權(quán)意識(shí)。一是采取上街宣傳、走鄉(xiāng)入企等方式向群眾大張旗鼓的宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),做到家喻戶曉,深入人心;二是通過(guò)開(kāi)辦培訓(xùn)班等方式,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大從業(yè)者進(jìn)行公共基礎(chǔ)和就業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),有效地提高了廣大勞動(dòng)者的整體素質(zhì),營(yíng)造了良好的就業(yè)維權(quán)氛圍;三是為方便社會(huì)各界人士咨詢、投訴,專門設(shè)立了投訴、咨詢電話,在xx電視臺(tái)、xx電臺(tái)、《xx日?qǐng)?bào)》等新聞媒體向社會(huì)公布,并且開(kāi)辟專欄,對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律規(guī)的典型案件予以曝光,提高了廣大勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。
突出日常巡查,加強(qiáng)工資支付常態(tài)監(jiān)管。每到一個(gè)單位,都對(duì)其進(jìn)行全面檢查,在查處問(wèn)題的同時(shí),積極幫助用人單位完善相關(guān)手續(xù)。一是督促用人單位完善勞動(dòng)用工、就業(yè)準(zhǔn)入、社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù);二是向用人單位特別是施工企業(yè)負(fù)責(zé)人講解工資支付流程。教育和引導(dǎo)施工企業(yè)不能將工資發(fā)放給“小包工頭”或班組帶班人員,工資發(fā)放時(shí),應(yīng)有農(nóng)民工本人簽字或按手印,同時(shí)要求施工企業(yè)將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度,對(duì)所招用的人員進(jìn)行認(rèn)真身份核查登記,并妥善保管,以備后查。四是建立守法誠(chéng)信檔案。對(duì)日常檢查用人單位的遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行臺(tái)帳記錄,并輸入微機(jī),實(shí)行分類管理。
突出專項(xiàng)檢查,加大勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)力度。一是開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查。會(huì)同工商、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法,檢查職業(yè)介紹組織和機(jī)構(gòu)7所,通過(guò)查處,依法取締非法職業(yè)介紹組織xx所;收繳廣告牌xx塊;收繳求職登記表3本;銷毀招工信息xx余份。二是大力開(kāi)展“春暖行動(dòng)”。通過(guò)上門監(jiān)察、上街宣傳等方式,向廣大農(nóng)民工發(fā)放《勞動(dòng)合同法》宣傳資料x(chóng)x余份。三是大力開(kāi)展勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)活動(dòng)。我們集中力量對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行全面執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。此項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)共檢查用工單位xx戶,下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書(shū)》xx份。四是大力開(kāi)展追討農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查。始終把為農(nóng)民工追討工資作為維權(quán)的重點(diǎn)工作來(lái)抓,特別是“兩節(jié)”前夕,勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)全隊(duì)齊動(dòng),對(duì)全市建筑工地實(shí)施拉網(wǎng)式全面檢查,準(zhǔn)確掌握了各工地施工地點(diǎn)、開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工單位等情況,并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。
突出要案專查,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)查處惡意欠薪。實(shí)踐證明,由于勞動(dòng)監(jiān)察部門權(quán)限有限,對(duì)違法企業(yè)缺乏有效的強(qiáng)制手段,如果沒(méi)有其他部門的支持配合,很難及時(shí)有效維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
xx年底,xx、xx等xx多名農(nóng)民工在某住宅小區(qū)工地務(wù)工期間,被某建筑公司拖欠工資xx萬(wàn)多元,多次討要無(wú)果的情況下來(lái)到xx市勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)投訴。
經(jīng)調(diào)查,該住宅小區(qū)的承建單位將工程分包給了xx和xx,并于xx年xx月簽訂了分項(xiàng)班組責(zé)任書(shū),約定了工程內(nèi)容、承包價(jià)格、工程總造價(jià)及撥款方法,實(shí)際就是分包合同。李某稱因承建方拖欠其工程款,導(dǎo)致工人工資被拖欠。經(jīng)雙方核對(duì)帳目,李某、張某二人已完工程量應(yīng)得工程款xx元,由于xx二人提供工人工資實(shí)際為xx元,承建單位將工資表經(jīng)xx二人簽字確認(rèn)后,直接發(fā)放的工人手中。但李某在工人支取工資后,又以工資不夠發(fā)為借口采取欺騙手段將部分工人的工資要回,事后并未向上述工人發(fā)放工資,導(dǎo)致此次投訴發(fā)生。
xx年xx月xx日,監(jiān)察員分別對(duì)分包人xx下達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書(shū)》責(zé)令其限期與工人核對(duì)賬目,結(jié)算工資,但其拒絕執(zhí)行。鑒于上述情況,承建單位撥付的工程款,分包人李某、張某完全有能力支付工人工資,但在規(guī)定期限內(nèi)拒不支付,并且涉及數(shù)額較大。其行為涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬。隨后監(jiān)察員以其涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪向公安部門進(jìn)行移交,且公安機(jī)關(guān)以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪對(duì)李某進(jìn)行拘留。
過(guò)去的一年,我們?cè)谇謇硗锨忿r(nóng)民工工資方面取得了一定成績(jī),但面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,做好此項(xiàng)工作任重道遠(yuǎn),只有加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),注重前期預(yù)防和法律法規(guī)的落實(shí),才能有效地維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
以上是我市在處理我拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題工作中的幾點(diǎn)體會(huì),不足之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥確保行動(dòng)順利開(kāi)展
成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
二、提高認(rèn)識(shí),做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作
自1月5日活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬(wàn)元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬(wàn)元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬(wàn)元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬(wàn)元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
三、周密布置,上下聯(lián)動(dòng)做好農(nóng)民工穩(wěn)控工作
對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
四、下一步工作計(jì)劃
我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開(kāi)通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)5
