煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的應急預案范文（通用8篇）
在生活、工作和學習中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，總歸要預先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢？以下是小編精心整理的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的應急預案范文（通用8篇），希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的應急預案1
為認真貫徹落實市政府關于《達州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》，切實保障轄區(qū)社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全，防治環(huán)境污染，按照《關于調(diào)整禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的公告》（〔20xx〕6號）文件要求，結合實際，特制定本實施方案。
一、工作目標
按照“統(tǒng)一領導，分工負責，條塊結合，以塊為主”的原則，成立全鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組，統(tǒng)籌建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燃禁放工作網(wǎng)絡，建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶工作機制，把任務層層分解到村組和每家每戶，全力抓好源頭管控，確保實現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標”，全面杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、實施區(qū)域
磐石鎮(zhèn)14個村（社區(qū)）全域禁燃禁放。
三、職責分工
（一）派出所：對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳，制止和查處非法燃放煙花爆竹行為，查處非法運輸煙花爆竹等違法行為，配合應急部門查處非法銷售煙花爆竹行為。（牽頭領導：汪良平、楊春華）
（二）應急辦：指導、督促煙花爆竹銷售企業(yè)不得向禁放區(qū)域內(nèi)銷售煙花爆竹，依法查處在禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹的行為，協(xié)調(diào)區(qū)應急部門將禁放區(qū)域的煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區(qū)域。（牽頭領導：張晏榕）
（三）綜合執(zhí)法辦：對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳，及時發(fā)布預警信息，配合環(huán)保部門做好噪聲、大氣污染等數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，督促查處違法行為。（牽頭領導：楊磊）
（四）黨政辦：組織、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用微信、橫幅、LED屏等營造濃厚氛圍，統(tǒng)籌制作條幅、標語等宣傳材料，對禁售、禁放政策及成果進行集中宣傳，形成積極輿論導向，組織開展禁售、禁放主題宣傳活動，營造宣傳強大聲勢和濃厚氛圍。（牽頭領導：楊朔、黃一智）
（五）市場監(jiān)管所：負責對申領營業(yè)執(zhí)照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作，對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫（點）要堅決予以取締。（牽頭領導：黃一智）
（六）信訪辦：加強輿情引導，及時發(fā)現(xiàn)處置涉煙花爆竹輿情，妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信訪矛盾。（牽頭領導：汪良平）
（七）轄區(qū)學校：通過“小手拉大手”行動，組織中小學生、學生家長的禁燃禁放宣傳教育及學校禁燃禁放工作。（牽頭領導：趙美伊）
（八）鄉(xiāng)村振興促進中心：做好農(nóng)村地區(qū)禁燃禁放宣傳、勸阻工作，引導群眾文明過節(jié)、文明祭祀。（牽頭領導：汪良平）
（九）林業(yè)站：加大在林區(qū)重點防火區(qū)域的巡查巡邏，協(xié)助公安機關打擊在林區(qū)違法燃放煙花爆竹的行為。（牽頭領導：張晏榕）
（十）各村（社區(qū)）：負責貫徹落實禁燃禁放工作部署，結合轄區(qū)實際，制定科學的工作方案，落實網(wǎng)格管理責任體系，落實網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責，強化宣傳巡查力度，與群眾簽訂承諾書，成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊伍，開展日常巡查，加強禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。（牽頭領導：各包片領導）
（十一）鎮(zhèn)紀委：加強對禁燃禁放工作的督促，跟蹤問效，對工作敷衍塞責、推進不力的造成嚴重后果的，進行追責問責。（牽頭領導：黃因良）
四、工作措施
（一）加強宣傳教育。各村（社區(qū)）要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁燃禁放宣傳落實工作，在主要路口、公共場所張貼禁售、禁放告知書，通過廣播、標語、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度，要逐家逐戶上門宣傳告知，各村（社區(qū)）要利用廣播反復宣講，確保禁放政策家喻戶曉、人人皆知。
（二）開展堵源截流。派出所、應急辦要密切配合，對零售店、門市進行清查，嚴厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為，在執(zhí)勤中注意發(fā)現(xiàn)排查非法運輸、攜帶煙花爆竹等行為，嚴禁煙花爆竹流入我轄區(qū)。
（三）強化值班值守。20xx年1月31日（除夕）19時至2月1日凌晨1時、2月15日（元宵節(jié)）19時至24時及門市開業(yè)為重點管控時間，各村（社區(qū)）要組織巡邏人員，分工包片，加大巡邏頻次，保證每個重點點位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量，延長巡邏時間，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
（四）依法嚴厲打擊。公安、應急、環(huán)保以及市場監(jiān)管等部門要對違法生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹開展專項整治，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《達州市城區(qū)煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求，依法處理。對鎮(zhèn)、村、組干部違反規(guī)定的，除依法予以處罰外，將按要求移送紀檢監(jiān)察部門處理。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認識。各村（社區(qū)）務必高度重視，要從保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認識加強煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實效。
（二）強化組織領導。按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則落實工作責任，各村（社區(qū)）支部書記作為禁放第一責任人，要切實加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作，采取有效措施和手段，確保禁止燃放煙花爆竹工作責任得到層層落實。
（三）嚴格責任追究。為確保禁燃禁放工作落到實處，禁放工作領導小組將組織專人成立督導組，對各村（社區(qū)）工作開展情況進行督導檢查。對群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的村（社區(qū)）進行通報批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責任單位和責任人員，嚴肅追究其法律責任。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的應急預案2
為進一步加強大氣污染防治力度，不斷改善空氣環(huán)境質(zhì)量，減少大氣環(huán)境污染，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》等有關法律法規(guī)，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
堅持“政府主導、屬地管理、部門監(jiān)管、協(xié)調(diào)聯(lián)動、群眾參與、重在防范、確保安全”的原則，組織動員各級各部門和廣大群眾共同參與，全面落實煙花爆竹禁限放措施，全力做好煙花爆竹禁限放宣傳教育、勸戒引導工作，加強日常監(jiān)管，強化聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為，嚴格禁止在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹，不斷規(guī)范限放區(qū)燃放煙花爆竹行為，減少燃放煙花爆竹對大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，最大限度預防和減少安全事故的發(fā)生，努力為打造“五無甘南”、建設“十有家園”、筑夢“藏鄉(xiāng)江南”、繪就“詩畫舟曲”貢獻力量。
二、組織領導
為加強全縣煙花爆竹禁限放工作組織領導，成立舟曲縣煙花爆竹禁限放工作領導小組，組成人員如下:
組長：楊樹峰縣委常委、常務副縣長
副組長：李學政副縣長、縣公安局局長
加寶塔副縣長
劉鵬武副縣長
謝靜副縣長候選人
成員:張永紅縣紀委副書記、縣監(jiān)委副主任
李兵縣政府辦公室負責人
韓選平縣公安局副局長
仇文林縣應急管理局局長
王忠輝縣市場監(jiān)管局局長
苗文彬縣住建局局長
王海平縣教育局局長
陳舟芳縣文體廣電和旅游局局長
肖軍縣交通運輸局局長
楊尚文縣民政局局長
蘭輝忠縣城市管理綜合執(zhí)法局負責人
馮曉宏縣融媒體中心主任
趙俊飛州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局局長
楊斌縣消防救援大隊大隊長
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長
領導小組在縣公安局下設辦公室，韓選平同志兼任辦公室主任，仇文林、王忠輝同志兼任辦公室副主任，具體負責領導小組日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實管理責任，成立相應機構，壓緊靠實主要負責人、分管負責人、包村干部、村“兩委”班子的責任，確保煙花爆竹禁限放工作落到實處。
三、禁限放區(qū)域和要求
（一）禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和場所。以下場所在任何時間嚴禁燃放煙花爆竹：縣黨政、人大、政協(xié)、軍警機關駐地圍墻外側(cè)50米以內(nèi)；縣級以上文物保護單位（宗教場所）圍墻外側(cè)和歷史建筑保護點50米以內(nèi)；醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、影劇院、公園、紀念館、博物館、圖書館、檔案館、體育館、追思園、公共娛樂場所、繁華街道和交通主干道、集貿(mào)市場、車站、樓房陽臺、地下車庫、花卉綠化景觀帶、新老城區(qū)所有廣場等場所及周邊；生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險化學品工廠、倉庫、加油（加氣）站、液化氣站、天然氣加氣站及消防重點保護單位圍墻外側(cè)100米以內(nèi)；電力、通信線路及設備安全保護區(qū)內(nèi)；山（樹）林、苗圃等重點防火區(qū)及周圍區(qū)域內(nèi)；消防救援難度較大的平房密集區(qū)域，停放車輛較多、燃放空間狹小的居民小區(qū)；施工工地等重點部位、場所及周邊。老城區(qū)：瓦廠新橋向北至盛世豪庭小區(qū)，盛世豪庭小區(qū)向西沿城背后路段至舟曲縣初級中學，舟曲縣初級中學向西至舟江加油站，舟江加油站向東沿白龍江至瓦廠新橋覆蓋區(qū)域內(nèi)；瓦廠橋沿濱河南路至明珠電站路段及路段向南延伸50米區(qū)域內(nèi)，交警大隊及周邊區(qū)域內(nèi)。峰迭新區(qū)：城區(qū)內(nèi)（包括御景公園、小蒜壩辦公區(qū)）；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關、學校、醫(yī)院駐地50米以內(nèi)及加油站100米以內(nèi)；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域或場所。
（二）限制燃放煙花爆竹區(qū)域。以下場所上午8時至12時，下午2時至6時，晚上8時至次日早上6時禁止燃放煙花爆竹。老城區(qū)：羅家峪橋頭以北、河南村（瓦廠新橋以東）、寨子村（舟曲縣初級中學50米以外）、鎖兒頭村（加油站100米以外）；峰迭新區(qū)：壩子行政村（含臺子自然組）、水泉行政村、陰山行政村（加油站100米以外）。在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，經(jīng)縣委、縣政府批準的重大慶典活動和節(jié)日（農(nóng)歷除夕至初七、元宵節(jié)、正月十九迎婆婆等民俗活動）期間允許燃放煙花爆竹外，其它節(jié)日一律按規(guī)定時間限放煙花爆竹。同時，在允許燃放煙花爆竹時段，如遇重污染天氣III級（黃色）及以上預警期間，在預警時段和區(qū)域內(nèi)全面禁止一切燃放煙花爆竹行為和活動。高考、中考期間，限放區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
（三）限定銷售、燃放品種。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及各零售網(wǎng)點嚴禁銷售未按《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB106310-2013）標準生產(chǎn)和非法生產(chǎn)的煙花爆竹。限放區(qū)域內(nèi)只允許銷售個人燃放類的C級和D級煙花爆竹、燃放D級煙花爆竹。任何單位和個人燃放的煙花爆竹應當從具有煙花爆竹零售許可證的網(wǎng)點購買，不得購買非法、非標、超標等禁止燃放的產(chǎn)品。
