環(huán)保應(yīng)急的預(yù)案

時(shí)間:2025-03-11 16:00:02 雪桃 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

環(huán)保應(yīng)急的預(yù)案范文(通用10篇)

  在學(xué)校抑或是社會(huì)中,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編幫大家整理的環(huán)保應(yīng)急的預(yù)案范文(通用5篇),希望對(duì)大家有所幫助。

環(huán)保應(yīng)急的預(yù)案范文(通用10篇)

  環(huán)保應(yīng)急的預(yù)案 1

  一、活動(dòng)方案的目的和意義

  環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)前世界各國(guó)普遍關(guān)注的問(wèn)題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來(lái)?yè)p失,更嚴(yán)重的是危害人民身體健康,破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。

  該活動(dòng)希望在每一位居民的共同配合下,提高和加強(qiáng)居民對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí),并鼓勵(lì)居民以實(shí)際行動(dòng)改善街道乃至社會(huì)的.環(huán)境,共同肩負(fù)保護(hù)家園、保護(hù)地球的責(zé)任。

  二、活動(dòng)方案設(shè)想科學(xué)性

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專家林家彬認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品,應(yīng)把這種認(rèn)識(shí)作為制定政策的重要依據(jù)。

  專家認(rèn)為生態(tài)環(huán)境具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征,因此當(dāng)生態(tài)環(huán)境需要人為投入來(lái)加以治理和保護(hù)時(shí),它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。

  因此“環(huán)保”是一個(gè)全民性的問(wèn)題,政府的政策與措施是必不可少的,但最重要的還是公民對(duì)“環(huán)保”意識(shí)的提高,所以,這個(gè)活動(dòng)方案?jìng)?cè)重從每個(gè)家庭做起,從每個(gè)小角落做起,希望通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)能真正讓每位公民行動(dòng)起來(lái),齊心協(xié)力共同保護(hù)環(huán)境這一公共財(cái)產(chǎn)。

  三、活動(dòng)方案的計(jì)劃內(nèi)容和實(shí)施步驟

  (一)街道綠化,人人參與

  1、加強(qiáng)關(guān)于“環(huán)保綠化”的宣傳力度,讓人們?cè)谒枷肷辖o予充分重視,并以主人翁的姿態(tài)參與環(huán)保。例如:張貼海報(bào)、標(biāo)語(yǔ);廣告宣傳;組織街道環(huán)保宣傳活動(dòng)等;

  2、街道領(lǐng)導(dǎo)可以與各家各戶進(jìn)行商議,討論如何改善街道的生態(tài)環(huán)境,如實(shí)行“門前三包”的制度,從而使環(huán)保活動(dòng)可從每個(gè)家庭做起;

  3、街道領(lǐng)導(dǎo)居委會(huì)組織群眾進(jìn)行一些“綠化”活動(dòng),例如:組織每個(gè)家庭的小孩參加植樹、栽花活動(dòng);集資興建“街道綠化小區(qū)”,“綠化帶”;評(píng)選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進(jìn)家庭/個(gè)人”等。

  4、街道與街道之間可以進(jìn)行活動(dòng)交流,加強(qiáng)各方面的建設(shè),從而把“街道綠化”的影響逐漸擴(kuò)大,推向社會(huì)。

  (二)大家行動(dòng)起來(lái)杜絕“白色污染”

  1、加強(qiáng)關(guān)于“白色污染”的宣傳力度,讓群眾對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)得到加強(qiáng),從而可以讓環(huán)保活動(dòng)更順利進(jìn)行;

  2、從自己做起,不但自己要減少用“白色污染”的物品,而且要對(duì)自己身邊的人進(jìn)行監(jiān)督、同化,盡量減少“白色污染”;

  3、認(rèn)“環(huán)境標(biāo)志”,選用綠色產(chǎn)品。

  (三)“危險(xiǎn)垃圾”零排放

  “危險(xiǎn)垃圾”主要包括用過(guò)的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。

  1、街道派專人上門收集,收集人員將收集到的“危險(xiǎn)垃圾”分門別類地進(jìn)行登記,以盡量減少“危險(xiǎn)垃圾”的流失;

  2、在商店和藥店等處設(shè)收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機(jī)構(gòu)集中處理。

  (四)“節(jié)約”行動(dòng)

  1、節(jié)水為榮—隨時(shí)關(guān)上水龍頭,別讓水空流;

  2、阻止滴漏—街道定期檢查、維修水管,水龍頭;

  3、隨手關(guān)燈—省一度電,少一份污染;

  4、支持綠色照明—人人都用節(jié)能燈;

  5、控制噪聲污染—讓我們互相監(jiān)督。

  四、活動(dòng)方案的預(yù)算計(jì)劃

  因?yàn)樵摲桨甘莻?cè)重從家庭做起,所以所需經(jīng)費(fèi)不會(huì)太多,主要的資金可以分配如下:

  1、購(gòu)置一些果皮箱,清潔車等(約800元);

  2、購(gòu)置一些樹苗,花苗,花盆等(約500元);

  3、環(huán)保活動(dòng)及評(píng)選所需的經(jīng)費(fèi)(約1500元)。

  環(huán)保應(yīng)急的預(yù)案 2

  為了順利圓滿完成低碳生活,環(huán)保校園行活動(dòng),確保同學(xué)們?nèi)松戆踩WC這次活動(dòng)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,特制定安全預(yù)案。

  一、成立具體負(fù)責(zé)安全事故小組。

  二、主要職責(zé)

  1.負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召開出發(fā)前安全會(huì)議,安排檢查設(shè)施安全等事宜。

  2.各成員具體負(fù)責(zé)突發(fā)事故處理,監(jiān)控報(bào)告等事宜。并保證負(fù)責(zé)人指令暢通。

  三、應(yīng)急措施

  1.工作人員在前往活動(dòng)地點(diǎn)過(guò)程中遵守交通規(guī)則,負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育。

  2.在樓梯安排看護(hù),以防學(xué)生發(fā)生才上事件,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止,并及時(shí)疏散,并將受傷學(xué)生送往醫(yī)院。

  3.在活動(dòng)進(jìn)行中防止學(xué)生打架。大聲吵鬧,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止并請(qǐng)出會(huì)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解。

  4.在做手工制品時(shí),防止學(xué)生弄傷自己和他人,工作人員注意。

  5.活動(dòng)之前工作人員對(duì)活動(dòng)地點(diǎn)線路進(jìn)行檢查,若有發(fā)現(xiàn)及時(shí)與老師協(xié)調(diào)處理。

  6.在與同學(xué)互動(dòng)時(shí)注意語(yǔ)氣,以防發(fā)生沖突,造成會(huì)場(chǎng)混亂,工作人員控制會(huì)場(chǎng),工作人員必須態(tài)度友好。

  7.分配各部門密切配合。

  8.工作人員一定要熟悉會(huì)場(chǎng)出口位置為疏散同學(xué)做出正確指導(dǎo)。

  環(huán)保應(yīng)急的預(yù)案 3

  為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急管理組織體系、預(yù)案體系和應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制,積極推進(jìn)應(yīng)急管理整體規(guī)劃和應(yīng)急平臺(tái)體系規(guī)劃建設(shè),根據(jù) 府應(yīng)急發(fā)[ ]4號(hào)文件精神,我局 年 月27日至 月14日,從隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急能力、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急宣傳五個(gè)方面入手,認(rèn)真組織了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的自查工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

  一、加強(qiáng)了應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

  成立了環(huán)境市應(yīng)急管理辦公室,規(guī)范了工作程序、完善了工作制度;以環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、污染控制隊(duì)伍為基礎(chǔ),建立健全了環(huán)保內(nèi)部應(yīng)急救援隊(duì)伍,明確組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管職責(zé),使應(yīng)急管理工作進(jìn)入了經(jīng)常化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道。