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高行動(dòng)自覺(jué)
歲末年初是結(jié)算農(nóng)民工工資的關(guān)鍵時(shí)節(jié),拖欠農(nóng)民工工資不僅影響了農(nóng)民工生活條件,更是挑戰(zhàn)保障勞動(dòng)者的法律底線。為切實(shí)增強(qiáng)群眾農(nóng)民工法律維權(quán)意識(shí),依法保障群眾的合法利益,打擊拖資欠薪的違法行為,我鎮(zhèn)召開(kāi)干部職工會(huì),明確組織保障,要求聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制,各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村要加強(qiáng)責(zé)任感,結(jié)合各村實(shí)際開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),確保不落一戶、不漏一人。要分片區(qū)排查轄區(qū)內(nèi)的拖欠工資行為,及時(shí)引導(dǎo)群眾通過(guò)合法途徑要回工資。聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要與各村工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行交談,加強(qiáng)宣傳,要求工地負(fù)責(zé)人及時(shí)兌付農(nóng)民工工資。
二、深入法治宣傳,大力開(kāi)展“以案釋法”
我鎮(zhèn)以兩委換屆活動(dòng)為契機(jī)開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),通過(guò)發(fā)傳單、壩壩會(huì)等向群眾傳播學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,通過(guò)真實(shí)案例讓群眾學(xué)習(xí)如何保障自己的合法權(quán)益。利用微信公眾號(hào)、機(jī)關(guān)LED顯示屏和鎮(zhèn)村法治宣傳專欄,大力開(kāi)展“根治欠薪”政策法規(guī)宣傳,提升社會(huì)知曉率和群眾知曉度。轉(zhuǎn)發(fā)微信公眾號(hào)普法微課堂,利用最直觀的視頻向農(nóng)民工傳達(dá)如何追要自己的工資以及警示用工單位拖欠農(nóng)民工工資的法律后果。
三、提升法律服務(wù),解決農(nóng)民工法律難題
發(fā)揮法律服務(wù)小分隊(duì)、法律顧問(wèn)的作用,深入開(kāi)展法律咨詢服務(wù),深入摸排矛盾糾紛堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,為農(nóng)民工欠薪提供法律幫助,確保案件第一時(shí)間解決,促使欠薪工作從源頭上得到根治。發(fā)揮各村法律服務(wù)工作站的作用,對(duì)可能引發(fā)群體性討薪或重大敏感案件信息的案件,及時(shí)與勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)、政府信訪等部門互通聯(lián)動(dòng),共同做好相關(guān)處置工作。
拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)6
今年以來(lái),在區(qū)黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)住建局按照省、市主管部門要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,進(jìn)一步完善制度建設(shè),強(qiáng)化日常監(jiān)管,暢通投訴舉報(bào)渠道,定期開(kāi)展專項(xiàng)整治,大力度規(guī)范整頓建筑市場(chǎng)勞務(wù)用工行為,積極預(yù)防治理欠薪問(wèn)題,全面落實(shí)“無(wú)欠薪”各項(xiàng)工作,確保我區(qū)建筑工程領(lǐng)域平穩(wěn)有序。
一、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)制度,全區(qū)根治欠薪工作成效顯著
今年以來(lái),區(qū)住建局全面貫徹落實(shí)建筑領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資“六項(xiàng)制度”,在建筑市場(chǎng)監(jiān)管上,始終把農(nóng)民工工資支付作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),牢牢抓住手上,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”,每季度召開(kāi)一次專題會(huì)議,認(rèn)真研判分析建筑市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)民工工資清欠問(wèn)題。在日常監(jiān)管中,住建局采取“雙隨機(jī)一抽查”、專項(xiàng)檢查、綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等工作措施,保持了對(duì)清欠工作的高壓態(tài)勢(shì)。今年共開(kāi)展專項(xiàng)檢查xx次和重大節(jié)日工資支付情況摸底篩查xx次,下達(dá)整改通知xx余份,消除拖欠隱患xx余起,切實(shí)做到“有部署、有安排、有檢查”。截至目前,我區(qū)在建工程項(xiàng)目xx個(gè),其中房建工程xx個(gè),總建筑面積xx萬(wàn)平方米,市政園林工程xx個(gè),裝修工程xx個(gè),總造價(jià)xx億元。現(xiàn)有勞務(wù)作業(yè)工人xx人,實(shí)名制落實(shí)xx,工資與工程款實(shí)施分賬管理xx、民工工資保障金制度xx、銀行代發(fā)工資xx、維權(quán)信息公開(kāi)xx、工資足額支付xx。
在處置欠薪投訴方面,今年全區(qū)共受理農(nóng)民工投訴xx起,涉及總額xx萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工xx人,三項(xiàng)指標(biāo)與去年同期相比分別下降了xx、xx、xx。截至目前,全區(qū)未發(fā)生惡意討薪和群體討薪事件。同時(shí)年關(guān)將近,我局依托“六項(xiàng)制度”繼續(xù)督促建設(shè)單位和施工總承包工資支付儲(chǔ)備金的落實(shí)工作。
二、存在的不足與短板問(wèn)題
我區(qū)清欠工作取得了階段性成果,但同時(shí)存在一些問(wèn)題亟待解決,在市場(chǎng)監(jiān)管和工作措施上還有漏洞和盲區(qū)。一是市場(chǎng)主體責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)用工實(shí)名制管理不完善,勞動(dòng)合同代簽現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)民工花名冊(cè)對(duì)工人進(jìn)退場(chǎng)記載情況更新不及時(shí),現(xiàn)場(chǎng)電子考勤形同虛設(shè),為拖欠工資埋下了隱患。二是建筑市場(chǎng)外圍環(huán)境影響滋生欠薪隱患。今年樓市低迷徘徊,開(kāi)發(fā)商后期資金壓力增大,預(yù)儲(chǔ)金后期繳存乏力,可能導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目不能按時(shí)發(fā)放工資;同時(shí)新冠疫情影響造成的人員流動(dòng)限制,在一定程度上導(dǎo)致外地務(wù)工人員短缺,我區(qū)建設(shè)行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)“用工荒”。為招募工人,個(gè)別施工企業(yè)將工資直接撥給“包工頭”,也為欠薪埋下隱患。
三、壓實(shí)責(zé)任,再足干勁,堅(jiān)決打贏治欠保支工作“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”
下一步,區(qū)住建局將深入開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域治欠保支工作“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,認(rèn)真落實(shí)“六項(xiàng)制度”,切實(shí)壓實(shí)監(jiān)管部門和相關(guān)企業(yè)的主體責(zé)任,努力推動(dòng)全區(qū)建筑市場(chǎng)監(jiān)管水平再上新臺(tái)階。
(一)加大巡查力度,強(qiáng)化日常監(jiān)管。開(kāi)展全區(qū)建筑領(lǐng)域規(guī)范市場(chǎng)行為、治欠保支工作專項(xiàng)大檢查,加大清欠政策的宣傳力度,逐個(gè)項(xiàng)目摸清底數(shù),如:建筑工程量、工程合同價(jià)、分包轉(zhuǎn)包、民工數(shù)量、農(nóng)民工工資支付、工程款撥付等基礎(chǔ)情況,認(rèn)真排查拖欠隱患。對(duì)因工程質(zhì)量、安全事故、工程量勞務(wù)經(jīng)濟(jì)糾紛引發(fā)的欠薪上訪案件要及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,經(jīng)多次調(diào)解無(wú)果的,及時(shí)移交人社部門。
