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公園消防應急預案(精選28篇)
在日常學習、工作抑或是生活中,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的后果,通常需要預先編制一份完整的應急預案。應急預案應該怎么編制呢?以下是小編收集整理的公園消防應急預案,歡迎閱讀與收藏。
公園消防應急預案 1
一、組織領導
1、成立領導小組
組長:
副組長:
成員:
2、設立若干應急小組
(1)疏散引導組
組長:副組長:
成員:景區管理和配套員工
職責:負責人員的疏散,穩定現場人員的思想情緒
(2)游客安撫組
組長:副組長:
職責:負責做好游客的安撫工作,配合疏散組的有序疏散,避免驚慌
(3)配套設施保障組
組長:副組長;
成員:配套公司員工
職責:負責切斷電源,關閉燃氣管道閥門
(4)安全救護組
組長:副組長:
成員:景區安保員工
職責:負責傷員與財產的轉移
(5)滅火戰斗組
組長:副組長:
成員:消防隊員
職責:帶領戰斗隊制定滅火戰術并實施滅救火
(6)人力支援組
組長副組長:
成員:人力資源部員工
職責:組織與保障可調人員的充實
(7)車船保障組
組長:副組長:
成員:車船工
職責:配合各組,車船保障人員和財產迅速轉移
(8)宣傳報導組
組長:副組長:
職責:現場資料保存,及時向主管部門報告情況,口徑統一,提出媒體應對方案。
(9):后勤保障組
組長:副組長:
職責:負責物資的供給,保險理賠協調
(10):善后處理組
組長:副組長:
職責:負責現場后期工作布置,受傷人員護理及財產損失清點
二、可能引發事故的原因
1、線路故障、超負荷用電
2、炊事用具等操作不當
3、節日中燃放煙花爆竹
4、在不適當的地點使用明火
三、預防措施
1、配套分公司負責對景區的線路、電器、燃氣設施定期檢查和做好臺帳,確保安全。
2、各酒店、民宿駐店經理、廚師長加強對轄區內廚房間設施的檢查和廚師的督促。
3、景區消防隊對易燃易爆物品負責監督與管理。
四、接警報處置程序
發現者應報119、110、景區應急電話清楚告知火災的確切地點,迅速報告公司領導,立即啟動本預案。
五、撲救初起火災的程序和措施
公司領導在接到報告后,應立即指揮滅火行動組滅火;初起火點發現的人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進行滅火。
六、應急疏散的`組織程序和措施
1、起火點有人員被困時,發現者應迅速報告安全救護組;并打開通道。疏散引導組進行有組織地疏散,如火勢已蔓延,要穩住被困人員的情緒。
2、疏散引導組立即到達各指定位置,弄堂口,轉彎口等,到達疏散集中地,要安慰、管理好人員。
七、通信聯絡、安全防護救護的程序和措施
1、領導小組成員的通訊必須24小時保持通暢。
2、宣傳報道組接警后,應迅速到達現場,了解相關情況報告公司領導,及時掌握網絡信息,應實事求是做好正面報導,并保存資料。
3、安全救護組要就地對傷員展開救護,并迅速送傷員到醫院救治。
八、現場保護和處理
1、火災后應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
2、火災發生后,人、財、物要及時到位,迅速傳遞有關信息,盡最大可能保證人員、財產安全,使損失降低到最小限度。
公園消防應急預案 2
一、總則
(一)目的和依據
為了認真貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護景區森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低程度。依據《中華人民共和國森林法》、森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》及《沐川縣森林防火預案》,結合景區實際制定本預案。
(二)處置森林火災原則
1、統一領導,分級負責。在景區管委會的領導下,執法大隊負責制定和組織實施本預案,同時指導景區內經營單位和農戶的森林防火工作。
2、專群結合,協調配合,快速反應。半專業撲火隊和發動群眾相結合,密切協作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常備不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好緊急應對突發森林火災特別是重、特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常備不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于沐川竹海景區內發生的森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構與職責
(一)本預案啟動后,景區森林防火領導小組承擔本景區應急處置森林火災的各項組織指揮工作。
(二)景區成立森林防火領導小組:
組長:
副組長:
成員:
聯系電話:
景區執法隊負責電話值班、森林火情動態變化監測、信息統計匯報、森林火災撲救協調等工作。
(三)景區森林防火領導小組下成立義務撲救隊共計20人。人員名單、聯系電話附后。
(四)森林防火領導小組職責
在景區管委會統一領導下,森林防火領導小組積極協調有關部門,調動撲火力量,采取行之有效的'應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:
1、組織撲火力量,保證通信聯系,做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施落實工作。
2、負責協調撲火隊伍調動,確保撲火機具、裝備及救援物快速運輸,協助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向鎮政府和縣森林防火指揮部反饋火場信息,解決在撲火工作中存在的實際困難。
(五)景區森林防火工作實行片區責任制,要經常性地在片區進行宣傳、檢查、督促。片區劃分如下:
1、第一片區:北大門至陳明安屋基(包括萬壽3、4組的景區內的林區)。
負責人:
2、第二片區:陳明安屋基至茶場沿景區環線的林區。
負責人:
3、第三片區:茶場至簫洞飛虹沿景區環線的`林區。
負責人:
4、第四片區:簫洞飛虹至南大門沿景區環線的林區。
負責人:
三、森林火災預防、監測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。
2、要嚴格控制和管理野外火源,規范生產、生活用火行為,嚴禁在林區野外用火;管護人員要堅持巡山護林制度,加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督,做到見火就查、違章就罰,特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、端午節、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
(一)信息報告和處理
1、發生森林火情后,任何單位和個人要立即向景區執法大隊上報火情動態及組織撲救情況,執法大隊接到可能發生或即將發生森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向鎮、縣森林防火指揮部報告,并積極組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。
2、出現重要火情時,執法大隊應在發現火情半小時內詳細準確地將森林火災發生時間、地點報告縣森林防火指揮部;撲火力量及設備,現場指揮負責人及聯系方法,火情動態,發生地森林資源,道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災現場氣象情況在1小時內報告縣森林防火指揮部。
(二)森林防火物資儲備和設立情況
砍刀:20把油鋸:2臺鏟子:14把滅火拖把:10把斧頭:2把、水桶:10個水瓢:10把干粉滅火器:6支
設立森林防火警示牌、標志牌:46個,發放森林防火宣傳資料2000余份。
四、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救分為前線指揮部、撲救組、后勤保障組、醫療組及保衛組。具體分工如下:
1、前線指揮部(景區管委會)職責:制定撲救實施方案;指揮撲救火災工作;統一組織、調動和調整撲火力量;做好后勤保障、火場保衛和醫療救護。
2、撲救組職責:全權負責火災撲救工作,緊急制定現場撲火作戰方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發展趨勢,及時調整和調動撲火隊伍,并負責向上級報告進展情況及問題;及時報告撲救火災人力、物資需求計劃;根據上級部署和前線指揮部決定,調整作戰方案,做好火場清理、火場看守的人力部署工作。
3、后勤保障組職責:根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等)及食品,保障前方撲火需要;統一組織管理撲救火災車輛;負責做好臨時通訊系統的組建和架設;負責安排撲火人員住宿;負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。
4、醫療救護組職責:組織管理好現場醫療救護車輛和醫療衛生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災藥品。
5、保衛組職責:負責起火原因調查和火案嫌疑人的調查、拘留、審理工作;負責維護撲火現場治安秩序,保障各項撲火工作安全有序進行。
(二)火場清理
森林火災撲滅后,前線指揮部要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后,報經鎮森林防火指揮部批準方可撤離火場,同時要安排專人留守火場,經檢查確認無火后,方可撤出看守人員。
(三)撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。
3、在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;隔離為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業半專業撲火隊等專業力量為主,其他經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。
5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(四)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍進、駐地選擇撲火和作戰時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
(五)群眾安全防護
堅持以人為本的思想,預先制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民區受到森林火災威脅時,及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
五、森林火災案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由景區執法大隊協同鎮防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件報縣森林公安局立案查處。
六、后期處置
(一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。及時進行全面總結,分析火災發生原因和教訓,提出改進措施,上報鎮或縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對在;撲火工作中犧牲的人員需要追認烈士的,依據國家相關規定報縣級有關部門和部隊系統辦理;對火災肇事者,報司法部門依法查處。
(三)災后安置及災后重建:火災發生后,景區管委會協同鎮政府根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定,并重點保證基礎設施和再建工程。
公園消防應急預案 3
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求;給員工的工作提供更好更安全的環境;保證各種應急資源處于良好的備戰狀態;指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
二、指導思想
以“安全第一,預防為主”為指導方針,從維護廣大員工的人身安全和公私財產安全,確保安全,實現公司全面、協調、可持續發展,建設“一強三優”項目部的發展戰略目標出發,構造“集中領導,統一指揮,反應靈敏,運轉高效”的消防安全應急體系,全面提高項目部應對火災的能力。
三、組織機構及職責
項目部成立消防安全管理應急指揮部,負責項目部火災現場指揮,消防安全管理應急指揮部由項目部和監理部成員組成。
應急組織機構領導小組
組長:xx(公司主管安全領導)
副組長:(施工單位項目部經理)
成員:
社會急救電話:
急救電話---120火警----119公安----110
消防安全管理應急指揮部職責:指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
四、安全管理措施
一、項目部要依據國家的法律、法規、規章以及技術標準進行有效的科學管理,最終達到消除火災隱患目的。
二、合理共同規劃施工現場的消防安全布局,最大限度地減少火災隱患。一是要針對施工現場平面布置的實際,合理劃分各作業區,特別是明火作業區、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區域,設立明顯的標志,將火災危險性大的區域布置在施工現場常年主導風向的下風側或側風向。二是盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現場的火災荷載。三是民工宿舍附近要配置一定數量的消防器材,建筑工地應設置消防水池以及必要的消防通訊、報警裝置。
三、認真貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號),實行嚴格的消防安全管理。
四、確定以項目經理為第一負責人對施工現場的消防安全工作全面負責,成立義務消防安全組織,負責日常防火巡查工作和對突發事件的處理,同時指定專人負責停工、復工前后的`安全巡視檢查,重點巡查有無遺留煙頭、電氣點火源、明火等火種。
五、對員工必須經過消防安全教育,使其熟知基本的消防常識,會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災,特別是要加強對電焊、氣焊作業人員的消防安全培訓,使之持證上崗。
六、加強施工現場的用火管理。要嚴格落實危險場地動用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶兩者不能混放,焊接作業時要派一監護人,配齊必要的消防器材,并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺。
七、是在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災危險處設立醒目的嚴禁吸煙等消防安全標志,必要時設置吸煙室或指定安全的吸煙地點。
八、是加強施工現場的用電管理。施工單位確定一名經過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備,經常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況,重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發熱、絕緣損壞等現象。
五、施工現場消防安全管理及規定
安全管理
(1)施工現場的消防工作,應遵照國家有關法律、法規開展消防安全工作。
(2)施工現場必須配備消防器材,做到布局合理。要害部位應配備不少于4具的滅火器,要有明顯的防火標志,并經常檢查、維護、保養,保證滅火器靈敏有效。
(3)項目部應建立消防規章制度和消防組織,施工現場要有明顯的防火宣傳標志。施工現場的義務消防人員,要定期組織教育培訓,并將培訓資料存入內業檔案中。
(4)施工必須設置臨時消防車道。其寬度不得不于3.5米,并保證臨時消防車道的暢通,禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。
(5)高度超過24米的建筑工程,應安裝臨時消防豎管。管徑不得小于75毫米,每層設消火栓口,配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓,嚴禁消防豎管作為施工用水管線。
(6)電焊工、氣焊工從事電、氣焊切割作業,要有操作證和用火證。用火前,要對易燃、可燃物清除,采取隔離等措施,配備看火人員和滅火器具,作業后必須確認無火源隱患后方可離去。用火證當日有效,用火地點變換,要重新辦理用火手續。
(7)氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米,兩瓶與明火作業距離不小于10米。建筑工程內禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放,禁止使用液化石油氣“鋼瓶”。
(8)施工現場使用的電氣設備必須符合防火要求。臨時用電必須安裝過載保護裝置,配電箱內不準使用易燃、可燃材料。嚴禁超負荷使用電氣設備。施工現場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、油漆配料房及防水作業場所不得使用明露高熱強光源燈具。
(9)易燃易爆物品,必須有嚴格的防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保施工安全。
(10)施工材料的存放、使用應符合防火要求。庫房應采用非燃材料支搭,易燃易爆物品應專庫儲存,分類單獨存放,保持通風,用電符合防火規定。不準在工程內、庫房內調配油漆、稀料。
(11)工程內不準作為倉庫使用,不準存放易燃、可燃材料,因施工需要進入工程內的可燃材料,要根據工程進度限量進入并采取可靠的防火措施。廢棄材料應及時清除。
(12)施工現場使用的安全網、密目式安全網、密目式防塵網、保溫材料,必須符合消防安全規定,不得使用易燃、可燃材料。
(13)施工現場嚴禁吸煙。不得在建設工程內設置宿舍。
(14)施工現場和生活區,未經批準不得使用電熱器具。嚴禁工程中明火保溫施工及宿舍內明火取暖。
(15)從事油漆粉刷或防水等危險作業時,要有具體的防火要求,必要時設專人看護。
(16)生活區的設置必須符合消防管理規定。嚴禁使用可燃材料搭設,宿舍內不得臥床吸煙。
(17)生活區的用電要符合防火規定。用火要經審批,食堂使用的燃料必須符合使用規定,用火點和燃料不能在同一房間內,使用時要有專人管理,停火時要將總開關關閉,經常檢查有無泄漏。
安全規定
(一)因施工需要搭設的臨時建筑,應符合防火要求,不得使用易燃材料。
(二)使用電氣設備和化學危險物品,必須符合技術規范和操作規程,嚴格防火措施,確保施工安全,禁止違章作業。施工作業用火必須經審查批準,領取用火證,方可作業。用火證只在指定地點和限定的時間內有效。
(三)施工材料的存放、保管,應符合防火安全要求,易燃材料必須專庫儲存;化學易燃物品和壓縮可燃氣體容器等,應按其性質設置專用庫房分類存放,其庫房的耐火等級和防火要求應符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規則》;使用后的廢棄物料應及時清除。建設工程內不準作為倉庫使用,不準積存易燃、可燃材料。
(四)安裝電器設備、進行電氣切割作業等,必須由合格的焊工、電工等專業技術人員操作。
(五)冬季施工使用電熱器,須有工程技術部門提供的安全使用技術資料,并經施工現場防火負責人同意。重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料,不得采用可燃材料。
(六)施工中使用化學易燃物品時應限額領料。禁止交叉作業;禁止在作業場所分裝、調料,禁止在工程內使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發生器作業。
(七)非經施工現場消防負責人批準,任何人不得在施工現場內住宿。
(八)設置消防車道,配備相應的消防器材和安排足夠的消防水源。
(九)消防泵房應用非燃材料建造,并設在安全位置。施工現場的消防器材和設施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工,須對消防設備采取防凍保溫措施。