  二、強(qiáng)化了應(yīng)急能力體系建設(shè)。

  積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,構(gòu)建了由環(huán)境污染事件響應(yīng)、信息傳遞反饋、應(yīng)急決策指揮、應(yīng)急物資保障信息、應(yīng)急技術(shù)支持構(gòu)成的環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮系統(tǒng);重視環(huán)境應(yīng)急裝備能力建設(shè),在配備應(yīng)急車輛、防護(hù)裝備和監(jiān)測(cè)儀器等必要設(shè)備的同時(shí),加強(qiáng)了環(huán)境安全應(yīng)急技術(shù)和應(yīng)急物資信息的儲(chǔ)備;建立起了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)觳?shí)行動(dòng)態(tài)管理。

  三、狠抓了突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防預(yù)警體系的建設(shè)。

  實(shí)施源頭控制,對(duì)新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目未按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或預(yù)警監(jiān)測(cè)措施、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案經(jīng)審查不符合要求的,堅(jiān)決不予審批該建設(shè)項(xiàng)目;建立了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估制度,今年組織力量對(duì)全市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了全面排查,共排查出環(huán)境安全隱患1個(gè)。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)源的單位,采取了限期完善環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)措施、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案,對(duì)限期不能完善或驗(yàn)收不合格的,實(shí)行限產(chǎn)或停產(chǎn)治理;完善落實(shí)環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,在香山、石溪濠、老池等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)位并實(shí)行市縣(區(qū))兩級(jí)的定期監(jiān)測(cè)。

  四、健全了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系。

  成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的污染事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,并在總結(jié)、梳理原有應(yīng)急管理制度的基礎(chǔ)上,修訂完善了《 市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,規(guī)范應(yīng)急處置程序、職責(zé)、聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容,確保應(yīng)急事故的'得到快速、高效處置。同時(shí),依托12369環(huán)保舉報(bào)投訴熱線,搭建了環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急處理平臺(tái),接警立即啟動(dòng)應(yīng)急體系,迅速采取相應(yīng)措施予以處置。

  五、加大了對(duì)環(huán)境污染事件防范應(yīng)急知識(shí)的宣傳。

  通過(guò)電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、現(xiàn)場(chǎng)宣講等多種形式,開展對(duì)應(yīng)急知識(shí)的宣傳,提高了公眾的環(huán)境安全意識(shí)和自救互救能力;加大了對(duì)重大危險(xiǎn)源所在單位的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高了企業(yè)開展救助和自我防護(hù)的水平。

  六、積極開展了應(yīng)急預(yù)案演練。

  積極開展環(huán)境應(yīng)急處置大練兵,結(jié)合環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案, 月中旬,組織了一次突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)演習(xí),通過(guò)演習(xí),使更多的同志熟悉了應(yīng)急處置程序,掌握了應(yīng)急處置措施,極大地提高了我局應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事故的快速反應(yīng)能力和科學(xué)處置水平。

  七、全方位準(zhǔn)備了應(yīng)急事件的處置。

  加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保每天24小時(shí)信息暢通。做到對(duì)各類突發(fā)環(huán)境事件,能在第一時(shí)間內(nèi)作出反應(yīng),并嚴(yán)格按照市應(yīng)急指揮部指令開展應(yīng)急處置工作,確保 市環(huán)境安全。

  環(huán)保應(yīng)急的預(yù)案 4

  活動(dòng)目的:

  為創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校,樹立節(jié)能意識(shí),我校將開展環(huán)保節(jié)能活動(dòng),使師生樹立節(jié)能意識(shí),增強(qiáng)節(jié)能的責(zé)任心,做到從我做起,從身邊做起,節(jié)約每一點(diǎn)、每一度電、每一張紙逐步形成全校節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

  活動(dòng)時(shí)間:

  20xx年9月——20xx年元月

  活動(dòng)對(duì)象:

  12個(gè)中隊(duì)的408名少先隊(duì)員

  活動(dòng)組織:

  學(xué)校少先大隊(duì)部

  活動(dòng)要求:

  采取各種生動(dòng)活潑、青少年學(xué)生喜聞樂見的教育和宣傳形式,引導(dǎo)學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保的觀念,關(guān)注生活中的節(jié)約方式,學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門和方法,樹立節(jié)能環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成珍惜能源、愛護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣。

  活動(dòng)內(nèi)容:

  根據(jù)不同年級(jí)、年齡的學(xué)生確立不同的目標(biāo)、教育內(nèi)容和組織活動(dòng)形式。低段學(xué)生重點(diǎn)在于愛護(hù)花草樹木,綠化、美化、凈化環(huán)境,節(jié)約一滴水、一度電、一粒米,初步樹立環(huán)境和節(jié)約資源意識(shí);中年級(jí)的學(xué)生側(cè)重于了解環(huán)保和節(jié)約資源、變廢為寶的基本知識(shí)和技能,逐步樹立新的環(huán)保、節(jié)約觀;高年級(jí)的學(xué)生側(cè)重于對(duì)環(huán)保知識(shí)、節(jié)約資源知識(shí)、變廢為寶的方法的進(jìn)一步了解,并作調(diào)查分析,主動(dòng)參與保護(hù)和改善環(huán)境、節(jié)約資源、廢物再利用的.行為。

  活動(dòng)的開展

  1、利用國(guó)旗下講話、宣傳欄和校園廣播等形式,宣傳并要求全校師生參加環(huán)保節(jié)能活動(dòng)。

  2、各中隊(duì)召開主題隊(duì)會(huì),作好思想動(dòng)員。隊(duì)會(huì)內(nèi)容可圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行:為何要建設(shè)“兩型社會(huì)”、開展節(jié)能環(huán)保活動(dòng)?如何在生活中注意節(jié)能環(huán)保?我們能為白銀市建設(shè)兩型社會(huì)、開展節(jié)能環(huán)保活動(dòng)做些什么?

  3、各班級(jí)出一期以“環(huán)保節(jié)能”為主題的墻報(bào),評(píng)比時(shí)間:11月8日。利用墻報(bào)、宣傳欄等設(shè)立“環(huán)保節(jié)能金點(diǎn)子”專欄,收集“環(huán)保節(jié)能金點(diǎn)子”。

  4、為了增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境意識(shí),大隊(duì)部將專門設(shè)立“環(huán)保章”,要求一二年級(jí)做到“兩個(gè)一”,知道“6月5日”是世界環(huán)保日,會(huì)做一件環(huán)保事(收集廢電池等)。三年級(jí)做到“三個(gè)一”,會(huì)講一個(gè)環(huán)保小故事。四年級(jí)做到“四個(gè)一”,會(huì)編一份環(huán)保小報(bào),每班上交三張環(huán)保小報(bào)。五年級(jí)做到“五個(gè)一”,會(huì)做一件變廢為寶的小制作,如:食品包裝盒、可樂罐、飲料瓶、塑料瓶蓋等等,制作具有保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排功能的小設(shè)計(jì)、小發(fā)明、小作品,從中挑選出構(gòu)思新穎、精巧美觀的作品上交行政辦公室。六年級(jí)做到“六個(gè)一”,寫一篇節(jié)能環(huán)保的作文,每班上交三篇。期末考章一次,及時(shí)表彰,鼓勵(lì)表現(xiàn)突出的學(xué)生和中隊(duì),授予“環(huán)保小衛(wèi)士”“環(huán)保小天使”、“環(huán)保特色中隊(duì)”的光榮稱號(hào)。

  環(huán)保應(yīng)急的預(yù)案 5

  新的一年,新的目標(biāo),全力以赴,確保指標(biāo)落實(shí)。20xx年我站預(yù)計(jì)生產(chǎn)銷售預(yù)拌混凝土量在20xx年基礎(chǔ)上增加5%以上,并達(dá)到合格率100%,無(wú)質(zhì)量工程事故,職工輕傷控制在5‰以下。在管理工作中,我站將從以下幾方面著手:

  (1) 精細(xì)化管理,實(shí)行特色的全過(guò)程考核體系。

  經(jīng)過(guò)前兩年的實(shí)踐,我站每月兩次的聯(lián)檢已逐步正規(guī)化。今年,我站將對(duì)南、北站進(jìn)行全員、全覆蓋的績(jī)效考核。具體做法為:每年年初,根據(jù)實(shí)際情況制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),明確各部門的考核指標(biāo),目前涉及生產(chǎn)、試驗(yàn)、安全、質(zhì)量、成本、衛(wèi)生等經(jīng)濟(jì)和管理指標(biāo),每月進(jìn)行評(píng)比考核,算出分值,公開成績(jī)。各月成績(jī)經(jīng)過(guò)累加為年度成績(jī);年度評(píng)出先進(jìn)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。各月成績(jī)總分為1000分,當(dāng)月每扣一分扣相關(guān)負(fù)責(zé)人10元,以此強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。

  (2) 堅(jiān)持月度成本管控,做實(shí)效益。

  從2011年開始,我站每月堅(jiān)持召開生產(chǎn)例會(huì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求相關(guān)部門查找原因,制定整改措施,以督促和指導(dǎo)各部門。今年,在生產(chǎn)例會(huì)中我站將著重成本分析,并進(jìn)行橫向行業(yè)比較、縱向本單位比較,使各項(xiàng)成本不失控。同時(shí),要求總工辦與試驗(yàn)室通力合作,在保證質(zhì)量的前提下,最大程度的減少成本,改變現(xiàn)在產(chǎn)量高、利潤(rùn)小的局面。

  (3) 堅(jiān)持重視產(chǎn)品質(zhì)量,提升品牌服務(wù)能力。

  今年,我站計(jì)劃進(jìn)行定期、不定期的內(nèi)部質(zhì)量檢查,杜絕去年試驗(yàn)室的問(wèn)題再次出現(xiàn)。對(duì)南站試驗(yàn)室人員進(jìn)行調(diào)整,加強(qiáng)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,提高人員的綜合能力。對(duì)技術(shù)檔案科學(xué)歸類整理,確保生產(chǎn)的可追溯性和可控性,提高試驗(yàn)室工作效能,真正做到任何時(shí)間抽查都符合要求。

  經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我站逐步擁有了一大批優(yōu)質(zhì)客戶資源和優(yōu)秀的.供應(yīng)商,我們與XXX等一大批有信譽(yù)的大型建筑集團(tuán)建立良好的合作關(guān)系;同時(shí),依靠共生共贏的合作理念與金隅等大型原材企業(yè)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系,其他資源也形成了穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)合作商隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上,我站今年將著力打造品牌形象,向行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀攪拌站學(xué)習(xí),做好企業(yè)宣傳工作,讓混凝土在行業(yè)內(nèi)豎起一面旗。

  (4) 細(xì)化內(nèi)部管理。

  我站車隊(duì)總?cè)藬?shù)為人,占我站員工總數(shù)的44%。司機(jī)因年齡差距大,文化程度不同,性格迥異,造成管理難度大。今年,我站將明確司機(jī)職責(zé)、工作程序、服務(wù)準(zhǔn)則,力求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理,使司機(jī)隊(duì)伍展現(xiàn)出良好的風(fēng)貌。同時(shí),為提高職工工作積極性,今年4月開始,我站每名職工每月輪休4天。

  (5) 企業(yè)文化建設(shè)。

  從發(fā)展實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到一種良好的企業(yè)文化會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。今年,我站計(jì)劃在公司大文化背景下,逐步在攪拌站內(nèi)形成有執(zhí)行力、學(xué)習(xí)力、辦實(shí)事的工作作風(fēng),讓每一名職工都能感受到企業(yè)的關(guān)懷,以此推動(dòng)職工的責(zé)任心,增強(qiáng)攪拌站的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  環(huán)保應(yīng)急的預(yù)案 6

  一、指導(dǎo)思想

  貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“以人為本”、“預(yù)防為主”,規(guī)范和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事故、事件應(yīng)急處置工作。使環(huán)境污染事故應(yīng)急處置做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、具有前瞻性、可操作性;建立與環(huán)境污染事故應(yīng)急處置相適應(yīng)的統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急救援隊(duì)伍,有效地實(shí)施環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置。

  二、工作原則

  環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹以人為本、依法規(guī)范、資源共享、分工負(fù)責(zé)、快速高效、科學(xué)決策的原則。通過(guò)局應(yīng)急指揮系統(tǒng),整合現(xiàn)有污染事故應(yīng)急處置資源。以機(jī)制優(yōu)化、分工明確、責(zé)任到人、資源統(tǒng)一、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、防患未然、常備不懈、科學(xué)處置體系為保障;在實(shí)施應(yīng)急處置中,第一時(shí)間發(fā)揮事故單位及事故所在地的應(yīng)急處置力量作用,盡最大努力控制事故的發(fā)展,同時(shí)局各有關(guān)單位按照本預(yù)案明確的職能,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在保障人員安全的前提下,分工負(fù)責(zé)各項(xiàng)的應(yīng)急處置工作,快速高效地實(shí)施事故處置,最大限度地減少污染損害。

  三、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍

  本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件的.控制和處置。具體包括:

  1、危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有害有毒物品物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、采用和處理過(guò)程中出現(xiàn)的核爆、冷卻、大面積外泄等事故、事件。

  2、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。

  3、影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性輕微污染事故、事件。

  4、因遭受自然災(zāi)害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事故、事件。

  5、其他突發(fā)性的環(huán)境污染事故、事件。

  四、應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1、瀘溪縣環(huán)保局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)應(yīng)急處理組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組,綜合協(xié)同及聯(lián)絡(luò)組和后勤保障支持組、技術(shù)專家組。

  2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  (1)副組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)管理:全面負(fù)責(zé)管理應(yīng)急搶修工作;

  統(tǒng)一指揮應(yīng)急搶修工作;負(fù)責(zé)管理研究制訂切實(shí)可行的應(yīng)急搶修技術(shù)方案。

  (2)副組長(zhǎng)(王亞兵)主要負(fù)責(zé):負(fù)責(zé)事故調(diào)查、處置及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

  (3)副組長(zhǎng)(許德勝)主要負(fù)責(zé)管理:非政府應(yīng)急搶修工作;

  負(fù)責(zé)管理監(jiān)測(cè)及技術(shù)服務(wù)工作。

  (4)副組長(zhǎng)(張顯遲)主要負(fù)責(zé):組織應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;

  協(xié)調(diào)各部門工作;負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作記錄。

  (5)副組長(zhǎng)(劉紅艷)主要負(fù)責(zé)管理:為所有應(yīng)急參予人員提供更多物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)確保。

  3、下設(shè)應(yīng)急處置組成員及職責(zé)

  副組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  其主要職責(zé)是:進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須攜帶攝像、照相、錄音設(shè)備和應(yīng)急工作專用記錄本,保證在第一時(shí)間內(nèi)取得應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)情況第一手資料和應(yīng)急工作全程記錄材料,研究、制定應(yīng)急排除處置措施,確保工作準(zhǔn)確、快速、到位,并提出對(duì)事發(fā)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處罰、處理意見,完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)手續(xù)。

  4、內(nèi)設(shè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組成員及職責(zé)

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  其主要職責(zé)就是:步入現(xiàn)場(chǎng)必須隨身攜帶有關(guān)取樣分析設(shè)備,快速提供更多監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并立即提供更多給現(xiàn)場(chǎng)最低統(tǒng)一指揮人員,以便作出應(yīng)急確定恰當(dāng)決策;無(wú)法展開現(xiàn)場(chǎng)分析的項(xiàng)目,盡快派遣人取樣、分析、保證第一時(shí)間將監(jiān)測(cè)報(bào)告繳現(xiàn)場(chǎng)最低統(tǒng)一指揮或應(yīng)急工作職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