(二)突出工作重點(diǎn),壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。把全區(qū)重點(diǎn)工程、政府投資項(xiàng)目列入重點(diǎn)稽查范圍。對(duì)勞務(wù)管理混亂、存在分包轉(zhuǎn)包行為、欠薪風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)監(jiān)管。同時(shí),要切實(shí)壓實(shí)建筑施工領(lǐng)域各方主體責(zé)任,建設(shè)單位必須及時(shí)補(bǔ)充農(nóng)民工工資專用賬戶(預(yù)儲(chǔ)金)資金,不得延遲撥付,不得要求施工企業(yè)墊資支付;施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用工實(shí)名制、發(fā)放農(nóng)民工工資負(fù)總責(zé),確保按時(shí)把工資直接發(fā)放到農(nóng)民工銀行卡個(gè)人賬戶。若建設(shè)單位撥付不到位,施工單位應(yīng)督促建設(shè)單位盡快支付,同時(shí)停止施工。因建設(shè)單位、總承包企業(yè)未按國(guó)家、省市相關(guān)政策支付農(nóng)民工工資,致使拖欠農(nóng)民工工資的,建設(shè)單位或總承包企業(yè)應(yīng)先行墊付。
(三)健全保障機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。治欠保支工作既是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作,更是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。監(jiān)管部門要切實(shí)提高政治站位,壓實(shí)工作責(zé)任,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。一是建立清欠工作應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)重要案件成立專案組,由主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥督辦。二是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。“雙節(jié)”和重大活動(dòng)期間,住建、人社、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),集中辦公,形成工作合力,有效預(yù)防、打擊欠薪行為。三是加大失信懲戒力度。進(jìn)一步建立健全拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”制度,定期向社會(huì)公布欠薪重大違法行為,將其不良行為記入建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái),并依法依規(guī)通報(bào)相關(guān)部門,對(duì)拖欠工資的失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒措施,由相關(guān)部門在政府采購(gòu)、招投標(biāo)、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制,使失信企業(yè)一處失信、處處受限。對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送人社部門和司法機(jī)關(guān)。
做好“無(wú)欠薪”工作,任務(wù)艱巨,意義重大。區(qū)住建局將以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的緊迫感,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,努力推動(dòng)落實(shí)全區(qū)在建項(xiàng)目“無(wú)欠薪”工作。
拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)7
一、處理農(nóng)民工工資拖欠案件現(xiàn)狀
近幾年,我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲,20xx年受理舉報(bào)投訴案件141件,立案70件,結(jié)案70件,為農(nóng)民工討薪2828萬(wàn)元,建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%,個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點(diǎn)。
(一)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管困難,欠薪形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設(shè)領(lǐng)域,欠薪金額高達(dá)2803萬(wàn)元,欠薪金額居高不下,屢創(chuàng)新高。
(二)建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案,調(diào)處難度大。
建設(shè)行業(yè)人員流動(dòng)性大,勞動(dòng)合同簽訂率低,調(diào)查取證難,因此多數(shù)案件難以立案,無(wú)法按照法律程序辦理,但涉及農(nóng)民工切身利益,解決此類問(wèn)題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。
二、存在的困難與問(wèn)題
(一)建設(shè)領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴(yán)重。
鄖西縣95%以上建筑項(xiàng)目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,建筑行業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低下,農(nóng)民工投訴時(shí)……此處隱藏22599個(gè)字……勞動(dòng)保障監(jiān)察的大隊(duì)組成。組長(zhǎng):xxx;主要職責(zé):負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的用人單位、農(nóng)民工等有關(guān)人員的調(diào)查、取證;協(xié)助區(qū)有關(guān)部門,組織街道、社區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格工作人員做好現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散、安置、思想情緒的穩(wěn)定等工作。
(二)綜合協(xié)調(diào)組:
由事件發(fā)生地有關(guān)街道勞動(dòng)保障事務(wù)所及社區(qū)勞動(dòng)保障工作服務(wù)站、勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格工作人員組成。組長(zhǎng):xxx;主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,按照我局職責(zé)做好突發(fā)事件的后勤保障和信息接收、報(bào)告、處理等工作。
二、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急程序
當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生農(nóng)民工討薪突發(fā)事件時(shí),局突發(fā)事件應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。
1、接到突發(fā)事件的報(bào)警信息后,應(yīng)急小組要根據(jù)上報(bào)的信息,確認(rèn)需要進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的,立即向區(qū)委、區(qū)政府及市勞動(dòng)保障局報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu),根據(jù)情況發(fā)布必要的預(yù)警信息。
2、啟動(dòng)預(yù)案后的主要工作:
⑴啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
⑵指令各應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
⑶穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工情緒。
⑷迅速理清拖欠工資的用人單位及相關(guān)人員情況,通知用人單位及有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
⑸調(diào)查核對(duì)欠薪現(xiàn)象及責(zé)任單位和人員。
⑹落實(shí)工資款項(xiàng)來(lái)源,必要時(shí)責(zé)令欠薪的用人單位或有關(guān)單位將工資款撥入我局專戶確保將工資逐一發(fā)放到農(nóng)民工個(gè)人手中。
3、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置的優(yōu)先原則:
⑴保障所有應(yīng)急人員和人民群眾的生命安全。
⑵穩(wěn)定和控制事件狀態(tài),盡量減輕事件造成的危害。
