風暴自然災害應急預案（通用6篇）
在我們平凡的日常里，難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，時常要預先開展應急預案準備工作。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？以下是小編整理的風暴自然災害應急預案（通用6篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
風暴自然災害應急預案1
由于學校地勢低洼，加之深河路排水系統(tǒng)差，每逢大暴雨天氣，校園積水嚴重（水深達30cm―50cm）。為了及時、妥善地處置暴雨天氣的校園積水事件，保障師生生命與財產(chǎn)安全，維護學校正常教學、工作和生活秩序，特制定本預案。
一、適用范圍
暴雨天氣，校園積水，影響正常的教育教學工作和生活秩序的情況下。
二、組織機構(gòu)
學校成立暴雨天氣校園積水事件應急管理領(lǐng)導小組，由校長統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應急工作任務。
組長：
副組長：
成員：
各班班主任當天值日教師
領(lǐng)導小組下設辦公室，xx兼任辦公室主任。
三、應急措施
（一）一般情況（暴雨天氣還能維持教育教學工作和生活秩序）
1、當天值日教師堅守崗位，加強管理，維護學生活動秩序，值日領(lǐng)導加強巡視，及時處理偶發(fā)事件。
2、放學時段，領(lǐng)導小組成員全部到位，有效組織學生放學，維護學生放學秩序，確保學生安全放學。
3、學生中餐由食堂送到各樓層分發(fā)，學生打飯后到各自教室進餐。各班班主任協(xié)助樓層值日教師組織學生打飯；協(xié)助食堂從業(yè)人員把飯菜送到各樓層。
（二）特殊情況（暴雨天氣不能維持教育學工作和生活秩序）
1、在第一時間內(nèi)，向上級主管部門匯報，請示學生放假。
2、得到放假批準后，通知各班班主任電話聯(lián)系學生家長，將每個學生交到家長手中接回。
3、所有領(lǐng)導小組成員到現(xiàn)場，維護放學秩序，有序組織學生放假，做好相關(guān)工作。樓層蹲點領(lǐng)導到位：一樓xx；二樓xx；三樓xx。
4、雨晴后，組織人員清理校園衛(wèi)生，進行校園殺菌消毒工作。
四、責任追究
在應急過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，對相關(guān)人員視其情節(jié)追究責任，造成安全事故的，由司法機關(guān)追究刑事責任。
1、不服領(lǐng)導小組指揮，且遲遲不按要求執(zhí)行的。
2、未到現(xiàn)場履行職責的。
3、工作中玩忽職守、失職、瀆職，出現(xiàn)失誤的。
風暴自然災害應急預案2
1.0目的
規(guī)范公司機關(guān)和管理處防范臺風暴雨的前期準備工作、處理程序和方法。
2.0范圍
適用于公司機關(guān)及各小區(qū)臺風暴雨、強熱帶風暴等災害性天氣的應急處理。
3.0職責
3.1總經(jīng)理：負責全公司防臺風暴雨工作的總協(xié)調(diào)。
3.2品質(zhì)管理部：負責收集臺風暴雨有關(guān)信息，及時進行通報；負責檢查各小區(qū)防臺風暴雨準備工作的實施情況。
3.3工程管理部：負責組織機電設備的檢查及防范工作，保證機電設備的正常運作，減少不可抗力損失。
3.4辦公室：負責調(diào)度車輛和人力資源，及時支援重點小區(qū)的搶險工作，檢查小區(qū)值班及堅守崗位情況，提供現(xiàn)場搶險人員的后勤服務工作。
3.5護管部：負責組織儲備護管員支授搶險工作，協(xié)助重點小區(qū)管理處主任指揮搶險。
3.6維修中心：負責檢查責任范圍內(nèi)的機電設備，協(xié)助指導管理處搶修。
3.7管理處主任：負責本小區(qū)防臺風暴雨的現(xiàn)場全面指揮工作，檢查儲備搶險物資器材，安排24小時值班及時受理住戶報修，及時統(tǒng)計上報損失情況。
3.8全體員工：臺風暴雨期間，公司全體員工必須堅守在工作崗位
或在住地候命，保持通訊暢通，不得請假外出，隨時聽候指揮命令。藍色以上臺風信號和紅色暴雨信號，主管以上人員必須值班堅守工作崗位；橙色以上臺風信號和紅色暴雨信號，公司各職能部門經(jīng)理必須到掛點小區(qū)指導防御工作。
4.0內(nèi)容
4.1臺風暴雨期間公司機關(guān)的值班工作。
4.1.1總經(jīng)理為公司機關(guān)的值班負責人，負責總協(xié)調(diào)工作。
4.1.2品質(zhì)管理部經(jīng)理負責檢查小區(qū)防范臺風暴雨準備工作的實施情況；跟進臺風信息，及時通報上級領(lǐng)導。
4.1.3工程管理部經(jīng)理負責檢查小區(qū)機電設備防范措施及應急措施的落實情況。
4.1.4辦公室主任負責檢查落實全體員工堅守住地待命情況、檢查小區(qū)值班及堅守崗位情況，檢查員工通訊是否暢通、調(diào)度車輛和人力資源，及時組織支援重點小區(qū)的搶險工作，提供現(xiàn)場搶險人員的后勤服務工作。
4.1.5護管部經(jīng)理負責按指令組織儲備護管員支授搶險工作，協(xié)助重點小區(qū)管理處主任指揮搶險。
4.2管理處臺風暴雨前期的防范準備工作。
4.2.1客服主管組織實施的防范準備工作
a、跟進氣象臺播放的有關(guān)臺風暴雨進展信息，隨時將最新臺風暴雨訊號報告上級和公告住戶，及時調(diào)整準備工作
b、發(fā)放小區(qū)防范臺風暴雨通告，提醒住戶下列事項：
1)盡可能留在家中，關(guān)好門窗，縛緊容易被風吹倒的物品。
2)勿在玻璃門窗附近長時間停留，防止玻璃破裂后傷人。