  5、下設(shè)綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組成員及職責(zé)

  副組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,負(fù)責(zé)各工作組的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作記錄和相關(guān)書面材料工作。

  6、內(nèi)設(shè)后勤保障支持組成員及職責(zé)

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  其主要職責(zé)就是:為所有應(yīng)急參予人員提供更多物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)確保。負(fù)責(zé)管理應(yīng)急搶修中遭遇的人體受損、財(cái)產(chǎn)損失的清掃備案和應(yīng)急疏散人員等善后處理處理工作,避免侵害、危害后果減輕。

  7、下設(shè)技術(shù)專家組成員及職責(zé)

  副組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  其主要職責(zé)是:進(jìn)入事發(fā)區(qū)域了解、掌握事故基本情況,研究制定切實(shí)可行的應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)方案,以便迅速采取應(yīng)急搶險(xiǎn)處置措施。

  五、處理突發(fā)性污染事故、事件的基本原則

  1、對(duì)突發(fā)性污染事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理和處置以我局環(huán)境監(jiān)察為主,環(huán)境監(jiān)測(cè)站及其他有關(guān)科室要積極配合。

  2、預(yù)防為主,我局環(huán)境監(jiān)察必須實(shí)行積極主動(dòng)措施,加強(qiáng)對(duì)各企業(yè)重點(diǎn)污染防治設(shè)施、污染隱患的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度,防患于未然。

  3、迅速查明事故原因,提出有關(guān)部門污染事故控制的建議措施,防止污染擴(kuò)散,盡量減少污染范圍。

  4、實(shí)行適度對(duì)策措施對(duì)事故引起的環(huán)境污染展開處置處理,同時(shí)防止導(dǎo)致二次污染。

  5、確保現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)處置人員及周圍群眾的人身安全,進(jìn)入可能存在有毒有害污染現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)察人員,按規(guī)定佩戴必需的防護(hù)設(shè)備。

  六、突發(fā)性污染事故、事件處理程序

  1、迅速報(bào)告

  直奔事故報(bào)警后,值班人員必須在第一時(shí)間向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

  2、快速出擊

  事發(fā)后,我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令應(yīng)急處理組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)人,立即招集所有共同組成人員,隨身攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備,在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

  3、事件處置

  如果應(yīng)急處理組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,公安、消防等部門尚未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)展開處理,應(yīng)急處理組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組是快速通告有關(guān)部門的同時(shí),應(yīng)當(dāng)參予現(xiàn)場(chǎng)掌控和處置,避免污染蔓延,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)情況,協(xié)調(diào)劃設(shè)警戒線范圍,嚴(yán)禁毫無(wú)關(guān)系人員步入。

  4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

  應(yīng)急處理組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)快速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查知事故、事件出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量,已導(dǎo)致的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況,確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、攝像機(jī)、偷拍等調(diào)查取證工作。

  5、情況上報(bào)

  應(yīng)急處理組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)人將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及擬將實(shí)行的措施及時(shí)報(bào)告我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,努力做到2小時(shí)速報(bào)、8小時(shí)確報(bào),由我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組呈報(bào)當(dāng)?shù)卣椭莪h(huán)保局總值班室或有關(guān)部門。同時(shí)我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和應(yīng)急處理組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組的建議,同意與否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)撤退。

  6、污染處置

  應(yīng)急處理組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組根據(jù)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,積極主動(dòng)參照各方意見,對(duì)事故影響范圍內(nèi)的污染物展開處置處理,以增加污染危害。

  7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

  根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)污染情況和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,應(yīng)急處理組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組在我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議創(chuàng)建污染警戒區(qū)域,由我局及時(shí)通報(bào)縣政府,做出與否公布警報(bào)同意。同時(shí),應(yīng)急處理組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)措美及時(shí)展開事故處置分析,向信息公布及聯(lián)絡(luò)組通報(bào)情況,確認(rèn)對(duì)外宣傳統(tǒng)一口徑,由信息公布及聯(lián)絡(luò)組對(duì)新聞媒體公布污染事故消息。

  8、污染跟蹤

  應(yīng)急處理組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)措美對(duì)污染狀況展開跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)污染蔓延強(qiáng)度、速度和影響范圍,每12小時(shí)向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次,直至事故污染消失報(bào)警中止。

  9、調(diào)查取證

  應(yīng)急處理組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組協(xié)同有關(guān)部門,調(diào)查、分析事故的原因,實(shí)地調(diào)查取證,確認(rèn)事故責(zé)任人,對(duì)涉案人員搞調(diào)查詢問(wèn)筆錄,立案查處。

  10、結(jié)案歸檔

  在污染事故處理完畢后,構(gòu)成總結(jié)報(bào)告,按時(shí)呈報(bào)并檔案。

  環(huán)保應(yīng)急的預(yù)案 7

  按照《關(guān)于開展“十一五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃評(píng)估工作的通知》要求,我局高度重視,組織有關(guān)專家和專業(yè)人員依照《規(guī)劃》,從環(huán)境應(yīng)急管理及協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)情況,環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)情況,環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)情況,環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案建立及宣傳教育情況等4個(gè)方面逐項(xiàng)開展了分析評(píng)估工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦拢?/p>

  一、環(huán)境應(yīng)急管理工作機(jī)制建設(shè)情況

  1、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全市危化品單位的監(jiān)管,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和突發(fā)事件應(yīng)急能力。以來(lái),我局著力推進(jìn)危化品行業(yè)管理分級(jí)負(fù)責(zé)制,通過(guò)下發(fā)文件、開展培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織危化品企業(yè)環(huán)境安全隱患排查等方式,使區(qū)縣環(huán)保部門對(duì)危化品企業(yè)的管理意識(shí)得到提高,并逐步建立起了市區(qū)兩級(jí)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)制。同時(shí),按照“屬地管理、逐步推進(jìn)”的原則,督促區(qū)縣環(huán)保部門報(bào)送轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)危化品單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅哪甓扔?jì)劃,并將其納入年度政府目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容,使危化品生產(chǎn)、貯存、使用及危廢產(chǎn)生、利用和處置單位內(nèi)部應(yīng)急機(jī)制得到逐步完善。

  2、我局積極與科研院所合作,開展危化品企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作,并準(zhǔn)備形成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的編制指南,為下一步開展危化品企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提供指導(dǎo)。

  3、我局一直將建立危險(xiǎn)廢物和危化品突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,在進(jìn)一步明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,我局以12369應(yīng)急中心為平臺(tái)建立了與市安監(jiān)、市交通、市公安、市消防等部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一旦發(fā)生涉及危險(xiǎn)廢物、危化品的環(huán)境污染事件,我局將第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急處置工作,并及時(shí)與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào),建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全信息共享機(jī)制、安全聯(lián)動(dòng)檢查機(jī)制、安全隱患通報(bào)移送機(jī)制和重大安全隱患聯(lián)合整治機(jī)制等。

  4、以環(huán)保部西南環(huán)保督查中心為紐帶建立了跨省、市流域斷面突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、協(xié)作機(jī)制。

  二、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況

  我市環(huán)保應(yīng)急管理工作堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理,以開展環(huán)境安全隱患和整改落實(shí)情況檢查為抓手,督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)措施,有效減少較大、重特大突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,確保了我市環(huán)境安全。通過(guò)近三年的努力,我局對(duì)全市200余家重點(diǎn)危化品企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案實(shí)行備案管理,目前該項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。

  1、從起在全市建立了較為完整的環(huán)保部門與重點(diǎn)企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范兩套環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,并督促定期修改和完善,增強(qiáng)其可操作性。