⑶保護(hù)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施。
⑷保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)和環(huán)境。
⑸減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。
⑹切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。
拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)8
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展,勞動(dòng)用工制度的不斷深化,務(wù)工的農(nóng)民工逐年增多,收入得到大幅提高,但因建筑工程領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包而引發(fā)的欠薪行為卻屢禁不止,在全國(guó)很多地方仍較突出。近年來(lái),因欠薪到勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴舉報(bào)案件呈上升趨勢(shì),大量農(nóng)民工春節(jié)前夕因找不到“包工頭”,無(wú)法短期內(nèi)要到工資采取群體性上訪,拉橫幅,打旗子,圍堵政府機(jī)關(guān)及交通要道等過(guò)激行為時(shí)有發(fā)生,對(duì)人民生產(chǎn)、生活及社會(huì)穩(wěn)定造成惡劣影響,成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、處理農(nóng)民工工資拖欠案件現(xiàn)狀
近幾年,我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲,20xx年受理舉報(bào)投訴案件141件,立案70件,結(jié)案70件,為農(nóng)民工討薪2828萬(wàn)元,建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%,個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點(diǎn)。
(一)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管困難,欠薪形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設(shè)領(lǐng)域,欠薪金額高達(dá)2803萬(wàn)元,欠薪金額居高不下,屢創(chuàng)新高。
(二)建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案,調(diào)處難度大。
建設(shè)行業(yè)人員流動(dòng)性大,勞動(dòng)合同簽訂率低,調(diào)查取證難,因此多數(shù)案件難以立案,無(wú)法按照法律程序辦理,但涉及農(nóng)民工切身利益,解決此類問(wèn)題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。
二、存在的困難與問(wèn)題
(一)建設(shè)領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴(yán)重。
鄖西縣95%以上建筑項(xiàng)目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,建筑行業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低下,農(nóng)民工投訴時(shí)能提供勞動(dòng)合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù),大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實(shí)名字及建筑公司的名稱,證據(jù)不足難以立案。由于開(kāi)發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭,包工頭再招來(lái)農(nóng)民工干活,由于層層轉(zhuǎn)包,造成勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難、用工主體認(rèn)定難。
(二)部門協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文,開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,但實(shí)際上只有人社部門勞動(dòng)監(jiān)察局一部門開(kāi)展專項(xiàng)檢查,欠薪勞動(dòng)案件通常在年前集中爆發(fā),防不勝防,平時(shí)農(nóng)民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時(shí)間,年底了才集中投訴,勞動(dòng)監(jiān)察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門協(xié)作處理,但實(shí)際上主要靠勞動(dòng)監(jiān)察單打獨(dú)斗,鄖西縣早在20xx年4月就出臺(tái)了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會(huì)議制度的通知》,聯(lián)席會(huì)議由人社等部門組成,每個(gè)部門的職責(zé)也規(guī)定的很明確,在具體實(shí)施過(guò)程中難度較大,阻力較大。
(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》出臺(tái)后,湖北省高級(jí)人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了<關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件查處銜接工作的意見(jiàn)》的通知>,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式,是辦案指南,但由于未明確說(shuō)明“無(wú)故”、“無(wú)能力支付”等由哪個(gè)部門認(rèn)定,加之勞動(dòng)監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對(duì)同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等原因?qū)е掳讣扑凸搽y,有時(shí)一個(gè)案件多次移送公安仍被退回,每次退回的理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請(qǐng)立案監(jiān)督,即便如此有些案件移送一年也沒(méi)有進(jìn)展,這樣投訴者不理解對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察部門怨聲載道,也只得耐心解釋,忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力,層層轉(zhuǎn)包想象嚴(yán)重。
三、處理拖欠工資的做法
(一)暢通投訴渠道。
設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報(bào),指派專人受理投訴、舉報(bào)案件,及時(shí)回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復(fù)上級(jí)主管部門及同級(jí)政府的信訪件,做到有問(wèn)必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動(dòng)者最直接、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,最大程度維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,不斷提高勞動(dòng)者的滿意度。
(二)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。
嚴(yán)格依照國(guó)辦發(fā)[20xx]1號(hào),鄂政辦發(fā)[20xx]74號(hào)文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發(fā)力,保持對(duì)欠薪的高壓態(tài)勢(shì),在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標(biāo),貸款融資等方面嚴(yán)格把關(guān),將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強(qiáng)建筑行業(yè)勞動(dòng)用工管理。
在建筑行業(yè)勞動(dòng)用工方面,創(chuàng)新監(jiān)管方式,為每一個(gè)新建建筑項(xiàng)目建立勞動(dòng)用工檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不定時(shí)對(duì)建筑企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況,工資發(fā)放情況,執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開(kāi)曝光。
四、建議