3)搬離放在窗臺及陽臺上的物品如花盆等，以防墜落傷人。
4)避免逗留空曠地方，遠離高大樹木行走，防止砸傷。
5)檢查陽臺、私家花園地漏及排水管道，防止堵塞。
c、聯(lián)系綠化公司加固綠化植物；將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落。
d、監(jiān)督清潔工清除房屋天臺雜物及地漏沉積物；
4.2.2維修班長組織實施的防范準備工作。
a、檢查并確保排污泵全部能正常工作；檢查排水管網(wǎng)、溝渠、排污井、天面地漏等排水設施，確保排水通暢。
b、檢查小區(qū)備用發(fā)電機，儲備足夠的柴油，保證發(fā)電機能正常運行。
c、檢查電梯井道、電梯機房、設備房等門窗防雨水浸入措施。
4.2.3護管隊長組織實施的防范準備工作。
a、負責檢查空置房屋并關(guān)閉門窗、檢查關(guān)閉公共樓道門窗。
b、檢查記錄沒關(guān)閉門窗的住戶房號，及時聯(lián)系住戶關(guān)好門窗。
c、停止小區(qū)戶外施工作業(yè)，督促施工單位做好工棚、腳手架等施工設施的安全加固，在臨時溝、坑處設立警示牌，嚴防事故發(fā)生。
d、檢查小區(qū)內(nèi)外廣告牌，對不能抗擊臺風暴雨的廣告牌、霓虹燈要提前拆下。
e、加強小區(qū)巡查，避免地下車庫、電梯井等部位進水。
f、檢查確定應急工具器材性能良好。
g、檢查確定急救藥箱基本藥品齊備。
h、儲備足夠的防洪沙袋備用。在不影響服務的情況下，在以前易
浸水的地方，提前用砂袋筑好擋水墻。
4.3管理處臺風暴雨期間的值班工作。
4.3.1管理處主任為本小區(qū)值班負責人，要勤巡查、善于發(fā)現(xiàn)問題、及時督導現(xiàn)場工作，果斷處理應急事故。
4.3.2客服中心必須24小時堅守值班崗位，及時受理住戶報修、現(xiàn)場查看受損情況。
4.3.3護管隊必須增加巡邏頻次，護管員應著雨衣、雨鞋、拿手電巡邏。
4.3.4其他員工必須堅守在住地候命或工作崗位，不得請假外出，隨時聽候指揮命令。
4.3.5工作人員必須保持通訊暢通，注重自身安全，如單獨執(zhí)行緊急任務時，須采取適當?shù)陌踩胧┎⒅獣渌麊T工。
4.3.6臺風暴雨期間如有人員傷亡，應立即撥打"120"急救電話。
4.3.7如管理處人力資源不足應戰(zhàn)，及時申報辦公室支援。
4.4管理處臺風暴雨后的后期工作。
4.4.1及時檢查統(tǒng)計上報房屋滲漏水及臺風暴雨損毀損失情況，填寫《案(事)件情況登記表》。
4.4.2及時聯(lián)系保險公司處理臺風暴雨造成的保險賠償事宜。
4.4.3組織保潔人員迅速清理垃圾淤塞的渠道，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
4.4.4組織綠化公司修剪、補苗、加固綠化植物。
4.4.5組織維修人員檢查恢復設備，維修公共設施。
4.4.6組織跟進房屋滲漏水的維修工作，開展家訪及維修回訪工作。
5.0附件
5.1臺風預警信號
5.2暴雨預警信號
6.0質(zhì)量記錄
6.1案（事）件情況登記表
風暴自然災害應急預案3
為確保選礦廠在發(fā)生破壞性暴雨時，各項應急工作能高效，有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國務院《發(fā)生破壞地暴雨急條例》結(jié)合我選廠工作實際，特制的本預案
一、應急機構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導小組
選廠防暴雨災工作在上級防暴雨減災領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實施。選廠防暴雨減災領(lǐng)導小組由廠長為組長，副廠長和各工段長為小組成員，選廠調(diào)度為指揮部。
2、主要職責
(1)加強領(lǐng)導、健全組織、強化工作職責，加強對破壞性暴雨及防暴雨減災工作的熟悉和了解，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全長防震抗震知識的普及與教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大員工的防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物質(zhì)保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物質(zhì)，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性暴雨發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行減災工作，把災害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)度一切積極因素，迅速恢復生產(chǎn)秩序，全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩(wěn)定。
二、臨震應急行動
1、接到上級暴雨、臨雨預(警)報后，領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面負責各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防雨減災任務。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電機房機庫重要設備，場所的防護，保證抗震減災順利進行。