  2、進(jìn)一步建立健全了全市縱向、橫向環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。確定了萬(wàn)州、涪陵、永川等七個(gè)環(huán)境應(yīng)急分中心區(qū)域職責(zé),并構(gòu)建了市級(jí)與區(qū)縣(自治縣)級(jí)、環(huán)保部門與企業(yè)之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系,使我市環(huán)保系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案體系運(yùn)行更加有效。

  3、從機(jī)構(gòu)與職責(zé)、接警與出警、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息報(bào)告、應(yīng)急保障、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等方面進(jìn)行規(guī)范和創(chuàng)新,建立和完善嚴(yán)格的環(huán)境應(yīng)急考核體系,實(shí)行了全市環(huán)境污染事故應(yīng)急半年工作情況公布。

  4、做好應(yīng)急工作準(zhǔn)備。在汛期、三峽庫(kù)區(qū)175米蓄水及節(jié)假日期間等特殊時(shí)期,積極督促各區(qū)縣切實(shí)做好本地區(qū)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理、檢查和演練工作。做好環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備,確保環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)等應(yīng)急人員迅速到位,環(huán)境應(yīng)急儀器、設(shè)備、車輛等狀態(tài)良好,環(huán)境應(yīng)急指揮決策、調(diào)度安排、信息反饋等應(yīng)急環(huán)節(jié)銜接有序,為環(huán)境應(yīng)急工作提供了良好的支撐。

  5、組織督促隱患排查、檢查。圍繞一年一度全國(guó)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)等工作建立健全環(huán)境安全隱患排查整治工作長(zhǎng)效機(jī)制。

  6、加強(qiáng)應(yīng)急值班,及時(shí)上報(bào)信息。嚴(yán)肅值班紀(jì)律,要求各區(qū)縣和有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)守工作崗位,確保通訊暢通;嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,責(zé)成各區(qū)縣、有關(guān)企業(yè)將突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況及時(shí)報(bào)市12369環(huán)境應(yīng)急指揮中心。

  7、妥善處置,保障安全。我市環(huán)保系統(tǒng)在抓機(jī)制、抓建設(shè)、完善預(yù)案、排除隱患的同時(shí)積極應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,近三年來(lái),妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件100余件。

  三、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)情況

  1、在環(huán)保部和市政府的支持下,投入資金,加強(qiáng)包括環(huán)境應(yīng)急指揮、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、預(yù)警在內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急設(shè)備的現(xiàn)代化建設(shè),使我市環(huán)保系統(tǒng)處理突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)能力逐步加強(qiáng),上半年,我市40個(gè)區(qū)縣新增應(yīng)急執(zhí)法車輛25輛、應(yīng)急監(jiān)測(cè)車2輛、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備35套。

  2、強(qiáng)化了12369環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)和管理,加強(qiáng)了環(huán)境應(yīng)急支撐體系的建設(shè),開發(fā)了《xx市環(huán)境事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)》等應(yīng)急平臺(tái),完善了污染源環(huán)境安全隱患動(dòng)態(tài)檔案、應(yīng)急專家和應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),完成了中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站下達(dá)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急技術(shù)資源庫(kù)相關(guān)子項(xiàng)目的信息整合工作,使全市環(huán)境應(yīng)急管理工作信息化,應(yīng)急響應(yīng)更加科學(xué)、快速。

  3、加強(qiáng)了全市的環(huán)境應(yīng)急管理工作培訓(xùn)與指導(dǎo),我局今年以來(lái)共舉辦培訓(xùn)班4次,有效提高了全市各級(jí)環(huán)境應(yīng)急人員的應(yīng)對(duì)水平,每年通過(guò)督促全市40個(gè)區(qū)縣進(jìn)行突發(fā)環(huán)境應(yīng)急演練等手段,鍛煉了應(yīng)急隊(duì)伍的響應(yīng)能力和提高了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范整體實(shí)力。

  四、環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案建立及宣傳教育情況

  截至9月30日,全市環(huán)保系統(tǒng)已經(jīng)制定印發(fā)各項(xiàng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案111個(gè),各重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范企事業(yè)單位編制突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案共計(jì)244個(gè),初步建立了xx市環(huán)境應(yīng)急指揮中心平臺(tái)。近三年,全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共舉辦事故災(zāi)難類(含安全事故環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故)應(yīng)急預(yù)案演練46次、科普宣教13次。市環(huán)保局及其直屬單位、40個(gè)區(qū)縣環(huán)保部門均成立了環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案確定了相應(yīng)的`環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)章制度,同時(shí)組建了相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)應(yīng)急隊(duì)伍,目前,全市環(huán)保系統(tǒng)擁有各類環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)與防護(hù)設(shè)備780臺(tái)套、專用環(huán)境應(yīng)急指揮和監(jiān)測(cè)車13輛。目前,我局與相鄰省環(huán)保局正協(xié)作調(diào)研制定我市跨區(qū)域、流域突發(fā)水環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案。

  五、應(yīng)急管理工作中存在的問(wèn)題

  1、我市環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體規(guī)劃尚未編制,全市尚未完成統(tǒng)一的應(yīng)急平臺(tái)規(guī)劃建設(shè),在面對(duì)突發(fā)環(huán)境事件時(shí),各級(jí)政府、有關(guān)職能部門的協(xié)同機(jī)制有待進(jìn)一步完善,特別在應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的判斷能力,采取應(yīng)急措施的有效性、應(yīng)急處置的及時(shí)性等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

  2、個(gè)別企業(yè)環(huán)境意識(shí)較差,誠(chéng)信排污信譽(yù)度低。特別是極個(gè)別企業(yè)心存僥幸,不時(shí)有不正當(dāng)排污或擅自停運(yùn)設(shè)施、不正常使用污染防治設(shè)施等違法行為,給環(huán)境應(yīng)急工作造成潛在壓力。

  3、交通事故、安全生產(chǎn)事故誘發(fā)次生環(huán)境污染事件的突發(fā)性給環(huán)境應(yīng)急處理帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  環(huán)保應(yīng)急的預(yù)案 8

  1.1編制目的

  為有效預(yù)防、及時(shí)控制和處置中壩水庫(kù)發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件引起的危害,保障群眾身體健康和生命安全,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水法》和相關(guān)法律法規(guī)。

  1.3基本概況

  中壩水庫(kù)是一座集供水、灌溉、防洪一體的小(1)型水庫(kù)。該水庫(kù)壩址以上集雨面積7.02km2,多年平均徑流量557萬(wàn)m3,水庫(kù)總庫(kù)容288.4萬(wàn)m3,其中興利庫(kù)容223萬(wàn)m3,設(shè)計(jì)日供水7680m3,是xx中心城區(qū)主要飲用水水源。

  1.4預(yù)案適用范圍

  1.4.1環(huán)境污染事故;

  1.4.2投毒事件;

  1.4.3溺水身亡事故;

  1.4.4交通事故;

  1.4.5火災(zāi)事故;

  1.4.6山洪災(zāi)害;

  1.4.7其他不可預(yù)見影響水質(zhì)的事件。

  2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1組織機(jī)構(gòu)

  xx特區(qū)中壩水庫(kù)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,指揮長(zhǎng)由分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,政府法制辦主任、水利局長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),成員由水利局、環(huán)保局、建設(shè)局、公安局、交通局、財(cái)政局、發(fā)改局、民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、文體廣播電視局、氣象局、教育局、墮卻鄉(xiāng)政府、特區(qū)自來(lái)水公司、電信公司、移動(dòng)公司主要負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)辦公室于特區(qū)水利局,辦公室主任由水利局局長(zhǎng)兼任。