（四）煙花爆竹燃放規(guī)定。任何單位和個人都應當依法、安全、文明、適度燃放煙花爆竹，并遵守下列規(guī)定：1.不得在禁止燃放煙花爆竹的時間內(nèi)燃放。2.不得在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所燃放。3.不得燃放非法、非標、超標的煙花爆竹。4.不得采取危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放。5.燃放前，應當認真閱讀燃放說明和警示語并嚴格遵守。6.燃放煙花爆竹需報請相關單位、部門同意后，按照相關規(guī)定進行燃放，燃放時間不得超過2分鐘。如有違規(guī)燃放煙花爆竹的單位和個人，由縣公安局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)管局等相關部門依法依規(guī)進行處罰，縣城市管理綜合執(zhí)法局配合執(zhí)法。
四、職責與分工
按照“政府主導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施，具體職責分工如下:
（一）縣公安局：加強煙花爆竹燃放監(jiān)管。一是加大在禁限放時間、禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，并嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等規(guī)定依法進行處罰。二是加強對煙花爆竹運輸管控，嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為，發(fā)放道路運輸煙花爆竹的單位或個人許可，并加強監(jiān)管。三是根據(jù)需要配合有關部門依法行政，保障其正常行政執(zhí)法。四是設立群眾舉報電話，接到舉報要及時進行核實，消息核實準確后要及時采取措施進行管控，公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹要及時向縣紀委監(jiān)委上報。
（二）縣紀委監(jiān)委：對禁限放時間、區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的黨員干部、公職人員進行監(jiān)督；對違規(guī)購買、燃放煙花爆竹的黨政機關、事業(yè)單位和黨員干部、公職人員，由公安機關依法處理后，移送紀檢監(jiān)察機關的，依紀依規(guī)追究相關人員責任和領導責任。對禁限放工作落實不到位的單位和工作人員依法依規(guī)予以處理。
（三）縣應急管理局：加強煙花爆竹銷售監(jiān)管，做好煙花爆竹燃放源頭管控工作。一是嚴控銷售網(wǎng)點，禁放區(qū)域內(nèi)不得開設煙花爆竹零售點，限放區(qū)域內(nèi)按照逐年遞減的原則，合理布設審批煙花爆竹銷售點。二是強化煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管，告知銷售點負責人須從本區(qū)域內(nèi)具有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營許可證的批發(fā)企業(yè)采購進貨。對銷售非法生產(chǎn)的或應由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹，責令停止違法行為，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得，情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
（四）縣消防救援大隊：負責煙花爆竹的消防措施管理，嚴格落實消防安全制度和措施，及時消除消防安全隱患，有效減少因煙花爆竹引發(fā)的火災。
（五）縣市場監(jiān)管局：依法規(guī)范、監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營秩序，組織查處煙花爆竹經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為，與非星級酒店、餐飲企業(yè)、商鋪簽訂煙花爆竹禁限放安全協(xié)議，對非星級酒店、餐飲企業(yè)、商鋪違規(guī)燃放煙花爆竹及商鋪無證銷售煙花爆竹的行為進行查處，加強對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，配合相關部門依法查處非法、超標、假冒、偽劣煙花爆竹。
（六）縣住建局：負責建筑工地等區(qū)域禁限放煙花爆竹工作，督促物業(yè)服務企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的禁限放工作，與物業(yè)管理區(qū)域所屬的社區(qū)互通信息，共同做好區(qū)域居民燃放煙花爆竹的宣傳引導、告知勸誡工作。
（七）州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局：依法查處因違法違規(guī)燃放煙花爆竹造成的大氣環(huán)境污染案件。做好我縣空氣質(zhì)量的監(jiān)測，如遇重污染天氣，及時啟動重污染天氣應急預案，會同有關部門及時采取臨時性限制燃放措施。
（八）縣交通運輸局：加大對全縣客運站（點）的檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車輛的行為，對不聽勸阻的移交公安機關處理。
（九）縣城市管理綜合執(zhí)法局：對城區(qū)隨意占道燃放煙花爆竹污染環(huán)境衛(wèi)生的行為進行制止和處罰。特別是加大對新老城區(qū)酒（飯）店、賓館、餐飲企業(yè)在門前廣場、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度，嚴禁違規(guī)燃放煙花爆竹。依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹污染路面的行為；查處經(jīng)營者非法占道銷售煙花爆竹行為；在城區(qū)設立“進入城區(qū)禁止燃放煙花爆竹”警示牌；在城區(qū)醒目位置設立禁止燃放煙花爆竹公益廣告宣傳牌。
（十）縣民政局：加強對群眾婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導。一要向辦理結婚登記的群眾開展禁限放煙花爆竹宣傳教育，在為群眾辦理結婚登記時發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料、倡議書，教育群眾文明舉辦婚慶活動。二要要求殯儀館工作人員在為群眾辦理殯葬手續(xù)的同時，發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料，告知其在禁放時間、禁放區(qū)域內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹事宜。三要引導廣大群眾在婚喪嫁娶期間采用環(huán)保型煙花爆竹的替代產(chǎn)品開展慶典或祭奠活動。
（十一）縣文體廣電和旅游局：加強對星級酒店、景區(qū)（景點）等燃放煙花爆竹的管控，對禁限放區(qū)域內(nèi)燃放行為進行管制。與禁限放區(qū)域內(nèi)星級酒店、景區(qū)（景點）簽訂禁限放煙花爆竹安全協(xié)議。對禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的違法行為按照相關規(guī)定進行處罰。各星級酒店、景區(qū)（景點）需燃放煙花爆竹要提前向縣文體廣電和旅游局申請備案，經(jīng)縣文體廣電和旅游局同意后方可實施。
（十二）縣融媒體中心：充分發(fā)揮新聞媒體作用，利用新聞媒體滾動式宣傳教育方式，開展階段性專題宣傳，尤其在重大節(jié)會期間加強對相關法律、法規(guī)及禁限放規(guī)定、典型案例、舉報獎勵辦法的宣傳，倡導和教育群眾在禁放時間、禁放區(qū)域內(nèi)自覺遵守相關規(guī)定；鼓勵群眾積極舉報違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為，形成全社會廣泛參與、群防群治的良好氛圍。
（十三）縣教育局：利用全校師生大會、主題班會等形式向廣大師生宣傳煙花爆竹禁限放有關規(guī)定，教育引導師生樹立生態(tài)環(huán)保理念和文明和諧意識，自覺養(yǎng)成良好的行為習慣，充分發(fā)揮小手拉大手引領作用，帶動身邊人，形成宣傳覆蓋全社會的良好氛圍。
（十四）團縣委、工會、婦聯(lián)：充分發(fā)揮廣大職工、青年等社會群團的作用，組織志愿者進行宣傳，引導、監(jiān)督煙花爆竹禁限放規(guī)定落實。
（十五）機關、團體、企事業(yè)單位：積極配合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂煙花爆竹安全燃放責任書，落實內(nèi)部監(jiān)督自律要求，對本單位人員開展經(jīng)常性安全燃放煙花爆竹宣傳教育，明確告知本單位人員嚴禁在禁放時間、禁放區(qū)域和場所內(nèi)燃放煙花爆竹，遵守禁限放期間相關規(guī)定。同時，按照管行業(yè)必須管安全、必須管環(huán)保的原則，其他部門要對負責監(jiān)管的行業(yè)、場所、企業(yè)、單位等進行宣傳教育，簽訂責任書，并監(jiān)督落實。
（十六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：一是加強對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點的管控，對轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所進行徹底排查，組織劃定可以燃放的區(qū)域和范圍，宣傳煙花爆竹禁限放政策，教育、引導群眾依法、安全、有序燃放。二是對村委會（社區(qū)）報備需燃放煙花爆竹的事項進行審核、把關，對需燃放的煙花爆竹數(shù)量進行限制。三是制止禁限放區(qū)域內(nèi)的違規(guī)燃放行為，對不聽制止的，報告縣公安機關依法進行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與轄區(qū)機關、團體、學校、企事業(yè)單位逐一簽訂煙花爆竹安全燃放責任書，明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責任人，落實單位主體責任，堅決杜絕轄區(qū)單位違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
（十七）社區(qū)、村委會：一是通過張貼宣傳畫、噴刷宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等形式，加強對文明辦理婚喪嫁娶活動的宣傳引導，教育群眾改變傳統(tǒng)觀念，摒棄陳規(guī)陋習。二是及時掌握群眾婚喪嫁娶、商鋪企業(yè)開業(yè)慶典等動態(tài)，事先進行禁限放煙花爆竹的提醒、勸阻。三是組織相關人員擔負守護和勸導職責，分區(qū)劃段，明確責任領導和責任人員，及時制止違規(guī)燃放行為。四是村民舉辦婚喪嫁娶等活動需燃放煙花爆竹要提前向村委會（社區(qū)）報備，說明相關事項，經(jīng)村委會（社區(qū)）報備鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后方可實施。
五、工作重點
（一）加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹禁限管理。婚喪嫁娶活動允許按傳統(tǒng)習慣在現(xiàn)場規(guī)定的時間內(nèi)燃放煙花爆竹。縣民政局對新婚登記人員現(xiàn)場進行告知，信息及時反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶活動及時掌控，提前進行宣傳告知和管理；縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局等部門配合,對城區(qū)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹進行嚴格管理。
（二）加強賓館飯店及商鋪開張賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。城區(qū)所有處于禁放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開張賀喜嚴禁燃放煙花爆竹；處于限放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開張賀喜只可在規(guī)定的時間內(nèi)燃放煙花爆竹。縣市場監(jiān)管局對城區(qū)所有商鋪登記注冊時對企業(yè)商鋪負責人進行禁放煙花爆竹宣傳告知，進行事前控制。縣文體廣電和旅游局對城區(qū)所有賓館酒店進行禁放煙花爆竹宣傳告知，縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣應急管理局等部門配合。
（三）建筑工地開工、封頂竣工燃放煙花爆竹禁限管理。縣住建局負責對城區(qū)建筑企業(yè)燃放煙花爆竹進行嚴格管理，城區(qū)各工地開工、封頂竣工等禁止燃放煙花爆竹。
（四）喬遷賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。所有喬遷賀喜禁止燃放煙花爆竹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和城區(qū)物業(yè)公司負責加強日常管理。
（五）新車賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。新車賀喜一律不得燃放煙花爆竹，縣公安局交警大隊、縣城市管理綜合執(zhí)法局負責在城區(qū)日常巡查過程中進行嚴格管理。
（六）其它類燃放煙花爆竹管控。嚴格按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）加強日常巡查管理，確保落實好燃放煙花爆竹禁限放告知要求，所有燃放煙花爆竹行為均要在管控范圍內(nèi)。
（七）煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)管。煙花爆竹批發(fā)零售店由縣應急管理局進行嚴格監(jiān)管，要求各零售店進行流向登記，說明燃放事由，從銷售渠道對煙花爆竹燃放進行源頭控制和管理。
（八）節(jié)慶活動燃放煙花審批。全縣大型節(jié)慶活動需燃放煙花爆竹的，舉辦方向縣公安部門提出申請，由公安部門批準許可后只可在指定區(qū)域及規(guī)定時間段內(nèi)進行實施。
六、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以保護環(huán)境，保障社會公共安全，維護人民生命財產(chǎn)安全，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的，深刻理解煙花爆竹禁限放工作的重要性和必要性，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，精心組織、周密部署，推動社會文明新風形成。要根據(jù)工作實際，制定推進計劃，細化工作任務，強化工作措施，嚴查違法燃放行為，確保煙花爆竹禁限放各項工作任務落實到位。