(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機(jī)制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問(wèn)題,建立拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機(jī)制,通過(guò)定期召開(kāi)工作溝通會(huì),案件討論會(huì),對(duì)協(xié)同辦案的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行破解,對(duì)重大疑難案件做到早介入、早預(yù)防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺(tái)《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責(zé)范圍及問(wèn)責(zé)制度,確保文件能貫徹執(zhí)行,促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫銜接,實(shí)現(xiàn)“依法辦案,執(zhí)法為民”的目標(biāo)。
一、高度重視,廣為宣傳,扎實(shí)工作
(一)建立綜合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。建立了鄉(xiāng)清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)工作組辦公室,配備對(duì)口人員,形成工作網(wǎng)絡(luò)。按照目標(biāo)、任務(wù)、節(jié)點(diǎn),落實(shí)工作部門和責(zé)任人,做到每項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)、節(jié)點(diǎn)明、責(zé)任清。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高社會(huì)認(rèn)知度。召開(kāi)會(huì)議,大力宣傳,及時(shí)總結(jié)工作進(jìn)展情況,有效地促進(jìn)了工作的開(kāi)展。
二、創(chuàng)新機(jī)制,標(biāo)本兼治,重在治本
由于拖欠工程款原因十分復(fù)雜,我們認(rèn)為,解決這一頑癥必須加快建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,標(biāo)本兼治,重在治本。
在預(yù)防拖欠工程款方面:
一是建立工程款支付擔(dān)保金制度。以工程擔(dān)保為突破口,以誠(chéng)信體系為依托,從源頭上預(yù)防拖欠。二是完善市場(chǎng)體系。深化以“代建制”為重要內(nèi)容的項(xiàng)目管理體制研究,特別在包括政府投資項(xiàng)目在內(nèi)的多種投資性質(zhì)項(xiàng)目中實(shí)行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構(gòu)想。三是建立各相關(guān)部門閉合連接工作機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理,對(duì)查實(shí)有拖欠行為的建設(shè)單位,在項(xiàng)目前置審批(備案)等方面嚴(yán)格把關(guān)。
在解決農(nóng)民工工資方面:
一是加大檢查力度。我鄉(xiāng)今年已先后對(duì)全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)在檢查中存在的問(wèn)題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改,從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
二是嚴(yán)格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù)。原來(lái)民工的'工資一般是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工,但有些小包工頭為了達(dá)到獨(dú)吞工錢的目的而逃之夭夭,致使民工工資未及時(shí)有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生,我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。
三是出重拳,對(duì)惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴(yán)肅查處,并及時(shí)上報(bào)。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設(shè)工程拖欠工程款工作的同時(shí),本著“接到一個(gè)、處理一個(gè)、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農(nóng)民工工資的接待和處理工作。
拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)9
按照《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件精神,為切實(shí)開(kāi)展好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法規(guī)政策宣傳,立足職能職責(zé),通過(guò)發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)答疑釋法等方式,深入開(kāi)展根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)。
一、提高政治站位,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。
為切實(shí)開(kāi)展好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,確保根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本部門根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員協(xié)調(diào)等工作。
二、開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,發(fā)揮人民調(diào)解作用。
結(jié)合實(shí)際,做好關(guān)于農(nóng)民工方面的矛盾糾紛排查化解工作,將日常排查與集中排查相結(jié)合。日常排查堅(jiān)持常態(tài)化,村(社區(qū)、居委)人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)排查本村(社區(qū)、居委)范圍內(nèi)的矛盾糾紛;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)排查本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛;企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)排查本單位的矛盾糾紛;行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)排查本行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛,在全形成全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的網(wǎng)格化大排查工作格局,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,防止矛盾激化。根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),目前調(diào)解農(nóng)民工糾紛1件。
三、開(kāi)展農(nóng)民工法律援助服務(wù),解答法律咨詢。
在公共法律服務(wù)中心設(shè)立農(nóng)民工法律援助受理、咨詢、投訴窗口,安排律師每天到法律援助窗口值班,為來(lái)電來(lái)訪農(nóng)民工提供免費(fèi)法律咨詢。開(kāi)通農(nóng)民工欠薪法律援助綠色通道,對(duì)欠薪農(nóng)民工一律免于審查經(jīng)濟(jì)困難條件,簡(jiǎn)化審批手續(xù),基本實(shí)現(xiàn)當(dāng)天申請(qǐng)、當(dāng)天受理、當(dāng)天審批、當(dāng)天指派律師提供法律援助。根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共計(jì)受理農(nóng)民工法律援助咨詢7人次。
四、開(kāi)展普法宣傳,增強(qiáng)法律意識(shí)。
以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對(duì)象,深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地活動(dòng)。
通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、車輛巡回播放等方式,為農(nóng)民工提供法律咨詢和有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí)解答,同時(shí)為農(nóng)民工送去了《保障農(nóng)民工工資支付條例》解讀、《勞動(dòng)合同法》、《法律援助申請(qǐng)指南》等法律資料,引導(dǎo)農(nóng)民工尊法、守法、學(xué)法、用法,以理性合法方式解決問(wèn)題,維護(hù)自身合法權(quán)益。根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共計(jì)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)2場(chǎng)次,發(fā)放各類宣傳資料200余份。
拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)10
為了保證農(nóng)民工都能拿到工資、拿全工資,我公司目前設(shè)立突發(fā)應(yīng)急小組,建立了農(nóng)民工工資應(yīng)急機(jī)制,制定了應(yīng)急方案,并拿出義部分資金,作為應(yīng)急資金。
1、建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)工資發(fā)放監(jiān)查制度,公司及時(shí)掌握各項(xiàng)目部農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況和工資支付情況,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,工地負(fù)責(zé)人能解決的及時(shí)解決,解決不了的及時(shí)上報(bào),統(tǒng)籌解決。
2、公司成立以總經(jīng)理(滕強(qiáng))為組長(zhǎng)的應(yīng)急小組,分管經(jīng)理親自抓,把矛盾解決在基層,建立報(bào)告制度,加強(qiáng)信息傳遞和通報(bào)。
1、根據(jù)工程施工進(jìn)度情況,認(rèn)真核對(duì)工程量完成情況以及工程款支付憑證,排出工資支付計(jì)劃,明確農(nóng)民工工資如期支付。
2、農(nóng)民工的工資由公司統(tǒng)一發(fā)放,并直接發(fā)放到農(nóng)民工個(gè)人手中,防止承包商私扣農(nóng)民工的工資。
3、公司建立工資發(fā)放檔案制度,每次發(fā)放時(shí),農(nóng)民工在場(chǎng)點(diǎn)清發(fā)放的工資數(shù)額后,并且在工資卡上簽字,防止民工工資冒領(lǐng)、錯(cuò)領(lǐng)、漏領(lǐng)等現(xiàn)象發(fā)生,防止造成不必要的麻煩。
公司建立應(yīng)急機(jī)制,成立應(yīng)急小組,完善聯(lián)系管理網(wǎng)絡(luò),保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,加強(qiáng)與農(nóng)民工之間的協(xié)調(diào),同時(shí)籌應(yīng)急備用資金,實(shí)行專款專用,確保不發(fā)生群訪事件。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)平息事件,以防事件進(jìn)一步的擴(kuò)大。
拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)11
按照國(guó)家、省、市根治欠薪工作要求,根據(jù)《四川省人力資源和社會(huì)保障廳等8部門關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》(川人社明電〔20xx〕7號(hào))文件精神,我市于7月22日至8月26日在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任,明確專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)
市解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我市實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無(wú)欠薪,達(dá)到“冬病夏治”的效果,防止欠薪隱患累積到年底。一要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪線索建立案件處理臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;二要對(duì)已辦結(jié)的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”,認(rèn)真復(fù)核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;三要對(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪,把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好,還要對(duì)治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;四要對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);五要對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問(wèn)責(zé)一人、警示一批、震懾一片的社會(huì)效果。
二、工作開(kāi)展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全市所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,以及有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。20xx年7月22日至8月26日,我市對(duì)102個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目40個(gè),國(guó)有企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包單位的項(xiàng)目5個(gè),其他項(xiàng)目57個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的季度巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí)、臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表,詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限,優(yōu)化整改方案,確保整改效果。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為,立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
(三)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪夏季行動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料20xx余份,現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)窗口安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立24小時(shí)值班電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全市所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
(四)開(kāi)展欠薪案件“回頭看”。認(rèn)真復(fù)核今年已查辦、督辦結(jié)案的欠薪案件。確保被拖欠工資發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人,確保欠薪案件懲處到位,做到案了事了。
(五)市級(jí)各部門聯(lián)合對(duì)全市建筑工地進(jìn)行暗訪。20xx年7月29日—20xx年8月5日,市聯(lián)席辦組織市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通局、市水利局、市國(guó)資委、市總工會(huì)、市人社局等部門領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度及重點(diǎn)案件進(jìn)行了暗訪,檢查了各在建項(xiàng)目施工許可、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權(quán)信息公示等各項(xiàng)工資支付管理制度落實(shí)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求立即進(jìn)行整改。
三、存在問(wèn)題
(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不完整、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程名稱、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)工資結(jié)算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
四、下一步工作打算