  2.2職責(zé)和分工

  2.2.1指揮部職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)指揮和組織協(xié)調(diào)中壩水庫(kù)突發(fā)事件綜合預(yù)防管理和應(yīng)急處置工作;決定啟動(dòng)中壩水庫(kù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;必要時(shí)可決定組成突發(fā)性事件現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部;協(xié)調(diào)指揮部各成員單位之間聯(lián)系;督促檢查各級(jí)和各有關(guān)部門在處置突發(fā)事件中,貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的法律、法規(guī)和政策的情況;負(fù)責(zé)與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在處置突發(fā)性事件中協(xié)調(diào)與聯(lián)系;完成上級(jí)交辦的任務(wù)。

  2.2.2指揮部辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)指揮部日常工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事件統(tǒng)一接報(bào),及時(shí)掌握、分析重要信息,向指揮部提出處置突發(fā)事件建議,執(zhí)行指揮部的決定;向特區(qū)政府報(bào)告中壩水庫(kù)突發(fā)事件信息;負(fù)責(zé)中壩水庫(kù)突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)組織管理工作;協(xié)調(diào)提供應(yīng)急處置保障,負(fù)責(zé)組織建設(shè)應(yīng)急綜合保障體系;督促檢查突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、處置職能部門的工作;督促檢查相關(guān)部門宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等工作;完成上級(jí)交辦的任務(wù)。

  2.2.3成員單位職責(zé)

  水利局:負(fù)責(zé)水庫(kù)庫(kù)區(qū)巡查管理、水位水質(zhì)監(jiān)測(cè)和庫(kù)水調(diào)度,按程序及時(shí)上報(bào)突發(fā)事件各類信息。

  環(huán)保局:負(fù)責(zé)水庫(kù)庫(kù)區(qū)保護(hù)范圍生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和保護(hù),收集和處理污染事故信息;負(fù)責(zé)污染事故日常監(jiān)測(cè)與預(yù)警,制定水質(zhì)污染應(yīng)急處置有關(guān)技術(shù)方案;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)、取樣、查處,參與善后的環(huán)境恢復(fù)等;及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)突發(fā)環(huán)境污染事故以及應(yīng)急處置情況。

  建設(shè)局、自來(lái)水公司:組織對(duì)發(fā)生污染事故的污染源進(jìn)行控制處理,處置好城區(qū)應(yīng)急供水;協(xié)助環(huán)保、水利、衛(wèi)生等部門對(duì)突發(fā)污染事故進(jìn)行調(diào)查、處理和善后工作。

  公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,對(duì)過(guò)往車輛和駕駛?cè)藛T進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、檢查和管理,確保救援行動(dòng)和善后處理正常進(jìn)行;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證,疏導(dǎo)交通,查處打擊投毒、人為破壞等違法行為,追捕責(zé)任事故逃逸人。

  交通局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需交通工具的征集調(diào)度保障,確保交通暢通,對(duì)水庫(kù)沿線公路防護(hù)攔進(jìn)行維護(hù)和管理,協(xié)助開展交通事故落水車輛及人員的救助工作。

  財(cái)政局、發(fā)改局:做好應(yīng)急救援資金的籌措和及時(shí)調(diào)撥工作。

  民政局:負(fù)責(zé)查災(zāi)、核災(zāi)和報(bào)災(zāi),組織災(zāi)民的生活救濟(jì),組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)。

  衛(wèi)生局:迅速組織急救隊(duì)伍搶救傷員,采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)流行,及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)飲水水質(zhì),及時(shí)采取事故處理措施。

  林業(yè)局:組織開展安全檢查和宣傳教育,消除森林火災(zāi)隱患;負(fù)責(zé)水庫(kù)保護(hù)范圍火燒跡地的植被恢復(fù);偵破和查處森林火災(zāi)案件。

  農(nóng)業(yè)局:參與相關(guān)事故的調(diào)查和處置,組織水庫(kù)保護(hù)范圍預(yù)防農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的善后處理工作。

  文體廣播電視局:負(fù)責(zé)組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)突發(fā)事件防御及施救工作的跟蹤宣傳報(bào)道。

  氣象局:及時(shí)做好突發(fā)事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)天氣、氣候監(jiān)測(cè)的氣象保障服務(wù)。

  教育局:督促全區(qū)中心學(xué)校對(duì)學(xué)生加大教育和宣傳力度,禁止一切污染水源行為。

  墮卻鄉(xiāng)政府:組織和參與中壩水庫(kù)飲用水源突發(fā)事件的預(yù)防、施救、善后處置和管理等工作。

  電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)通訊設(shè)施安全,及時(shí)排除故障,確保信息暢通。

  2.2.4應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

  根據(jù)應(yīng)急處置工作需要和特區(qū)人民政府要求,駐境武警部隊(duì)、企事業(yè)單位參與和配合開展應(yīng)急處置工作。必要時(shí)啟用自備水源和應(yīng)急水源供給。

  3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

  3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

  3.1.1指揮部辦公室負(fù)責(zé)中壩水庫(kù)庫(kù)區(qū)特別重大、重大水質(zhì)污染事故預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息的接報(bào)、研判和處理工作,根據(jù)突發(fā)事件影響程度的判斷,向指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

  3.1.2指揮部辦公室按照監(jiān)測(cè)、預(yù)警、接警、傳遞和報(bào)送突發(fā)公共事件信息的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向特區(qū)應(yīng)急辦、指揮部報(bào)告突發(fā)事故信息,并確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

  3.1.3特別重大、重大突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和水質(zhì)監(jiān)管部門按規(guī)定及時(shí)將信息報(bào)指揮部辦公室,并隨時(shí)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)采集的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息;需報(bào)省、市有關(guān)部門的,由特區(qū)應(yīng)急委和指揮部按有關(guān)規(guī)定報(bào)送。

  3.1.4特區(qū)自來(lái)水公司、環(huán)保局、墮卻鄉(xiāng)政府、水利局是責(zé)任報(bào)告單位。

  3.2預(yù)防和預(yù)報(bào)

  3.2.1突發(fā)事件的預(yù)防:加大各類突發(fā)性事件的宣傳力度;在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志,并制作各類突發(fā)事件的警示標(biāo)志;落實(shí)24小時(shí)值班制,加大巡庫(kù)力度,適時(shí)監(jiān)測(cè);在水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)采取工程措施或者增建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施,防止水污染物直接排入水庫(kù),確保飲用水安全;采取措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥,控制化肥和農(nóng)藥的過(guò)量使用,防止造成水污染;禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液;禁止在水體清洗裝貯過(guò)油類或者有毒污染物的車輛和容器;禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水;禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物;禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;禁止在水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物;禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物;禁止利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物;禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng);必要時(shí)關(guān)閉庫(kù)區(qū)個(gè)體工商戶等。

  3.2.2一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件征兆,指揮部辦公室立即組織特區(qū)自來(lái)水公司、環(huán)保局、墮卻鄉(xiāng)政府、水利局組織分析、研判,做出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),迅速上報(bào)指揮部和特區(qū)應(yīng)急辦,并通報(bào)相關(guān)部門。

  3.2.3報(bào)告方式分為速報(bào)、確報(bào)和處理結(jié)果

  3.3報(bào)告方式和內(nèi)容

  速報(bào):內(nèi)容包括事故類型、發(fā)生時(shí)間、部位、人員受害情況、影響范圍、事故潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式、趨向等初步情況。

  確報(bào):內(nèi)容包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因、過(guò)程及采取的應(yīng)急措施等。報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的`情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

  處理結(jié)果報(bào)告:內(nèi)容包括事故處理措施、事故鑒定結(jié)論并對(duì)事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事件的防范和處置意見。