（二）創(chuàng)新形式，強化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育貫穿禁限放工作始終，通過廣播、電臺、網(wǎng)絡、報刊、手機短信、微信平臺、宣傳欄、橫幅標語等多種形式，全方位、多角度宣傳禁限放煙花爆竹的有關規(guī)定，重點宣傳煙花爆竹燃放對空氣污染和安全健康造成的危害，切實增強廣大群眾遵守相關規(guī)定的自覺性，積極鼓勵舉報違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為，配合執(zhí)法部門查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為，為執(zhí)法工作提供相關證據(jù)，形成政府主導、群眾參與的良好氛圍。
（三）協(xié)同配合，形成工作合力。縣公安、應急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法、文體廣電和旅游、民政、州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局等部門為禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)管職能部門，各部門要牢固樹立大局意識和全局觀念，依法履行職責，堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。同時，要加強部門間的協(xié)調(diào)配合，必要時組織聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，扎實推進煙花爆竹禁限放工作深入開展。
（四）加強監(jiān)管，建立長效機制。煙花爆竹禁限放是一項長期工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分發(fā)揮各自職能作用，強化日常管理，形成長效監(jiān)管機制，提高全社會的安全意識和環(huán)保意識，努力形成全社會自覺遵守煙花爆竹禁限放規(guī)定的良好氛圍。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的應急預案3
為進一步提升我街道空氣質(zhì)量，打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，減少環(huán)境污染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處，經(jīng)街道辦事處研究，結合我街道實際，制定本方案。
一、工作目標
堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質(zhì)量達標，為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強組織領導
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組（名單如下），扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長：吳昊青衣街道黨工委書記
李茂青衣街道黨工委副書記、辦事處主任
副組長：孫宇青衣街道黨工委委員、人大工委主任
羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員、武裝部長、辦事處副主任
鄭紀青衣街道黨工委委員、宣傳委員、人大工委副主任
周宏青衣街道黨工委委員、辦事處副主任
萬嘉文青衣街道辦事處副主任
尹麗紅青衣街道辦事處副主任
周江青衣派出所所長
成員：王建洪、鄭杰、張亮、鄒強、陳松濤、張朋龍、羅勇、汪學明、沈焱軍
各村（社區(qū)）黨委（黨總支）書記、主任
領導小組下設辦公室，辦公室在應急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負責協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領導小組工作。
三、主要任務及措施
（一）禁放區(qū)域
1、以G245線、樂雅高速為界，依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。
（二）宣傳教育
全街道按村（社區(qū)）范圍分為7個工作小組，由各村（社區(qū)）包村領導和各村（社區(qū)）書記實行包村（社區(qū)）負責，對本村（社區(qū)）村（居）民實施全覆蓋宣傳教育。（具體名單見附件1）
要求：戶戶知曉禁放區(qū)域，人人遵守禁放規(guī)定。
措施：各包村領導和各村（社區(qū)）書記帶領包村干部、村（社區(qū)）干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者對禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
（三）巡查檢查
春節(jié)期間每日開展巡查檢查，特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。
要求：春節(jié)期間各村（社區(qū)）及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施：1、春節(jié)期間各村（社區(qū)）每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查，落實禁燃禁放規(guī)定。2、各村（社區(qū)）在重點時段和重點區(qū)域需安排村（社區(qū)）干部或網(wǎng)格員在重點區(qū)域值守，勸導燃放人員遵守禁放規(guī)定。3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查，同時對各村（社區(qū)）落實工作情況開展督查。4、1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵節(jié)）6：00－8：00等重要時段，街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場、千佛巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查，確保無人燃放。
四、工作要求
（一）加強組織領導。要加強對禁燃禁放工作的組織領導，落實工作責任，主要領導要親自動員、親自部署、親自落實，各包村（社區(qū)）領導和各村（社區(qū)）書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查，確保戶戶知曉，人人遵守。
（二）強化溝通協(xié)調(diào)。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的溝通協(xié)調(diào)，各帶班領導要主動對接，開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執(zhí)法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的應急預案4
為深入推進“治污降霾·保衛(wèi)藍天”行動計劃，進一步加強大氣污染防治，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《X區(qū)燃放煙花爆竹管理辦法（試行）》（X管發(fā)〔X〕1X號），結合區(qū)情實際，制定如下實施方案。
一、工作目標
鞏固完善年初煙花爆竹禁燃禁放工作成果，按照“統(tǒng)一領導，屬地管理，部門監(jiān)管，廣泛動員，群眾參與”的原則，加強宣傳教育，強化源頭治理，加大管控力度，從X年1月18日起（除重大慶典活動外），在全區(qū)范圍內(nèi)禁止任何單位和個人銷售、儲存和燃放煙花爆竹，實現(xiàn)全域禁燃禁放，營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。
二、組織機構
區(qū)委區(qū)政府成立煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組，組長由區(qū)委常委、常務副區(qū)長楊滿衛(wèi)同志擔任，副組長由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長Xxx，區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長李永東同志和區(qū)政府黨組成員、區(qū)公安分局局長趙廣同志擔任，成員由區(qū)委宣傳部、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)，區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、教育局、住建局、工信局、民政局、文體旅游局、公安分局、工商分局和各鎮(zhèn)辦負責同志擔任。領導小組辦公室設在區(qū)環(huán)保局，具體負責日常工作。
三、職責分工
（一）區(qū)委宣傳部：負責組織、指導電視臺、報社、網(wǎng)站等媒體做好禁燃禁放宣傳工作，強化正面引導；組織、協(xié)調(diào)新聞媒體對煙花爆竹禁燃禁放工作部署以及各單位煙花爆竹禁燃禁放工作開展情況進行報道，對查處的違禁案例進行曝光。
（二）區(qū)公安分局：負責查處違規(guī)運輸、燃放煙花爆竹的行為，參與審批重大慶典煙花爆竹燃放活動。
（三）區(qū)環(huán)保局：負責禁止燃放煙花爆竹的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)等工作，依據(jù)環(huán)境保護總體要求，制定完善禁燃禁放工作方案，發(fā)布禁燃禁放相關工作公告；根據(jù)示范區(qū)大氣污染監(jiān)測預警應急響應機制提出煙花爆竹禁燃禁放工作要求；負責協(xié)調(diào)X大學和X職業(yè)技術學院做好煙花爆竹禁燃禁放工作。
（四）區(qū)安監(jiān)局：負責查處違法銷售煙花爆竹的行為，全面取締現(xiàn)有的煙花爆竹銷售網(wǎng)點；平穩(wěn)有序做好煙花爆竹批發(fā)公司退出市場工作；并做好環(huán)保型電子鞭炮公共服務工作，采取政府購買服務方式，交由企業(yè)運營；做好政府購買環(huán)保型電子鞭炮公司服務業(yè)務和申請受理、審核等相關工作。
（五）區(qū)網(wǎng)信辦：組織協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等相關單位，通過向群眾發(fā)送短信等方式宣傳禁燃禁放工作要求，并做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和應對處置工作。
（六）新區(qū)工商分局、區(qū)工商分局：負責在個體工商戶營業(yè)執(zhí)照年審、換證時，取消煙花爆竹經(jīng)營業(yè)務；教育引導企業(yè)、個體戶在開業(yè)時不燃放煙花爆竹；積極配合區(qū)安監(jiān)、公安等部門查處取締違法銷售經(jīng)營煙花爆竹的行為。
（七）區(qū)交通局：負責對危險品運輸車輛的安全檢查，做好對危險品運輸單位的宣傳和監(jiān)督；加強對車站、公交車輛的監(jiān)管工作，防止煙花爆竹進站上車。
（八）區(qū)教育局：負責組織各中小學、幼兒園開展煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育活動，督促學生家長自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。
（九）區(qū)民政局：負責教育引導新婚對象移風易俗，簽訂禁燃禁放承諾書，在舉辦婚禮時不燃放傳統(tǒng)煙花爆竹；將領取結婚證人員的信息，按照屬地管理原則，書面通知其所在的鎮(zhèn)辦，便于各鎮(zhèn)辦提前介入，做好禁燃禁放工作。
（十）區(qū)工信局：負責加強對各企業(yè)的宣傳教育，監(jiān)督指導各企業(yè)做好禁燃禁放工作。
（十一）區(qū)住建局：負責指導監(jiān)督建設施工單位做好禁燃禁放工作，禁止施工單位在開工、大樓封頂時燃放煙花爆竹；并督促各物業(yè)公司做好服務對象區(qū)域內(nèi)的禁燃禁放宣傳教育工作。
（十二）區(qū)衛(wèi)計局：負責做好各醫(yī)療機構、衛(wèi)生院、村（社區(qū)）衛(wèi)生室煙花爆竹燃放禁放工作。
（十三）區(qū)食藥監(jiān)分局：負責做好餐飲店、藥店等禁燃禁放的宣傳和監(jiān)督指導工作。
（十四）區(qū)督查考核辦：負責做好各鎮(zhèn)辦、區(qū)級各相關部門禁燃禁放督導檢查工作。
（十五）區(qū)消防大隊：負責指導重點消防單位做好禁燃禁放區(qū)域的管控工作。
（十六）各鎮(zhèn)辦：積極履行各自轄區(qū)內(nèi)的禁燃禁放工作，按照屬地管理原則，與村（社區(qū)）、物業(yè)公司逐級簽訂煙花爆竹禁燃禁放責任書；配合有關執(zhí)法部門做好禁燃禁放相關工作。同時，要發(fā)動村（社區(qū)）干部，緊盯遷居、新買車輛、婚喪嫁娶等燃放煙花爆竹的村民（X民），耐心做好思想工作，引導村民（X民）移風易俗，做好環(huán)保型電子鞭炮的服務和管控工作。
四、工作任務
（一）強化宣傳動員
1.加強媒體宣傳。區(qū)級各有關部門、各鎮(zhèn)辦要利用電視、廣播、報刊及微博微信等媒體，在重要版面和時段刊播相關禁燃禁放等內(nèi)容。區(qū)網(wǎng)信辦要在X年2月15（除夕）、2月19（初四）、3月2（元宵節(jié)）等重要節(jié)日前，通過移動、聯(lián)通、電信等營運商向群眾發(fā)送公益提示短信。區(qū)市政局、文體旅游局要利用各類戶外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等），結合文化下鄉(xiāng)，開展“移風易俗、平安文明”主體公益宣傳。區(qū)交通局要在全區(qū)各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好禁燃禁放宣傳工作。區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局要通過媒體及時發(fā)布禁燃禁放公告，認真做好輿情監(jiān)控和應對處置工作，及時發(fā)現(xiàn)、妥善處置負面輿情。（責任單位：區(qū)委宣傳部，環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、文體旅游局、交通局、各鎮(zhèn)辦）
2.加強社會宣傳。區(qū)級各有關部門、各鎮(zhèn)辦要組織廣大黨員、共青團員、機關干部、事業(yè)單位職工帶頭遵守禁燃禁放有關要求，積極宣傳禁燃禁放的意義，勸阻、舉報非法燃放行為。區(qū)工信局、市政局、文體旅游局、住建局、工商分局要在各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景點、賓館飯店、商（市）場、集貿(mào)市場、在建工地等重點場所開展集中宣傳活動，教育企業(yè)員工積極踐行禁燃禁放工作。區(qū)教育局要組織各中小學校學生、幼兒園在寒假前期，開展一次煙花爆竹禁燃禁放為主題的安全教育活動，督促學生家長自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。各鎮(zhèn)辦要把宣傳工作納入社會治理和網(wǎng)格化管理工作范疇，積極發(fā)動村（社區(qū)）、物業(yè)服企業(yè)等單位開展宣傳活動，提高群眾知曉率；區(qū)環(huán)保局要制定有獎舉報辦法，廣泛發(fā)動群眾，全面做好煙花爆竹禁燃禁放工作。（責任單位：區(qū)委宣傳部，環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、文體旅游局、工信局、教育局、住建局、消防大隊、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、各鎮(zhèn)辦）