4、加大廣大員工宣傳教育，做好員工思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護選廠產(chǎn)和生活秩序。
6、按預案落實各項物質(zhì)準備。
三、震后應急行動生
1、無論是否有預報，警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性暴雨后，領(lǐng)導小組立即赴本機指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命
2、領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織選廠搶險救災
(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離：各工段員工在段長副段長的組織進入避雨地方。
(2)迅速關(guān)閉、切斷書店(應急照明系統(tǒng)除外)，防止暴雨過后滋生其他災害。
(3)迅速開展與搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人元轉(zhuǎn)移并送至附件救護站搶救。
(4)加強對重要設施、重要物品的保護。
3、積極做好廣大員工的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握選廠受災情況，及時匯總上報公司辦公室。
四、其它
1.進入暴雨緊急狀態(tài)后，選廠指揮部將通過各種方式發(fā)布各種命令、指示、防震減災領(lǐng)導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2.在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
風暴自然災害應急預案4
為了更好地貫徹預防為主，安全第一的防汛方針，確保師生生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實做好汛期安全工作，結(jié)合我園實際，特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導小組及職責：
總指揮：(查看水情，組織全園教職工，按各自的職責進行疏導幼兒)
廣播組：(撥打報警電話，向上級及時通報險情)
疏散引導：(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數(shù)并上報)
警戒救護組：(負責聯(lián)絡工作并組織受傷人員救治工作)
各班負責人：班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。
二、幼兒園防洪防汛工作預案：
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過櫥窗、傳單等多種形式，把防汛知識傳達給每位師生，提高全園師生的防范災害能力。
2、加強檢查和防范工作，經(jīng)常保持校園交通、排水設施暢通，對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點檢查，確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房，防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍，立即啟動防洪預案，疏散人員和財產(chǎn)，確保師生安全。
5、暴雨洪水過后，及時對園舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅持領(lǐng)導值班和報告制度，幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機，確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況，采取果斷措施及時處理，防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命，對容易受侵蝕的設備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實加強預防管理，嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施，同時報告上級有關(guān)部門，把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項：
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù)，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差，加強教師思想道德觀念，認真負責，加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。
風暴自然災害應急預案5
為切實做好我鎮(zhèn)的防臺風、防風暴潮搶險工作，最大限度地減輕災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《突發(fā)事件應對法》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
一、指導思想
依據(jù)市、區(qū)兩級政府指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，牢固樹立防汛、防臺風、防風暴潮思想，居安思危，做到臺風、大汛到來房屋不倒塌，交通不中斷，積澇不成災，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、加強領(lǐng)導，成立防臺風防風暴潮工作領(lǐng)導小組