六、滅火器材配置和急救器具準備
1、救護物資種類、數量:救護物資有滅火器、黃沙、石灰、麻袋、撬、鐵鍬等數量充足。
2、救災裝備器材的種類:倉庫內備有安全帽、安全帶、切割機、氣焊設備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒等。統一存放在倉庫,倉庫保管員24小時值班。
3、消防器材:干粉滅火器和1211滅火器。國標消防栓,分布各樓層。設置現場疏散指示標志和應急照明燈。消防栓應標明地點。
4、急救物品:配備急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。
5、其它必備的物資供應渠道:保持社會上物資供應渠道(電話聯系),隨時確保供應。
6、急救車輛:項目部自備小車,或報120急救車救助。
7、急救箱使用注意事項:
(1)有專人保管,但不要上鎖。
(2)定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品,定期對急救器材進行保養。
(3)放置在合適的位置,使現場人員都知道。
七、培訓和演練
1、消防知識培訓:項目部定時組織員工培訓有關消防安全、救助知識,有條件話邀請有關專家前來講解,通過知識培訓,做到迅速、及時地處理好火災事故現場,把損失減少到最低限度。
2、使用和器材維護技術培訓:對各類器材的使用,組織員工培訓、演練,教會員工人人會使用搶險器材。倉庫保管員定時對配置的各類器材維修保護,加強管理。搶險器材平時不得挪作他用,對各類防災器具應落實專人保管。
3、項目部、監理部要每半年對義務消防隊員和相關人員進行一次防火知識、防火器材使用培訓和演練(傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災基本常識等)。
4、加強宣傳教育,使全體施工人員了解防火、自救常識。
八、預案管理與評審改進
消防事故后要分析原因,按“四不放過”的原則查處事故,編寫調查報告,采取糾正和預防措施,負責對預案進行評審并改進預案。針對暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進火災應急預案文件體系,加強火災應急預案的管理。
公園消防應急預案 4
一、演練目的
(一)增強職工的消防安全意識,加強所內職工對突發事件發生時的應對能力;
(二)使職工可以熟練使用各類消防滅火器材;
(三)提高所內對火災撲救工作的組織能力和處理能力,做到在發生緊急情況下,能夠迅速有效地、有序地開展救援工作,把事故危害減少到最低程度。
二、演練時間
20xx年4月20日
三、參加演練單位
xxx
四、演練地點
xxx
五、應急預案演練小組及職責
為確保演練取得成效,切實抓好演練的各個環節,成立消防應急預案演練小組,負責整個演練工作的組織領導及效果檢查工作。
組長:xxx
職責:全權負責指揮、調度、協調相關單位做好演練的準備和演練工作,應急救援預案的實施要取得實質性效果。
副組長:xxxxx
職責:配合協助總指揮做好現場調度、協調指揮工作。
組員:xxxxx。
職責:xxx負責協調好有關人員做好演練的準備工作及現場協調、調度工作;xxx負責講解滅火器的種類及各類滅火器的使用方法,講解火災中安全疏散逃生方法及注意事項;xxx負責緊急逃生演練時疏散人員,滅火演練時滅火器材的管理;xxx負責演練時煙霧彈投放、柴堆點火及現場安全監督;xxx負責應急演練過程中拍照、影像留存工作。
六、演練場景模擬設置
(科目一)模擬綜合辦公樓內二樓宿舍區因職工離開時,將未熄滅煙頭遺落在床鋪邊緣,引發突發火情,現場濃煙彌漫,安全生產領導小組組織人員緊急疏散逃生和應急處理火情。
(科目二)模擬煙火圍困暫時無法逃離的部分人員,盡快撤離到天臺,向天臺外晃動鮮艷衣物,或外拋輕型明顯的物品,引起救援者的注意,便于消防人員尋找、營救。
(科目三)模擬火情得到控制,部分輕微火勢仍在燃燒,工作人員使用滅火器材將火勢撲滅。
七、演練內容
(一)講解滅火器的.種類及各類滅火器的使用方法;
(二)講解火災中安全疏散逃生方法及注意事項;
(三)演練火災事故發生后,人員緊急疏散逃生;
(四)演練救援被困于天臺人員;
(五)實際操作消防器材進行滅火演練;
八、演練要求及注意事項
(一)參加演練職工要清楚的認識到本次演練的重要性和了解本次演練的基本步驟;
(二)為避免發生意外,參加演練的職工必須統一聽從指揮;
(三)參加演練的女職工不允許穿高跟鞋,參加演練的全體人員必須穿制服;
(四)愛護消防滅火器材,盡量避免器材損壞,演練人員注意選擇風向噴射,以免人員受傷;
(五)演練開始后,所有參加演練人員都要聽從指揮人員安排,確保此次消防演練順利完成。
(六)希望大家嚴肅認真對待此次消防演練,確保演習真實感;
(七)參加演練人員要按時到場。
九、演練過程
(科目一)模擬火災事故發生后應急處理及緊急疏散人員。
1、副所長在接到現場人員火災事故報告后,第一時間組織安全生產領導小組進行緊急工作部署;
2、安全生產領導小組副組長立即撥打“119”火警電話(講清楚發生事故的地點、單位、燃燒物等),并派人在路口等待消防車到達;
3、所長緊急宣布啟動《火災應急預案》,并開展緊急疏散工作;
4、安全生產領導小組一組成員緊急疏散樓內所有人員并搶救重要物資;
5、通知后勤人員立即切斷總電源,準備應急照明用具;安全生產領導小組二組成員準備滅火器材等應急消防物資進行滅火工作;
6、xxx兩位副組長組織疏散人員,分別在兩個安全門外引導綜合辦公樓內職工向安全地點(院內空曠地)疏散,然后清點檢查人員數量,確定是否有人留在火場;
7、疏散順序:先從著火部位開始,由內到外,由上到下,逐步疏散,切勿擁擠。
(科目二)模擬部分員工未逃出綜合辦公樓,被困于天臺,等待救援。
1、緊急疏散過程中,部分員工行動過慢,未及時逃出綜合辦公樓,按照火災應急預案,緊急前往辦公樓天臺避難,等待救援;
2、天臺被困人員向天臺外晃動鮮艷衣物,引起救援者的注意;
3、消防車進行高空滅火,及時將火勢控制,并成功救出被困人員。
(科目三)模擬火災事故發生后組織人員進行火災撲救工作。
1、火情得到控制后,安全生產領導小組成員立即攜帶滅火器材對辦公樓內的輕微火勢進行滅火,并查明是否有火勢蔓延的可能,及時撲滅蔓延的火焰;
2、針對不同的燃燒采用不同的滅火方法;
3、安排部分人員在火情現場外圍清除路障,確保消防車輛暢通無阻,疏導車輛離開現場,勸導圍觀人員離開現場,維護好收費所外圍的秩序;。
4、委派專人清理事故現場,避免死灰復燃;解除警戒;后勤人員負責恢復供電、供水;各班組成員收拾現場的消防器材、救護物品及其他應急物資。
十、演練結束。
演練結束后,所有人員前住綜合辦公樓會議室,進行應急演練總結。
公園消防應急預案 5
一、組織機構
學院滅火和應急疏散工作由滅火行動組、通信聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組組成,具體分工如下:
1、滅火行動組:由學院保衛部和義務消防隊員組成,保衛部部長張永峰任組長,并兼任火場臨時指揮員,滅火行動組主要負責本院一般初級火災的撲救工作。
2、通信聯絡組:由學院總值班員、各部門、重點要害部位負責人組成,學院辦公室主任 任組長,負責通信聯絡及各部門工作的統一協調。
3、疏散引導組:由學院保衛處和重點部門的負責人、安全管理人員及校衛隊員組成,保衛部消防專干任組長,負責火災時人員的安全疏散及財產的安全轉移。
4、安全防護救護組:由后勤部領導及部門人員組成,后勤部副部長顧文利任組長,負責火災時車輛、醫療救護等后勤保障工作。制定預案依據 以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、云南省的消防法規、本公司消防安全制度為依據,嚴格依法實施[1]。
二、報警和接處警程序
1、報警監控中心值班人員要堅守工作崗位,對全院的重點要害部位進行動靜態全方位24小時監控。
2、監控中心收到監控區的火警信號及火警電話后,應立即用對講機通知保衛部值班人員、巡邏員趕赴現場,并電話通知值班領導。
3、值班人員趕赴現場后,如未發生火災,應查明警示信號的報警原因,并做詳細記錄。
4、如有火災發生,應根據火情,立即撥打“119”報告消防隊,并將信息反饋監控報警中心,同時進行滅火及疏散工作。
5、監控中心根據火災情況,調集有關人員啟動滅火和應急預案。
三、應急疏散
1、為使滅火和應急疏散預案順利進行,保衛部門應加強日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所(學生公寓、活動中心、餐廳、圖書館)應保持消防通道暢通,出入口有明顯標志,消防通道及安全門不能鎖閉,疏散路線有明顯的引導圖例。
3、火災發生時,疏散引導人員應迅速趕赴火場,利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷,安全出口的利用要平均。
5、疏散引導組工作人員要分工明確,統一指揮。
四、撲救一般初級火災
1、當火災發生時要沉著冷靜,采用適當的方法組織滅火、疏散行動。
2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰機,迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災,要采取“先控制,后消滅”的原則,先控制火勢的蔓延,再開展全面撲救,一舉消滅。
4、火場如有人受到圍困,要堅持“先救人,后救火”的原則,全盤考慮,制定滅火疏散方案。
5、火場撲救要采取“先重點,后一般”的原則。
6、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統一指揮,分工明確,密切配合,當消防人員趕到后臨時指揮員應將火場現場情況報告消防人員,并服從消防人員統一指揮,配合消防隊實施滅火、疏散工作。
7、火災撲救完畢,保衛部門要積極協助公安消防部門調查火災原因,落實“三不放過”原則,處理火災事故。
五、通信聯絡,安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應急疏散工作的部門領導、工作人員應打開通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯絡組長的調遣。
2、后勤部通知值班水工、電工在火場待命。
3、醫務室人員在現場及時救治火場受傷人員,必要時與地方醫院聯系救治工作。
4、學院車隊應調集車輛,確保交通暢通。
5、后勤人員對被搶救、轉移的物資進行登記、保管,對火災損失情況協同有關部門進行清理登記。
如何強化我國重大事故應急演習機制,以開放式演習方式代替照本宣科式的表演性演習方式,積累應急演習的經驗,找出應急體系中的弱點,是目前應急體系建設中急需解決的一個問題。應急仿真演練系統通過對各類災害數值模擬和人員行為數值模擬的仿真,在虛擬空間中仿真災害發生、發展的.過程,以及人們在災害環境中可能做出的各種反應;并在演練平臺上,在最大限度仿真實際災害的條件下,開展應急演練。在此基礎上,制定各類企事業單位的數字化應急預案。應急仿真演練系統可以用來訓練各級決策與指揮人員、事故處置人員,發現應急處置過程中存在的問題,檢驗和評估應急預案的可操作性和實用性,提高應急能力。系統可以使企事業單位能夠運用現代化手段,加強協調能力和應急能力,使應急演練科學化、智能化、虛擬化。
1、虛擬演練子系統主要包括兩種訓練模式:預案訓練模式和突發事件訓練模式。
預案訓練模式是指受訓者按照預案規定的內容,各司其職,完整地按照預案執行救援的全過程。預案訓練將預案變得可以執行,并形成了一個考核手段。 突發事件訓練模式就是在訓練的過程中,由系統操作人員進行干預操作,比如:突然設置一次“爆炸”,突然改變“風向”等等。突發事件的訓練是對突發事件的反應和指揮能力。
2、虛擬演練子系統主要包括以下模塊:場景任務設置模塊、角色訓練模塊、數據查詢模塊、訓練控制模塊、記錄/編輯模塊、考核模塊。
a、場景任務設置模塊
根據不同的訓練目標和任務,為訓練提供一個虛擬的訓練場景,并在場景內設置相應的災害或突發事故現象,形成一個逼真的虛擬演練環境。
b、角色訓練模塊
演練系統提供針對不同角色進行訓練的功能。根據登陸的不同角色,系統提供不同的能力和權限。
根據在應對災害時職責和所需能力的不同,角色主要包括以下幾類:群眾、社會救援力量、現場專業救援力量,指揮中心等。
c、數據查詢模塊
在訓練過程中產生大量數據,查詢模塊目的是方便決策者查詢、觀看和使用這些數據。系統提供各種工具和功能,可方便對訓練的全過程進行全方位觀看和數據查詢。
d、訓練控制模塊
演練環境是由“場景及任務設置模塊”初始化設置確定的。但為了提高對突發事件處理能力的訓練效果,需要在訓練的途中,添加各種突發事件。為此系統提供在訓練過程中,提供人為添加和改變演練環境的功能。具體功能包括:天氣(外部環境)狀況調整、災情狀況調整、救援力量調整、新任務下達、其他突發事件等
e、記錄/編輯模塊
記錄并能回放整個訓練過程,包括所有的事件細節、處理過程、通訊語音錄音等。該模塊為訓練總結、處置預案生成等提供手段。
f、考核模塊
考核分為預案演練考核和突發事件演練考核。
預案演練考核是根據預案演練的結果,對比已有預案,并產生考核結果。考評結果與演練記錄均可進行保存、分發和查詢。
突發事件演練考核是在訓練過程中或結束后,可由參加演練評審專家進行實時或事后點評,提供點評和記錄工具。考評結果與演練記錄均可進行保存、分發和查詢。
公園消防應急預案 6
為了確保小區業主的人身及財產安全,保證各級領導及全體員工在發生火災的情況下,明確各崗位、部門、人員職責,正確使用滅火器材,控制火災蔓延,安全迅速的組織現場群眾疏散和自救,特制訂此應急預案。
一、報警和接警處置警程序
當任何人發現火災時應當立即通過報警裝置向消控中心報警,不得謊報。
消控中心接到火災報警時,首先用對講機或電話詢問相關地點工作人員現場情況,并就近派遣一名保衛部人員趕赴現場查看。如屬誤報,應盡快查明原因并填寫值班記錄表;如發現確實發生火災,應根據現場情況選擇開啟防排煙系統,并通知現場工作人員、保衛部及時到位控制火勢蔓延,報告單位值班領導趕赴現場指揮撲救,同時向公安消防119指揮中心報警。
二、確認火災發生后的整體處置程序
(1)現場工作人員發現火情后,第一時間向消控中心報告起火部位、燃燒物質、火勢大小及蔓延方向,就近選取一切可用的滅火器材進行撲救。
(2)消控中心向公安消防119報警后,立即打開起火層相關樓層的應急廣播和消防警鈴,通知相關樓層人員在現場工作人員的'指揮下有序疏散,疏散時注意保持現場秩序,盡量不引起現場群眾恐慌,并提醒現場人員注意防止煙氣。
(3)消控中心根據指揮指令切斷火災區域內的非消防電源,迫降電梯至底層,保持與現場工作人員的聯系,并根據現場情況開啟如:消防泵、噴淋泵、防火卷簾等設備;在現場不需要或不允許的情況下嚴禁隨意開啟設備。
(4)消控中心人員在消防部隊到達現場后,及時向消防部隊報告火場情況,并協助撲救火災。
(5)單位值班領導在接到火警報告后,應立即召集相關部門負責人趕赴消控中心,并在消控中心成立臨時救災指揮部,服務區最高領導人任總指揮。利用通訊設備了解火情,下達撲救指令。此時必須保證消控中心與各個地方、部門、外界的聯絡暢通。撲救指令包括:
1、疏散現場群眾,劃定安全警戒區域;
2、是否需要啟閉消防泵、噴淋泵、氣體滅火等設施設備;
3、是否切斷電源、迫降電梯;
4、是否關閉空調、通風設備,啟動防排煙系統。
5、其他有利于疏散及火災撲救的指令。
(6)各部門在接到火災報警后,應迅速按照預案布置就位,與指揮部保持聯系,各部門領導應在第一時間趕到消控中心。
三、組織機構
根據預案,在火災突發情況下各部門成員分別成立不同的行動小組,根據指揮部領命,協調配合。
(1)滅火行動組:由維序部確定組員名單,成立單位的志愿消防隊,在接到火警報警第一時間,攜帶滅火器材趕赴火災現場,根據指揮部命令實施滅火。
(2)通訊聯絡組:各部門挑選一名,專門負責在火災突發情況下保持與消控中心和指揮部聯系,確保火災時的通訊暢通,傳達指揮部命令,反饋火場情況。
(3)疏散引導組:火災緊急情況下,各樓層人員應立即控制現場局面,防止混亂,正確疏散在場群眾向安全地帶撤離,由維序部指派人員負責現場指揮疏散。
(4)安全防護救護組:由后勤部召集人員,將受傷的群眾和工作人員抬離危險區域,做好現場急救工作,并負責聯絡120急救中心,最大限度確保傷員安全。
四、應急疏散處置程序
(1)各樓層現場工作人員在接到火警后必須先疏散群眾。
(2)疏散時注意疏散順序,對著火層本層人員先進行疏散,其次為著火層上層及下層,防止所有人員涌向同一出口,造成堵塞。
(3)疏散時注意防止混亂,控制現場人員情緒,提高疏散效率,根據現場情況向消控中心報告,要求啟動防排煙系統。
(4)疏散時如發現受傷人員,立即聯絡安全防護救護組,第一時間救治傷員。
五、初起火災撲救程序和措施
(1)滅火行動組人員接到火災報警后,第一時間攜帶滅火器材趕赴火災現場,按照“救人第一,先控制、后消滅,先重點、后一般”的原則,首先搶救被困火場的人員,控制火勢與撤離物資同時進行。
(2)根據指揮部命令設立水槍陣地,能滅則滅,不能滅則盡一切辦法控制火勢蔓延,等待消防部隊救援。
(3)滅火行動組人員在搶救火場時應注意自身安全防護,不脫離組織單獨行動,在指揮部沒有下達命令前不貿然行動,受到火勢威脅時應及時后撤。
(4)公安消防部隊到達現場后,根據消防部隊需要,協助滅火。
六、通訊聯絡保障
(1)火災突發情況下,應設立專門的聯絡渠道,對講機等設備應設立專門的對講頻道。
(2)由通訊聯絡組負責傳遞各方信息,傳達指揮部命令,并確保火災時通訊的暢通。
(3)各部門應制定相應的通訊應急方案,在通訊受到阻礙時立即啟動應急方案,確保正常的信息傳遞。
七、安全防護救護程序和措施
(1)安全防護組接到報警后,準備好相關救護器材,急救物資,于指揮部待命。
(2)根據指揮部命令劃定室內(外)安全警戒區域,制止群眾圍觀,確保疏散出口處的暢通。
(3)根據火場情況出動,配合滅火行動組搶救傷員,采取有效地急救措施,并及時撥打120急救指揮中心。
八、火災結束后工作
(1)各部門恢復正常工作狀態。
(2)根據公安消防部門指示,由保衛部派員負責火災現場保護,任何人不得破壞。得到撤銷火災現場保護命令時,派人及時清理,做好清理現場時的安全措施。
(3)如公安消防部門需要,全體人員必須積極配合火災調查工作。
(4)各部門要及時總結,包括起因,滅火戰斗等方面存在的不足,加強部門管理,防止火災頻發。
公園消防應急預案 7
一、預案編制目的
(一)本消防預案適用于東湖花園小區及公務員小區的消防安全管理,根據省機關事務管理局消防應急預案編制要求編制,目的為了做好本小區的消防安全工作。
(二)單位具體情況介紹。
東湖花園小區的消防設施器材配備齊全,公務員小區消防設施未完工。
(三)可能發生的火險情況分析。
本單位未發生一例火災事故。
二、應急救援的組織機構及其職責
1、應急組織構成情況:
組長:
副組長:
成員:全體員工
2、應急組織機構由消防滅火組、搶險搶修組、物資供應組、交通運輸組、警戒疏散組、醫療救護組、通訊聯絡協調組等小組組成。
3、應急領導小組職責:負責組織本單位預案的制定、修訂;組建應急救援隊伍,組織預案的實施和演練;檢查督促事故應急救援的各項準備工作;事故狀態下按照應急救援預案實施救援。
4、應急職責
(1)組長:負責定時召開消防應急領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜;宣布緊急狀態的啟動和解除;全面指揮調動應急組織,調配應急資源,按應急程序組織實施應急搶險。
(2)副組長:負責應急預案工作的具體落實,做好相關應急準備;協助組長作好應急救援的具體指揮工作,若組長不在時,由副組長全權負責應急救援工作。
(3)領導小組各成員具體負責火險發生時突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故的損害減小到最低限度。
(4)消防滅火組(組成人員名單:朱自安、王兵、周文斌)負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查本單位各個部位的用電、用火安全;發生重大火災或其它重大突發事件時,立即趕到事故現場進行火災撲救或應急搶險。
(5)搶險搶修組(組成人員名單:馬志安、陳伯安、田青學)應急狀態下,撲救火災、設備維修、設備復位,制定安全措施,監督檢查安全措施的落實情況。
(6)物資供應組(組成人員名單:王春枝、李建屏、楊紅青)負責應急狀態下應急物資的'供應保障,如設備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護用品等。
(7)交通運輸組(組成人員名單:王勝、韓傳明、黃三紅、陶紅紅):負責交通車輛的保障;傷病員和救災物資的運送。