（二）強化源頭管控
1.根據(jù)示范區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)建設工作要求，除重大慶典活動外，在全區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹，任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售和儲存煙花爆竹。對重大慶典活動確需燃放煙花爆竹、舉辦焰火燃放活動的，需提前5個工作日向區(qū)環(huán)保局提出申請，并提交安全、環(huán)保等相關資料，由區(qū)環(huán)保局與公安分局、安監(jiān)局聯(lián)合審查后方可實施（必須在指定的時間、地點燃放），區(qū)環(huán)保局應在3個工作日內(nèi)予以回復，重污染天氣應急響應Ⅱ級及以上級別啟動后，重大慶典活動燃放煙花爆竹及焰火燃放活動應予以取消。（責任單位：區(qū)環(huán)保局、公安分局、安監(jiān)局）
2.區(qū)安監(jiān)局要指導各相關單位，切實加強煙花爆竹的源頭管控工作，在X年12月底煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證到期后，不再辦理煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證。從X年1月開始，組織公安、環(huán)保、工商、交通以及各鎮(zhèn)辦，嚴厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營活動，全面取締區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營網(wǎng)點。（責任單位：區(qū)安監(jiān)局、環(huán)保局、公安分局、工商分局、各鎮(zhèn)辦）
3.區(qū)工信局要加大指導宣傳力度，督促提供婚喪喜慶服務的酒店、賓館等經(jīng)營者在承辦婚喪喜慶等活動前，要事先向接受服務的單位和個人書面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關規(guī)定，及時勸阻不燃放煙花爆竹，對不聽勸阻的，及時向公安部門報告；酒店、賓館等經(jīng)營者未履行勸阻、告知義務，造成違規(guī)燃放事實的，公安機關和文體旅游部門要依法對相關經(jīng)營單位進行處理；同時，酒店、賓館等經(jīng)營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，也要予以勸阻，對不聽勸阻的，及時向公安部門報告。（責任單位：區(qū)工信局、公安分局、文體旅游局）
（三）加大整治力度
1.區(qū)級各相關部門、各鎮(zhèn)辦要全面加強社會面清查行動的組織部署，組織人員認真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位，及時掌握婚喪嫁娶、宴席預訂、裝修開業(yè)等相關信息，扎實做好敏感區(qū)域宣傳告知工作，突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所，落實巡查執(zhí)法力量，加強巡查盯防，積極對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止，對不聽勸阻、無理取鬧的及時報告公安部門處理。（責任單位：區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、公安分局、文體旅游局、工信局、各鎮(zhèn)辦）
2.區(qū)級各相關部門、各鎮(zhèn)辦要嚴格執(zhí)法標準，從嚴懲治違法行為，采取聯(lián)合整治等措施，依法嚴厲打擊違規(guī)燃放、非法銷售、運輸煙花爆竹行為。區(qū)公安分局要對違反燃放煙花爆竹的行為進行責令改正，并依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》，處100元以上500以下的罰款。對拒不整改、情節(jié)嚴重或危及公共安全，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。區(qū)安監(jiān)局要對非法經(jīng)營、銷售煙花爆竹行為進行查處。區(qū)交通局要對各類車輛非法運輸煙花爆竹行為進行查處，堅決杜絕外流煙花爆竹進入我區(qū)，為全區(qū)禁燃禁放奠定良好的基礎。（責任單位：區(qū)公安分局、安監(jiān)局、交通局、工商分局、各鎮(zhèn)辦）
3.區(qū)級各相關部門、各鎮(zhèn)辦要加強環(huán)保型電子鞭炮（聲響最大不超過120分貝；但利用汽油、液化氣及其他可燃氣體與氧氣混合，采用電子點火產(chǎn)生爆炸聲、光效果的電子禮炮不在此列）替代傳統(tǒng)煙花爆竹燃放行為的管控，制定具體的措施，加大管控力度，做到不得影響他人正常工作、學習和生活；具體燃放時間為當日8時至22時，燃放地點不得位于政府機關、醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、商場、車站、網(wǎng)吧等人員密集場所，加油（氣）站等存儲、使用、銷售易燃易爆物品場所及其配套設施周邊100米范圍內(nèi)，以及其他重點安防區(qū)域或應當禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。（責任單位：區(qū)環(huán)保局、公安分局、安監(jiān)局、工商分局、各鎮(zhèn)辦）
五、實施步驟
（一）宣傳動員階段（xx年12月20日---xx年1月18日）。
區(qū)級各有關部門、各鎮(zhèn)辦要把煙花爆竹禁燃禁放的宣傳貫穿于禁燃禁放工作的始終，認真制定禁燃禁放工作具體方案，細化工作任務，明確工作責任，及時組織召開動員大會，加大宣傳力度；區(qū)環(huán)保局、市政局、安監(jiān)局、公安分局要及時發(fā)布禁燃禁放公告，各鎮(zhèn)辦和區(qū)級其他各部門都要通過發(fā)布倡議書等形式，迅速在全區(qū)掀起禁燃禁放工作高潮。
（二）組織實施階段（xx年1月18日---xx年3月10日）。區(qū)級各有關部門、各鎮(zhèn)辦要把煙花爆竹禁燃禁放工作作為年末歲尾一場攻堅戰(zhàn)，夯實工作要求，強化工作措施，創(chuàng)新工作方法，加強整治力度，全面開展禁燃禁放工作，確保全區(qū)禁燃禁放工作取得有效。
（三）鞏固提高階段（xx年3月10日---xx年12月30日）。
區(qū)級各有關部門、各鎮(zhèn)辦要在前期組織實施工作的基礎上，進一步總結工作經(jīng)驗，梳理存在的問題，制定整改措施，建立健全管控工作長效機制，確保全區(qū)煙花爆竹禁燃禁放工作深入開展。
六、保障措施
（一）提高認識，加強領導。區(qū)級各有關部門、各鎮(zhèn)辦要充分認識禁燃禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導文明新風的重要意義。主要領導要親自抓，分管領導具體抓，切實落實煙花爆竹禁燃禁放工作主體責任，精心安排部署，明確工作任務，采取強有力措施，狠抓工作落實，務求取得實效。
（二）認真履職，強化管控。區(qū)級各有關部門、各鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案，對煙花爆竹禁燃禁放工作進行專題安排部署，明確工作職責和整治重點，做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、宣傳發(fā)動等各項工作，確保組織領導、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實到位，切實把禁燃禁放工作落到實處。
（三）暢通信息，強化協(xié)調(diào)。區(qū)級各有關部門、各鎮(zhèn)辦要加強禁燃禁放工作的情況收集，對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送，需要協(xié)調(diào)處置的，要及時上報反饋，并按應急處置辦法，積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本部門禁燃禁放工作。
（四）嚴格責任，加強督查。區(qū)級各有關部門、各鎮(zhèn)辦主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人，要加強教育動員，層層分解任務，責任落實到人。區(qū)督查考核辦要加強督導檢查，對措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴肅問責；對因主體責任和監(jiān)管責任履職不到位，導致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負面影響的，要進行責任追究。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的應急預案5
為全面貫徹落實全區(qū)和我市生態(tài)環(huán)境保護大會精神，推動全社會形成綠色生活方式，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)，及《自治區(qū)人民政府關于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》要求，特制定本方案。
一、工作目標
落實《梧州市人民政府關于在規(guī)定范圍內(nèi)嚴禁銷售燃放煙花爆竹的通告》，加強宣傳引導，強化巡查執(zhí)法，嚴格依法管控煙花爆竹燃放銷售，徹底扭轉(zhuǎn)禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放、銷售管理寬、松、軟的局面，推進環(huán)境空氣質(zhì)量改善，全力杜絕因燃放煙花爆竹引發(fā)的安全事故。
二、組織保障
因機構改革及人員崗位變動，現(xiàn)對市煙花爆竹禁燃禁售工作領導小組成員進行調(diào)整。調(diào)整名單如下：
組長：陳文副市長
黃振華副市長、市公安局局長
副組長：賢兆華市政府辦公室副主任
黎光市應急局局長
高群明生態(tài)環(huán)境局局長
吳冰市公安局副局長
成員：唐志堅市委宣傳部副部長
黃健市教育局副局長
廖克平市工業(yè)和信息化局副局長
羅小杰市公安局治安、森林（合署）負責人
韋偉傳市民政局副局長
劉志偉市自然資源局副局長
鄧海生市住房城鄉(xiāng)建設局副局長
黃國強市交通運輸局副局長
黃立寧市水利局副局長
陸芳華市文廣體旅局副局長
莫光波市衛(wèi)生健康局副局長
劉源市應急局副局長
李海波市市場監(jiān)管局副局長
賴澤才市林業(yè)局副局長
梁戰(zhàn)陽市城市管理監(jiān)督局副局長
盧國紹生態(tài)環(huán)境局副局長
古詠東市工業(yè)園區(qū)管理中心副主任
劉科岑溪市氣象局副局長
趙善斌梧州銀保監(jiān)分局岑溪監(jiān)管組副組長
各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
領導小組下設辦公室（設在市公安局治安管理大隊），辦公室主任由羅小杰同志兼任，成員由市公安局、市應急局、市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局等部門根據(jù)工作需要抽調(diào)。辦公室要及時向組長、副組長匯報工作進展情況，并向各成員單位通報。
三、工作措施及任務分工
（一）強化任務落實，確保宣傳到位
各鎮(zhèn)、各部門要對本單位全體干部職工及職能范圍內(nèi)的管理服務對象進行宣傳教育，要求干部職工帶頭遵守煙花爆竹禁燃禁售規(guī)定。
1、市委宣傳部
統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各職能部門、城區(qū)充分利用市區(qū)內(nèi)宣傳欄、廣播電視、報紙、網(wǎng)站、標語、宣傳欄、大型LED屏、微信公眾號等載體廣泛開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳教育，向廣大群眾宣傳“依法、安全、環(huán)保”的新理念。
2、市公安局
負責對在禁燃區(qū)燃放煙花爆竹的違法行為進行查處并通報，對旅宿業(yè)進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳。
3、市應急局
嚴格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進行監(jiān)管，指導城區(qū)做好規(guī)劃布點，嚴禁在禁燃禁售區(qū)布設煙花爆竹批發(fā)場所、零售網(wǎng)點，加強禁燃禁售宣傳。
4、生態(tài)環(huán)境局、岑溪市氣象局
負責環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象條件監(jiān)測，加強部門會商、預警預報，春節(jié)期間及時進行數(shù)據(jù)收集、分析、上報，做出評估，并及時將有關情況通報相關部門；對大氣污染治理及煙花爆竹禁燃禁售進行相關的法律法規(guī)宣傳。
5、市工業(yè)和信息化局
負責對工業(yè)企業(yè)單位進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知，重大節(jié)日活動期間（特別是春節(jié)）利用手機短信對廣大市民進行宣傳。
6、市教育局
負責組織對學校師生的宣傳教育，采取發(fā)放“致學生家長的一封信”等各種形式進行宣傳，通過“小手拉大手”的活動倡導環(huán)境保護新風尚。
7、市民政局
負責做好結婚登記人員煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作，發(fā)放“致新婚夫婦的一封信”；做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作，發(fā)放“市民倡議書”；積極宣傳倡導文明祭掃。
8、市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源局、市水利局
加強對各自監(jiān)管的工程項目人員禁燃禁售宣傳工作，及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為，并協(xié)助公安機關對違規(guī)行為進行查處。
9、市交通運輸局
組織對管轄的工程項目、客貨運車輛駕駛員進行法律法規(guī)宣傳，利用微信、標語、宣傳欄、公交車站牌、公共交通工具閃燈標語等形式加強宣傳，杜絕非法運輸煙花爆竹進入我市。
10、市文廣體旅局
負責組織利用廣播、電視進行禁燃禁售煙花爆竹宣傳。
11、市衛(wèi)生健康局
負責統(tǒng)計因燃放煙花爆竹致人員傷亡情況，向市民廣泛宣傳燃放煙花爆竹造成的危害和影響；做好各級醫(yī)院、診所等單位、企業(yè)禁燃禁售宣傳工作。
12、市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局
按各自職責負責全市餐飲企業(yè)、旅宿業(yè)、商場、個體工商戶、各大農(nóng)貿(mào)市場及周邊商販的宣傳，向業(yè)主發(fā)放“關于禁止燃放煙花爆竹的告知書”。
13、市城市管理監(jiān)督局