成立以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導為副組長的防汛、防臺風、防風暴潮搶險的領(lǐng)導小組，成立應急小分隊，隊長為，在黨政辦設辦公室，為黨委副書記辦公室主任；防汛、防臺風、防風暴潮搶險突擊隊負責我鎮(zhèn)的防汛、防臺風、防風暴潮工作安排，檢查監(jiān)督和上情下達，及時傳達市、區(qū)兩級防臺風、防風暴潮的指示精神，匯總上報我鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮情況。
三、責任分工
（一）各管區(qū)
1、責任人：各管區(qū)書記
2、任務
（1）迅速通知各村，并做好記錄；
（2）危房戶強制遷出；
（3）叮囑臺風期間車輛停行、人員減少外出；
（4）組織村干部清除渠道雜草，迅速排凈田間積水，絕不允許溝渠洼地存水；
（5）村莊做好防潮準備；
（6）畜牧養(yǎng)殖村莊做好防風防雨準備；
（7）風雨后迅速統(tǒng)計災情并做好救助安撫工作。
（二）安全
1、責任人：，鹽業(yè)辦、漁業(yè)辦
2、任務
（1）迅速書面通知轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖看護人員撤離；
（2）書面通知海參養(yǎng)殖等企業(yè)停止施工，撤離機械人員；
（3）通知各鹽及鹽化工企業(yè)做好防風、防潮準備；
（4）船只靠岸，所有作業(yè)人員上岸。
（三）轄區(qū)內(nèi)企業(yè)
1、責任人：，經(jīng)濟發(fā)展辦
2、任務
通知做好防范工作
（四）建筑工地
1、責任人：
2、任務
（1）高度關(guān)注鏡湖花園、中學教學樓、幼兒園、社區(qū)、市場建筑、貧困房建設工地；
（2）書面通知，注意帶電作業(yè)、高空懸掛物及人身安全。
（五）道路修補
1、責任人：
2、任務
（1）搶修損毀嚴重路段；
（2）災后迅速修復；
（3）沿途廣告牌、線桿、線路排查。
（六）安居房、敬老院
1、責任人：
2、任務
（1）排查安居房、敬老院情況；
（2）災情統(tǒng)計與上報，要與防汛指揮部做好溝通。
（七）鎮(zhèn)區(qū)防澇
1、責任人：
2、任務
（1）排水疏通；
（2）廣告牌等高空懸掛物。
（八）防汛設施
1、責任人：
2、任務
（1）疏通所有排水干渠，提閘、挖壩、清草；
（2）巡查水庫堤壩；
（3）水庫、干渠分工負責，制定責任分工表。
（九）“三網(wǎng)”
1、責任人：，“三網(wǎng)”辦、林業(yè)站
2、任務
主要是災后恢復。
（十）搶險隊伍
1、責任人：
2、任務
組織兩支搶險隊伍，分若干組，每1至2名班子成員帶隊，確保人員到位。
（十一）信息暢通
1、責任人：
2、任務
（1）防汛指揮部的信息溝通；
（2）災情統(tǒng)計；
（3）人員、車輛調(diào)度；
（4）上傳下達。
（十二）督查
責任人：，督查辦，通知武警、派出所、衛(wèi)生院做好防災抗災準備。
四、全面準備，落實各項措施
各村委會、駐我鎮(zhèn)單位，要根據(jù)自己實際情況，安排好防臺風、防風暴潮工作，特別要根據(jù)防臺風、防風暴潮隱患的輕重緩急，有針對性地制定相應的防范措施。
（一）做好我鎮(zhèn)防臺風防風暴潮調(diào)查摸底工作。目前，我鎮(zhèn)排水溝渠、管道等被占壓、覆蓋、填堵的現(xiàn)象較多，一些房屋仍存在危、漏雨之憂，這些都是防臺風、防風暴潮工作的重要隱患，各村委會、駐我鎮(zhèn)單位要做好調(diào)查摸底工作，特別是各村要重點排查，對存在的問題，立即報鎮(zhèn)防臺風防風暴潮領(lǐng)導小組。
（二）做好防臺風、防風暴潮工作方案和重點地區(qū)防臺風、防風暴潮。鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮領(lǐng)導小組，依據(jù)市、區(qū)防臺風、防風暴潮工作實施意見，結(jié)合我鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮實際，制定鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮工作實施方案及重點地區(qū)防臺風、防風暴潮一級預案。
（三）加強值班、值勤制度。鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮值班人員，從月日起進行24小時晝夜值班，及時妥善處理各類突發(fā)事件發(fā)生。建立防汛、防臺風、防風暴潮報告制度，各村委會對我鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮及時報鎮(zhèn)；鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮突擊隊做好搶險救災準備工作，一有險情立即出動。
（四）做好防汛物資準備。購置鐵锨、鎬頭、草袋、鐵絲和沙石料，作為防汛、防臺風、防風暴潮儲備。
五、工作要求
（一）居安思危，增強憂患意識。各單位不能掉以輕心，要堅決做到防患于未然。認真學習上級有關(guān)防臺風、防風暴潮工作指示，提高對防臺風、防風暴潮重要性的認識，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防汛、防臺風、防風暴潮意識，將防臺風、防風暴潮工作列入當前重要工作之一。