  3.4預(yù)警級(jí)別和

  3.4.1結(jié)合我區(qū)實(shí)際,中壩水庫(kù)突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別分為三級(jí):一般(Ⅰ級(jí)),藍(lán)色預(yù)警信號(hào);重大(Ⅱ級(jí)),黃色預(yù)警信號(hào);特別重大(Ⅲ級(jí)),紅色預(yù)警信號(hào)。因受環(huán)境污染、山洪、打澇溺水人員等因素造成水庫(kù)水質(zhì)不達(dá)標(biāo),對(duì)人體飲用影響不大,通過(guò)凈化處理達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)的事件為一般(Ⅰ級(jí));因受環(huán)境污染、山洪、交通事故、小范圍發(fā)生火災(zāi)等因素造成水庫(kù)水質(zhì)不達(dá)標(biāo),凈化處理困難,飲用后嚴(yán)重影響人體健康,甚至危及生命的事件為重大(Ⅱ級(jí));因受環(huán)境污染、山洪、交通事故、大范圍發(fā)生火災(zāi)、投毒等因素造成水庫(kù)水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)且含毒素,通過(guò)凈化處理,飲用后造成生命危險(xiǎn)、發(fā)生死亡事件的為重大(Ⅲ級(jí))。

  3.4.2藍(lán)色預(yù)警信號(hào)由墮卻鄉(xiāng)政府報(bào)經(jīng)特區(qū)政府同意后在本區(qū)域內(nèi),并告知指揮部辦公室、特區(qū)水利局、環(huán)保局、建設(shè)局、自來(lái)水公司等監(jiān)管部門。黃色預(yù)警信號(hào)和紅色預(yù)警信號(hào)由指揮部辦公室及時(shí)組織水利局、環(huán)保局、建設(shè)局、自來(lái)水公司等監(jiān)管部門研判后報(bào)特區(qū)政府。

  4、應(yīng)急處置

  4.1發(fā)生突發(fā)性事件,按照屬地管理、先期處置、分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則啟動(dòng)各級(jí)突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案處置,上級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)是在下級(jí)預(yù)案先行啟動(dòng)響應(yīng)狀態(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)行啟動(dòng),上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,下級(jí)預(yù)案繼續(xù)處于啟動(dòng)狀態(tài)。

  4.2森林火災(zāi)事故報(bào)特區(qū)森林防火指揮部處置;山洪災(zāi)害報(bào)特區(qū)防汛抗旱指揮部處置。

  4.3一般突發(fā)事件由特區(qū)公安局、墮卻鄉(xiāng)政府、自來(lái)水公司采取有效措施進(jìn)行處置。

  4.4特別重大和重大突發(fā)性事件由指揮部辦公室報(bào)指揮部、特區(qū)應(yīng)急委,指揮部、應(yīng)急委組織專家組進(jìn)行研判、分析,作出處理技術(shù)方案消除隱患,必要時(shí)關(guān)閉中壩水庫(kù)閘門處理,啟用城區(qū)自備水源和平寨霧步?jīng)_應(yīng)急水源應(yīng)急,待處置完畢再由特區(qū)政府通知開閘放水。

  4.5啟動(dòng)該預(yù)案時(shí)可以同時(shí)啟動(dòng)特區(qū)其他子預(yù)案進(jìn)行處置。

  4.6當(dāng)特別重大、重大突發(fā)事件有擴(kuò)大趨勢(shì)或難以控制時(shí),指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)指揮部和應(yīng)急辦,由特區(qū)應(yīng)急委向上級(jí)報(bào)告援救。

  4.7特別重大、重大事故應(yīng)急處置工作完成后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部向指揮長(zhǎng)報(bào)告情況,請(qǐng)示結(jié)束應(yīng)急處置工作,經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

  5、后期處置

  5.1民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局等相關(guān)部門配合墮?quán)l(xiāng)人民政府做好災(zāi)后安置工作。指揮部辦公室組織有關(guān)專家對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估,提出恢復(fù)建設(shè)工作方案報(bào)特區(qū)人民政府。

  5.2指揮部辦公室組織有關(guān)成員單位配合墮卻鄉(xiāng)人民政府對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,做好保險(xiǎn)和賠償工作。衛(wèi)生部門做好衛(wèi)生防疫工作,防止次生、衍生事件發(fā)生。

  6、保障措施

  6.1充分發(fā)揮駐境消防官兵、武警民兵、預(yù)備役人員在處置突發(fā)性事件中的骨干作用;充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、公益團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量的作用。

  6.2應(yīng)急所需物資和經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,配備相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、通訊和交通裝備,提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置能力。

  6.3指揮部辦公室與各成員單位、鄉(xiāng)政府要建立暢通的通信網(wǎng)絡(luò),在本預(yù)案啟動(dòng)時(shí),xx電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司負(fù)責(zé)保證通信網(wǎng)絡(luò)的暢通,確保各成員單位之間、上級(jí)和下級(jí)之間、與災(zāi)害應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

  環(huán)保應(yīng)急的預(yù)案 9

  為預(yù)防火災(zāi)突發(fā)事故在我局發(fā)生,特制定我局機(jī)關(guān)消防應(yīng)急預(yù)案。

  一、組建預(yù)防火災(zāi)突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  成員:

  各樓層負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織疏導(dǎo)該樓層全部人員沿樓梯撤離辦公樓,幫助參加滅火。

  二、突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急實(shí)施措施

  1、若辦公大樓突發(fā)火災(zāi)事故

  發(fā)覺火災(zāi)事故的人員應(yīng)立刻向樓層負(fù)責(zé)人報(bào)告,該樓層負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并著手組織滅火,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接報(bào)告后應(yīng)立刻組織人員幫助滅火,力爭(zhēng)把火災(zāi)撲滅在初發(fā)時(shí)段,若覺得火災(zāi)較為嚴(yán)峻,本單位自救不能解決問(wèn)題,應(yīng)立刻向消防部門報(bào)警,并著手組織人員、車輛撤離。 各樓層負(fù)責(zé)人在疏導(dǎo)該樓層人員撤離時(shí),一律不準(zhǔn)乘坐電梯,沿樓梯撤出辦公樓至平安地帶,各科室人員撤出辦公室時(shí),應(yīng)切斷電源,本局辦公室黃紹華同志負(fù)責(zé)切斷總電源。 領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)警后應(yīng)指揮門房值班人員打開大門,以便人員車輛撤離,同時(shí)支配人員到路口等候消防車。

  2、若報(bào)告廳突發(fā)火災(zāi)事故

  假如在報(bào)告廳開會(huì)時(shí)突發(fā)火災(zāi)事故,會(huì)務(wù)人員應(yīng)立刻切斷電源,打開前后二個(gè)大門,由在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)指揮開會(huì)人員撤離并報(bào)告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),局門房值班人員應(yīng)立刻打開大門,便利人員車輛撤出,在場(chǎng)人員應(yīng)馬上想方設(shè)法撲滅火災(zāi),假如火勢(shì)較大應(yīng)立刻向消防部門報(bào)警。

  3、節(jié)假日時(shí)間(或夜晚)突發(fā)火災(zāi)事故

  局值班人員及門房值班人員應(yīng)立刻報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)向消防部門報(bào)警。局領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后通知相關(guān)人員到局幫助撲救。

  環(huán)保應(yīng)急的預(yù)案 10

  一、總則

  1.1 編制目的

  建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。

  1.3 事故分級(jí)

  污染事故級(jí)別劃分根據(jù)國(guó)家污染事故劃分有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  1.4 適用范圍

  適應(yīng)于全體員工、運(yùn)輸方、處理方及外來(lái)人員。

  1.5 工作原則

  企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí),應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針,貫徹如下原則:

  (1)堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免噢突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,最大程度地保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  (2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo),使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。

  (3)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,在應(yīng)急時(shí)快速有效。

  二、應(yīng)急組織及職責(zé)

  2.1、公司組建事故應(yīng)急救援指揮部,在公司應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,編為綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、后勤保障組及醫(yī)療救助組四個(gè)行動(dòng)小組。

  2.2 應(yīng)急救援指揮部成員

  總指揮:xxx 副指揮:xxx 綜合協(xié)調(diào)小組成員:xx xx 應(yīng)急搶險(xiǎn)小組成員:xx xx 醫(yī)療救助小組成員:xx xx 后勤保障小組成員:xx xx