(8)安全警戒疏散組(組成人員名單:董書暢、段定國、郝瑞、梅三喜):負責布置安全警戒,保證現場井然有序;實行交通管制,保證現場道路暢通;加強保衛工作,禁止無關人員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散。
(9)醫療救護組(組成人員名單:戴峰、李三紅、陳靜華)負責聯系醫療機構;組織救護車輛及醫務人員、器材進入指定地點;組織現場搶救傷員。
(10)通訊聯絡協調組(組成人員名單:劉曉松、胡明)負責應急搶險過程中的通訊聯絡,保證通訊暢通,負責各小組之間的協調以及與外部機構的聯系、協調。
三、應急預案的啟動
當有發生火災事故的危險或者突然起火時,啟動相應的應急程序。
四、應急程序
(一)預警
定期對火險危險源、危險區域和因素進行監控和排查,對排查出的隱患要建檔登記。做好動態監控和應急準備工作,并及時向上級部門報告。發現有火險發生時要及時通過各種方式發布預警信息。
(二)報警
1、當發生火險時,第一發現人立即向單位報告,向值班人員說明事故地點、事故類型等事故概況。
2、立即引導附近人員先行疏散,并迅速利用就近的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
3、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
4、立即向應急領導小組組長和副組長匯報事故情況,緊急情況下同時向消防、公安部門報警。
5、事故如發生在夜間或節假日,發現人員向行政值班人員報告,或直接向組長及副組長報告事故情況,緊急情況下同時向消防、公安部門報警,并采取必在的可行的控制措施。
(三)接報
1、消防值班人員、行政值班人員、組長、副組長為接報人員。
2、接報人員應問清報告人姓名、單位、聯系電話;問明事故發生時間、地點、事故原因;向上級有關部門報告,做好電話記錄。
(四)組織救援隊伍
1、應急組長或副組長接到報警電話后,立即通知應急領導小組所有成員到達事故現場。
2、應急領導小組各位成員接到通知后,立即組織起本組的工作人員及搶險裝備,趕往事故現場,向組長、副組長報到,接受任務,了解現場災害情況,實施統一的救援工作。
(五)設立臨時指揮部及急救醫療點
1、各救援隊伍進入事故現場后,選擇有利地形設立現場指揮部及醫療急救站。
2、各救援隊伍盡可能靠近現場指揮部,隨時保持與指揮部的聯系。
3、指揮部、各救援組、醫療組均應設置醒目的標志,懸掛旗幟,方便救援人員和傷員識別。
(六)搶險救援
進入現場的各支救援隊伍要盡快按照各自的職責和任務開展救援工作。
1、現場指揮部:盡快開通通訊網絡;迅速查明事故原因和危害程度,制定救援方案;根據事故災情嚴重程序,決策是否需要外部援助;組織指揮救援行動。
2、危險源控制:組織消防人員進行滅火撲救;組織專業人員對出現火險的部位進行控制、搶修;對可能造成危險物品、氣體泄漏的要制訂相應的應對措施。
(七)現場警戒
警戒疏散組根據劃定的危害區域做好現場警戒,在通往事故現場的主要干道上實行交通管制;在警戒區的邊界設置警示標識,禁止其他人員及車輛靠近。
(八)現場醫療急救
1、醫療救護組在事故初起階段就應與各大醫院聯系,說明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護的準備。
2、醫療救護組必須在第一時間對傷員在現場進行處理急救,急救時按先重后輕的原則治療。
3、經現場處理后,迅速護送至醫院救治。
4、送醫院時作好傷員的交接,防止危重病人的多次轉院。
(九)疏散撤離
1、事先設立安全區域,確定疏散撤離路線。
2、根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程序,組織和指揮引導遇險人員撤離事故現場。
五、善后恢復
1、事故現場清理,傷亡人員的醫治:
2、事故原因調查;
3、災后生產生活秩序的恢復;
4、其他。
公園消防應急預案 8
無論何時,一旦發現有火災苗頭,如煙、油、味、色等異常狀態,每一個員工都必須立即向監控室報警(注意現場異味為液化氣等易燃氣體時,嚴禁在現場用手機、對講機、電話報警,應該脫離現場到安全區域后再報警,以防止火花引爆易燃氣體),請其派人查明真相,并做好應急準備。
1.目擊報警
1.1小區任何區域一旦著火,發現火情的人員應保持鎮靜,切勿驚慌。
1.2如火勢初期較小,目擊者應立即就近采用滅火器將其撲滅,先滅火再報警。
1.3如火勢較大,自己難以撲滅,應采取最快方式用對講機、電話或打碎附近的手動報警器向消防室報警。
1.4關閉火情現場附近的門窗以防止火勢蔓延,并立即關閉附近的電閘及煤氣。
1.5引導火警現場附近的人員用濕毛巾捂住口鼻,迅速從安全通道撤離,同時告訴疏散人員不要使用電梯逃生,以防停電被困。
1.6切勿在火警現場附近高喊:“著火了”,以免造成不必要的混亂。
1.7在撲救人員到達火警現場前,報警者應采取相應措施,使用火警現場附近的消防設施進行撲救。
1.8帶電物品著火時,應立即設法切斷電源,在切斷電源以前,嚴禁用水撲救,以防引發觸電事故。
2.監控室報警
2.1監控室值班人員一旦發現消控設備報警或接到火警報告后,應立即通知安保人員趕赴現場確認,并通知消防專員。
2.2火情確認后立即通報物業經理或安保班長、主管,由其迅速召集人員前往現場滅火、警戒、維持秩序和組織疏散。
2.3立即將火情通報值班領導。
2.4值班人員堅守崗位,密切觀察火警附近區域的情況,如有再次報警,應立即再次派人前往查看確認,如有業主打電話詢問,注意不要慌張,告訴業主:“火情正在調查中,請保持冷靜,如果需要采取其他措施,我們將會用緊急廣播通知您”,同時提請業主關好門窗。
2.5接到現場滅火指揮部下達的向“119”報警的指令時,立即派人前往路口接應消防車。
2.6接到現場滅火總指揮傳達的在小區內分區域進行廣播的指令時,立即按照用普通話(或中英文)進行廣播,注意廣播時要沉穩、冷靜,不要驚慌,語速要適當,語音要清晰。特殊情況下,應派安保員或保潔員逐單元上門通報,
2.7詳細記錄火災撲救工作的全過程。
3.報警要求
3.1內部報警應講清或問清:
A、起火地點;
B、起火部位;
C、燃燒物品;
D、燃燒范圍;
E、報警人姓名;
F、報警人電話;
3.2向“119”報警應講清:
A、小區名稱;
B、火場地址(包括路名、門牌號碼、附近標志物)
C、火災發生部位;
D、燃燒物品;
E、火勢情況;
F、接應人員等候地點及接應人;
G、報警人姓名;
H、報警人電話;
4.成立臨時指揮部
4.1物業經理或值班領導接到火警警報后,應立即趕赴指定地點或火警現場,并通知相關人員到場,成立臨時滅火指揮部。
4.2臨時指揮部由物業經理、工程部、安保部以及其他相關人員組成,由物業經理任臨時總指揮。物業經理沒有到場時,由安保部主管帶任總指揮。
4.3臨時滅火指揮部職責:
4.3.1根據火勢情況及時制定相應對策,向各部門下達救災指令;
4.3.2根據火勢情況及時確定是否疏散人員;
4.3.3立即集合義務消防隊,指揮義務消防隊員參加滅火,并保證消防用水的供應。
4.3.4在火勢難以控制時,應及時下達向“119”報警的指令;
4.3.5根據火勢情況,成立疏散組、搶救組、警戒組,組織救人,搶救和保管重要物資及檔案,維持現場秩序。
4.3.6根據火勢情況決定是否決定啟用緊急廣播進行報警。
4.3.7下令將消防電梯降至首層,派專人控制,轉供滅火工作之用。同時停止起火區域的其他電梯和中央空調運行。
4.3.8根據火勢情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開排煙裝置等措施;
4.3.9消防隊到達后,及時向消防隊領導準確地提供火災情況和水源情況,引導消防隊進入火災現場,協助消防隊滅火,并協助維持現場秩序,安頓疏散人員。
4.3.10火災撲滅后,組織各部門進行善后工作。
5.人員的疏散和救護
小區內發生火情時,各部門員工的任務是滅火、疏散人員、搶救和保管重要物資和維持秩序,危急關頭以疏散、救護人員為主。火災發生后,每一位員工都要牢記自己的首要職責是保護業主、訪客及自己的生命安全。
5.1火災發生后,由疏散組負責安排人員,為業主和訪客指明疏散方向,并在疏散路線上設立崗位進行指導、護送業主和訪客向安全區域疏散。這時切記要提醒大家不要乘坐電梯,如果煙霧較大,要告知大家用濕毛巾捂住口鼻,盡量降低身體姿勢有序、迅速離開。
5.2人員的疏散以就近安全門、消防通道為主,也可以根據火場實際情況,靈活機動地引導人員疏散。
5.3認真檢查起火區域及附近區域的各個單元。并關閉門窗和空調。發現有人員被困在起火區域,應先營救被困人員,確保每一位業主和訪客均能安全撤離火場。
5.4接待安置好疏散下來的人員,通過良好的.服務穩定人們的情緒,并及時清點人員,檢查是否還有人沒有撤出來。
5.5疏散順序為:先起火單元及相鄰單元,后起火上面2層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層向外疏散),若向下通道已經被煙火封住,則可考慮向屋頂撤離。
5.6在火場救下的受傷業主、訪客以及撲救中受傷的員工,由搶救組護送至安全區,對傷員進行處理,然后送醫院救治。
6.警戒
6.1安保部接到火警通知后應迅速成立警戒組,布置好小區幾外圍警戒。
6.2清除小區外圍和內部的路障,疏散一切無關車輛和人員,疏通車道,為消防滅火創造有利條件。
6.3控制起火大樓底層出入口,嚴禁無關人員進入大樓,指導疏散人員離開,保護從火場上救出的重要物質。
6.4保證消防電梯為消防人員專用,引導消防人員進入起火層,維持滅火行動的秩序。
6.5加強對火災區域的警戒,保護好火災現場,配合公安消防部門和調查組對起火原因進行調查。
6.6保證非起火區域和全體業主、訪客的安全,防止犯罪分子趁火打劫。
7.善后工作
7.1火災撲滅并經公安消防部門勘測后,工程部應迅速將小區的報警和滅火系統恢復至正常狀態。
7.2安保部組織人員清理滅火器材,及時更換、補充滅火器材。
7.3安保部統計傷亡情況和小區財產損失情況,上報物業經理經理。
7.4物業經理組織員工對受災業主/用戶進行慰問,并根據實際情況給予切實幫助。
7.5保潔部組織員工對火災現場進行理,恢復整潔,對因逃生或救火損壞的花木進行搶救或補種。
7.6滅火指揮部應召開會議,對火災撲救行動進行回顧和總結。
7.7由物業經理發動員工。收集可疑情況,配合調查組對火災事故進行調查。
7.8如果小區財產辦有保險,則由財務部門聯系保險公司進行索賠。
公園消防應急預案 9
一、消防演練的目的:
組織本次火災事故應急演練,一是增強員工的消防安全意識,熟練使用各類消防滅火器材,提高對火災撲救工作的組織能力和處理能力,做到在發生緊急情況下,能夠迅速有效地、有序地開展救援工作,把事故危害減少到最低程度。二是組織聯合演練,加強與車隊之間聯動指揮的默契度。
二、火災事故應急演練時間和地點:
時間:擬定于20xx年5月下旬
地點:xxx
三、參加人員:
油庫全體人員、車隊部分人員。
觀摩人員:配送中心相關領導。
三、現場分工及職責
(一)指揮人員及職責
現場總指揮:東傳辰
職責:全權負責、指揮、調度、協調相關部門做好演練的`準備和演練工作,取得實質性效果,為防止突發性事故的發生,減少一般性事故,杜絕重、特大事故和應急救援預案的實施開創新局面。
現場副總指揮:xx、xxx
職責:配合協助總指揮做好現場調度、協調指揮工作。
現場協調:xx
職責:負責協調好有關部門做好演練的準備工作及現場協調、調度、攝像工作。
(二)人員分工職責
搶險組
xx:發生事故后,作為應急搶險組組長,負責組織應急搶險組組員對火災進行撲救。(第一批10個人用滅火器,每次1人;第二批10個人用水帶,每次2人。)
成員:xxx
李前生:發生火災后關閉付油作業,組織人員關閉閥門,安排現場停靠車輛迅速離開事故現場
成員:xxx
xxx:發生事故后,組織人員按照逃生路線進行疏散,并安排人員進行警戒隔離,引導消防車輛入庫。
成員:xxx
供應組
xx:發生事故后,作為應急物資保障組組長,負責組織應急物資保障組準備應急物資包括備用的消防器材、消防水帶、應急防護用品等。
成員:xxx
信息組
xxx:負責事故發生后,向119報警,并與相關部門進行聯系溝通。
xx:負責應急演練過程中過程的拍照
救護組
xx:負責人員傷亡后,簡單的救護。并協助醫院救護人員搶救傷員。
成員:xxx
四、應急演練的項目
1、火災事故發生后事故報告及應急處理
2、火災事故發生時作業人員應急疏散逃生
3、火災事故發生后油庫組織人員進行應急搶險火災撲救
4、消防器材滅火演練
五、應急演練的背景:
此次火災事故演練背景如下:
付油現場付油作業時。
六、消防演練的程序:
1、人員應急疏散
2、火災事故發生
3、火災事故逐級上報
4、應急物資保障
5、應急搶險火災撲救
6、消防器材滅火演練
7、演練現場總結
七、演練詳細步驟:
火災事故報告及應急處理:
1)xxx在接到現場人員李思禹事故報告后,第一時間將啟動火災事故應急預案,并上報配送中心應急領導辦公室。
2)xx第一時間聯系xxx啟動報警按鈕。油庫全體人員立即到集合點集合。
3)人員集合完畢,各組長清點人數后向總指揮報告。
4)xxx要求xxx為應急搶險組組長,帶領組員手持滅火器材趕赴火災現場進行火災撲救。要求xx為物資保障組組長,帶領組員準備干粉滅火器、消防水帶、水槍等應急物資趕赴現場做好物資保障工作。xxx立即進入切斷電源,關閉閥門。要求xxx為警戒組組長帶領人員對事故區域進行警戒,并組織人員疏導車輛。
火災事故應急疏散:
接到應急指揮命令后,警戒組組長車隊其他人員按照油庫應急逃生圖及疏散指示標志進行應急逃生到安全地點。
火災應急搶險火災撲救:
接到應急指揮命令后,應急搶險組組長鄭忠云立即帶領組員手持消防器材趕赴火災現場對火災進行撲救。
火災應急物資保障:
接到應急指揮命令后,物資保障組組長劉志立即組織組員攜帶干粉滅火器、消防水帶、水槍等應急物資趕赴現場支援應急搶險工作,李前生第一時間將電源切斷,關閉作業閥門,引導現場車輛盡快離開,并及時向應急搶險組組長報告。
xx:事先準備好相機在合適位置進行整個過程的拍攝工作。
火災事故現場保護及檢查:
火災撲滅后,應急搶險組組長組織對現場進行保護,使用隔離帶進行現場隔離,并進行拍攝處理,同時對現場進行檢查,消除火災隱患。
火災事故應急演練現場總結:
1、演練結束后全體集合。
2、東傳辰對演練進行現場總結。
3、公司領導對演練進行現場總結。
消防器材滅火演練:
1、現場安全監督對滅火演練做好安全要求。
2、人員進行滅火演練。
八、火災事故應急演練器材:
滅火器材若干、消防水帶x卷、戴安全帽、穿工作、照相機1個。
九、火災事故演練注意事項:
1、廣大員工要清醒地認識到本次演練的重要性
2、為避免發生意外,參加演練人員必須統一聽從指揮
3、參加演練女員工不允許穿高跟鞋,演練全體人員必須佩戴安全帽、穿工作服。
4、愛護消防滅火器材,盡量避免器材損壞,演練人員注意選擇風向噴射,以免人員受傷。
5、嚴肅認真,確保演練真實感。
6、油庫人員參加滅火演練人員要按時到場。
公園消防應急預案 10
為了在火災意外發生時,保證及時疏散病人、迅速解除火情,最大限度地保障醫務人員、就診患者和陪同家屬的生命財產安全及社會穩定,將醫院資產損失降到最低,特制定本預案。
一、指導思想
遵循“安全第一、預防為主、消防結合”方針,按照集中領導、統一指揮、職責明確、分工協作、規范有序、反應靈敏、運行高效的思路,建立綜合性的標準化應急體系。
二、應急體系目標
最大限度降低意外火災給醫院帶來的各種損失,保障人員及財物安全。
三、組織機構、職責及應急程序成立消防安全應急處理
領導小組:組長:副組長:組員:
職責:進行消防宣傳,抓好宣傳培訓,做好消防應急防范工作,并在火災發生時負責協調調度,確保各項搶救工作順利執行。
為使應急處理工作規范有序,運行高效,在消防安全應急處理領導小組下設七個小組,分別負責各自范圍內的應急處理工作:
(一)安全警戒組組長:組員:
職責:負責火災發生時的.外圍警戒工作,在火災發生后,應組織相關人員在第一時間趕赴現場,疏通安全通道,并在外圍用攔出足夠的隔離帶,疏散圍觀群眾,方便火災搶救。
(二)物資供應組組長:組員:
職責:負責火災發生時各種急救物資的采購供應,包括:自動報警、滅火系統設備x套、手動報警器共x個、自動噴淋頭共x個、消栓箱共x個、滅火器共x個,在接到火災通知時,應立即趕到醫院,組織各種的應急物資供應發放,為火災搶救提供物資保障。
(三)后勤保障組組長:組員:
職責:負責火災發生后的各類后勤保障工作,包括自動報警系統、滅火系統的安裝調試及水電供應等。
(四)設備搶修組組長:組員:
職責:在火災發生時及發生后,視緊急程度,迅速將受損設備維修完畢,保障重要設備的正常運行。
(五)車輛保障組組長:組員:
職責:火災發生時,負責各類搶救運輸工作,保障各類救災物資安全及時、迅速到位。
(六)傷員搶救組組長:組員:
職責:火災發生時,負責各類傷員應急搶救工作,保證傷員搶救及時、方法正確。
(七)搶救宣傳組組長:組員:
職責:火災發生后,及時宣傳搶險救災中所涌現的先進人物事跡,宣揚社會主義新風尚,增強員工凝聚力,確保穩定的醫療持續。
四、應急流程
火災時,在樓內的人員有被煙氣中毒、熱氣流燒傷,首先了解火場被困人員被困地點和搶救的通道,進行安全疏散,指揮人員采取措施,積極組織搶救和疏散。
穩定情緒,維護現場秩序,指揮人員立刻報警,引導疏散,打開樓上、樓下各大門及安全通道,防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。疏散時,搶救組在指揮人員帶領下,一定用繩子牽領,用“跟著我”的喊語或前后扯著衣服襟的方法,將人員撤至東、南、西廣場安全地帶。
在組織疏散撤離途中被濃煙所困時,馬上采取低姿勢行走或匍匐穿過濃煙區的方法,或采取毛巾(濕)等堵住嘴、鼻或用短呼吸法,迅速撤出煙霧區。
在樓上的人員,疏散較為困難,指揮人員沉著冷靜地觀察從三個樓梯口疏散出去,疏散時應按指示標志,盡快安全撤出。
先疏散受水、火、煙威脅最大的物資,疏散出來的物資堆放在安全地點,不得堵塞并派人看護,切斷電源,疏散貴重物品及帶有危險的物資。
工作人員應履行職責,堅守崗位,保證各安全通道暢通無阻。積極使用好滅火器等,有利于滅火器的工具,及時與119火警、120救護聯系。各組負責人員撤離后應清理現場,防止有人在慌亂中采取躲藏的方法,而發生中毒或被燒死(傷)的事故。
五、保障措施
(一)人員保障
院屬各科室按人員需求建立科室應急預備隊,隨時待命。災情發生后,消防安全處理領導小組根據實際情況,抽調最優人員,參與搶險救災。
(二)物資保障藥械采供科、總務科、后勤服務中心做好應急藥品、物資的日常采購、儲備工作,院辦、急診科做好各類車輛的應急派遣。
(三)制度保障
消防安全應急處理領導小組定期對各科室的應急準備工作進行監督檢查,發現遺漏,勒令改正。總值班電話保證24小時開通,確保在火災發生后第一時間聽從消防安全應急處理領導小組指令,進入應急處理流程。
公園消防應急預案 11
為了在各種突發性停水停氣事故發生時,保證快速、有序、高效的降低停電對醫院的危害,最大限度的保障來院就診病人、家屬和職工的安全,保證正常的醫療秩序,特制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,堅持安全第一、預防為主、科學組織、搶救及時的方針,按照集中領導、統一指揮、職責明確、分工協作、規范有序、反應靈敏、運行高效的思路,建立綜合性的、標準化應急體系。
二、應急體系目標
最大限度的降低停水停電事故對醫院的危害,保障來院就診病人、陪同家屬和醫院職工的生命財產安全。
三、組織機構和職責
為加強對突發性停水停汽事故的應急領導,醫院成立停水停汽事故應急工作小組,全面負責突發性停水停汽事故應急處理的領導工作。
停水停汽事故應急工作小組:組長:副組長:組員:職責:根據后勤中心突發事件的險情,統一指揮和緊急組織防險搶險、搶修排障、隔離控制等工作;執行政府和醫院下達的其他關于重特大突發事件的防災救災任務。
四、應急流程
(一)加強對突發事件有關信息的監測、預測和收集,做到早發現、早報告、早處置。
(二)對一般性突發事件應按照分工負責、條塊結合、以塊為主的.原則應急處置。對重特大突發事件,應立即報告醫院應急領導小組,請示批準應急預案的啟動,通知相關應急工作組,并及時主動地進行先期處置,控制事態。
(三)應急成員應根據本預案,做好班組人員落實,定期對相關人員進行應急處置相關知識、技能培訓和練習,切實提高應對后勤服務保障各類突發事件的能力。
五、保障措施
(一)綜合維修班要安排人員備班。
(二)班組長及備班人員保證24小時聯系暢通。
(三)后勤中心各班組成員在緊急停水時有配合搶修的義務。
(四)值班人員遇到局部緊急停水停汽時應及時趕到現場,迅速查明原因,及時進行維修處理。
(五)遇到大面積停水停汽時,在實施搶修的同時應迅速逐級上報。
(六)按照先急后緩原則及時通知相關科室。
(七)應急小組接到通知后,迅速組織班組人員協助做好保障工作。
(八)以病人為中心,科學組織,盡可能減少損失。
公園消防應急預案 12
為進一步提高我鎮森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。
一、預防森林火災