(一)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺(jué)遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),改善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過(guò)程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況,強(qiáng)化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,核實(shí)涉及人數(shù),查明真實(shí)訴求。對(duì)確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對(duì)不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、穩(wěn)控工作,確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送。加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)12
根據(jù)四川省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》(川人社明電〔20xx〕4號(hào))精神,我市從20xx年10月15日開(kāi)始,在全市范圍內(nèi)認(rèn)真組織開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)檢查工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)組織,制定方案。
市聯(lián)席會(huì)議制度辦按照專項(xiàng)行動(dòng)要求,制定了工作方案并下發(fā)通知部署全市專項(xiàng)檢查工作,落實(shí)工作任務(wù)和職責(zé),廣泛宣傳,加大排查力度,加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資案件監(jiān)察處理和源頭性案件移交查辦工作,強(qiáng)化對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪等違法行為的打擊力度,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作。
(二)突出重點(diǎn),責(zé)任明確,確保成效。
嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件精神,結(jié)合《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作縣(區(qū))考核辦法》和《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作部門考核辦法》,根據(jù)職責(zé)分工加大對(duì)各自分管領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)住建、交通、水利等建設(shè)施工領(lǐng)域、工礦加工企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查,對(duì)建設(shè)施工領(lǐng)域總承包企業(yè)直接或受委托發(fā)放工資、農(nóng)民工工資專用帳戶設(shè)立、勞動(dòng)合同簽訂、工傷保險(xiǎn)參加等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。確保20xx年元旦春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠,確保政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪問(wèn)題在20xx年底前全部清償。
(三)廣泛宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。
我市拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式,廣泛深入地開(kāi)展了宣傳活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民工依法理性維權(quán),增強(qiáng)了用人單位的守法自覺(jué)性和農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí),營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。在勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)展維權(quán)咨詢活動(dòng),發(fā)放宣傳資料;督促用人單位和建筑工地設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌。專項(xiàng)檢查行動(dòng)期間,共印發(fā)各類宣傳資料和卡通畫(huà)冊(cè)6800份,接受咨詢972人次。
(四)集中力量,拉網(wǎng)檢查,高壓威懾。
專項(xiàng)檢查活動(dòng)以來(lái),市級(jí)相關(guān)部門、各縣區(qū)協(xié)調(diào)配合,積極作為,抽調(diào)力量組成檢查組,按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊清理、邊處理的原則,對(duì)建筑施工、加工制造、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等行業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查,形成“不想欠、不敢欠、不能欠”的高壓威懾態(tài)勢(shì)。參加檢查398人次;共檢查各類涉及使用農(nóng)民工的用人單位232戶,其中建筑企業(yè)163個(gè),加工企業(yè)24個(gè),住宿和餐飲企業(yè)19個(gè),其他用人單位26個(gè);存在拖欠農(nóng)民工工資單位1戶。
(五)部門配合,齊抓共管,形成合力。
在治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題和專項(xiàng)檢查工作中,我市聯(lián)席會(huì)議制度各成員單位之間信息暢通、工作協(xié)調(diào)、齊抓共管,形成了合力。一是各縣(區(qū))、各部門各司其職、聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)源頭治理,堵塞欠薪漏洞,及時(shí)預(yù)防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現(xiàn)象發(fā)生。二是聯(lián)合住建、交通、水利等行業(yè)主管部門對(duì)用人單位進(jìn)行檢查,督查采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、查閱憑證等方式,強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變觀念,建立長(zhǎng)效機(jī)制;強(qiáng)化執(zhí)法,落實(shí)部門責(zé)任;明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)解決工資拖欠問(wèn)題。
(六)工作成效。
根據(jù)省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議辦公室的統(tǒng)一部署,我市集中力量在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)等使用農(nóng)民工較多的用人單位為重點(diǎn)的農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng)。3個(gè)多月以來(lái),經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、個(gè)別約談、重點(diǎn)督查、聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)檢查,對(duì)全市農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了全方位的拉網(wǎng)式排查。專項(xiàng)檢查行動(dòng)期間,共清理出拖欠農(nóng)民工工資用人單位1戶,涉及農(nóng)民工119人,涉及金額260萬(wàn)元;為119名農(nóng)民工追回工資260萬(wàn)元。全市未發(fā)生重大群體性的討薪事件,總體形勢(shì)穩(wěn)定可控。
二、存在問(wèn)題
(一)個(gè)別企業(yè)特別是建筑企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件精神不到到位,個(gè)別項(xiàng)目存在層層轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠承包等問(wèn)題;
(二)打擊力度不夠。以討薪為名追索工程款、材料款等現(xiàn)象仍然存在,在工作中需要花費(fèi)大量的時(shí)間及人力來(lái)甄別。個(gè)別部門、人員對(duì)欠薪處理重視不夠,處罰欠薪案件較輕;
(三)日常監(jiān)管存在缺失。主動(dòng)巡查力量不足,處理處罰不到位,沒(méi)有完全將欠薪問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。
三、下一步工作打算