  2.3 各應(yīng)急救援小組的職責(zé)

  在發(fā)生事故時(shí),各應(yīng)急小組按各自職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作。 通過(guò)平時(shí)的演習(xí)、訓(xùn)練,完善事故應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組主要職責(zé)職如下:

  2.3.1應(yīng)急指揮小組

  (1)第一時(shí)間接警,甄別是一般還是較大環(huán)境污染事故,并根據(jù)事故情況,下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令,同時(shí)向相關(guān)職能管理部門上報(bào)事故發(fā)生情況;

  (2)負(fù)責(zé)制定環(huán)境污染事故的應(yīng)急方案并組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施;

  (3)制定應(yīng)急演習(xí)工作計(jì)劃、開展相關(guān)人員培訓(xùn);

  (4)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,動(dòng)用應(yīng)急隊(duì)伍,做好事故處置、控制 和善后工作,并及時(shí)向地方政府和上級(jí)應(yīng)急處理指揮部報(bào)告,征得上 級(jí)部門援助,消除污染影響; (5)落實(shí)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部的指令。

  2.3.2綜合協(xié)調(diào)小組

  (1)主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證;調(diào)查分析主要污染物種類、污染程度和范圍,對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境影響;

  (2)承擔(dān)與當(dāng)?shù)貐^(qū)域或各職能管理部門的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的聯(lián)系工 作,及時(shí)將事故發(fā)生情況及最新進(jìn)展向有關(guān)部門匯報(bào),并將上級(jí)指揮 機(jī)構(gòu)的命令及時(shí)向應(yīng)急指揮小組匯報(bào);

  (3)進(jìn)行環(huán)境污染事故經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時(shí)總結(jié),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組完成事故應(yīng)急預(yù)案的修改或完善工作;

  (4)負(fù)責(zé)編制環(huán)境污染事故報(bào)告,并將事故報(bào)告向上級(jí)部門匯報(bào)。

  2.3.3應(yīng)急搶險(xiǎn)小組

  (1)在事故發(fā)生后,迅速派出人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)在專業(yè)人員來(lái)到之前,進(jìn)行事故預(yù)防和補(bǔ)救,盡可能減少損失;

  (2) 根據(jù)事故發(fā)展情況,做出向上級(jí)主管部門請(qǐng)示支援的決定。 2.3.4后勤保障小組

  (1)負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施或裝備的購(gòu)置和妥善存放保管;

  (2)在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)將有關(guān)應(yīng)急裝備、安全防護(hù)品、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置材料等應(yīng)急物資運(yùn)送到事故現(xiàn)場(chǎng);

  (3)負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)的治安警戒、治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)廠內(nèi)交通秩序;

  (4)負(fù)責(zé)廠內(nèi)車輛及裝備的調(diào)度。

  2.3.5醫(yī)療救助小組

  (1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救助工作;

  (2)發(fā)生重大污染事故時(shí),組織廠區(qū)人員安全撤離現(xiàn)場(chǎng);

  (3)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好事故遇難者的善后工作。

  三、應(yīng)急措施

  3.1環(huán)境污染事故源 本公司在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的危險(xiǎn)廢物污染,有可能為廢水、廢油、廢固等 “三廢”污染事故。

  主要部位有機(jī)修車間、鈑噴車間,噴漆房,原料倉(cāng)庫(kù)、污水池管道等部位泄露污染環(huán)境。其泄露量視設(shè)備的腐蝕程度,因工作壓力條件不同,操作過(guò)程和其他因素,泄漏事故起因也是多樣,一般事故可由崗位操作人員巡回檢查及早發(fā)現(xiàn),相應(yīng)措施予以處理,重大事故操作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn),但一時(shí)難以控制,可能造成人員傷害,應(yīng)處以下應(yīng)急措施救援。

  3.2危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急措施

  廢水污染物事故性排放主要表現(xiàn)為廢水外排的截污管道破裂或污水泵發(fā)生故障而造成污水外泄,污染周圍水環(huán)境。就以上情況提出以下防范措施。

  (1)保證設(shè)備良好運(yùn)行,以降低水耗及各種廢水污染物的發(fā)生量,確保污水達(dá)標(biāo)排放。

  (2)排污管道出現(xiàn)爆裂,及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保組織救援隊(duì)對(duì)排污管進(jìn)行搶修。

  (3)一旦排污管無(wú)法在廢水應(yīng)急貯存時(shí)間內(nèi)修復(fù),總指揮必須下令指揮車間停產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。

  廢油污染事故性排放主要表現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車維修、拆解過(guò)程中,產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢機(jī)油、潤(rùn)滑油、制動(dòng)液等,隨意丟棄、販賣,造成環(huán)境的污染。就以上情況提出以下防范措施。

  (1)不同品種危險(xiǎn)廢物分別存放在不同容器中,不得混合。并設(shè)有專門的危險(xiǎn)廢物存放地,并有標(biāo)識(shí)牌。

  (2)各部門在設(shè)備維修中產(chǎn)生的所有廢油全部倒入指定區(qū)域的廢油桶中,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一回收。不得倒入廠內(nèi)、外空地、草地及地下管網(wǎng)的檢查井中。灑漏在地面的廢油由責(zé)任部門用棉紗或報(bào)紙清除。 (3)統(tǒng)一回收的危險(xiǎn)廢油交由有資質(zhì)的回收機(jī)構(gòu)進(jìn)行二次回收處置。遇危險(xiǎn)廢物運(yùn)送道路因意外事故而不通暢時(shí),及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,了解事故情況,若時(shí)間短則原地等待,如時(shí)間長(zhǎng)則改道運(yùn)送或返回有暫貯倉(cāng)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位,待道路修復(fù)暢通后運(yùn)送。

  廢固污染事故性排放主要表現(xiàn)在車間維修過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)固廢不按指定定點(diǎn)存放,或運(yùn)輸過(guò)程總拋灑、泄露,有可能滲入地下,污染地下水。就以上情況提出以下防范措施。

  (1)任何危險(xiǎn)固體廢棄物亂堆亂放,都有可能滲入地下,污染地下水,發(fā)現(xiàn)意外的'第一線人員應(yīng)及時(shí)報(bào)知行政部

  (2)對(duì)亂堆亂放的,相關(guān)部門要及時(shí)清理、打掃干凈,運(yùn)到指定存放地點(diǎn)。

  (3)事后由行政部寫出調(diào)查報(bào)告,上報(bào)公司總經(jīng)理,并提出糾正預(yù)防措施。

  (4)在運(yùn)輸過(guò)程如發(fā)生拋灑、泄漏,運(yùn)輸人員發(fā)現(xiàn)情況后及時(shí)處理控制,并對(duì)拋灑、泄漏的廢物進(jìn)行清理回收。情況嚴(yán)重時(shí)立即通知行政部,行政部組織人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取針對(duì)性措施。

  四、應(yīng)急保障

  4.1 資金保障

  4.2 裝備保障

  4.3 通信保障

  企業(yè)建立了環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備無(wú)線通信器材,確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各應(yīng)急部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

  4.4 人力資源保障

  企業(yè)建立了突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援兼職隊(duì),并對(duì)其進(jìn)行定期培訓(xùn),保證在突發(fā)事故發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

  4.5技術(shù)保障

  建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng),組建專家組,確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位,為指揮決策提供服務(wù)。

  4.6宣傳、培訓(xùn)與演練

  4.6.1 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí),增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。

  4.6.2 加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。

  4.6.3 定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

  4.7應(yīng)急能力評(píng)價(jià)

  為保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),對(duì)各級(jí)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊(duì)伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等,在環(huán)境應(yīng)急能力評(píng)價(jià)體系中實(shí)行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機(jī)制。

  五、后期處置

  組織實(shí)施環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃。

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