1.加強領導。建立森林防火領導小組,以鎮長為組長,副鎮長為副鎮長,各責任區主要負責人為組員,并劃分責任區,建立防火值班制度,切實貫徹領導帶班,責任到人的預防方針。
2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內,必須堅持領導帶班,并實行24小時值班。
二、強化監管,落實責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規定,我鎮各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區域內的'枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時間內報告鎮政府,同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理,不留隱患
火場清理的`三項要求:一是要動態清理,不留盲區;二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
五、嚴守細看,防止復燃
看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。
公園消防應急預案 13
為切實加強對我社區今冬明春森林防火工作的協調指揮,預防轄區森林火災的發生,結合我社區實際,制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統一領導下,我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發森林火災的`思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
二、預案啟動條件
發生森林火災后,應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災持續仍未得到有效控制的;
2、對居民居住的重要設施構成威脅的;
3、造成人員傷亡和財產損失的.,并經街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
主要職責:本預案啟動后,社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統一領導下,全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
(1)與火災發生點聯系,弄清火災現場準確情況;
(2)邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
(3)保持上下聯系,最先知道火災現場情況;
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施:
(1)召開相關會議,研究火災的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災辦事機構,落實撲火責任人員;
(2)對發生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯合撲火救援指揮部
(3)發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場,處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發生一般火災,由社區同所在街道辦進行處理,發生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組,督促和幫助火災發生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理,處理結果及進上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據《森林防火條例》相關規定執行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。
公園消防應急預案 14
元旦是我國法定假日。近日,天干地燥,元旦放假旅游、返鄉人員增加,森林火險等級很高,森林防火形式嚴峻。為認真做好元旦期間的森林防火工作,確保無森林火警火情,結合我鄉實際,按照森林防火重點地段、重點時段防控要求,制定鄉20xx年元旦森林防火防控工作預案。
一、進一步加大森林防火宣傳力度
結合20xx年工作務虛會、“七保”工作會議,對元旦期間的防火工作進行再強調、再部署。元旦期間,全鄉取消休息日,照常上班,進村入戶開展森林防火再宣傳、再發動,進一步增強廣大干群的森林防火意識。
1、各村召開元旦期間工作會議,針對不同時間的不同特點,制定元旦期間森林防火方案,細化元旦期間的`森林防火工作安排部署,提高工作針對性和實效性。
2、在利用橫幅標語、通告、會議等多種形式開展防火宣傳的`基礎上,結合“兩節”期間群眾大走訪,深入開展防火宣傳,做好元旦期間防火值班、巡查。
3、做好學生防火宣傳教育,教育學生自覺遵守并動員家人在放假期間注意防火安全,當好家庭防火宣傳員。
二、加強防火隱患摸排和防火部署
1、抓好重點地段摸排。全鄉重點地段參照《鄉森林防火重點地段包保責任分解表》。
2、抓好特殊群體監管。開展老人、兒童、精神病人及癡呆傻人員等特殊群體上門教育和實施重點監管,落實專人跟蹤監護,并及時簽訂承諾書。
3、抓好重點部位防控。落實責任人,堅決落實定點、定人、定責的“三定”措施。確保萬無一失。
三、加強督查指導
1、元旦期間,鄉村組干部分片到組到路段,對返鄉及旅游人員進行防火宣傳和督促工作。
2、元旦期間,鄉全體聯村、包組干部下村指導,蹲守。鄉防火辦組織人員沿途巡查,協調各村防火工作。
四、撲火應急準備
1、調整充實鄉、村應急撲火隊伍及向導人員,進入冬至重點時段,各應急撲火隊伍應保持臨戰狀態,保證一旦發生火警火災,能做到召之即來,來之能戰。
2、鄉、村兩級應急撲火裝備及物資充足到位,保證撲火的正常使用。
3、元旦期間,鄉、村要確保1輛防火運兵車隨時待命。
4、一旦發生火警火災,立即啟動鄉森林防火預案。
五、做好值班和保證信息暢通
1、鄉、村兩級安排專人嚴格執行24小時值班制度,全體鄉干及各村主要負責人保持24小時通訊暢通。
2、各村將元旦期間值班安排表及重點地段的責任人員于12月27日前報鄉防火辦。
3、嚴格執行火情逐級上報和零報告制度。
公園消防應急預案 15
一、指導思想
認真貫徹落實省、總局、管理局春防工作會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,依法治火、科學防火,堅持預防撲救并重齊抓,不斷提升專業隊伍綜合能力和森林火災處置能力,有效降低災害損失。
二、工作目標
力爭不發生一般森林火災,堅決杜絕較大以上森林火災,確保森林資源和人民生命財產安全。
三、春防時間安排
春季森林防火期為3月15日至6月15日
森林防火高火險期為4月20日至5月31日
四、 工作要求
1、認真落實領導責任。
進入防火期,各級領導切實加強對森林防火工作的領導,樹立責任意識,弘揚敬業精神,堅持把森林防火擺在重要位置,當作首要工作來抓,堅守一線抓防火,安排部署,檢查指導。任務層層分解,責任落實到人,嚴格遵守請銷假制度,發生山火親自率隊進入火場,保證組織指揮到位。
2、努力提高宣傳效果。
廣泛深入開展森林防火宣傳教育,努力提高林區人們的防火意識。局電視臺每期《沾河新聞》有森林防火的內容,大力宣傳防火工作中的突出做法和先進事跡。各林場(所)布置好防火宣傳一條街,插防火彩旗、掛橫幅、貼標語、廣播每天定時宣傳。場區、公路兩側宣傳牌要進行刷新、扶正,破損的'更換,保持宣傳效果。林場(所)與外來人員、重點人員和瘋、傻、癡、呆人員的監護人簽訂防火合同書、保證書,做到上門入戶宣傳,深入作業點、農業點宣傳,不留死角死面。
3、“三清”巡護檢查到位
南沾河、伊南河、奮斗地區作為“三清”檢查的重點,各相關單位繼續加大“三清”工作力度。吉嶺庫、北沾河、湯元山、尖新山四個林場各派2支小分隊,在關鍵時期進駐南沾河駐點看守清理。伊南河2支隊伍進駐大平臺巡護,茂嵐進駐重點部位駐防巡護,疙疸敏、浦洛口、嶺頂管護站巡護本責任區。立新、勝利嚴管北部農林混居林區的火源,重點是制止私自燒地邊、擴地邊等違規用火行為。邊界各防火工作站把守大界線,清理外來人員,局屬森林消防一中隊8個小隊關鍵時期分別進駐南沾河、伊南河施業區的重點部位,清理私自入山人員,防住外來火源。
4、繼續堅持依法治火
公檢法作為依法治火主力軍,要繼續加大依法治火力度,公安警力達到每個林場至少一名,高火險期,公檢法三機關依法治火駐場包保干部按時到位開展工作。山上各派出所按照管轄區域進行執法檢查和稽查,清查火源,懲處違規。發生火情第一時間進入火場,調查火因,查處火犯。堅決打擊野外帶煙帶火、林內私自用火等行為,達到處罰一個,警示一片的效果。
5、嚴格管理各種火源。
進入防火期,各防火檢查站、崗亭值班人員嚴格檢查入山人員和車輛,認真做好登記和宣傳教育。對外來人員、無證人員、無防火裝置的車輛一律不準入山。高火險期,在重點區域增加崗卡,南沾河地區實行封山戒嚴。加強對春播、森林撫育、林下經濟管護承包、采集山野菜人員的管理,崗亭嚴格檢查、護林員跟班巡護、場領導經常檢查和指導,野外作業點要指定專門的防火負責人。發揮義務防火員、監督員的作用,形成全民防火、人人有責的防火氛圍。
6、強化火情監測。
進入防火期,各塔了望員開始上塔了望觀察,嚴密監視責任區。了望員加強業務技能學習,熟悉掌握責任區內的地理情況,提高觀察了望和通話能力。幸福、烏斯孟主塔做好通訊中轉,確保火場和指揮中心通訊暢通。各單位、部門的對講機按照指揮部要求開關機,24小時有人值班,保證命令的上傳下達。幸福氣象站做好火險天氣預報工作,及時制定中長期火險預報,發生火情隨時提供氣象資料。
7、提高火情處置能力。
認真落實《沾河林業局處置森林火災應急預案》。進入防火期,局屬專業隊、武警森林部隊及時進駐執勤點,嚴陣以待開展工作。林場(所)撲火隊要滿編滿員,強化撲火技能訓練,機具裝備和車輛狀態完好,做好撲火的各項準備,接撲火命令能迅速出發。
重要設施和林場(所)、村屯周圍必須按照規定開設防火阻隔帶,制定緊急避險方案,劃定避險路線和場地,并進行演練。
公園消防應急預案 16
一、總則
(一)編制目的
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護人民生命財產和森林資源安全,鞏固造林綠化成果,根據《中華人民共和國森林法》、國務院《森林防火條例》和省、市、縣有關規定,結合我鎮實際,特制訂本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內森林火災的預防和應急處置。
二、組織指揮體系及職責
(一)鎮森林防火指揮部和包村鎮領導職責
鎮森林防火指揮部負責本行政區域的森林防火突發事件應對工作。鎮領導實行森林防火包村責任制,并成立撲火應急隊。鎮黨委、政府主要領導負責全鎮森林防火工作的動員部署和統一調度。鎮森林防火指揮長、副指揮長按照黨委、政府的要求,組織、協調、指揮全鎮的森林防火工作。具體安排如下:
1、鎮副科級以上領導森林防火職責
(1)負責檢查、指導、督促所掛村的森林防火工作。尤其在重點防火期,由鎮副科級以上領導帶隊組織責任區有關單位分別對村森林防火工作情況進行督查。每年督促檢查不少于4次,每次督查情況要以書面形式報鎮森林防火指揮部。
(2)森林火災發生后,各村要按有關規定及時上報鎮森林防火指揮部領導和鎮分管領導,同時報告掛村鎮領導,鎮分管領導和鎮掛村領導獲悉火情后,要密切關注火災發展勢態,凡是未在2個小時內撲滅的森林火災,掛村鎮副科級以上領導必須立即趕赴火災現場,指導協調當地做好森林火災的撲救工作。
(3)火災撲滅后,鎮分管領導和掛村鎮副科級以上領導要積極指導協調森林火災的事后查處工作,并對查處追蹤到底,確保森林防火責任人和肇事者查處到位。
2、鎮森林防火指揮部職責
對全鎮森林防火應急工作負總責。在鎮政府的統一領導下,啟動鎮內重、特大森林火災應急工作,指揮、調度撲救力量和物資,發布禁火令,劃定戒嚴區域,組織實施森林防火工作。指揮部下設辦公室,其主要職責是防火值班、情況上報、撲救森林火災和火場指導、查處森林火災案件、應急工作的檢查、監督、綜合協調等日常工作。
3、鎮森林防火指揮部及其辦公室職責
鎮森林防火指揮部對本鄉鎮場的森林防火工作負總責。負有組織、指揮撲救本區域內的森林火災,制定撲火預案、組織實施縣森林防火指揮部的'命令和決定、落實各項防范措施等職責。鎮黨委書記和鎮長為本區域內森林防火第一責任人,分管領導為直接責任人。各村要建立好森林防火工作臺帳,內容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災撲救、處理結果等。鎮森林防火指揮部將組織檢查,并將其納入各村年終考核內容。
4、村委會森林防火工作職責
對本區域內的森林防火工作負責。村組護林防火員以及其他兼職、專職防火員職責是制止違章用火、管理野外用火,進行森林防火宣傳教育,及時報告火情并組織當地群眾撲救森林火災。
三、應急響應
(一)預案啟動
遇有下列情況時,由事發地村委會先期處置,組織動員事發地干部群眾及時控制火勢,同時立即將處置情況報告鎮森林防火指揮部辦公室,辦公室及時向指揮長報告,由指揮長決定,啟動應急預案。鎮森林防火指揮部領導成員和各成員單位履行相應職責,由指揮長統一指揮調度撲救力量和物資供應。下列情況緊急時,可授權副指揮長作出啟動本預案的決定。
1、發生森林火災3小時未撲滅、火場面積100畝以上,可能釀成或已經釀成重大森林火災的;
2、跨縣、鄉鎮行政界的森林火災或者國有林場、站發生的森林火災;
3、發生危及居民住宅或者林區內重要設施的森林火災;
4、發生人員傷亡的森林火災。
(二)應急處置總體要求
1、嚴格值班制度和紀律,在森林重點防火期內,鎮防火辦和各村委會,森林重點防火單位實行24小時值班,值班人員必須堅守崗位,接到火情后,立即按程序逐級報告并及時組織撲救。
2、森林重點防火期間,鎮半專業撲火隊、各村撲火應急分隊要作好充分的撲火準備,保持撲火機具良好,專、兼職撲救隊員時刻處于臨戰狀態。
3、森林重點防火期間,各森林防火人員及相關領導,不得關閉通信工具,確保24小時通信暢通。赴現場指揮人員應攜帶移動電話、手持對講機,保障與火場內部、各撲火隊指揮員及所在鄉鎮場的相互聯系。
4、森林重點防火期,各專業、兼職護林防火員認真履行職責,觀測、瞭望和報告火情,出現高溫、干旱、大風等高火險天氣時,各村委會、各責任單位要認真組織巡查,加強火源管理和火情監測。
(三)森林火災撲救的組織領導和應急撲火分隊配備
森林火災撲救實行行政領導負責制,森林火警、一般森林火災,應按行政區域管轄,由所在村委會負責做好森林火災撲救工作。接到火災報告,應啟動應急預案,鎮森林防火指揮部指揮長或副指揮長應親臨現場或委托成員現場指揮撲救。火場撲救工作由參與撲救各方領導組成前線指揮小組全權負責。
(四)火災上報程序及處理程序
1、鎮防火辦在重點防火期實行24小時值班,一旦接到火情報告,值班員應做好記錄并及時向鎮森林防火指揮部領導匯報。
2、鎮防火辦要保持與火場聯系,各行政村書記、主任要了解信息來源,及時掌握火情動態,有所分工,制定撲火方案,密切注意火場發展趨勢。
3、根據現有撲火隊伍分三個梯隊,第一梯隊為本鎮的應急撲火隊(包括鎮半專業撲火隊、村、組和當地的其他單位人員組成的應急撲火隊伍),一般火災應組織本鎮的撲火隊伍撲救。第二梯隊為縣森林消防專業撲火隊。發生較大火災時,請求縣專業撲火隊應迅速出動,積極協助當地政府撲救。第三梯隊為縣民兵預備役人員和武警、消防官兵,縣各單位干部、職工。發生重大火災時,由縣森林防火指揮部統一調度成員單位干部職工、相鄰鄉鎮場半專業撲火隊、民兵預備役部隊、武警消防官兵等撲救力量前去協助撲救。
4、森林火災的撲救,堅持以人為本,必須優先保障人員的安全和搶救人民生命財產。
5、在撲救森林火災時,遇有危及公民生命、居民住宅、林區內重要設施安全時,應優先解除危險或者及時向119報告,與森林撲救聯動。
6、撲救森林火災時,不得動員老弱病殘人員、少年兒童和孕婦上山撲救,已上山撲救的,立即動員其下山避讓。
7、發生重大森林火災(火場面積在100畝以上)而又無法撲滅的森林火災,應向縣森林防火指揮部請求派出增援隊伍前來撲救。
(五)撲火機具的調集
撲火機具就地調集,不足時鎮森林防火指揮部申請向縣森林防火指揮部從縣撲火物資儲備中調撥,必要時由縣森林防火指揮部請求市森林防火指揮部給予撲火物資緊急援助。
(六)后勤保障工作
發生森林火災后,鎮森林防火指揮部應根據指揮部成員單位的職責,立即通知其做好救護、物資、運輸、安置等保障工作的準備,各有關鎮直部門應服從鎮森林防火指揮部的工作,立即開展準備工作,不得延誤。
(七)應急結束
重大森林火災得到有效控制,火災完全熄滅,火場清理完畢,達到“無煙、無火、無氣”后,現場指揮部向鎮森林防火應急指揮部指揮長報告情況,請求結束應急處置工作,經鎮森林防火指揮部指揮長批準,由現場指揮部宣布結束現場應急處置工作。
四、善后工作
(一)總結評估。重大森林火災處置結束后,鎮森林防火指揮部應組織有關專家成立評估調查組,進行現場調查評估,總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓,提出改進措施,寫出調查報告。
(二)善后處理。重大、特大森林火災發生后,對受害群眾的救濟安置工作由當地政府和民政部門負責。因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療、撫恤按國務院《森林防火條例》第四十四條規定執行。
(三)應急處置經費由鎮財政解決。
五、火災案件的查處和責任追究
(一)發生森林火災,鎮、村應協同當地森林公安機關和駐地林業工作站趕赴現場,調查起火時間、地點、原因及當事人,并將調查情況以書面材料在三天內上報縣防火辦。對造成森林火災的當事人,由縣林業局和授權委托單位對其處以罰款并責令賠償損失;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
(二)凡發生森林火災的行政村,除應負擔鎮黨委、政府統一組織的增援撲火人員發生的交通費、購置物品經費等費用外,還要按照上級有關規定予以處罰:對火災撲救由本村組織力量及時撲滅的村,扣轉移支付1000元;對由鎮非專業撲火隊和兄弟村支援撲滅的村,扣轉移支付2000元;對由縣撲火專業隊和兄弟鄉鎮支援撲滅的火災發生村,扣村轉移支付3000元;發生幾次火災扣幾次。發現野外用火一次扣500元,直至扣完3000元縣下撥森林防火工作經費為止。
(三)對發生重大、特大森林火災和嚴重人員傷亡的森林火災的所在村委會或被縣里納入森林防火重點管理的行政村,實行一票否決,當年發生火災3起以上的村,該村書記、主任必須向鎮黨委、政府作書面檢查,取消該村評先、評優資格。
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一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導,以建設生態為目標,以宣傳《省條例》和《省林區野外用火管理辦法》為主題,以提高全民森林防火意識為前提,以落實森林防火責任制為關鍵,以狠抓野外火源管理為中心,以加強森林防火隊伍、基礎設施建設和建立森林防火長效機制為根本,以嚴厲處罰違規用火為保障,堅持綜合治理,標本兼治,確保森林生態安全。
二、工作目標
全面完成森林防火“六有”工作,夯實基層森林防火基礎設施。完善森林防火視頻監控系統,提升森林防火綜合防控能力。避免較大森林火災,嚴防重特大森林火災,堅決杜絕發生人員傷亡事故,確保森林火災受害率控制在0.1‰以下,森林火災案件查處率達100%。
三、健全機構,加強領導
(一)、護林防火領導小組
2、森林防火小組成員及責任區
四、工作重點
(一)提早部署森林防火工作。提早召開森林防火工作會,全面部署20xx年森林防火工作,制定森林防火工作方案,做到早動員、早部署。要適時召開森林火險形勢分析會,找準薄弱環節,有針對性地采取有效防范措施,防患于未然。
(二)全面落實森林防火責任。各村要高度重視,切實增強工作責任感和使命感,將森林防火工作納入重要議事日程,逐級簽訂森林防火目標責任書,將責任落實到人頭,把任務分解到山頭,構建起嚴密的森林防火責任體系,全力抓好轄區森林防火工作。要按照職責分工,認真履行職責,主動做好森林火災預防、撲救的服務和保障工作。
(三)繼續加大防火宣傳教育。各村要堅持把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務來抓,制定切實可行的《森林防火宣傳工作方案》,重點抓好四項工作:一是突出宣傳重點。要在重要時段、重要地段,加強宣傳教育工作,干部職工、護林人員要深入林區居民點、作業點農戶家開展面對面的宣傳,特別是偏遠山區和火災多發段,要處處張貼《森林防火禁火令》,做到防火宣傳進村入戶,不留死角。二是豐富宣傳形式。要采取各種會議的形式和張貼宣傳標語、發放宣傳手冊等多種途徑,大張旗鼓地為森林防火工作造輿論、造聲勢,進一步提高廣大人民群眾對森林防火重要性的認識。三是拓展宣傳廣度,要充分發揮各部門資源優勢,深入普及森林防火法律法規、火源管理規定和安全避險知識。四是確保宣傳實效。要充分利用正反兩方面典型,宣傳森林防火形勢的嚴峻性、森林火災后果的危害性和森林防火工作的重要性,營造出深厚的森林防火氛圍,確保森林防火家喻戶曉,人人知曉。