(一)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),督促各縣(區(qū))、各相關(guān)部門責(zé)任到位、措施到位、行動(dòng)到位,承擔(dān)起政府項(xiàng)目清欠和重大案件事件處置處理的主體責(zé)任,確保問(wèn)題處理定人、定責(zé)、定時(shí)、定性。市解決工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)部門密切配合。發(fā)揮市解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度辦的指揮棒作用,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督查督辦、目標(biāo)管理和考核,推動(dòng)各縣(區(qū))人民政府、釩鈦高新區(qū)及市級(jí)相關(guān)部門落實(shí)主體責(zé)任,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)源頭治理,監(jiān)管到位。一是加強(qiáng)排查、預(yù)防拖欠,從源頭上杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。協(xié)同行業(yè)主管部門推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶,實(shí)行按月足額實(shí)名實(shí)人銀行代發(fā)工資支付模式,實(shí)行農(nóng)民工工資支付公示制度,從制度上防止新的拖欠產(chǎn)生。進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在工程立項(xiàng)審批、施工企業(yè)開(kāi)工、工程竣工驗(yàn)收上實(shí)行全程監(jiān)控,對(duì)施工人數(shù)、勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放等情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時(shí)處理各種違法違規(guī)行為。二是認(rèn)真做好工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況臺(tái)賬,在保證全市全覆蓋的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過(guò)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的用人單位逐戶進(jìn)行檢查,做到用工企業(yè)和項(xiàng)目一個(gè)不漏。三是做好群體 性事件、極端事件處置預(yù)案,分析研判重點(diǎn)行業(yè)和難度大的案件,既要排查隱患,著力化解,也要做好應(yīng)急處置預(yù)案,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成快速反應(yīng)和處置合力,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)執(zhí)法剛?cè)岵?jì),懲戒毫不留情。一是對(duì)欠薪企業(yè)實(shí)行一企一策,專人督辦,督促企業(yè)整改,確保措施、責(zé)任、資金落實(shí)到位,做到問(wèn)題不解決不銷賬。暢通舉報(bào)投訴渠道,為農(nóng)民工專設(shè)投訴受理窗口,設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)投訴電話,安排專人值班,及時(shí)受理拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件,切實(shí)消除因拖欠農(nóng)民工工資帶來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定隱患。二是加大執(zhí)法力度,依法履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé),嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資行為,對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的企業(yè),嚴(yán)格辦案程序,速立速查、依法處理處罰。健全快速打擊機(jī)制,與住建、公安等部門加強(qiáng)合力,對(duì)符合條件的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,打擊一批,震懾一片。三是落實(shí)“黑名單”和“重大違法行為社會(huì)公布”制度,對(duì)拒不配合相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理,造成惡劣社會(huì)影響的企業(yè),納入“黑名單”管理,在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可等方面依法依規(guī)予以限制。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與行業(yè)(項(xiàng)目)主管部門和刑事司法部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步完善人社部門和公安、檢察、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度,有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行為。
拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)13
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開(kāi)始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開(kāi)展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
一、工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)牽頭召開(kāi),各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì),下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作冬季攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè),社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè),涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí):即無(wú)欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無(wú)欠薪項(xiàng)目是40個(gè),一般欠薪項(xiàng)目26個(gè),嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在冬季攻堅(jiān)行動(dòng)后,區(qū)解欠辦每周召開(kāi)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問(wèn)題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷號(hào)情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問(wèn)題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,制作約談詢問(wèn)筆錄28份,下達(dá)限期整改指令書(shū)和納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書(shū)3份,對(duì)有能力支付而拒不支付工資的,立案?jìng)刹?件。
4、形成長(zhǎng)效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
二、工作成效
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷號(hào)至1個(gè),嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號(hào)至1個(gè),無(wú)欠薪比例由冬季攻堅(jiān)行動(dòng)初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、下步安排
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項(xiàng)目開(kāi)工前,項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅(jiān)力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)限期整改指令書(shū),對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動(dòng)各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組,對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國(guó)兩會(huì)將相繼召開(kāi),區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
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