根據(jù)職責利用市區(qū)內(nèi)燈箱、LED屏等開展煙花爆竹禁燃禁售的宣傳；依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生、毀壞城市綠化和市政設施等行為；對占道經(jīng)營攤點進行清理。
14、梧州銀保監(jiān)分局岑溪監(jiān)管組
負責組織對銀行、金融行業(yè)機構進行禁燃禁售宣傳告知。
15、市林業(yè)局
負責組織對林區(qū)進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知。對涉林違法行為進行查處并通報。
16、各鎮(zhèn)人民政府
負責對各鎮(zhèn)區(qū)服務對象開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳，組織對各村（社區(qū)）、住宅小區(qū)、幼兒園等居民集中區(qū)域以及商鋪等服務區(qū)域，利用廣播、微信群、抖音、廣告、標語、文體演出等形式進行宣傳，做到全覆蓋。
17、市工業(yè)園區(qū)管理中心
負責對干部職工及園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知，在園區(qū)內(nèi)全方位進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳，及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為，并協(xié)助公安機關對違規(guī)行為進行查處。
（二）突出重點，嚴防非法煙花爆竹流入我市
安全監(jiān)管部門嚴格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售點管理，指導城區(qū)做好規(guī)劃布點，嚴禁在禁燃禁售區(qū)布設煙花爆竹批發(fā)場所、零售網(wǎng)點。對從事零售煙花爆竹經(jīng)營者的銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹行為，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條給予處罰。
各鎮(zhèn)人民政府牽頭，公安、應急、市場監(jiān)管、城市管理監(jiān)督、交通運輸?shù)炔块T抽調(diào)人員配合組成聯(lián)合執(zhí)法組，在重大節(jié)日、污染天氣預警期間，加強道路巡查，防止不法分子非法運輸煙花爆竹進入我市。加強市場、街道、商店、公共場所巡查，嚴防違規(guī)銷售、批發(fā)、儲存煙花爆竹的行為。
（三）強化執(zhí)法監(jiān)管，嚴管煙花爆竹違規(guī)燃放
公安機關負責查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為，加大對違規(guī)燃放的處罰力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的個人和單位，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條給予處罰。對違規(guī)燃放，不聽勸阻，阻礙執(zhí)法的行為，依照《治安管理處罰法》處罰，并在媒體曝光。
各鎮(zhèn)組織力量加強禁燃禁售區(qū)域的日常檢查巡邏，防止居民群眾非法銷售、違規(guī)燃放煙花爆竹。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時制止、收繳，并進行曝光。不聽勸阻的，及時移交應急、市場監(jiān)管、公安等主管部門給予相應處罰。黨員干部、職工違反規(guī)定在禁燃禁售區(qū)燃放、銷售煙花爆竹的行為，一律通報單位并報市紀委監(jiān)委按規(guī)定處理。
四、工作要求
（一）提高認識，抓好落實。做好煙花爆竹禁燃禁售工作，是我市改善環(huán)境空氣質(zhì)量、減少安全事故、倡導文明新風的一項重要舉措，岑城鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心及各有關企事業(yè)單位要高度重視，加強組織領導，積極采取措施，春節(jié)前后進行全方位宣傳，確保取得實效。
（二）部門聯(lián)動，鞏固成果。各鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心、各有關企事業(yè)單位要注意將收集的相關圖像、視頻等資料進行系統(tǒng)整理；要主動加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，全方位宣傳，營造濃厚的社會氛圍。
（三）加強信息報送。各鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心要加強信息報送，每年農(nóng)歷正月初八、正月三十日前向領導小組辦公室（電話：xxx；電子郵箱：xxx）報送落實本方案情況。此外，每半年向領導小組辦公室報送一次工作情況。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的應急預案6
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范煙花爆竹安全應急管理工作，科學應對煙花爆竹事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，有效實施煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援，最大限度減少煙花爆竹事故的人員傷亡和經(jīng)濟損失，建立統(tǒng)一指揮、靈活適用、科學高效的事故應急體系，進一步增強我縣煙花爆竹事故的緊急處置能力，確保有效控制和減輕煙花爆竹事故的危害后果，維護公眾的安全利益。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于xx縣行政縣域內(nèi)從事生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹單位發(fā)生的煙花爆竹火災、爆炸事故的預防和應急處置工作。
1.4工作原則
（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，控制事故的擴展程度；最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害。
（2）統(tǒng)一領導、屬地管理。煙花爆竹事故應急工作要在縣政府統(tǒng)一領導下，形成各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通力協(xié)作，企業(yè)積極參與，社會各界廣泛支持的工作格局。
（3）協(xié)調(diào)配合、信息共享。煙花爆竹事故應急時，各相關職能部門和單位要密切配合協(xié)作，充分利用職能部門現(xiàn)有資源，實現(xiàn)信息共享，確保煙花爆竹事故信息及時準確傳遞和有效應急，提高應急救援工作的效率。
（4）預防為主、平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報工作。做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
1.5煙花爆竹危險源及事故危險性分析
1.5.1現(xiàn)狀
目前，全縣共有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2家，批發(fā)企業(yè)2家，煙花爆竹零售店（點）212家。
1.5.2事故危險性分析
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營（批發(fā)、零售）單位因安全生產(chǎn)管理不到位或非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營可能導致火災、爆炸事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。煙花爆竹零售店（點）單位分布在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，布局分散，監(jiān)管難度較大，存在重效益輕安全的現(xiàn)象，可能導致火災、爆炸事故的發(fā)生。事故處理及應急救援工作專業(yè)性較強，難度較大，涉及面較廣。
1.6事故分級
煙花爆竹事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為4級：特別重大.煙花爆竹事故（Ⅰ級）、重大.煙花爆竹事故（Ⅱ級）、較大.煙花爆竹事故（Ⅲ級）、一般煙花爆竹事故（Ⅳ級）。具體分級標準詳見附件1。
2、組織指揮機制
2.1縣煙花爆竹事故應急指揮部（以下簡稱“縣煙花爆竹指揮部”）
2.1.1人員組成
（1）總指揮：縣政府分管副縣長；
（2）副總指揮：縣公安分局局長、縣應急管理局局長；
（3）成員：縣委宣傳部、縣總工會、縣紀委監(jiān)委、縣應急管理局、縣公安分局、縣消防大隊、縣工業(yè)和信息化局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣環(huán)保分局、縣民政局、縣商務局、縣人社局、縣財政局、縣氣象局及事發(fā)地街道辦事處。
2.1.2主要職責
（1）貫徹落實突發(fā)事件應對法律法規(guī)，研究解決煙花爆竹突發(fā)事件的重大問題及重要事項；
（2）負責組織指揮一般煙花爆竹突發(fā)事件應急處置，負責較大及以上煙花爆竹突發(fā)事件的先期處置；
（3）負責對轄縣內(nèi)煙花爆竹突發(fā)事件應對工作進行部署，加強督促檢查和指導，向縣政府及市政府主管部門報告應急處置情況；
（4）當煙花爆竹突發(fā)事件超出本縣應急處置能力時，請求上級救援支援；
（5）根據(jù)需要組建現(xiàn)場指揮部，制定現(xiàn)場處置方案，協(xié)調(diào)和調(diào)度各成員單位按照預案要求和職責分工開展煙花爆竹突發(fā)事件的應對處置工作，及時向成員單位通報應急工作情況；
（6）對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預警信息，加強監(jiān)測預警，組織專家會商和研判，按有關規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應急響應，必要時提升響應級別；
（7）負責縣煙花爆竹指揮部所屬應急救援隊伍的建設、管理和協(xié)調(diào)，以及應急物資的儲備保障等工作；
（8）根據(jù)煙花爆竹突發(fā)事件實際情況和發(fā)展趨勢，決定啟動、終止縣專項預案的應急響應；
（9）承辦縣應急委及上級主管部門交辦的其他工作任務。
2.2縣煙花爆竹事故應急指揮部辦公室（以下簡稱縣煙花爆竹指揮部辦公室）
縣煙花爆竹指揮部辦公室設在縣應急管理局，作為煙花爆竹事故應急管理的日常工作機構，主任由縣應急管理局局長擔任。縣委宣傳部、縣總工會、縣工業(yè)和信息化局、縣財政局、縣應急管理局、消防大隊、縣公安分局（含治安大隊、交警大隊）、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣環(huán)保分局、縣民政局、縣商務局、縣人社局及事發(fā)地街道辦事處為辦公室成員單位。
其主要職責為：
（1）負責組織落實縣煙花爆竹指揮部決定；
（2）負責縣煙花爆竹突發(fā)事件專項應急預案的編制、修訂、演練、宣教培訓與評估；
（3）建立突發(fā)事件監(jiān)測預警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計和分析相關突發(fā)事件信息，及時核實與研判信息，依法依規(guī)進行信息報告和通報；
（4）負責組織煙花爆竹突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情應對工作；
（5）根據(jù)需要指導督促街道、相關部門根據(jù)縣總體預案和縣煙花爆竹專項預案制定和落實街道煙花爆竹專項預案及部門預案；
（6）負責專家組的日常管理和聯(lián)系工作；
（7）負責其他應由縣煙花爆竹應急指揮部辦公室完成的工作。
2.3現(xiàn)場指揮部及應急工作組
煙花爆竹事故發(fā)生后，針對現(xiàn)場處置工作，可視情制定現(xiàn)場工作方案，成立現(xiàn)場指揮部，組成綜合協(xié)調(diào)組、治安警戒組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、宣傳報道組、應急監(jiān)測組、人員疏散和安置組、專家咨詢組、善后處理組、事故調(diào)查組。
2.4專家咨詢組
依據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專家組成員名單》，結合縣的實際情況，聘請部分縣安全生產(chǎn)專家及縣內(nèi)煙花爆竹單位部分人員為縣煙花爆竹事故應急處置專家。縣煙花爆竹指揮部辦公室根據(jù)事故具體情況，從中選擇專家，組成臨時專家組，協(xié)助現(xiàn)場指揮部研究、分析事態(tài)發(fā)展，提出控制危險源、減輕傷亡危害的應急對策。
2.5各成員單位職責
縣應急管理局
（1）負責縣煙花爆竹指揮部辦公室的日常工作及事故的接報和上報；
（2）參加事故應急救援指揮工作，根據(jù)事故情況向總指揮提出啟動、終止本預案的建議；
（3）向上級應急管理部門匯報應急救援情況，提供事故救援決策的相關技術支持，辦理縣煙花爆竹指揮部交辦的各項任務；
（4）參與或組織開展煙花爆竹事故調(diào)查處理；
（5）負責建立應急救援專家組，組織專家開展應急救援咨詢服務工作；
（6）監(jiān)督檢查煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審、備案及應急預案演練；
（7）根據(jù)本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。
消防大隊：
（1）負責事故的接報和上報工作；
（2）負責制定爆炸和火災撲救預案；
（3）事故發(fā)生后，在第一時間趕赴現(xiàn)場，負責事故現(xiàn)場傷員的搜救、撲滅火災；提出事故應急終止、事故擴大應急的建議；
（4）救援結束后指導現(xiàn)場清理工作；
（5）根據(jù)本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。
縣委宣傳部
（1）按照縣煙花爆竹指揮部的要求，協(xié)調(diào)各新聞媒體統(tǒng)一對外宣傳報道，及時發(fā)布有關信息，防止因報道不實造成不良影響；
（2）根據(jù)本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。
縣公安分局
（1）治安大隊
①負責制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒方案；
②事故發(fā)生后，在第一時間趕赴現(xiàn)場，抽調(diào)警力、封鎖現(xiàn)場、維持秩序；
③組織事故可能危及縣域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離縣域進行治安管理；
④負責核對傷亡人數(shù)、傷亡人員身份；參與事故調(diào)查處理；
⑤根據(jù)本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。
（2）交警大隊
①負責制定交通處置的應急方案；