(四)深入開展火災隱患排查。各村要強化林區野外火源管理。堅持疏、導、堵結合,突出重要地段,把握重要時段,抓住關鍵環節,管住重點人群,把林區墳地、農耕地、林農交錯區作為主戰場,加大監測巡查密度,形成多層面、全方位的綜合監管預防格局,確保萬無一失。要認真開展“兩監管三檢查”活動,即嚴格監管野外用火、嚴格監管特殊人員,按時進行例行檢查、對重要時段要專項檢查、對重要地段要反復檢查。加強對野炊、吸煙、上墳燒香燒紙等行為的管控,積極倡導文明祭奠;對重點林區、風景旅游區等重點防范,反復排查,發現問題立即督促整改。特別要在春節、清明、五一、農歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時段和高火險天氣,組織護林人員加大森林防火巡查力度,嚴禁攜帶火種進入林區,禁止一切野外用火。同時,嚴格堅持林區用火審批制度。
(五)完善防火。在森林防火期間,各村要全面進入臨戰狀態,嚴陣以待,隨時準備應急。要進一步制定完善具有可操作性、適用性和針對性的森林火災應急處置預案,一旦發生森林火災,要按照分級處置的原則,及時啟動應急響應,進行應急處置。特別是在春節、清明、五一、農歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時段和高火險天氣,要有專門的預案,全面落實撲火的組織指揮、人員調配、通訊聯絡和后勤保障等工作,嚴防森林火災的發生。做到全方位監測、全天候監測,不留監測死角。
(六)扎實抓好防火隊伍建設。各村及相關單位要切實加強森林防撲火隊伍建設。要組建20—50人穩定的應急救援隊伍,重點林區村要組建以村民為主的20人義務撲火隊,林區內單位和企業要按當班人數的40%組建義務撲火隊,并定期搞好森林防火業務技能培訓。同時,要做好各種防火物資儲備、,保證防火工具的'數量和質量。
(七)切實加大基礎設施投入。各村要堅持預防為主的方針,加強經常性工作,將森林防火經費納入財政預算,并積極推進“六有”(有隊伍、有經費、有制度、有預案、有設備、有措施)工作,在重點林區、森林火災高火險區的道路兩旁、林緣山腳、山脊線等地段開挖防火隔離帶及林道清理,發揮隔離帶的屏障作用,提升森林火災防控能力。
(八)繼續堅持防火值班制度。林業站及各鄉村要堅持24小時值班制度,保證通訊暢通,嚴禁擺“空城計”,電話搞“呼叫轉移”。在瞭望臺、檢查哨,護林人員要堅守崗位,全天候專人值守,不得脫崗、漏崗,對所有火災報警和監測信息,必須在15分鐘內報告鄉政府。在春節、清明、五一、農歷“6.19”等重要時段實行日報告制度,鄉政府不定期對森林防火進行督查,對脫崗、漏崗、不在崗的進行通報,并嚴肅處理。同時要嚴格執行森林火災報告制度,一旦發生火災,要及時、歸口、規范上報火情,以及對外相關信息。
(九)認真抓好撲火安全工作。堅持“專群結合、以專為主”的原則,建立安全、高效、科學、統一的火場指揮體系,加強火場撲救安全管理。一旦發生火災,牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,必須把人員安全放在撲火工作的首位,堅決杜絕老、弱、病、殘、幼等人員參加撲火。森林火災發生后,各村書記、主任、要親臨現場指揮撲救,充分考慮火災撲救中各種不利條件,提早制定各項應對措施,就近組織應急撲火隊科學組織撲救,不能等、靠、望,必須迅速出動,及時控制火情,堅持打早、打小、打了。火災撲滅后,必須做好余火的控制,杜絕死灰復燃,引發次生森林火災。
(十)從嚴從快查處火災案件。要嚴格按照《森林法》、《省森林防火條例》等法律法規,對造成森林火災的,從嚴從快從重查處肇事者,做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,發生一起、查處一起、結案一起,達到查處一案、教育一片、震懾一方的目的。全年案件查處率達100%。
五、保障措施
(一)嚴格落實國務院關于森林防火責任制的要求,強化各村、各單位森林防火責任,各村、各單位主要負責人是第一責任人,分管負責人是主要責任人。積極推行領導干部分片包干責任制,明確劃分森林防火責任區,落實防火責任人,簽訂防火責任狀。各村干部負責的防火區域和工作目標要向社會公布,自覺接受人民群眾的監督。要結合集體林權制度改革,規范森林、林地、林木承包合同,把森林防火工作內容和依法應承擔的責任明確寫入合同。進一步明確和落實馬亓山、林區周邊單位的防火責任。要建立相應的森林防火聯席會議制度,作為森林防火工作的應急協調機構,負責日常森林防火工作的協調和緊急狀態下的應急指揮。
(二)部門聯動,齊抓共管,發揮森林防火指揮部成員單位作用。實行部門抓教育,建立健全應急分隊,關鍵時段服從指揮。進一步明確各森林防火指揮部成員職能和責任區,認真履行承擔的職責義務,并積極幫助解決森林防火工作中遇到的實際問題。實行經常性督查和重點性督查相結合,采取定期和不定期檢查的方式,督促各村防火措施落到實處。
(三)把宣傳教育作為森林防火的基礎性工作,多渠道、多形式地宣傳森林防火法律法規,普及安全用火知識和安全避險知識,強化依法用火責任,營造全社會關注森林防火、參與森林防火的濃厚氛圍。深入開展并切實落實森林防火教育進學校、進村、進機關活動,支持建立森林防火志愿者隊伍參與防火宣傳教育,提高全社會森林防火意識,健全“橫到邊、縱到底”的森林防火宣傳教育網絡,使森林防火教育覆蓋全社會。確定每年元旦、春節、清明、五一等節假日期間開展全鎮森林防火宣傳周活動,11月為全鎮森林防火宣傳月,開展集中主題宣傳。按照宣傳教育體系建設標準,加密進山路口、村鎮駐地、林區道路兩側、墓地等重點部位森林防火固定標牌的設置,制作懸掛森林火險等級標識旗幟,建立健全重點林區全覆蓋的宣傳教育、預警體系。
(四)要在防火期內禁火令。按照上級“關于加強森林防火能力建設確保人民生命財產和森林資源安全的相關要求,堅決執行“四個一律”(對在林區野外違法、違規用火者,非公職人員一律依法予以經濟處罰或按《治安管理處罰法》予以行政拘留;公職人員一律開除公職;在場不加制止的領導一律撤職;野外用火引起森林火災的,無論成災與否,一律嚴厲查辦)。各村、各單位要對森林防火通告、《禁火令》和相關法律法規、森林火災預防撲救常識、典型案例等內容進行宣傳。
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一、總則
(一)目的和依據
為認真貫徹落實“預案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》,現結合本園區森林火災預防和撲救的工作實際,制定本預案。
(二)處置森林火災原則
1、統一領導,分級負責。在園區管委會的領導下,園區森林防火領導組負責制訂和組織實施本預案,同時指導園區制定本轄區內森林火災撲救預案,按照分級管理分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。
2、專群結合,協調配合,快速反應。專業撲火隊和群眾相結合,密切協作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于園區區域內發生的所有森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構與職責
(一)本預案啟動后,園區森林防火領導小組承擔本園區應急處置森林火災的各項組織指揮工作園區森林防火值班辦公室設在園區管委會大樓(聯系電話:),負責電話值班、森林火情監測、森林災火撲救協調等工作,園區森林防火領導組成員單位在接到任務后應快速響應,按職責分工,積極配合做好各階段的撲火救災工作。
(二)園區森林防火領導組職責
在園區管委會統一領導下,園區森林防火領導組積極協調有關部門,調動撲火力量采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:
1組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協調撲火隊伍調動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的'實際困難。
(三)園區森林防火領導組成員
園區森林防火領導小組由園區管委會書記為組長,分管副主任為副組長,各分包企業負責人為成員。
(四)園區負責本轄區內的`森林防火工作
制定和完善園區撲救森林火災應急預案,做好撲火準備,發生森林火災時,及時組織撲救和上報信息。
三、森林火災預防、監測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、園區防火領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識;要公布園區森林防火辦公室值班電話,要在全園區企業開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。2、要嚴格控制和管理野外火源,規范生產、生活用火,嚴禁在林區用火;各分包企業人員要堅持巡、護林制度,加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督,特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、冬至、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
3、在林區有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全園區森林防火基礎設施建設,全面提高園區預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發生森林火情后,管轄企業要立即向園區防火辦上報火情動態及組織撲救,園區防火辦接到森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向園區森林防火領導組報告,并及時組織撲救。
2、出現重要火情時,園區森林防火辦公室應在發現火情半小時內派人到達火災發生地,并組織人員撲,現場指揮救火,控制火情,并根據災情的嚴重性酌情上報。
3、當發生外火燒入或園區內火燒出的情況時,園區森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
四、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫療組及保衛組,其具體分工如下:
1、領導小組:
組長:
副組長:
成員:全體園區干部、飯煲企業人員。指揮現場撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災情數據,及時向上級有關部門上報情。發生火災時,協調發動園區民兵應急分隊隊員參加撲救,應急隊員在副組長帶領下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,發揮撲救作用。做好車輛調度工作,發生重大火災或火勢猛烈時負責聯系有關部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務,做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現場,醫療救護等工作,提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后,看護火災現場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發,火星復燃。火災撲救結束后,要迅速進行情況調查,查明起火原因對起火肇事者做好調查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴重的要進行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。
3、在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業、半專業撲火隊為主,其它經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。
5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護、堅持以人為本的思想,園區委會應在林區居民區周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確人員安全撤離。當企業受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件由鄉林業公安派出所立案查處。
六、災后處置
(一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。園區森林防火辦公室將情況匯總統計后,及時進行全面總結,分析火災發生原因和教訓,提出改進措施,上報縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
公園消防應急預案 19
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》《xx省森林防火管理規定》,結合我鎮實際,特制定如下防火預案:
一、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關法律、法規。
二、鎮情概述
xx鎮位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮接壤,南與孫鎮相連,西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來林業發展迅速,西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,xx鎮先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達26500畝,天然保護林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統
(一)森林防火工作原則
1、以人為本,安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能,由xx鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產損失,并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
3、分級響應,分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
(二)森林防火組織機構
xx鎮森林防火領導小組:
森林防火辦公室設在鎮經濟綜合服務站,由雷建宏同志兼任辦公室主任。負責防火信息的接受,對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發生的火情、火災報警情況做好詳細記錄,并在第一時間通知xx鎮森林防火領導小組主要負責人。
五、森林火災預防
(一)強化宣傳教育
鎮村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識深入人心。
(二)加強隊伍建設
1、護林隊伍建設。xx鎮生態護林員負責轄區內的日常看護、巡查工作,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區野外用火專職進行看護。
2、撲火專業隊建設。鎮政府成立由機關干部為主的30人的森林防火應急隊伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險隊。要按照要求,做到組織、機具、通訊、車輛的落實,在森林防火戒嚴期內集中管理、培訓、演練,隨時應對突發森林火災。
3、巡邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡查工作,24小時堅守崗位,對火災易發地區,要采取巡回、滾動式巡查相結合的方式。
(三)嚴格火源管理,消除火險隱患
1、防火期內,禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設置防火永久性防火標志牌,對違規用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。
2、森林防火戒嚴期內,要加大野外巡查力度,特別是重點林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴格監督考核機制,鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一,并與村主要干部領導工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施,以此加強全鎮森林防火工作任務的落實。
4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節、清明等節日,早上8點至晚上8點。重點區域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區全面摸排,建立檔案,明確監護人和村聯系人,實行鎮、村、監護人三級監管。
六、火情報告及接警程序
1、森林防火期內各村24小時晝夜值班和巡查,發現火情必須立即向森林防火辦公室報告。
2、各護林員在巡邏、看守中發現火情必須及時報告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時,認真填寫《火情登記簿》,內容有:報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。
4、值班人員接警后,立即向森林防火領導小組主要領導及值班領導報告,并按領導指示進行調度上報。
七、應急措施
一旦發生森林火災,xx鎮森林防火領導小組要迅速組織撲火隊伍進行科學撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學,確保人員和其他財產的安全,減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報告后,立即向森林防火領導小組領導報告,同時通知機關應急隊立即到機關院內集合待命。
2、xx鎮森林防火領導小組成員接到火警報告后,要立即指揮撲救工作,組織機關應急隊隊員立即趕赴火災現場,了解火情,及時向領導小組主要領導匯報火情。
3、如一般的`火情,可組織力量撲滅時,機關應急隊不編隊立即一起出發,及時趕到火場組織護林員進行撲救。
4、如火勢較大,一時無法撲滅時,機關應急隊立即趕到火場,按照xx鎮森林防火領導小組的命令,按編隊到達火場,組織護林員控制火勢的蔓延。森林防火辦公室通知機關其他人員(婦女、兒童除外)及時趕往火場參加撲救,并聯系各村的撲火隊伍進行支援。
5、撲火人員必須帶齊裝備集合,機關應急隊人員接到通知后,在機關大院10分鐘內集合完畢,立即趕到火災現場第一時間進行撲火。
6、撲火人員要注意安全,服從指揮,不得耽誤,不得臨陣逃脫,不得擅自主張實施撲救。
八、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后,各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員,并向森林防火辦公室報告,同時組織人員清理火場。
2、火災撲滅后,要安排足夠人員對火災現場進行晝夜留守,留守時間為1天,經鎮森林防火辦公室同意留守人員方可撤離,以防死灰復燃。
預防火災應急預案火災事故預防的原則是安全第一,預防為主,在火災嚴重威脅著人的生命和單位或個人財產時,要本著人的生命安全是第一位的,必須做到優先救人和保證搶險救災及滅火人員自身人身安全。
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一、撲救原則
(一)基本原則:及時發現,迅速撲救,確保打早、打小、打了。
(二)發現火情,及時報告,并就近及時組織力量撲救,以鎮、村、社或駐林區單位自救為主,外鄉鎮、村、社和外地支援為輔;村自為戰,社自為戰,及時撲救,不釀成災。
(三)撲救森林火災要抓住早晚風小、火弱、濕度大等有利時機,集中力量打殲滅戰,迅速控制火勢蔓延,徹底消滅余火,防止死灰復燃。