（二）加強領(lǐng)導，落實防臺風、防風暴潮責任制。按照市、區(qū)防臺風、防風暴潮指揮部要求，實施一把手負責制，落實防臺風、防風暴潮責任。各村委會成立防臺風、防風暴潮領(lǐng)導小組，村委會主任為組長，做好群眾思想、物資等準備工作，確保我鎮(zhèn)安全度過防臺風、防風暴潮。工作人員保持24小時通訊暢通，臺風來臨期間，值帶班人員、車輛24小時在崗，其他待崗。
六、責任追究
因思想麻痹、工作不力、不積極作為、空崗、缺崗、飲酒等造成損失或不良影響的，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
風暴自然災害應急預案6
1、總則
1.1 編制目的
建立健全風暴潮災害應急響應機制，積極應對風暴潮災害，保證風暴潮災害防御工作有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)國家海洋局《風暴潮、海浪、海嘯、海冰災害應急預案》、《福建省風暴潮災害應急預案》和《福州市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)規(guī)定。
1.3工作原則
1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在各級政府和防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導下，適時啟動本級風暴潮災害應急預案，落實防御風暴潮災害各項應急工作任務。
1.3.2以人為本，減少損失。一切從人民利益出發(fā)，在處置風暴潮災害有多種措施可供選擇的情況下，應首選保障人民群眾生命安全且對財產(chǎn)損害較小的措施。
1.3.3條塊結(jié)合，屬地為主。在當?shù)卣头姥纯购抵笓]部的指揮下，加強與本級氣象、水利等部門的聯(lián)系協(xié)作，加強海洋與漁業(yè)系統(tǒng)上下的溝通協(xié)調(diào)，建立密切配合的工作機制。
1.4 適用范圍
本預案適用于全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)預防、應急處置風暴潮災害和災后漁業(yè)生產(chǎn)恢復。
2、組織機構(gòu)和工作職責
2.1福州市海洋與漁業(yè)局設立風暴潮災害應急工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“市局領(lǐng)導小組”），負責全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風暴潮應急工作。市局領(lǐng)導小組下設辦公室，掛靠局防災減災處。
2.2 市局領(lǐng)導小組組成
組 長：局長
副組長：分管防災減災的副局長任副常務組長；局黨組成員和其他副局長，執(zhí)法支隊、技術(shù)中心（海洋預報臺）主要負責人任副組長。
成員：防災減災處處長、局辦公室主任、漁船漁港管理處處長、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處處長、資源環(huán)保處處長、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊分管副支隊長、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心分管漁業(yè)副主任、局應急指揮中心主任。
局領(lǐng)導小組辦公室主任由局防災減災處處長兼任，副主任由市海洋預報臺分管領(lǐng)導、局應急指揮中心副主任兼任。
2.3 組織機構(gòu)職責
2.3.1局領(lǐng)導小組主要職責
(1)在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部（以下簡稱“市防指”）的統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責組織、指導和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)防御風暴潮工作，研究和通報本系統(tǒng)防御風暴潮的重大事項，督促和檢查防御風暴潮工作。
(2)指導和協(xié)調(diào)災后漁業(yè)生產(chǎn)恢復工作，組織海洋與漁業(yè)系統(tǒng)力量對受災地區(qū)進行支持。負責漁業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)補助項目、資金和物資的分配。
(3)確定海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風暴潮災害應急響應方案。及時向市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和省海洋與漁業(yè)廳報告防御風暴潮工作，向災區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報相關(guān)情況。
2.3.2局領(lǐng)導小組辦公室主要職責
(1)負責局領(lǐng)導小組的日常工作；負責保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系；負責組織防御風暴潮災害會商，提出防范措施和意見；及時傳達市防指以及局領(lǐng)導小組的工作部署，督促各項漁業(yè)防風暴潮措施的落實。
(2)負責組織、指導風暴潮監(jiān)視監(jiān)測、預警報工作，及時發(fā)布防御風暴潮預警信息。
(3)在風暴潮發(fā)生期間，負責落實應急值班；掌握、報告全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)應急工作和防御措施落實等情況。