②事故發(fā)生后，在第一時間趕赴現(xiàn)場，負責事故現(xiàn)場縣域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進入危險縣域，保障救援道路的暢通；
③根據(jù)本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。
縣衛(wèi)生和計劃生育局
（1）負責制定受傷人員救護、治療應急預案；
（2）確定專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院，培訓相應醫(yī)護人員，指導定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品；
（3）負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品；
（4）組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移；負責統(tǒng)計所救治人員情況；
（5）根據(jù)本預案的規(guī)定，制定受傷人員救護、治療應急方案和操作手冊。
縣環(huán)保分局
（1）及時趕赴事故現(xiàn)場，測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度，對可能存在較長時間環(huán)境影響的縣域發(fā)出警告，提出控制措施并隨時進行監(jiān)測；及時將檢測數(shù)據(jù)報告現(xiàn)場搶險指揮組；
（2）救援結束后，指導清除現(xiàn)場遺留對環(huán)境產(chǎn)生污染的危害物質(zhì)；
（3）負責調(diào)查污染事故和生態(tài)破壞事件；參與涉及環(huán)保事故的調(diào)查處理；
（4）根據(jù)本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。
縣交通運輸局
（1）指定搶險運輸單位，組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送；
（2）根據(jù)本預案的規(guī)定制定相應的部門預案和操作手冊。
縣商務局
（1）負責協(xié)調(diào)應急救援人員生活必需品物資協(xié)調(diào)供應；
（2）根據(jù)本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。
縣財政局
負責在煙花爆竹事故發(fā)生后，按照縣煙花爆竹指揮部的要求，組織相應資金用于事故救援與處置。
縣人力資源和社會保障局
（1）負責會同縣民政局做好善后處理工作；
（2）負責傷亡職工的工傷認定及工傷保險待遇撥付；
（3）根據(jù)本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。
縣工業(yè)信息化局
（1）根據(jù)事故應急需要，負責協(xié)調(diào)各通信運營公司配合，成立聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)機構，建立我縣信息通信應急保障隊伍；
（2）根據(jù)本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。
縣綜合執(zhí)法局
（1）負責搶救用吊車、鏟車、挖掘機等大型機械的調(diào)配，以及縣煙花爆竹指揮部交辦的事項；
（2）根據(jù)本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。
縣民政局
（1）負責制定應急救援物資供應保障預案；
（2）會同事故發(fā)生地所在街道辦事處做好事故疏散人員避難場所及衣、食、住的安排；會同縣人社局做好善后處理工作；
（3）負責做好職責范圍內(nèi)搶險器材和物資的調(diào)配；
（4）根據(jù)本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。
縣紀委監(jiān)委
（1）監(jiān)督各職能部門切實履行應急救援職責；
（2）參加事故調(diào)查，監(jiān)督落實責任追究。
縣總工會
（1）對傷亡職工及家屬進行救助；
（2）參與事故調(diào)查，維護職工合法權益。
各街道辦事處
（1）負責制定街道應急預案和疏散預案；
（2）負責組織影響范圍內(nèi)的人員疏散撤離和治安管理，并做好疏散人員避難場所及衣、食、住的安排；
（3）會同有關部門做好善后處理工作；
（4）及時上報轄縣發(fā)生的煙花爆竹事故;
（5）根據(jù)本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。
縣氣象局
（1）負責制定氣象服務應急預案；
（2）負責為事故現(xiàn)場提供風向、風速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料。
專家咨詢組
在煙花爆竹事故的應急救援行動中，負責對事故危害進行預測，為救援的決策提供依據(jù)和方案。平時應做好調(diào)查與研究，當好參謀。
3、預警預測
3.1信息監(jiān)控與報警
由縣煙花爆竹指揮部辦公室牽頭，各街道辦事處配合，建立縣煙花爆竹事故信息預測體系，健全完善煙花爆竹事故報警制度，通過企業(yè)自查、部門檢查等渠道收集信息，實現(xiàn)信息互聯(lián)共享。重大節(jié)假日、災害性天氣等特殊時段加大監(jiān)督巡查力度、做好應急值守工作，確保信息得到及時匯總、分析和處置；加強對煙花爆竹信息、自然災害預警信息、其他突發(fā)事件信息、網(wǎng)絡輿情等的綜合分析、風險評估工作。
縣應急管理局負責煙花爆竹事故信息的接收、報告、處理和統(tǒng)計分析工作，以及預警信息監(jiān)控。
3.2預防
（1）煙花爆竹經(jīng)營、儲存單位是突發(fā)事故防范責任主體。負責對安全隱患進行排查和治理，落實健全風險防控措施、編制突發(fā)事故應急預案并報應急部門審核備案。
（2）縣應急管理局履行行業(yè)監(jiān)管職責，所在街道辦事處履行屬地管理職責，組織縣內(nèi)煙花爆竹單位持續(xù)開展隱患排查治理，掌握全縣危險源的數(shù)量、分布和基本情況等，建立動態(tài)檔案庫，并對重點危險源、重點縣域進行監(jiān)控。了解國內(nèi)外有關技術信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應對策和意見。
（3）完善煙花爆竹應急預案體系。縣應急管理局督促指導危險源企業(yè)制訂突發(fā)事故應急預案，組織開展煙花爆竹應急預案評估、備案工作，完善重點企業(yè)的事故應急預案體系，建立健全事故防范體系，及時消除安全隱患。
（4）建立健全煙花爆竹事故評估機制。新建、改建、擴建項目，均應有安全現(xiàn)狀評價報告，對產(chǎn)品的危險因素、經(jīng)營過程危險因素、儲存時的危險因素和安全防范措施等做出如實評價，提出可行的預防措施、應急處置措施和應急預案。煙花爆竹批發(fā)單位，必須委托有煙花爆竹評價資質(zhì)的單位實施安全風險評估。
（5）加強煙花爆竹應急支撐保障能力建設。進一步加強煙花爆竹應急隊伍建設、應急物資建設；開展全方位、多層次的應急管理培訓；加大對煙花爆竹事故應急體系建設的資金投入，為煙花爆竹事故防范提供資金保障。
3.3預警發(fā)布
3.3.1預警發(fā)布主體
1.事故未發(fā)生時：藍色預警信息由縣煙花爆竹指揮部辦公室制作，報縣煙花爆竹指揮部批準后以煙花爆竹指揮部名義發(fā)布，并通報縣政府應急辦。屬黃色預警信息以上的，由縣煙花爆竹指揮部辦公室上報州應急管理局進行發(fā)布或者按照州應急管理局指定由縣煙花爆竹指揮部進行發(fā)布。
2.事故已發(fā)生時：當事件已發(fā)生，可能進一步擴大影響范圍，因火災、爆炸可能導致人員死亡的；需進一步擴大疏散、轉(zhuǎn)移周邊群眾范圍的情況出現(xiàn)時，黃色預警信息以上的，由縣煙花爆竹指揮部辦公室上報總指揮批準，以指揮部名義發(fā)布并由縣煙花爆竹指揮部辦公室報縣政府。
3.3.2預警發(fā)布內(nèi)容
包括事故的類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
3.3.3預警發(fā)布和傳播的形式
運用廣播、電視、通信、網(wǎng)站、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告，特別是對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的通知方式。
3.4預警響應
預警信息發(fā)布后，縣煙花爆竹指揮部辦公室、相關部門（單位）、各街道辦事處應密切關注形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時作出反應；加強值守，采取防范措施，做好應急處置的各項準備。
3.4.1藍色、黃色預警響應
藍色、黃色預警發(fā)布后，縣煙花爆竹指揮部辦公室、相關部門（單位）、各街道辦事處立即做出響應，根據(jù)煙花爆竹事故發(fā)生的特點和可能造成的危害，采取以下措施：
（1）啟動相關應急預案響應；
（2）縣應急管理局及有關部門（單位）、相關人員及時收集、報告有關信息，向社會公布反映突發(fā)事故信息的渠道，加強對突發(fā)事故發(fā)生、發(fā)展情況的預報和預警工作；
（3）縣應急管理局組織專業(yè)技術人員和煙花爆竹應急專家，隨時對突發(fā)煙花爆竹事故進行分析評估，預測發(fā)生煙花爆竹事故的大小、影響范圍和強度；
（4）縣應急管理局擬定信息，報請煙花爆竹指揮部審查批準后，組織向社會發(fā)布與公眾有關的突發(fā)煙花爆竹事故預測信息和分析評估結果，同時報州應急管理局。縣應急管理局會同宣傳部門對相關信息的報道工作進行管理；
（5）縣應急管理局和有關部門（單位）按照有關規(guī)定，利用電話、傳真、短信、廣播、電視、微博、喇叭、電子顯示屏等渠道及時向社會和可能受到事件危害與影響的公眾發(fā)布警告，宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢電話；
（6）根據(jù)現(xiàn)場情況，組織相關街道辦事處、相關部門通知企事業(yè)單位、居（村）民委員會，轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，特別是老人、小孩等特殊群體，并進行妥善安置，中止可能導致危害擴大的行為和活動；
（7）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，各單位及時實施調(diào)集事故應急所需人員和物資、設備等各項應急保障工作；
3.4.2橙色、紅色預警響應
橙色、紅色預警發(fā)布后，縣煙花爆竹指揮部辦公室、相關部門（單位）、各街道辦事處立即做出響應，在采取相應措施外，還應當針對即將發(fā)生的煙花爆竹突發(fā)事故的特點和可能造成的危害，采取下列一項或者多項措施：
（1）應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；
（2）縣應急管理局和相關部門（單位）調(diào)集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用；
（3）相關部門（單位）加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序；
（4）相關部門（單位）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行；
（5）縣應急管理局和相關部門（單位）及時向社會發(fā)布有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；
（6）相關街道辦事處、公安部門通知企事業(yè)單位、居（村）民委員會、學校等轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；
（7）關閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動；
（8）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的，或者發(fā)布預警的部門（單位）宣布終止預警，解除已經(jīng)采取的有關措施。
4、信息報告和信息發(fā)布
4.1煙花爆竹事故信息接報
煙花爆竹事故發(fā)生后，事故責任單位和責任人以及負有監(jiān)管責任的部門，應當在第一時間報告縣應急管理局（值班電話：0854-2918300）；110、120、119接報突發(fā)煙花爆竹事故后，應第一時間通報縣應急管理局，保持聯(lián)動。報告、報送突發(fā)事件信息，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
4.2煙花爆竹事故信息處理
縣應急管理局在發(fā)現(xiàn)或接報煙花爆竹事故信息后，應當立即進行核實，對事故的性質(zhì)和類別做出初步認定，并視情立即向縣煙花爆竹指揮部總指揮和州應急管理局報告。
發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)煙花爆竹事故，縣煙花爆竹指揮部辦公室應當按照重大或者特別重大突發(fā)事故的報告程序上報：
（1）涉及居民聚居縣、學校、醫(yī)院等敏感縣域和敏感人群的；
（2）因煙花爆竹爆炸起火引發(fā)xx事件，或者社會影響較大的；
（3）縣煙花爆竹指揮部辦公室認為有必要報告的.其他突發(fā)事故。
4.3煙花爆竹事故信息報告內(nèi)容與方式
煙花爆竹事故信息報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)事故后首次上報；續(xù)報在查清有關基本情況、事故發(fā)展情況后隨時上報；處理結果報告在事故處理完畢后上報。
初報應當報告事故的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、人員傷害情況、敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況。
續(xù)報應當在初報的基礎上，報告有關處置進展情況。
處理結果報告應當在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事故的措施、過程和結果，突發(fā)事故潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。
煙花爆竹事故信息應當采用電話、傳真和書面等方式報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應當及時補充書面報告。書面報告中應當載明事故報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容。電話和書面初報的信息應當在規(guī)定的時限內(nèi)完成。
4.4信息發(fā)布與輿情應對
事故的信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀的原則。縣煙花爆竹指揮部辦公室要在事故發(fā)生后，會同宣傳部門根據(jù)實際情況擬制簡要信息，報請煙花爆竹指揮部總指揮審查批準后，第一時間向社會發(fā)布，隨后根據(jù)事態(tài)發(fā)展和事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。一般事故信息發(fā)布由縣煙花爆竹指揮部組織實施，較大以上事故信息報請上級煙花爆竹煙花爆竹指揮部統(tǒng)一組織實施。對于較為復雜的事件，可分階段發(fā)布，先簡要發(fā)布基本事實。對災害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的發(fā)布，應征求評估部門的意見。對影響重大的突發(fā)事故處理結果，要及時發(fā)布。當發(fā)生跨縣域突發(fā)煙花爆竹事故時，應向受危害縣市通報應急處置情況。