(四)撲救森林火災由鎮政府統一組織和指揮,接到撲火命令的單位和個人必須迅速趕赴指定地點參與撲救,不得拒絕和拖延。
(五)撲救森林火災不得動員殘疾人員、孕婦和兒童參加。
(六)根據火場情況,注意應付各種突發事件,落實安全措施,防止人身傷亡事故發生。
二、火情監測和火情報告
(一)火情監測類型
1、各村、鎮直機關建立火情嘹望臺、哨、卡監測。
2、各村、社森林管護員、巡山護林員監測。
3、當地干部和林區群眾監測。
4、毗鄰地區監測。
(二)火情報告接受單位為鎮人民政府。任何單位和個人一旦發現火情,應及時將火情發生地點和有關情況報告鎮人民政府,鎮人民政府邊組織力量撲救,邊向縣護林防火指揮部報告火情發生的時間、地點、撲救情況等。
三、重點防范區域、單位
(一)加油站、大覺寺寺廟、順濟廟等附近林區。
(二)各村成片林區。
四、重點防范時期
每年1月1日至5月31日和12月1日至31日,是全鎮的森林防火重點期;2月1日至4月30日為全鎮森林防火期。
森林防火重點期內,林區嚴禁一切野外用火。
每年的元旦、春節、清明節和廟會等重點節假日其期間,為全鎮森林防火的關鍵時期,必須對林區的重點部位實行專人守護、嚴防死守。
五、撲火力量
(一)各村在重點防范區域組建半專業森林消防隊,實行隊長負責制。
(二)村、社以民兵、青壯年為骨干力量組建義務森林消防隊。
(三)在本地撲救力量不能有效控制火情時,請求上級、毗鄰村援助。
六、物資準備
(一)通訊工具:充實和加強通訊力量,健全通訊網絡。全鎮的固定、移動電話要保持完好狀態,一旦森林火情發生,保持24小時聯系,確保信息暢通無阻。
(二)運輸消防工具:各村、各單位的森林消防設備保護狀況良好,平時用于開展森林防火宣傳、工作檢查,一旦發生火情,及時投入指揮、運輸,并由護林防火指揮辦公室統一調度。
七、指揮部各領導成員單位職責
1、黨政辦:協調指揮和領導成員單位森林防火工作關系,督促各成員單位實施本預案,協調處理森林火災預防和撲救工作。
2、社會治理和應急管理辦及林業部門:協調全鎮森林防火工作,指揮各村、各單位撲救森林火災,依法查處森林火案;加強森林防火隊伍建設,充實森林防火力量;做好森林防火有關法律、法規宣傳;用好、管好森林防火專用經費;負責設施設備建設的具體實施;當好參謀和做好領導成員單位聯絡工作。
3、鎮武裝部:發動民兵參與森林防火,把防火、撲火作為民兵重要科目,做到一旦有火情能迅速投入戰斗,把森林火災損失控制在最低限度。
4、派出所:參與防火、撲火工作,維護林區社會治安秩序、火場秩序,加強對林區盲流人員管理,制止不法分子縱火,協助鎮指揮辦公室和森林公安機關查處火災案件。
5、鎮財政工作辦:按鎮政府批準的`森林防火體系建設規劃,安排有關財政預算開支,并根據森林防火工作實際,在財政預算中列支森林防火、撲火費用。
6、鎮廣播電視站:按鎮政府和鎮護林防火指揮辦公室的要求,認真搞好森林防火的宣傳報道工作,并及時森林火險天氣預報和高火險天氣警報。
7、各學校:宣傳森林防火有關法律法規,負責抓好中小學生森林防火知識教育,杜絕學生在林區玩火現象發生。
8、鎮社會事務辦:宣傳森林防火有關法律法規,提倡文明祭祖行為,并負責火災區人民的救濟、安撫工作,妥善安置災民。
9、鎮衛生院:做好醫療服務工作。一有森林火情,按鎮護林防火指揮辦公室要求,組織醫務人員到達火災現場搶救、醫治受傷人員,并做好災后防疫工作。
八、工作要求
(一)林區單位和當地群眾,做到見煙就查、見火就報、見火就撲,力爭把森林火災消滅在初發階段。
(二)荒火和森林火警由鎮、村、社和駐林區單位組織撲救,由鎮或所在村、單位領導擔任火場指揮,鎮護林防火指揮辦公室給予支援。
(三)一般森林火災由鎮防火指揮辦公室和村組織撲救,重大森林火災、特大森林火災報縣級森林防火指揮部。
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為了有效預防和撲救森林火災,減少森林火災危害,保護森林資源,維護生態安全,根據《森林防火條例》和《xx省森林消防條例》的有關規定,結合本街道實際,制定本案。
一、目標要求
通過全街道上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責任,積極預防和撲救森林火災,達到全街道不發生或少發生森林火災,切實有效地維護森林資源的安全。
二、組織機構與職責任務
xx
三、強化宣傳,落實責任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業、游玩有關規定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語,增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發給農戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學生家長一封信等有效形式,認真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。
2、落實村兩委干部和護林員包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴格執行巡山制度,對自己所管轄的山場要實行常年性全天候巡山執勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。
3、層層落實責任,上下聯動,齊抓共管森林防火工作。街道每年都要與各村、學校鑒訂森林防火責任狀,進一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。
4、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火:
禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林種茶葉、燒木炭;嚴禁小孩在林區內玩火等行為。
四、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發現森林火災必須立即撲救并向所在村或街道森林防火機構報告。
2、街道、村接到火情報告后,必須迅速啟動森林防火應急預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據火情動態,向縣森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發后兩小時內,要把相關后勤物資送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現場,撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現場進行全面檢查,清除暗火,并由火災發生的村負責留足力量繼續觀察,直到確保不復燃為止。
五、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁”制度。即“三不打”∶進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應組織專業隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環境下,原則不動用大兵團撲火,而應組織若干精干的.專業分隊實施突擊。“兩嚴禁”∶嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無撲火經驗的村干部,尤其是村干部到一線火場指揮打火。
2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準離組脫隊,單人行動,若發現險情,要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯系救助。
4、發現撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
六、撲火器具的儲備
半專業撲火隊應儲備柴刀、手電筒等工具若干,要保證撲火設備完好,隨時添加,隨時動用。
七、災后事宜
1、災后報告∶森林火災發生后二天內所在村應向街道森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處∶案件查處工作由街道森林防火工作組配合縣林業公安分局處理,所在村要保護好現場,并協助做好調查取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經費∶撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用,由火災肇事者或所在村(單位)承擔。
4、獎懲辦法∶災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲火有功人員,由街道黨工委、辦事處予以表彰;對肇事者,由森林公安機關給予法律及經濟處罰;對玩忽職守者,根據法律和上級有關文件規定予以處罰。
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為應對學校突發火災事故,及時、有序、高效地做出相應處理,保證全校師生的人身生命安全,最大限度減少學校的損失和負面影響,保證學校教育教學工作的順利進行,維護社會的穩定,根據學校實際情況,特制定本項預案。
一、堅持“早預防、早發現、早報告、早救治”原則
1.早預防。要求學校全體師生牢固樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作,堅持依法辦學,規范操作,及時排查和消除學校周邊的各種森林火災隱患。
2.早發現。落實責任到人,嚴格執行學校的各項規章制度,發現不安全隱患及時上報,采取相應整改措施。
3.早報告。要求嚴格執行森林火災安全制度,定期自查,發現問題及時向上級有關部門報告。
4.早救治早隔離。要求執行誰發現誰首先受理的制度,發現森林火災事故,立即組織人員疏散,撥打火警電話,控制局面,最大努力阻止火災的進一步發展;發現傷情或病情,立即組織人員送醫院救治。
二、組織機構
1、機構設置
組長:
副組長:
組長:
成員:
主要職責:當火災發生時,如有受傷和被困人員,應協助滅火組和森林火災人員采取救助措施,及時現場救護或移交120急救中心。
三、應急處理措施
1.滅火組迅速組織有關人員攜帶滅火器趕到現場進行撲救。
2.通訊聯絡組根據火勢如需報警立即用電話或手機報告森林火災中心(電話119),報告內容包括:學校名稱、詳細地址、聯系電話、報警人及現場火情。
3.聯絡組在向學校、中心校領導報告同時,派出人員到主要路口等待引導消防車。
4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區域,不得組織學生搶險,教師撲救要在確保人員安全的情況下進行。
5.救護組第一時間立即搶救受傷人員,在消防車到來之前切掉火區電源,帶上滅火器材和使用消防設施進行初期滅火,搶救學校財產,盡可能使學校財產損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。
6.領導小組成員,對校園起火原因及財產損失情況進行細致的'調查,記錄在案,寫出書面報告向上級部門匯報。
四、相關責任
1.領導小組組長不在的情況,應由副組長(或現場最高行政職務)任現場總指揮。
2.相關人員不在場,由現場總指揮臨時指派。火災事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責,不得推諉、扯皮;危急情況下,可自行處理后再報告。
3.學校其他教職工在火災事故發生時,都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩定工作的職責。對于不盡責,尤其是玩忽職守的有關人員,必須予以嚴肅處理。
4.凡接到重特大火災事件緊急報告后,行動遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關人員的法律責任。
5.接報處理。接到重特大火災事件報告后,接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯系方式及火災事件發生的時間、地點、事故基本情況、現狀及趨勢等內容,必要時復述一遍。并迅速將火災事件記錄的內容向校長匯報,同時按有關規定及時向上級有關部門報告。
6.現場保護。事件發生后,現場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時,要對事故現場實行嚴格的保護,防止與重特大火災事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現場物件的,應拍照并做出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要的痕跡、物證等。
7.報告內容:火災事故發生的時間、地點、傷亡人數,事故簡要經過,事故發生原因的初步判斷,事故發生區已采
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為了切實貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,制定科學的撲救措施,做好各項撲火準備,使森林防火的工作落到實處,盡最大努力減少森林火災的發生,進一步提高我鄉森林防火的能力,及時有效地處理森林火災事故,降低森林火災損失,保障森林資源安全。根據《森林防火條例》、《大姚縣森林火災應急預案》及大姚縣森林防火指揮部有關文件精神,結合灣碧鄉森林防火工作的實際況,特制定本應急預案。
一、加強領導,確實落實防火責任
為了確保防火工作的順利進行,特成立灣碧鄉森林火災應急處置工作組,負責全鄉森林火災應急處置工作。
(一)指揮調度組
職責: 協調組織各方撲火力量,滅火物資,運輸車輛,應急通信保障,協調相關部門緊急籌措撲火資金,物資;協調運輸管理部門確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資的快速調度運輸,負責傳達縣政府及縣森防火指揮部領導對火災撲救工作的指示和向上級報告火災撲救情況。
(二)赴火場工作組
職責: 積極帶隊奔赴火場,指導和協助發生火災森林火災的村組完成撲火救災指揮任務,認真貫徹落實州縣森林防火部門領導及鄉黨委政府領導對撲火救災的重要指示精神,及時向鄉森林防火指揮部和指揮調度組報告火情及撲救工作進展情況。
(三)后勤保障組
職責: 根據指揮部和指揮調度組的要求,由組長或副組長統一安排,到指定地點領取撲火所需物品(包括食品、藥品、撲火工具、運輸工具、食宿用品)及時提供給火場撲火應急人員,保證火場撲火人員撲火過程中飲水和食品供給,指派專人負責,將所需物品等送發給應急分隊組長,并協助組長安排給火場撲救人員,做好上級撲火人員接待工作。
(四)宣傳報道組
職責: 嚴格按照國家、省、州、縣有關森林防火火災宣傳報道的規定,在指揮調度組的安排下,及時準確地按統一口徑報道火情、災情和防火工作情況,負責鄉森林防火指揮部的各種信息收集和上報工作。
(五)醫療衛生組
組員: 衛生院部分醫生
職責: 負責做好撲教森林火災現場的醫療教治準備,認真做好救護和災區衛生防疫工作。
(六)撲火用水保障組
組員:村義務撲火人員
職責:一旦發生火災,該保障組要同撲火隊伍同時響應,確保及時將撲火用水送達指定地點。
(七)火區安全保衛組
組員:村義務撲火人員
職責:一旦發生火災,該組要帶上“禁止殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加火災撲救人員進入火場!”的警示布標到主要公路上警戒,阻止以上人員上火場,同時,負責疏散受火災危脅的人、畜。
(八)災情調查及火案偵破組
組員:派出所全體干警,林業站全體職工
職責:負責對森林火災造成的林地面積、林木損失、撲火職物資進行調查,并認真負責偵破火災案件。森林防火指揮部下設辦公室在鄉林業站,由李文華同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務(以上人員若發生變動,鄉人民政府不再另行發文,由相關人員遞補,做好相關工作)。值班電話:
各村委會、各成員單位要加大對護林防火工作重要性、緊迫性的認識,進一步加強防火工作的前瞻性、主動性、針對性和實效性,真正做到居安思危,防范于未然。各村委會書記、主任是轄區森林防火工作的第一責任人,護林員是直接責任人,要認真把森林防火責任和措施落實到各村民小組,落實到山頭地塊、對森林火情持續高發的`地帶,要落實專人進行24小時監控。一旦發生火災,將嚴肅對相關責任人進行問責,同時,相關護林員將自行解聘,林業站停發其工資,甚至追究其相關責任。
二、嚴防死守,強化野外火源管控
火源是引發火災的重要因素,而火源管理的重點是人。各村委會要切實加強野外火源管控,制定各種措施,依法管住火源。每年月1日至次年6月15日為防火期,3月1日至6月15日為高火險期,野外用火視為火警。違反用火規定引起森林火災的,責令限期更新造林,負責撲火費用,每發生一次對個人處200元以上3000元以下的罰款,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。造成重大森林火災損失的,移送司法機關追究刑事責任。嚴禁在易燃物處燃放陽花爆竹。禁止祭祖、旅游等野外用火,避免引起森林火災。進入防火戒嚴期,禁止中小學校和團體組織春游、野炊,以免引起森林火災。各村要與野外羊窩子戶主簽訂《護林防火責任狀》,并落實管轄區域、管轄責任。在護林區施工的單位必須和鄉護林防火指揮部簽訂《護林防火責任書》,并交一定數量的`保證金(不少于500元) 施工完成后,未發生火災、火警的予以退還;鄉村交界處作為防火的重點地區,重點部位進行防范。落實精神病患者、智障人員及少年兒童、老人等重點人群的監護人,嚴明管護人員責任和工作紀律。切實做到見煙就查,見火就罰,嚴防死守,確保不發生森林火情火災。
三、未雨綢繆,做好火災撲救準備工作
要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想,發生森林火情火災后,要及時上報火情,并及時組織人員進行科學撲救,要加強火場安全管理,堅決防止人員傷亡事故發生。在平常的工作中,鄉武裝部和各村委會要加強民兵撲救森林火災的技能培訓,提高民兵撲火業務素質。同時,要健全撲火組織,各村民小組義務撲火隊人數不少于15人,一旦發生火災,要做到召之即來、來之能戰、戰之能勝,鄉級各部門和相關人員必須無條件服從調遣,積極參與森林火災的撲救工作。
四、強化宣傳,提高全民防火意識
各村委會、各單位要切實做好護林防火宣傳工作,要緊緊圍繞“嚴防森林火災,創建平安林區”的主題,全面貫徹落實國家和省、州、縣的有關要求,堅持深入廣泛、面向社會、創新方式、注重效果等原則,利用會議、標語、廣播、板報等多形式、多渠道地進行宣傳,扎扎實實宣傳好《森林法》、《XX省森林消防條例》,將森林防火的注意事項、失火責任、損失影響等宣傳到每位群眾,最大限度擴大宣傳覆蓋面,切實提高群眾的防火減災意識,最大限度減少森林火災的發生。學校要增設護林防火課,提高學生的護林防火意識。
五、嚴肅紀律,切實做好值班值守工作
各村委會護林員在防火期巡山每月不得少于24天,進入高火險期必須堅持天天巡山護林,連續3天外出辦事或請假的,必須向鄉護林防火指揮部報告并請假。鄉黨政綜合辦、鄉森林防火指揮部辦公室要加強對各村委會防火期值班值守,加大防火工作的督促檢查,對違反相關規定的,嚴肅進行問責。各村委會和相關站所要認真履行職責,嚴格執行值班制度,值班人員要確保24小時信息暢通,要全面掌握轄區內森林防火工作的動態,一旦發生各類突發和異常情況,要立即采取有效措施予以妥善處理,并按規定程序及時上報,以便及時處置,嚴防事態擴大。對于思想不重視、責任不落實、工作不到位、疏于管理、疏于監督而發生森林火情火災的,鄉人民政府將對相關責任人嚴肅進行問責,并追究相關人員的責任。
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1、總則
1.1制定目的
建立健全森林火災應對工作機制,依法有力有序有效地處置森林火災,最大程度減少森林火災造成的損失。
1.2制定依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278號)、《森林防火條例》(國務院令第541號)、《國家森林火災應急預案》及《天津市突發事件總體應急預案》(津政發〔2013〕3號),結合我市實際情況,制定本預案。
1.3災害分級
按照受害森林面積和傷亡人數,森林火災一般分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
Ⅰ級(特別重大)森林火災:受害森林面積在1000公頃以上,或死亡30人以上,或重傷100人以上。