(4)負責協(xié)調(diào)各成員單位組織人員趕赴災區(qū)指導防災、救災和恢復生產(chǎn)工作；負責防災抗災救災相關(guān)信息的收集、歸檔；負責組織風暴潮災害（情）調(diào)查、評估，參與省海洋與漁業(yè)廳組織的'重大風暴潮災害（情）的調(diào)查與評估；負責風暴潮災害應急管理工作的總結(jié)，并及時上報省海洋與漁業(yè)廳；負責處理其它日常工作。
2.3.3市局領(lǐng)導小組成員單位的主要職責
在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，按照“分工負責，協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，成員單位各司其職，開展風暴潮災害應急處置工作。
（1）局防災減災處：承擔局風暴潮災害應急工作領(lǐng)導小組辦公室職責。
（2） 局辦公室：負責防御風暴潮災害的新聞宣傳報道和后勤保障工作；負責通過市海洋與漁業(yè)局門戶網(wǎng)站發(fā)布風暴潮信息；負責爭取、落實海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風暴潮災害的基礎設施建設和災后重建項目、市級防災抗災救災工作經(jīng)費和救助資金。
（3） 局資源環(huán)境保護處：負責指導和協(xié)調(diào)全市海洋和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)防風暴潮災害工作；負責海洋和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)應對風暴潮災害的風險評估。
（4）局漁船漁港管理處：負責指導和協(xié)調(diào)漁港、漁船防御風暴潮工作；負責漁港和漁業(yè)船舶應對風暴潮災害的風險評估。
（5） 局水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處：負責指導全市漁業(yè)系統(tǒng)開展各類水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設施除險加固和養(yǎng)殖水產(chǎn)品搶收等工作；負責收集統(tǒng)計和分析全市漁業(yè)受災情況，提出災后漁業(yè)恢復生產(chǎn)意見并組織落實；負責爭取災后重建項目。
（6）市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊：負責組織各級海洋與漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)對進港避風漁船防范風暴潮災害的監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)指揮全市海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇參與搶險救災工作。
（7）市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心：參與災后恢復生產(chǎn)技術(shù)指導和水生動物疫病防控工作；負責災后漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測；負責提供災后水產(chǎn)苗種和漁藥調(diào)劑信息服務。
（8）局應急指揮中心：協(xié)助做好領(lǐng)導小組辦公室的日常工作；參與防御風暴潮災害會商；負責督促各項防御風暴潮應急處置措施的落實；負責防災期間的24小時應急值班工作，統(tǒng)計、報送全市海洋與漁業(yè)防御風暴潮措施落實情況；負責通過海上漁業(yè)安全應急指揮平臺發(fā)送災害預警報信息。
（9）市海洋預報臺：負責風暴潮監(jiān)視監(jiān)測，密切監(jiān)視沿海驗潮站的潮位變化，及時發(fā)布風暴潮預警報；負責制作沿海驗潮站逐時天文潮位表；負責將風暴潮預警報信息通過電話、短信及時報告領(lǐng)導小組及其辦公室，通過傳真向有關(guān)單位發(fā)送，通過廣播、電視、網(wǎng)站等對外發(fā)布；負責風暴潮基礎數(shù)據(jù)庫建設、風暴潮災害預警技術(shù)和風暴潮輔助決策系統(tǒng)等研發(fā)；負責組織專家組對風暴潮災害預警報進行會商，提供會商材料，并參與市海洋與漁業(yè)局和市防汛抗旱指揮部組織的有關(guān)決策會商；參與風暴潮災后調(diào)查、評估，總結(jié)分析風暴潮災害預警報工作，并上報領(lǐng)導小組辦公室；負責提供風暴潮預警報相關(guān)業(yè)務咨詢；負責海洋觀測網(wǎng)和信息網(wǎng)絡運行保障；
3、預警級別標準
風暴潮預警級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級，分別對應特別重大風暴潮災害、重大風暴潮災害、較大風暴潮災害、一般風暴潮災害，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。
3.1風暴潮災害Ⅰ級警報（紅色）
受熱帶氣旋（包括：超強臺風、強臺風、臺風、強熱帶風暴、熱帶風暴，下同）或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預計未來我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗潮站將達到當?shù)丶t色警戒潮位時，發(fā)布風暴潮災害Ⅰ級警報（紅色）。