煙花爆竹事故發(fā)生后，縣煙花爆竹指揮部辦公室會同宣傳部門應加強網(wǎng)絡和媒體的輿情引導，專人負責關注、收集來自網(wǎng)絡、媒體等多種渠道的相關輿論輿情，對群眾關注度高、言論嚴重偏離事實本身并可能給公眾社會帶來負面影響的言論和觀點利用正確的輿論手段進行矯正和引導，及時答復或更正各類媒介平臺發(fā)布的不正確言論和觀點，消除公眾疑慮和擔憂，避免因負面輿論引發(fā)社會消極情緒，引起社會恐慌，正確引導社會輿論，為煙花爆竹事故的應急處置營造健康的社會氛圍。
5.應急處置與救援
5.1先期處置
煙花爆竹事故發(fā)生后，事發(fā)單位應當立即啟動突發(fā)事故應急預案響應，采取有效措施，防止事故擴散，通報可能受到危害的單位和居民，控制事態(tài)進一步惡化，嚴防次生、衍生災害。同時按規(guī)定向縣煙花爆竹指揮部辦公室和相關部門報告。
煙花爆竹事故發(fā)生后，事發(fā)地街道辦事處要立即進行先期處置，街道分管領導或主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置，組織調(diào)度事發(fā)單位、街道應急救援隊伍和資源進行協(xié)調(diào)處置，采取有效措施全力控制事故發(fā)展，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。
較大及以上煙花爆竹事故發(fā)生后，縣政府主要領導和分管領導要立即趕赴現(xiàn)場進行先期協(xié)調(diào)處置，組織調(diào)度事發(fā)單位、事發(fā)街道和有關部門應急救援隊伍和資源進行協(xié)調(diào)處置，采取有效措施全力控制事故發(fā)展，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。
5.2分級響應
（1）啟動三級響應：一般煙花爆竹事故發(fā)生后，由縣煙花爆竹指揮部辦公室提出建議，報縣煙花爆竹指揮部副總指揮或總指揮批準啟動應急響應，組織調(diào)度事發(fā)單位、街道辦事處，以及縣煙花爆竹專業(yè)應急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。
（2）啟動二級響應：較大.煙花爆竹事故發(fā)生后，由縣煙花爆竹指揮部辦公室提出建議，報縣煙花爆竹指揮部總指揮批準或由縣專項應急指揮部提出建議報縣應急委主任批準啟動應急響應，組織調(diào)度事發(fā)單位、街道辦事處，以及縣綜合、專業(yè)及志愿者應急救援隊伍和資源進行協(xié)同先期處置。
（3）啟動一級響應：重大和特別重大.煙花爆竹事故發(fā)生后，由縣煙花爆竹指揮部提出建議，報縣應急委主任批準啟動應急響應，組織調(diào)度全縣應急救援隊伍和資源進行協(xié)同先期處置。
5.3指揮協(xié)調(diào)
（1）一般煙花爆竹事故：事發(fā)單位、事發(fā)街道辦事處負責人趕赴現(xiàn)場，縣政府主管部門負責人或縣政府分管領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
（2）較大.煙花爆竹事故：事發(fā)單位、事發(fā)街道辦事處、相關成員單位主要負責人、縣專項應急指揮部副總指揮趕赴現(xiàn)場，縣專項應急指揮部總指揮趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。縣應急委主任應視情趕赴現(xiàn)場指導事件先期處置。
（3）重大和特別重大.煙花爆竹事故：事發(fā)單位、事發(fā)街道辦事處、相關成員單位主要負責人、縣政府分管領導趕赴現(xiàn)場，縣政府主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
對于各類突發(fā)事故中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事故，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，縣政府分管領導和主要領導應視情趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
5.4現(xiàn)場指揮部及應急工作組
一般以上煙花爆竹事故發(fā)生后，由縣煙花爆竹指揮部牽頭，負責視情組建現(xiàn)場指揮部，由縣公安分局領導或總指揮指派有關人員任組長，縣消防大隊、縣應急管理局、縣環(huán)保分局、縣綜合執(zhí)法局等部門及事故所在街道主要負責人參加。成立10個工作組，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作（工作組可根據(jù)搶險救援實際進行增減調(diào)整）。
5.4.1現(xiàn)場指揮部主要職責
（1）組織召開參與部門和事故單位技術負責人會議，明確各部門的職責分工，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援工作；
（2）調(diào)查情況，研判事態(tài)。組織收集現(xiàn)場情況資料，調(diào)查事件發(fā)生時間、起因、基本過程、事件發(fā)展趨勢、處置情況，調(diào)查涉及煙花爆竹的種類、數(shù)量、危害性和人員傷害情況，調(diào)查周邊居民縣、學校等敏感點受影響情況，分析評估，咨詢專家，研判事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢；
（3）根據(jù)煙花爆竹事故性質(zhì)、波及范圍、受影響人員分布、應急人力與物力等情況，參照事故單位事故應急預案，研究制定現(xiàn)場的具體救援方案，在保證人員安全情況下，組織、指揮搶險隊伍實施現(xiàn)場搶救；
（4）組織調(diào)動應急救援物資設備。緊急調(diào)用、協(xié)調(diào)應急救援所需的人員、物資、設備、設施、資金等，確保應急及時到位；
（5）指揮做好現(xiàn)場防火防爆、用電管制等安全監(jiān)護工作，防止次生災害；
（6）組織受威脅群眾安全防護。根據(jù)煙花爆竹事故的性質(zhì)、特點，通過廣播、電視、網(wǎng)絡和通訊等方式告知單位和群眾應采取的安全防護措施；根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定受到威脅人員疏散、撤離的時間和方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離；在事發(fā)地安全邊界以外，設立緊急避難場所；
（7）根據(jù)事態(tài)發(fā)展提出啟動其他應急預案建議決定；
（8）及時向煙花爆竹指揮部辦公室報告事故現(xiàn)場情況，落實煙花爆竹指揮部下達的有關指示和決策，協(xié)助事故調(diào)查；
（9）按照本預案規(guī)定及時組織上報煙花爆竹事故信息；
（10）組織新聞媒體向社會發(fā)布現(xiàn)場救援處置信息；
（11）在事故搶救結束，確認危險已經(jīng)消除，本預案可以終止時，向煙花爆竹指揮部提出終止本預案的建議；
（12）指導事故單位進行事故現(xiàn)場清理工作。
5.4.2各應急救援工作組
（1）綜合協(xié)調(diào)組
由縣應急管理局牽頭，有關部門參加。負責綜合協(xié)調(diào)、上傳下達、會議組織、信息編報、督促檢查、資料收集歸檔及通訊保障，處置信息調(diào)度、匯總、上報，與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡等工作。
（2）搶險救援組
由縣公安分局牽頭，縣應急管理局和縣綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局等部門和事發(fā)街道辦事處組成。按照預案要求，組織調(diào)動相關應急救援隊伍和物資，開展應急處置和救援等工作。
（3）治安警戒組
由縣公安分局牽頭，事發(fā)地街道辦事處組成。負責事發(fā)地周邊安全警戒，疏散突發(fā)事件發(fā)生縣域的人員；實施交通管制和交通疏導，保障救援道路暢通；保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序；負責查處煙花爆竹安全生產(chǎn)違法犯罪活動。
（4）醫(yī)療救護組
由縣衛(wèi)生和計劃生育局牽頭，當?shù)蒯t(yī)療單位、事發(fā)街道辦事處及事故單位安排有關人員參加。負責組派醫(yī)療衛(wèi)生救援專家與應急隊伍，調(diào)集醫(yī)療、防疫器械、藥品，開展受傷人員救治工作。
（5）后勤保障組
由縣財政局和事發(fā)街道辦事處牽頭，縣工業(yè)信息化局、縣民政局、縣商務局、縣紅十字會、縣交通運輸局、縣審計局組成。負責應急處置經(jīng)費撥付、監(jiān)督、審計；統(tǒng)計、安排應急救援隊伍食宿等生活物資保障；調(diào)撥、接收、管理、統(tǒng)計應急救援物資，必要時征用國家機關、企事業(yè)單位、社會團體等機構或個人的物資、設備、房屋、場地等。
（6）新聞發(fā)布和報道組
由縣委宣傳部負責，縣應急管理局等部門參加。負責在煙花爆竹事故發(fā)生后，按照縣煙花爆竹指揮部的要求，協(xié)助主責單位進行新聞發(fā)布；負責指導、協(xié)調(diào)現(xiàn)場新聞記者；加強網(wǎng)絡輿情搜集、研判和引導；及時澄清不實虛假信息，防止因報道不實造成不良影響。
（7）監(jiān)測組
由縣環(huán)保分局負責，縣應急管理局、縣氣象局、事故單位參加。負責對煙花爆竹事故的污染情況進行監(jiān)測，明確污染物性質(zhì)、濃度和數(shù)量，會同專家組確定污染程度、范圍、污染擴散趨勢和可能產(chǎn)生的影響。事故搶救結束后，將檢測評價結果及時報現(xiàn)場搶險指揮部及縣煙花爆竹指揮部。
（8）專家咨詢組
專家咨詢組由xx縣安全生產(chǎn)專家?guī)鞜熁ū癫糠殖蓡T及我縣煙花爆竹企業(yè)有關人員組成，其職責是針對應急事故現(xiàn)場災情的危害情況進行全面分析評估，提出有效可行措施，并對后期處置提出建議。
（9）善后處理組
由縣人力資源和社會保障局、縣民政局牽頭，縣衛(wèi)生和計劃生育局、事故所在地辦事處及事故單位參加。負責事故傷亡人員的善后處理，協(xié)調(diào)相關理賠工作；受傷人員后期治療；提交事故醫(yī)療費用報告。
（10）事故調(diào)查組
由縣政府分管副縣長任組長，縣應急管理局局長或副局長任副組長，縣公安分局、縣紀委監(jiān)委、縣總工會、事故發(fā)生單位主管部門、事故所在辦事處等組成，并邀請縣人民檢察院參加。在事故應急搶救處理的同時收集事故現(xiàn)場有關事故物證；圍繞事故發(fā)生的原因及責任，對事故單位有關人員進行調(diào)查詢問；核實事故造成的人員傷亡及直接經(jīng)濟損失，分析確認事故原因、事故責任，提出對有關責任人員的處理建議，提交事故調(diào)查報告。
5.4.3現(xiàn)場應急處置措施
煙花爆竹事故發(fā)生后，根據(jù)事故類型、事故可控性、嚴重程度、影響范圍，現(xiàn)場應急救援可采取下列一項或多項應急處置措施：
（1）維護現(xiàn)場秩序，迅速劃定危險縣和交通管制縣，確定重點防護縣域，并設置警示標志。
（2）加強事故現(xiàn)場的安全警戒、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者或事故直接責任人等有關人員應采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
（3）組織指揮救援隊伍，根據(jù)應急處置方案，迅速消除、控制危險源，及時消除安全隱患；注意采取合理的滅火、防爆炸措施，控制事態(tài)發(fā)展。
（4）組織開展緊急醫(yī)學救援工作，確定事故疏散縣域，及時疏散受影響群眾，以各種媒介為載體告知單位和個人應采取的安全防護措施，做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
（5）組織專家分析事故的發(fā)展趨勢，提出應急處置方案的調(diào)整和優(yōu)化建議。
（6）核實現(xiàn)場情況，組織收集、整理、編輯應急現(xiàn)場信息，保證現(xiàn)場信息傳遞真實、及時與暢通，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場媒體，及時向縣政府和市安監(jiān)局及社會報告應急處置具體情況。
（7）采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。
（8）突發(fā)事故得到控制后，及時進行污染現(xiàn)場清理，避免產(chǎn)生次生災害。
（9）采取有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者縣政府認為必要的其他應急處置措施。
現(xiàn)場處置人員應根據(jù)煙花爆竹事故的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的程序。
5.5應急結束
5.5.1應急結束的條件
符合下列條件之一的，即滿足應急結束條件：
（1）事故現(xiàn)場得到控制，事故發(fā)生條件已經(jīng)消除。
（2）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。
（3）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事故可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
5.5.2應急結束的程序
（1）應急結束遵循“誰啟動、誰結束”的原則，經(jīng)有關專家分析論證，現(xiàn)場指揮部認為滿足應急結束的條件時，按照規(guī)定程序，向批準啟動應急響應的`縣煙花爆竹指揮部或縣應急委提出結束現(xiàn)場應急狀態(tài)的建議，以煙花爆竹指揮部或縣應急委的名義做出終止執(zhí)行相關應急響應的決定，宣布應急狀態(tài)解除。
（2）根據(jù)縣應急指揮部的決定，各部門、單位、應急救援組下達應急結束命令，解除應急狀態(tài)。
（3）應急結束后，相關類別煙花爆竹救援機構應根據(jù)縣煙花爆竹指揮部有關指示和實際情況，繼續(xù)進行安全評價和處置工作，直至其他補救措施無需繼續(xù)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理為止。
6、后續(xù)處置
6.1善后處理
善后處置包括人員安置補償，征用物資補償?shù)仁马棥?/p>
（1）現(xiàn)場清理及設備的檢查、生產(chǎn)的恢復由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序要求進行；
（2）事故傷亡人員的善后及治療，由善后處理組負責按照國家有關規(guī)定給予撫恤和治療；
（3）縣政府及其有關部門，對因參與事故應急救援工作受傷、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
（4）在搶險救災過程中緊急調(diào)用的物資、設備和占用場地，由征用部門提出明細，報縣財政局審核后，按照國家規(guī)定給予補償。
6.2總結評估