Ⅱ級(重大)森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下,或死亡10人以上30人以下,或重傷50人以上100人以下。
Ⅲ級(較大)森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下,或死亡3人以上10人以下,或重傷10人以上50人以下。
Ⅳ級(一般)森林火災:受害森林面積在1公頃以下,或死亡1人以上3人以下,或重傷1人以上10人以下。
本預案所稱“以上”含本數,“以下”不含本數。
1.4工作原則
(1)堅持統一領導、軍地聯動、分級負責、屬地為主的原則。
(2)在處置森林火災時,要堅持以人為本、科學撲救的原則,把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
1.5適用范圍
本預案是我市應對森林火災的專項應急預案,適用于本市行政區域內發生的森林火災應急處置工作。城市市區內發生的林木火災應對工作,由市公安消防局和市市容園林委負責。
2、組織體系
2.1 領導機構
2.1.1設立天津市森林防火指揮部(以下簡稱市指揮部),總指揮由市人民政府分管林業工作的副市長擔任,副總指揮由市人民政府分管副秘書長、天津警備區副司令員、武警天津市總隊副司令員、市農委分管副主任、市林業局局長擔任。
2.1.2市指揮部的主要職責是:貫徹落實市委、市政府關于森林火災應對工作的決策部署;組織領導本市行政區域內發生的特別重大、重大森林火災應急處置工作,指導區縣開展較大、一般森林火災應急處置工作;指揮調動撲救隊伍參加森林火災撲救工作;研究解決森林火災撲救過程中遇到的重大問題和重要事項;監督有關森林火災案件的查處和責任追究等。
2.2辦事機構
2.2.1市指揮部下設天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室),設在市林業局。辦公室主任由市林業局局長擔任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責是:負責市指揮部日常工作,起草市指揮部有關文件,組織落實市指揮部各項工作部署;組織修訂市森林火災應急預案及編制應急保障預案,并組織宣傳教育、培訓和應急演練;指導、監督森林防火法律法規的執行,協調處理森林防火重大事項,組織協調森林火災的應急處置;承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位
市農委:負責安排部署農村防火工作,做好全市農村群眾森林防火宣傳、教育工作。
市委宣傳部:負責指導有關部門發布森林火災和火災撲救信息,及時引導輿論;加強對網絡的監控和管理;協調相關新聞單位做好對外宣傳工作。
市發展改革委:負責指導全市森林防火規劃編制,協調推動森林防火基礎設施建設項目,并監督執行。
市建設交通委:配合有關部門和區縣人民政府組織森林防火基礎設施建設。
市教委:負責全市大、中、小學和幼兒園的森林防火及逃生避險宣傳教育工作,組織學生積極參與森林防火宣傳活動。
市市容園林委:負責城市綠化區域的森林防火工作。
市無委辦:負責保障使用無線電頻率相關事宜,指導扶持全市森林防火無線電通訊網絡建設。
市公安局:負責組織公安消防力量,參與森林火災撲救工作;負責維護火場秩序,實施交通管制,保證消防車、指揮車、救護車等順利進入火場;負責組織有關森林火災案件查處工作。
市民政局:負責指導災區區縣人民政府做好受災群眾的臨時安置、生活保障救助工作,做好傷殘人員和烈士評定審核、撫恤等工作。
市財政局:負責按照市指揮部意見,為森林火災撲救工作提供資金保障。
市衛生局:負責受傷人員的現場醫療救治、轉運、院內救治和現場衛生防疫等工作;及時向市指揮部報告傷員數量及醫療救治情況。
市文化廣播影視局:負責組織協調廣播電視開展森林防火的宣傳報道工作,配合宣傳部門發布經市指揮部核定的森林火災情況和撲救情況。
市氣象局:負責提供火場區域天氣實況、天氣預報和氣象服務,開展森林火險氣象等級預報服務。
天津警備區:負責組織駐津部隊、民兵和預備役部隊參與森林火災撲救工作。
武警天津市總隊:負責組織武警部隊參與森林火災撲救工作。
2.4區縣森林防火指揮機構
有關區縣人民政府應設立森林防火指揮機構,負責組織開展本行政區域森林防火工作。
2.5撲救指揮
2.5.1森林火災撲救工作由屬地區縣人民政府森林防火指揮機構負責。跨區縣的森林火災撲救工作,在市指揮部的統一領導下,由各有關區縣森林防火指揮機構分別組織實施。
2.5.2區縣森林防火指揮機構根據需要,在森林火災現場成立撲火前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從撲火前線指揮部的統一指揮。
2.5.3視情況成立市撲火前線指揮部(以下簡稱前線指揮部),由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線總指揮,統一組織指揮現場應急處置工作。前線指揮部應設立以下工作組,分別組織開展有關工作:
(1)撲救指揮組:由天津警備區、市公安消防局、武警天津市總隊、屬地區縣人民政府組成。負責火場調度,標繪火場態勢,協調組織撲火力量,落實撲救措施,檢查驗收火場。
(2)綜合協調組:由市農委、市林業局、市無委辦、市氣象局、市公安局組成。負責跟蹤匯總森林火情和撲救進展情況,及時向市應急指揮中心報告,并通報市指揮部各成員單位;分析研究火場區域氣象、地理等信息,為決策指揮提供意見、建議;承辦市指揮部和前線指揮部交辦的其他事項。
(3)應急保障組:由市農委、市林業局、市財政局、市無委辦、市民政局組成。負責優先保障撲火人員、裝備和物資的運輸需要,做好應急通信保障工作,根據需要緊急調撥生活救助物資,及時下撥救災資金。
(4)宣傳報道組:由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業局組成。負責統一發布森林火災信息,協調指導森林防火宣傳報道和輿論指導工作。
(5)救護安置組:由市衛生局、市民政局、市公安局組成。負責組織傷病員救護和災民安置工作;負責維護火場秩序,實施交通管制,保證消防車、指揮車、救護車等順利進入火場。
市指揮部可根據工作需要,對工作組組成進行調整。
2.5.4公安消防部隊執行森林火災撲救任務,接受市指揮部和火災發生地區縣森林防火指揮機構指揮。
2.5.5軍隊執行森林火災撲救任務,依照《軍隊參加搶險救災條例》(國務院、中央軍委令第436號)的有關規定執行。
2.6 專家組
市指揮部辦公室組織有關專家、技術人員成立專家組,對森林火災預防與撲救工作提供技術咨詢與決策建議。
3、監測與預警
3.1監測
3.1.1火情監測
利用國家林業局森林防火預警監測信息中心提供的衛星熱點監測圖像及監測報告,通過遠程監控、高山瞭望、地面巡護等形式,構建立體林火監測網絡,密切監視火情動態。
3.1.2氣象服務
氣象部門對重點區域的天氣形勢變化進行重點監測、跟蹤預報,及時提供氣象信息服務,并依據天氣趨勢制訂方案,適時實施人工影響天氣作業,為降低森林火險等級和撲滅森林火災創造條件。
3.2預警
3.2.1預警分級
依據森林火險等級及可能發展趨勢將森林火險預警等級劃分為四級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。其中,紅色、橙色為森林高火險預警信號。森林火險等級與預警信號對應關系見附則。
3.2.2預警發布
預警發布工作由林業主管部門會同氣象主管部門進行天氣和森林火險形勢會商,形成森林火險等級預報,制作森林火險預警信息。藍色、黃色預警信息,由屬地區縣林業主管部門發布,并報市指揮部辦公室。橙色、紅色預警信息,由市指揮部辦公室提出建議,報總指揮批準后,由市指揮部辦公室發布,并報市應急指揮中心。預警發布單位應將預警信息及時通報有關地區、部門、單位。必要時,通過廣播、電視、報紙、網絡、微博、短信、小區廣播等渠道向社會發布有關預警信息。
3.2.3預警響應
(1)紅色預警
市指揮部召集指揮部工作會議,分析森林火險形勢,研究應對措施;派出工作組深入預警區域開展森林防火督查和指導;組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防,進入臨戰狀態,做好森林火災撲救準備。
各級森林防火指揮機構加大森林防火巡護密度,延長瞭望監測時間;嚴禁一切野外用火,嚴格管理可能引起森林火災的居民生活用火,對重要部位嚴防死守;各級森林公安機關會同有關部門及時組織開展專項行動,嚴查野外違規用火,加大森林火災案件的查處力度,并及時向社會公布。
(2)橙色預警
區縣人民政府視情況發布森林防火、禁火令,停止野外特殊用火審批,全面禁止一切野外用火;區縣人民政府適時派出工作組深入林區開展森林防火督查;各相關單位和專業森林消防隊進入戒備狀態,做好各項應急準備。
各級森林防火指揮機構加大森林防火巡護、瞭望監測力度;廣播、電視、報刊、互聯網等公共媒體在發布橙色預警信號的同時,加強森林防火宣傳,播放森林防火公益廣告。
(3)黃色預警
各級森林防火指揮機構加強森林防火巡護、瞭望監測,加大火源管理力度;各有關單位和專業森林消防隊進入待命狀態,落實各項防火措施。
(4)藍色預警
各有關單位密切關注藍色預警區域天氣情況和森林火險預警變化;注意衛星林火監測熱點檢查反饋情況;加強森林防火巡護和監測,做好預警信號發布和防火宣傳;加強火源管理。
4、應急處置
4.1信息報告
4.1.1區縣森林防火指揮機構在發現森林火災后,立即核實情況迅速上報屬地區縣人民政府和市指揮部辦公室,并采取相應處置措施。在火情發生1小時內,形成書面材料上報市指揮部辦公室。根據火情處置情況,及時續報有關情況。火災處置結束后2小時內形成書面材料上報市指揮部辦公室。對于情況復雜或當天難以勘察現場的,先上報簡要材料,詳細情況待調查結束后上報。
4.1.2對已上報正在撲救的森林火災,市指揮部辦公室于每天7時、16時和20時向市應急指揮中心、國家森林防火指揮部辦公室報告撲救進展情況。發生人員傷亡情況應及時報告簡要情況,并在3日內上報專題報告。
4.1.3對下列火災信息,市指揮部辦公室立即向市指揮部報告,同時根據火情,通報市指揮部成員單位:
(1)收到衛星林火熱點監測報告后,核查確認的森林火災;
(2)森林火險預警等級為紅色預警狀況下發生的森林火災;
(3)4小時尚未撲滅明火的森林火災;
(4)威脅居民區和重要設施安全的森林火災;
(5)發生人員傷亡的森林火災。
對下列火災信息,市指揮部立即向市人民政府和國家森林防火指揮部報告:
(1)收到衛星林火熱點監測報告后,在2小時內反饋核查信息;
(2)發生重大、特別重大森林火災;
(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災;
(4)24小時尚未撲滅明火的森林火災;
(5)威脅居民區和重要設施安全的森林火災;
(6)省際交界地區危險性大的森林火災;
(7)需要向國家請求支援撲救的森林火災。
4.2先期處置
火災發生后,基層森林防火機構第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。根據森林火災發展態勢,按照分級響應的原則,及時調整撲火組織指揮機構和力量。
4.3響應等級
森林火災發生后,根據火災嚴重程度、火場發展態勢和撲救情況,本市森林火災應急處置工作實行四級應急響應:
4.3.1 Ⅳ級響應
符合以下條件之一,啟動Ⅳ級應急響應:
(1)發生在敏感時段或敏感地區的森林火災;
(2)4小時尚未撲滅明火的森林火災;
(3)同時發生2起以上危險性較大的森林火災。
響應措施如下:
(1)區縣森林防火指揮機構進入應急狀態,研判火情發展態勢;加強對火災撲救工作的指導,根據需要組織協調本地或相鄰地區專業森林消防隊支援。
(2)發布森林火險預警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應
符合以下條件之一,啟動Ⅲ級應急響應:
(1)初判發生較大森林火災;
(2)12小時尚未撲滅明火的森林火災。
在Ⅳ級響應的基礎上,加強以下應急措施:
(1)區縣森林防火指揮機構及時組織火情會商,分析火險形勢,研究火災撲救措施,及時向市指揮部報告并發布火災相關信息。
(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場,協調、指導火災撲救工作。
(3)在森林火災發生時,氣象部門及時提供火場區域天氣實況、天氣預報和氣象服務,為前線指揮部提供決策參考。根據需要,擇機實施人工影響天氣作業。
4.3.3 Ⅱ級響應
符合以下條件之一,啟動Ⅱ級應急響應:
(1)初判發生重大森林火災;
(2)對居民地、重要設施構成極大威脅的森林火災;
(3)24小時仍未撲滅明火的森林火災。
在Ⅲ級響應的基礎上,加強以下應急措施:
(1)市指揮部立即進入緊急工作狀態,及時向市人民政府、國家森林防火指揮部報告火場情況。
(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場,成立前線指揮部。設立工作組開展應急處置工作。
(3)視火災情況,請求國家森林防火指揮部調派航空消防飛機支援。
(4)根據需要協調做好撲火物資調撥運輸、受威脅群眾轉移疏散、衛生應急隊伍增援等工作。
4.3.4 Ⅰ級響應
符合以下條件之一,啟動Ⅰ級應急響應:
(1)初判發生特別重大森林火災;
(2)48小時未得到有效控制的森林火災。
在Ⅱ級響應的基礎上,加強以下應急措施:
(1)根據實際需要,市指揮部請求國家森林防火指揮部調派專業力量和飛機施行跨省區域支援撲火。
(2)根據國家森林防火指揮部設立工作組情況,由市指揮部組織落實相關保障工作。
4.4處置措施
森林火災發生后,市指揮部和屬地區縣人民政府根據工作需要,組織采取以下措施:
(1)撲救火災
立即就近組織基層應急隊伍和專業、半專業森林消防隊趕赴現場處置,力爭將火災撲滅在初起階段。必要時,組織協調駐津部隊、武警部隊、公安消防部隊、民兵預備役部隊等救援力量。如當地撲火力量不足時,根據區縣森林防火指揮機構提出的申請,市指揮部可調動其他區縣的撲火隊伍實施跨區域支援撲火。
各撲火力量在前線指揮部的統一指揮下,明確任務分工,落實撲救責任。現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍行進、選擇駐地和撲火作業時,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員安全。嚴禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
(2)轉移安置人員
當居民區、人員密集區受到森林火災威脅時,及時采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾的安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。
(3)救治傷員
視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發生地,實施現場醫療救治,并迅速將受傷人員轉送醫院治療。
(4)保護重要目標
當軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時,迅速調集專業撲火隊伍,通過開設隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標安全。
(5)維護社會治安
加強受火災影響區域社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏,維護社會穩定。
4.5信息發布
要及時、準確、客觀、全面地向社會發布森林火災和應對工作信息,回應社會關切。特別重大、重大森林火災及其動態信息由市指揮部發布,較大、一般森林火災及其動態信息由區縣森林防火指揮機構發布。
森林火災信息發布形式主要包括:授權發布、發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。任何單位和個人不得發布、散布未經核實或者沒有事實依據的森林火災信息和傳言。
4.6應急結束
4.6.1森林火災撲滅后,撲火人員繼續做好余火清理工作,劃分責任區域,留足人員看守火場。經檢查驗收,達到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。
4.6.2在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,由負責啟動應急響應的單位終止應急響應,宣布應急結束。
5、后期處置
5.1善后處置
事發地區縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作,安撫遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員,按照國家有關規定給予醫療、撫恤。
5.2火災評估
一般、較大森林火災,由事發地區縣林業主管部門會同有關部門及時對發生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估,并將有關材料及時上報區縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災,由市林業局會同有關部門進行調查和評估,并在規定時限向市人民政府提交評估報告。
5.3災民安置及災后重建
市民政局、事發地區縣人民政府組織災民安置和災后重建工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治,并重點保證基礎設施和安居工程的恢復重建。
5.4工作總結
撲火工作結束后,森林防火指揮機構要及時全面進行工作總結,重點總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓,提出改進措施,并報本級人民政府和市指揮部辦公室。
6、應急保障
6.1撲救力量保障
撲救森林火災以專業、半專業森林消防隊伍和應急消防隊伍為主,其他社會力量為輔。應急消防隊伍主要由公安消防部隊、駐津部隊和武警部隊組成。其中公安消防部隊100人,由市公安消防局負責,駐津部隊和武警部隊各200人,由天津警備區和武警天津市總隊負責。薊縣作為本市森林防火的`重點地區,要建立100人以上的專業森林消防隊伍和一定數量的半專業森林消防隊伍。
各級森林防火指揮機構要吸收當地公安機關和軍隊負責同志參加,并為部隊開展撲火訓練提供培訓指導。在堅持重點武裝專業撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火力量。各撲火隊伍要在市指揮部的統一指揮下,互相支援、積極配合、協同作戰。
6.2通訊與信息保障
市和區縣林業主管部門要建立健全森林防火應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。通訊部門應保障在緊急狀態下撲救森林火災的通訊暢通。
6.3向導保障
當地鄉鎮人民政府組織熟悉地形的人員,負責在通往火災現場的主要路口布置向導,引領撲火隊伍順利到達火災現場。
6.4物資保障
市和區縣森林防火指揮機構根據轄區內的森林防火任務,建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具及裝備,物資儲備標準由市林業局制定。
6.5資金保障
市和區縣人民政府應將森林防火基礎設施建設、專業和半專業森林消防隊伍建設納入國民經濟和社會發展規劃,將所需經費納入本級財政預算。處置森林火災所需財政擔負的經費,按照現行事權、財權劃分原則,由市和區縣財政部門按規定予以保障。
7、培訓與演練
市指揮部辦公室和區縣森林防火指揮機構要有計劃地開展森林防火培訓和實戰演練,每年至少組織1次專項應急演練,熟悉應急預案,密切協同配合,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力。
8、附則
8.1森林火險等級與預警信號對應關系
8.2獎勵與責任追究
根據有關法律法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對在火災事故中負有責任的人員,依法追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關規定辦理。
8.3預案管理
8.3.1本預案由市森林防火指揮部辦公室負責解釋。
8.3.2各區縣人民政府、各成員單位按照本預案確定的職責,制定本部門森林防火應急預案和應急保障預案,并報市指揮部辦公室備案。
8.3.3市指揮部辦公室應結合應急管理工作實踐,及時組織修訂預案。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.3.4本預案自發布之日起實施。
公園消防應急預案 25