3.2風暴潮災害Ⅱ級警報（橙色）
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預計未來我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性驗潮站將達到當?shù)爻壬涑蔽粫r，發(fā)布風暴潮災害Ⅱ級警報（橙色）。
3.3 風暴潮災害Ⅲ級警報（黃色）
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預計未來我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗潮站將達到當?shù)攸S色警戒潮位時，發(fā)布風暴潮災害Ⅲ級警報（黃色）。
3.4風暴潮災害Ⅳ級警報（藍色）
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預計未來我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗潮站將達到當?shù)厮{色警戒潮位時，發(fā)布風暴潮災害Ⅳ級警報（藍色）。
預計未來24小時內(nèi)熱帶氣旋將登陸我市沿海，或在離岸100公里以內(nèi)(指熱帶氣旋中心位置)轉(zhuǎn)向（或滯留），即使受影響岸段潮位低于藍色警戒潮位，也應發(fā)布風暴潮災害Ⅳ級警報（藍色）。
4、應急響應
4.1 Ⅳ級響應
當福州市海洋預報臺發(fā)布風暴潮Ⅳ級警報（藍色），啟動風暴潮Ⅳ級響應行動：
（1）市局領(lǐng)導小組辦公室主任到位指揮，啟動應急響應預案。
（2）局領(lǐng)導小組辦公室組織24小時應急值班，福州市海洋預報臺做好風暴潮的監(jiān)測和預警報，向市防指提供沿海驗潮站逐時天文潮位表；局辦公室、局應急指揮中心、市海洋預報臺根據(jù)職責發(fā)送防御風暴潮預警信息。
（3）市局領(lǐng)導小組辦公室組織防御風暴潮災害會商，提出防范措施，并根據(jù)要求，參加由市防指組織召開的會商會；向沿海各縣（市）區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報風暴潮預警報情況及防范措施，并并抄送給市防指等有關(guān)單位。
（4）沿海各縣（市）區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門接到通報后，及時向本級政府報告，并在本級政府的領(lǐng)導下，認真履行職責，做好防御風暴潮的各項準備工作。
4.2 Ⅲ級響應
當福州市海洋預報臺發(fā)布風暴潮Ⅲ級警報（黃色），啟動風暴潮Ⅲ級響應行動：
（1）福州市海洋預報臺密切監(jiān)視風暴潮增水情況，分析風暴潮影響岸段，制作風暴增水及影響岸段預報圖，并向領(lǐng)導小組辦公室匯報。
（2）市局領(lǐng)導小組常務副組長坐鎮(zhèn)指揮，主持召開局防災減災處、局應急指揮中心、福州市海洋預報臺等部門負責人和專家參加的會商會，對全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風暴潮進行部署，并及時向市防指報告。
（3）市局領(lǐng)導小組辦公室及時掌握各地海洋與漁業(yè)行政主管部門貫徹落實防御風暴潮部署情況，并及時報告市防指。
（4）沿海各縣（市）區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門按照市局的部署要求，在當?shù)卣头姥纯购抵笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織下開展應對工作，檢查各項防御風暴潮工作，確保防御部署落實到位。
（5）局領(lǐng)導小組適時成立防御風暴潮抗災工作組，赴風暴潮影響重點縣（市）區(qū)指導協(xié)調(diào)、督促檢查當?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)行政主管部門做好風暴潮防御工作。
4.3 Ⅱ級響應
當福州市海洋預報臺發(fā)布風暴潮Ⅱ級警報（橙色）時，啟動風暴潮Ⅱ級響應行動：
（1）福州市海洋預報臺加密對風暴潮監(jiān)測，當沿海有一個代表性驗潮站潮位超過橙色警戒潮位后，每隔3小時向市局領(lǐng)導小組辦公室報告一次潮位實況。同時加強與國家海洋環(huán)境預報中心、省海洋預報臺等預報機構(gòu)的視頻會商，加密制作發(fā)布風暴潮預警報，分析風暴潮影響岸段，制作風暴增水及影響岸段預報圖和漫堤風險預測表，并及時向市局領(lǐng)導小組辦公室報告。
（2）市局領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮，副組長到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導小組主持召開局防災減災處、局應急指揮中心、福州市海洋預報臺等部門負責人和專家參加的會商會，分析風暴潮的特點、變化趨勢和影響，研究防御方案和措施。
（3）市局領(lǐng)導小組召開相關(guān)成員單位負責人參加的防御風暴潮緊急會議，對防御風暴潮工作進行緊急動員部署，各成員單位做好防潮抗災措施的落實。
（4）市局領(lǐng)導小組發(fā)出通知，提出防御風暴潮要求，督促指導相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門在當?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導下，做好各項防御工作
（5）各級海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負責人立即上崗到位，組織人員深入基層、重點部位，檢查、督促基層落實各項防御措施，并及時將部署情況上報局領(lǐng)導小組。
（6）市局領(lǐng)導小組辦公室加強應急值班和通訊聯(lián)絡，及時準確掌握風暴潮防御情況，并及時報告市防指。通知相關(guān)單位通過短信平臺、電臺等渠道向漁民發(fā)送風暴潮信息。
（7）各級海洋與漁業(yè)搶險隊伍做好搶險救災準備工作。市海洋漁業(yè)執(zhí)法支隊應協(xié)調(diào)指揮全市執(zhí)法船艇做好應急準備工作，保持通訊暢通。
4.4 Ⅰ級響應
當福州市海洋預報臺發(fā)布風暴潮Ⅰ級警報（紅色）時，啟動風暴潮Ⅰ級響應行動：
（1）福州市海洋預報臺加密對風暴潮監(jiān)測，當沿海有一個代表性驗潮站潮位超過紅色警戒潮位后，每隔1小時向市局領(lǐng)導小組辦公室報告一次潮位實況；同時加強與國家海洋環(huán)境預報中心、省海洋預報臺等預報機構(gòu)的視頻會商，加密制作發(fā)布風暴潮預警報，分析風暴潮影響岸段和海堤風暴潮漫堤風險，制作風暴增水預報圖、影響岸段預報圖和漫堤風險預測表，并及時向市局領(lǐng)導小組辦公室報告。
（2）市局領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮，副組長到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導小組主持召開局防災減災處、局應急指揮中心、福州市海洋預報臺等部門負責人和專家參加的會商會，分析風暴潮的特點、變化趨勢和影響，研究防御方案和措施。
（3）市局領(lǐng)導小組召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導參加的防御風暴潮緊急會議，對防御風暴潮工作進行再動員、再部署。
（4）市局領(lǐng)導小組發(fā)出通知，提出防御風暴潮要求，督促指導相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門在當?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導下，做好風暴潮防御工作。
（5）各級海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負責人上崗到位，全面落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。
（6）市局領(lǐng)導小組辦公室加強應急值班和通訊聯(lián)絡，及時準確掌握各地風暴潮防御情況，并及時報告市防指。通知相關(guān)單位通過短信平臺、電臺等渠道向漁民發(fā)送風暴潮信息。
（7）各級海洋與漁業(yè)搶險隊伍按照當?shù)卣头姥纯购抵笓]部要求，迅速投入搶險救災。市海洋漁業(yè)執(zhí)法支隊應協(xié)調(diào)指揮全市執(zhí)法船艇在保證執(zhí)法船只和人員的安全情況下，隨時執(zhí)行搶險救災任務。
4.5應急終止
福州市海洋預報臺解除風暴潮警報，風暴潮應急響應終止。
沿海各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要按照市局領(lǐng)導小組的要求做好災后處置及恢復生產(chǎn)、修復受損設施等工作。
5、災害調(diào)查評估與總結(jié)
5.1 風暴潮調(diào)查評估
特別重大風暴潮災害發(fā)生后，市局領(lǐng)導小組辦公室參與省海洋與漁業(yè)廳的風暴潮災害調(diào)查評估，有關(guān)沿海縣（市）區(qū)海洋行政主管部門配合。市局領(lǐng)導小組辦公室負責組織開展重大（含）以下風暴潮災害調(diào)查評估，有關(guān)沿海縣（市）區(qū)海洋行政主管部門參與，調(diào)查內(nèi)容包括災害過程自然變異、受災狀況、危害程度、救災行動、減災效果、經(jīng)驗教訓等。調(diào)查工作完成后，市局領(lǐng)導小組辦公室負責編制風暴潮災害調(diào)查評估報告，在災害過程結(jié)束后15個工作日內(nèi)報市政府、省海洋與漁業(yè)廳備案。
5.2 災害應對工作總結(jié)
在風暴潮災害應急響應結(jié)束后24小時內(nèi)，有關(guān)沿海各縣（市）區(qū)要將災害損失和應對工作總結(jié)上報市局領(lǐng)導小組辦公室；市局領(lǐng)導小組辦公室在風暴潮災害應急響應結(jié)束后48小時內(nèi)將災害損失和應對工作總結(jié)上報福建省海洋與漁業(yè)廳。
6、附則
6.1 預案管理
本預案由市海洋與漁業(yè)局負責解釋和組織實施，并根據(jù)實際情況的變化及時修訂。
沿海各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要根據(jù)本預案制定本區(qū)域風暴潮災害應急預案。
6.2 預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
6.3 術(shù)語
6.3.1風暴潮
由熱帶氣旋、溫帶氣旋、海上颮線等風暴過境所伴隨的強風和氣壓驟變而引起局部海面振蕩或非周期性異常升高（降低）現(xiàn)象，稱為風暴潮。風暴潮根據(jù)風暴的性質(zhì)，通常分為由臺風引起的臺風風暴潮和由溫帶氣旋引起的溫帶風暴潮兩大類。
6.3.2風暴潮災害
風暴潮、天文潮和近岸海浪等結(jié)合引起的沿岸漲水造成的災害，通稱風暴潮災害。
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