為切實加強森林防火工作,鞏固我縣林業建設成果,保障林業產業正常發展,進一步促進林業的經濟、社會和生態效益,按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。
一、組織機構與職責
(一)組織機構
設立縣森林防火指揮部,領導全縣森林防火工作,決策有關重大事項。縣森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任,成員由縣農林局、發改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。
縣森林防火指揮部下設辦公室,辦公室設在農林局,縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策,負責緊急火情撲救工作,收集、分析火情及發展態勢,及時提出啟動、停止本預案及有關建議,組織協調有關部門落實本預案并監督實施。
各鄉鎮設立相應的森林防火指揮部和辦公室,制定相應的預案,明確相關職責,開展本行政區域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。
(二)部門職責
1、縣農林局
(1)做好森林火災的.監測、預防,迅速對災情做出全面評估。
(2)劃定火點、災區、受威脅區,提出隔離封鎖建議,并參與組織實施。
(3)組織對災區、受威脅區內的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。
(4)監督、指導對火點、災區內林木和場地實施清理。
(5)建立緊急防火物資儲備庫,儲備滅火專業設備、防護用品、交通及通訊工具等。
(6)評估火情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;
(7)培訓防火人員,成立森林防火應急處理預備隊。
(9)組織實施對火點、火災區及周圍群眾的宣傳工作。
2、發改委:負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。
3、財政局:負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金,保證及時足額到位,加強森林火災經費使用情況的監督管理。
4、民政局:負責森林火災區群眾的安撫和救濟工作。
5、交通局:負責提供運輸車輛,優先運送撲救森林火災的人員、物資,配合縣農林局做好森林火災監督檢查工作。
6、公安局:實施森林火災區封鎖、隔離工作,做好森林火災區社會治安管理和安全保衛工作。
7、司法局:加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳教育工作。
二、森林火災報告、通報程序
(一)本區行政區域內任何單位和個人發現森林火災后,必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心應立即派技術人員赴現場進行調查,并提出處理意見,采取防范措施。有關單位和個人應立即執行,不得拒絕或推脫。
(二)森林火災災情報告形式:縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時,應當按省、市森林防火指揮部的`緊急通知和有關要求,以電話、傳真等最快的形式進行。
(三)縣林技中心森林火災災情報告內容:包括災情、發生的時間、地點,受災林木品種、面積,已采取的控制措施,災情報告的單位和個人及聯系方式。
(四)森林火災災情報告程序:發現森林火災災情時,必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心在接到緊急災情報告后,30分鐘內趕赴現場,進行初步調查。同時,向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后,要立即向縣森林防火指揮部報告,并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部,禁止任何單位和個人以任何形式對外界發布災情信息。
如果今后國家對災情保密另有規定的,按國家規定辦理。
三、應急措施
當森林火災發生時,必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案,做出應急反應。
縣林技中心發現或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現場,進行調查,立即對森林火災區實行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災報告后,要立即召開會議,決定啟動預案,針對火點、受威脅區分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策,防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施,迅速撲滅火災,同時做好災區內生產、生活安排,保證災情控制工作順利進行。
四、保障系統
(一)物資保障
建立森林防火物資儲備體系,由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備,防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。
(二)資金保障
縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監測等所需資金。
(三)技術保障
縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。
(四)人員保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。
五、宣傳、培訓
(一)公眾宣傳教育
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話,向林木種植戶、護林員及廣大群眾發放森林防火技術資料,廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規,提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
(二)培訓
森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業知識的學習,聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓,提高工作人員的應急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預案由縣農林局負責解釋。
公園消防應急預案 26
為保護幼兒生命安全,促進幼兒健康成長,為幼兒園工作的首要任務,也是每一位教育工作者的重大職責和義務。為確保幼兒安全,在發生火災時,能迅速、高效、有序地組織幼兒避險,最大限度地減少幼兒傷亡和財產損失,根據《中華人民共和國消防法》《消防法實施細則》等法律、法規和上級教育行政部門及消防部門的要求,結合幼兒園實際情景,特制定本預案。
一、組織機構
成立消防應急組織機構,落實人員分工,明確職責要求。
(一)成立由園長、保健人員、各班班主任組成的防火領導小組。
(二)后勤人員組成滅火行動組,進取協助專業滅火人員的。工作。
(三)各班教師、保育員負責疏散引導幼兒。
(四)保健大夫協助醫療人員負責救護工作。
二、日常工作的要求
(一)設定防火的報警點。防火領導小組要定期檢查、不斷完善防火設施,消防栓處于開啟狀態,綠色通道標志明顯,每班配有緊急疏散圖。
(二)幼兒在園活動時,活動室前后門、走廊門必須處于打開狀態,各通道必須堅持暢通。
(三)食堂的操作間、加工間堅持通風。排油煙機要定期清洗,不留油垢。
(四)加強對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓,工作人員做到會使用滅火器。結合教育資料進行防火演習,使其掌握緊急情景下的'逃生技能。
三、報警和火災應急處理
(一)發現火災,必須立即撥打119報警。在報警電話中,要說明以下情景:起火單位、位置、著火物、火勢大小、火場內有無化學物品及類型、著火部位、報警人姓名、單位及所用電話等,并派人員在醒目處等候接車。
(二)報警的同時,開啟消防電源,打開應急照明設施和安全疏散標志。
(三)消防人員到達前,由滅火行動組盡力控制火勢蔓延。
(四)若火場內有人員,則應用滅火器具減弱火勢對人員的威脅,全力疏散、搶救人員脫險逃生。
(五)對可能造成人員傷亡、發生爆炸事故、燒毀重要物資、構成大面積燃燒等影響全局的情景,應列為主要方面予以處理。滅火行動組應分秒必爭,迅速行動,找準著火點,果斷撲救,抓住時機,不等不靠,為繼續開展全面深入的撲救工作打下良好基礎;無關人員要遠離火場,堅持道路暢通,便于消防車輛駛入。
(六)撲救固體物品火災,使用滅火器;撲救液體物品火災,使用滅火器、沙土、濕的棉被等,不可用水。
(七)不得組織幼兒滅火。
(八)及時報告主管單位領導。
公園消防應急預案 27
為了有效預防和撲救森林火災,保護生態,促進生態文明,結合本鎮實際,特制定本應急預案。
一、組織落實,建立機構
撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構健全。決定成立xx鎮鎮森林防火民兵隊伍指揮領導組,由鎮長凌群為組長,黨委委員、武裝部長俞庭、副鎮長吳平為副組長,林業站、公路站工作人員為成員。電話:691x3,各村也應成立森林防火民兵隊伍領導小組,做到組織機構落實,任務明確。
二、分片負責,明確任務
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段,我鎮轄區較廣,村組較多,森林面積大,防火形勢嚴峻,特別是竹溪村大備坑兩個森林火情風險A級點,和蘇村村、英坑村兩個森林火情風險B級點以及xx村轄區的C級點。
三、落實撲救隊伍,備足撲救器械
為了預防可能發生的火災,必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮指揮所的統一調派。
1、鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊,各村務必組織一支30人的撲火應急分隊。其中民兵隊伍不少于15人。
2、各村落實汽車一輛,鎮落實汽車二輛,實行統一調配。
3、鎮人武部備好60套作訓服、解放鞋,100把柴刀,100把滅火把和100只手電。
4、各支隊伍人員要求思想作風過硬,身體素質較好,有一定撲火經驗和技術,備好相應的.撲火工具,達到招之能來,來之能戰,戰之能勝的目的。
四、撲火預案,搶險措施
1、當火險等級進入四級,鎮指揮所進入24小時值班,各村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。
2、重要節假日,如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間,各村對林區墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發火災。
3、一旦發生火災,各村要迅速上報鎮指揮所,說明火災地點、方位,鎮上報縣防火指揮部,同時快速集結民兵撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮防火指揮所統一指揮。
4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當。
公園消防應急預案 28
一、總則
為切實貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,做好應對森林火災的應急準備工作,規范組織指揮程序,制訂科學的撲救措施,確保處置森林火災時反應及時,準備充分,決策科學,措施有力,把森林火災造成的損失降到最低限度,特制定本預案。
(一)編制依據
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《森林防火條例》、《國家處置森林火災應急預案》,以及相關文件、規定制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于寧墩鎮境內發生的森林火災的應急工作。
(三)森林火災處置原則
1、實行森林防火轄區管理、行政領導負責制和分級負責制原則。鎮、村主要責任人負責組織本轄區內的森林防火工作;鎮護林防火領導組統一組織指揮撲救本行政區域內發生的森林火災。
2、堅持“以人為本”的原則,在組織撲救森林火災時,按照先人后火和“三不打”的要求,確保撲火人員和林區群眾的安全,嚴防發生人身傷亡事故。
3、堅持全社會共同參與和專群結合的原則,在組織撲救森林火災時,做到專業撲火隊伍、義務撲火隊伍和發動群眾相結合。森林火災發生時,任何單位和個人都有責任、有義務按照本預案,積極、主動地組織、投入森林火災撲救。
4、堅持依法撲救和科學撲救方法相結合的原則,力爭做到森林防火“打早、打小、打了”。
二、組織機構和職責
在鎮黨委、政府統一領導下,設立森林林防火領導組,作為預防、處理森林火災的常設機構,負責組織全鎮森林火災撲救。鎮長擔任森林防火領導組組長,分管鎮長擔任副組長,鎮各部門及有關機構主要負責人擔任領導組成員,統一組織全鎮范圍內的火災撲救。各村負責相應轄區范圍內的火災撲救工作。
(一)發生森林火災時,護林防火領導組職責:
1、及時調集鎮專業撲火隊伍趕赴火災現場進行撲火;
2、組織相關群眾撲火力量參加撲火;
3、向上級護林防火指揮部報告火情,凡發生跨縣或跨鄉(鎮),除奮力撲救外,由護林防火領導組有關負責人請示鎮領導同意,電報有關縣、鄉(鎮)請求支援、通報災情;
4、聯系毗連地區的護林防火組織給予支援;
5、組織后勤供應,包括食品、撲火器具、運輸、燃料及醫療救護等;
6、組織調查處理森林火災案件,做好林火撲救的善后工作。
(二)一般森林火災發生時,由護林防火領導組指揮轄區范圍內各村及有關單位進行處理。發生下列重大森林火災,必須上報市護林防火指揮部進行處理。
1、火場跨縣、鄉(鎮)街道辦事處的行政界線的;
2、造成人員重傷、死亡事故的;
3、森林火災過火面積10公頃或延燒3小時尚未撲滅明火的;
4、威脅重要設施、居民區的;
三、保障措施
(一)人員保障。鎮護林防火領導組建立鎮護林防火突擊隊、村級義務撲火隊,形成“招之能來、來之能戰”的森林防火撲救體系。
1、鎮護林防火突擊隊。由鎮年輕干部和林業站人員組成,共30人。鎮護林防火突擊隊裝備有:國產滅火機2臺,二號工具(拖把)50把,砍刀30把,鐵鍬10把,防火服30套。
2、村級義務撲火隊。各村要成立由村支部書記和村委會主任帶隊的20—30人的撲火應急隊(義務撲火隊),每人配備1把砍刀和二號工具。鎮護林防火領導組負責指導森林防、撲火知識培訓。
(二)通信保障。鎮護林防火領導組要求各村及各有林單位負責人在防火期內要保持通訊暢通;在防火期內鎮護林防火突擊隊隊員必須保持通訊暢通。
(三)物資保障。鎮護林防火領導組應安排儲備一定數量的撲火工具,發生森林火災時,分發給撲火人員。同時鎮護林防火領導組應組織做好食品、工具、器材、汽油、藥品等救火物資的儲備,以應急需。
四、森林火災信息處理
火情由鎮森林防火領導組辦公室按照日報、月報的規定進行統計,上報市森林防火指揮部辦公室和市林業局。鎮森林防火領導組辦公室接到火警后,第一時間向政府分管林業的副鎮長報告,同時通知相關村委會和林業站,再向鎮長報告,再報告市防火指揮部、市政府,嚴禁越級報、多頭報、冒報、遲報、漏報。要將森林火警報警電話廣泛印發到各村、各重點林區。
村森林防火指揮部必須不分地域、不分類別、不論任何情況,做到有火必報。干部、群眾一旦發現有火情,必須立即向鎮森林防火領導組辦公室報告(電話、)。對在30分鐘時間內撲滅的火情,可先用電話報告發生的時間、地點、林地林木和其他財產損失情況,起火原因等,并在24小時內書面報鎮森林防火領導組辦公室;對正在燃燒的火情,由鎮森林防火領導組組織人員立即趕赴現場撲滅,火場確定專人每隔20分鐘向鎮森林防火領導組辦公室報告一次現場火情及撲救情況。
五、撲火隊伍的組織調度
森林火災發生后,鎮護林防火領導組接警后,要針對火情、火勢,迅速組織鎮護林防火突擊隊投入撲火。
1、火情發生所在村義務撲火隊在火情發生后要迅速趕到火場撲救。
2、火場毗鄰的村或林場,獲悉火情后或接到上級通知,應立即派出撲火隊,趕赴火場前線指揮部接受任務,積極投入戰斗。
六、火場指揮
發生森林火災時,下列情況下設立撲火指揮部,指揮部分前線撲火指揮部和后方指揮部。
1、凡森林火災燃燒2小時仍未撲滅的,鎮護林防火領導組要在現場設立前線撲火指揮部。
2、森林火災延燒3小時仍未撲滅明火的,鎮護林防火領導組要在現場設立前線撲火指揮部,在鎮政府立后方指揮部。
火場指揮由前線撲火指揮部負責。前線撲火指揮部工作基本程序:
1、全面掌握火場所處的自然地理、森林植被、林火趨勢、氣象因子、撲火力量及社會環境條件等情況,迅速制定林火撲救具體實施方案。
2、繪制火場態勢圖,在撲火指揮圖上標繪火場圖形,周密部署兵力、劃定責任區、確定責任人。
3、跟蹤撲救進度動態,預測火勢發展及蔓延趨勢。依據撲火方案及火場實際情況,靈活機動的調用撲火力量。通訊聯絡、后勤保障、火案調查等工作一并開展。
4、按照消滅明火、控制火場、清理火場、巡守火場、驗收火場、撤離火場的程序,及時快捷地完成火災撲救任務。火場得到控制后,及時組織巡回檢查開展火場清理,直至達到無明火、無青煙、無焦味的“三無”標準。并留有足夠的看守人員,執行撤兵預案,有序將撲火人員、物資、設備等安全撤離返回。
七、火災撲救方法
(一)現場火勢弱、植被少的火災撲救
1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時,從火的后方(火尾)入場,尾隨火頭前進,踏過火燒跡地進入撲火地段,開展撲火作業,直到火撲滅為止。
2、撲火力量充足時,可將火區分割成段,同時開展撲火作業,逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時,派部分人員攜帶滅火工具,撲打火尾、殘火,防止風向突變,使火尾變火頭。對于撲打過的地段,應派人清理看守,防止復燃。
(二)火勢兇猛、人力不能靠近、火勢較大的火災撲救
1、對火勢發展趨勢較明顯的火,充分利用有利的地形、地被物,把人力布置在火場外圍的安全地帶,抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢較弱方向蔓延的有利時機,全力快速進行撲打,一氣呵成,把火撲滅,或撲打火勢較弱火的兩翼和火尾,控制燃燒速度和面積。
2、利用早上和夜間火勢弱的有利時機,組織全面進攻。這種方法多是由于白天風力大、火勢猛,短時不能撲火時方可采用。
(三)在大面積、高強度、大風條件下的'火災撲救、阻止大面積荒火燒入林內等情況下,要使用間接滅火法進行撲火。
主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開設防火線,阻隔火的蔓延。
1、人工開設防火線。在火前方一定距離,選擇與主風方向垂直,植被較少的地方,人工開設防火線,并清除防火線上的一切可燃物質。防火線寬度一般不少于30米,長度應視火頭蔓延的寬度而定,伐倒的植被倒向火場一邊。開設防火線時要強調質量。防火線形成后,要派足夠人員在外側守護,嚴防火燒越防火線。
2、火燒防火線。利用河流、道路作為依托條件,在火頭前方,設立火燒防火線,從火頭前進方向的對側開始點火,利用風力滅火機使火向火場方向蔓延,兩火相遇產出火爆,降低空氣中氧氣的含量,而將火熄滅。火燒防火線技術性強,危險性大。因此,必須選擇有經驗的指揮員指揮,組織足夠人力,選好風向,在三級以下風力時進行。風力太大時不宜使用。
采用火燒防火線方法滅火時,點火人員一般相間5米,向同一方向移動同時點火。
在火災撲救過程中,火災現場指揮員要結合實際,適時采取適當指揮戰術,提高滅火成效,加快撲火進程。
1、指揮員應根據火勢、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況,確定撲火方案。如果火勢進一步擴大,考慮變更撲救方法和撲救隊伍的任務及配備,掌握好支援隊伍和物資,力爭控制局勢。
2、在指揮撲救時應注意判斷撲救力量和火勢的相互聯系,根據火的發展蔓延速度,劃分間接撲火區和直接撲火區,確定間接撲火方式和作業地點,分配撲火任務,落實責任。
八、火災善后工作
在完成森林火災撲救后,鎮護林防火領導組辦公室負責災后對森林資源和直接撲火經濟損失的統計核實;提出過火林木的處理意見和恢復森林生態環境的實施方案;分析火災發生原因,提出森林火災防范措施;提出撲火獎懲建議。
火災撲滅后,所在村應加強對火燒林木的管理管護,防止亂砍、亂盜、哄搶行為發生,并履行采伐審批手續后,方可采伐更新。
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