縣煙花爆竹指揮部辦公室負責組織收集、整理應急救援工作的記錄、方案等資料，總指揮或煙花爆竹指揮部辦公室召集有關部門，對應急預案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估，總結經(jīng)驗教訓，提出改進的意見和建議，并進一步修改完善本預案。
6.3事故調(diào)查
事故調(diào)查組負責組織對一般事故的調(diào)查，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；認定事故的性質(zhì)和事故責任；提出對事故責任者的處理建議；總結事故教訓，提出防范和整改措施；提交縣政府事故調(diào)查報告。
對較大及以上事故，配合上級政府事故調(diào)查組工作。
7、應急保障
7.1通信和信息保障
各成員單位要指定負責日常聯(lián)絡工作人員，充分利用通訊手段，保障通訊暢通。指揮部各成員單位實行24小時值班制度，隨時接收、處理事故報告信息。
7.2隊伍保障
（1）第一時間救援隊伍：在事故初發(fā)階段以事故單位救援人員及臨近的消防中隊救援力量為主；本預案啟動后現(xiàn)場搶救以縣公安消防隊伍為主，事故發(fā)生單位應急救援隊伍協(xié)助。
（2）外部支援人員：根據(jù)事故現(xiàn)場情況需外部力量支援時，由縣煙花爆竹指揮部辦公室報縣政府協(xié)調(diào)實施。
7.3物資裝備保障
（1）滅火等專用車輛由縣消防大隊負責統(tǒng)一調(diào)動。
（2）搶救用吊車、鏟車、挖掘機、推土機等大型機械由縣綜合執(zhí)法局為主、事故發(fā)生地街道辦事處配合協(xié)調(diào)解決。
（3）搶救用客運、貨運等運輸車輛由縣交通運輸局為主協(xié)調(diào)解決。
（4）現(xiàn)場醫(yī)療救護車輛、醫(yī)務人員及應急藥品器械由縣衛(wèi)生和計劃生育局負責協(xié)調(diào)解決。
（5）縣環(huán)保分局等有關部門根據(jù)任務需要，配備必要的防護器材。
（6）現(xiàn)場搶救專用防護器材(防毒面具、各種呼吸器、防護服)由事故發(fā)生單位、縣消防大隊自備。
（7）事故發(fā)生地街道辦事處負責搶險人員所需食品和飲用水供應。
7.4資金保障
縣煙花爆竹事故應急指揮系統(tǒng)建設和運行，以及煙花爆竹應急技術支持和應急演練等日常運行經(jīng)費，按規(guī)定程序列入部門預算。縣財政局應確保突發(fā)煙花爆竹事故救援所需資金及時撥付到位。
7.5交通運輸保障
縣公安分局、縣交通運輸局和事發(fā)地街道辦事處要按照各自的職責，制定本系統(tǒng)的保障預案，在開展應急救援時開通應急特別通道，確保救援隊伍和救援物資裝備盡快趕赴事故現(xiàn)場，實施救援。
7.6治安保障
縣公安分局組織事故現(xiàn)場安全警戒和治安、交通、消防管理，加強對重點場所、重點物資設備的防范保護，及時疏散群眾，維持現(xiàn)場治安、交通秩序。
7.7醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生和計劃生育局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍及時趕赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
8、宣傳、培訓與演練
8.1宣傳、培訓
縣煙花爆竹指揮部各成員單位和煙花爆竹從業(yè)單位要加強應急救援工作的宣傳，普及煙花爆竹事故預防常識，提高公眾的防范能力。
縣煙花爆竹指揮部各成員單位和煙花爆竹從業(yè)單位等應定期開展應急預案培訓及應急救援隊伍常規(guī)性技能培訓，確保應急預案的落實和增強救援隊伍的戰(zhàn)斗力。
8.2演練
縣煙花爆竹指揮部及各成員單位、各街道辦事處、煙花爆竹風險企業(yè)，要按照煙花爆竹應急預案及相關專項預案，積極參與應急部門組織的突發(fā)事故應急演練，加強各部門之間的協(xié)同能力，提高防范和處置突發(fā)事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。縣應急管理局以及各街道、各煙花爆竹從業(yè)單位要結合本預案，每年至少組織一次應急演練。
演練結束后，要及時召開會議進行總結，發(fā)現(xiàn)問題并提出相應解決措施，及時對預案進行修改完善。
9、附則
9.1預案管理
本預案由縣應急管理局牽頭制定，由縣應急管理局負責解釋與組織實施。縣政府有關部門按照本預案的規(guī)定履行職責，并制訂相應的部門應急預案報縣政府應急辦備案。各街道辦事處按照本預案的規(guī)定履行職責，并制定街道專項預案報縣應急管理局備案。
縣應急管理局根據(jù)實際需要和情勢變化，適時修訂和完善本預案。
9.2本預案與其他預案的關系
（1）本預案是《縣突發(fā)事件總體應急預案》的煙花爆竹事故應急專項預案，并與《xx縣煙花爆竹事故應急預案》銜接。
（2）當發(fā)生地震、洪水等自然災害造成突發(fā)事故時，本預案與縣各種自然災害應急預案同時啟動。
9.3獎懲
對在煙花爆竹事故應急處置工作中做出突出貢獻的集體和個人按照規(guī)定予以表彰獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的，依法對有關單位或者責任人給予處罰或處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
9.4預案實施時間
本預案自公布之日起實施。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的應急預案7
1、總則
1.1編制目的
建立健全全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故（以下簡稱煙花爆竹事故）應急救援體系，提高煙花爆竹事故防范和應急處置能力，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《六安市裕安區(qū)安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故的防范和應急救援工作。
1.4工作原則
（1）以人為本，減少損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn)，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。
（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)直有關部門按照各自職責和權限，負責煙花爆竹事故的應急響應和應急處置工作，完善應急預案，健全應急機制。企業(yè)履行安全生產(chǎn)應急管理工作主體責任。
（3）屬地為主，部門配合。煙花爆竹事故應急救援工作實行事發(fā)地行政領導負責制，事故現(xiàn)場應急救援指揮由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和管委會負責人統(tǒng)一領導，相關部門依法履行職責。
（4）科學施救，規(guī)范有序。充分發(fā)揮專家作用，改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，加強應急救援人員的安全防護，依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。
2、應急指揮體系及職責
區(qū)政府設立煙花爆竹事故，負責本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故應急救援工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會也要結合實際設立相應應急救援指揮機構。
2.1應急組織機構
區(qū)人民政府設立裕安區(qū)煙花爆竹事故應急救援指揮部（以下簡稱市指揮部），由區(qū)人民政府分管副區(qū)長任指揮長，區(qū)人民政府辦公室分管副主任及區(qū)公安分局分管副局長、區(qū)交通運輸局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)應急辦負責人任副指揮長，區(qū)委宣傳部分管負責人、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)氣象局、交警四大隊、區(qū)公安消防大隊、市農(nóng)電公司和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會等單位負責人為成員。
區(qū)指揮部辦公室設在事故牽頭處置部門，由事故牽頭處置部門負責人兼任辦公室主任。
2.2應急組織機構職責
2.2.1區(qū)指揮部
指導、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應急救援工作；研究解決煙花爆竹事故應急救援工作重大事項；會同相關部門發(fā)布煙花爆竹事故重要信息；審議批準區(qū)指揮部辦公室應急救援工作報告。
2.2.2區(qū)指揮部辦公室
貫徹落實區(qū)指揮部各項工作部署，制定煙花爆竹事故應急救援工作制度，研究和協(xié)調(diào)解決煙花爆竹事故應急救援工作中的具體問題；協(xié)調(diào)區(qū)指揮部成員單位、應急救援力量和專家組等參加應急救援工作；及時報告應急救援工作重大事項；完成區(qū)指揮部交辦的其他事項。
2.2.3區(qū)指揮部成員單位
區(qū)委宣傳部：負責事故現(xiàn)場新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理，組織各新聞單位把握準確的輿論導向，及時發(fā)布事故信息。
區(qū)公安分局：牽頭處置煙花爆竹道路運輸事故和燃放事故；指導協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)和涉案人員監(jiān)控等工作。
區(qū)安監(jiān)局：牽頭處置煙花爆竹經(jīng)營、儲存事故，協(xié)調(diào)煙花爆竹安全專家參與救援。
區(qū)財政局：負責按規(guī)定應由區(qū)級財政承擔的應急資金保障工作。
區(qū)環(huán)保局：指導協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的應急環(huán)境監(jiān)測工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局：指導協(xié)調(diào)因煙花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受損的應急處置工作。
區(qū)交通運輸局：牽頭處置煙花爆竹道路交通和水上運輸經(jīng)營事故，指導協(xié)調(diào)與應急救援相關的交通運輸保障工作；參與處置煙花爆竹道路交通和水上運輸事故，協(xié)調(diào)相關救援力量參與應急救援，負責水路運輸?shù)慕煌ü苤乒ぷ鳌?/p>
區(qū)衛(wèi)健委：指導協(xié)調(diào)事故受傷人員的緊急醫(yī)學救援和衛(wèi)生防疫工作；指導定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品。負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移；負責傷亡人員的統(tǒng)計。
區(qū)市場監(jiān)管局：指導協(xié)調(diào)事故所涉及產(chǎn)品的質(zhì)量檢測、質(zhì)量鑒定和特種設備檢測、認定，提出救援技術措施。
區(qū)政府應急辦：負責區(qū)政府應急值守工作，及時匯總報告重要情況，傳達和督促落實區(qū)政府領導同志指示；協(xié)助區(qū)政府領導同志做好應急處置工作。
區(qū)氣象局：指導協(xié)調(diào)事故應急救援期間氣象服務保障工作。
市農(nóng)電公司：指導協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊相關地區(qū)電力應急保障工作。
區(qū)公安消防大隊：指導協(xié)調(diào)公安消防部隊協(xié)助有關專業(yè)隊伍做好以搶救人員生命為主的應急救援行動。
交警四大隊：負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止無關車輛進入危險區(qū)域；負責保障救援道路的暢通；協(xié)助傷員的搜救；負責制定公路、水路運輸搶險預案。負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。
2.3專家組
區(qū)指揮部協(xié)調(diào)組織相關專家組成煙花爆竹應急專家組，為煙花爆竹事故防范和應急處置提供決策咨詢和技術支撐。
2.4現(xiàn)場組織機構
2.4.1現(xiàn)場指揮部
煙花爆竹事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會相關負責人任現(xiàn)場指揮部指揮長，事發(fā)地人民政府相關部門、救援隊伍、事發(fā)企業(yè)等單位負責人及應急專家為成員；情況特殊時，可由區(qū)人民政府或區(qū)指揮部指定現(xiàn)場指揮部指揮長。
現(xiàn)場指揮部全權負責事故的應急救援工作，主要承擔制定和組織實施事故應急救援處置方案，指揮協(xié)調(diào)應急救援力量開展應急救援，及時收集、匯總并向區(qū)指揮部報告事故發(fā)展態(tài)勢及救援情況，落實區(qū)指揮部交辦的其他事項等工作。
2.4.2應急救援工作組
現(xiàn)場指揮部根據(jù)工作需要可下設若干應急救援工作組，由事發(fā)地人民政府相關部門主要負責人任組長。現(xiàn)場指揮部一般下設六個應急救援工作組。
（1）綜合協(xié)調(diào)組：負責事故信息收集、匯總、報告，協(xié)調(diào)解決救援工作中的有關事項等。
（2）搶險救援組：制定并組織實施救援方案，調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊伍和專家開展搶險救援等。
（3）治安保衛(wèi)組：負責現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散、當?shù)厣鐣刃蚓S護等。
（4）醫(yī)學救援組：負責調(diào)集醫(yī)療救護力量救治傷員等。
（5）新聞報道組：負責新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報道等。
（6）善后處理組：負責事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟補償協(xié)調(diào)等。
根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部還可設立環(huán)保氣象組、通信保障組、后勤保障組等，負責環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務、現(xiàn)場通信保障、后勤服務保障等工作。
3、監(jiān)測預警與信息報告
3.1監(jiān)測預警
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關法律法規(guī)對重大危險源進行管理，建立重大危險源檔案，并報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；對可能引發(fā)事故的信息進行監(jiān)控分析，研究制定應對方案，及時采取有效預防措施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到可能導致煙花爆竹事故的信息后，應按照分級響應的原則及時研究確定應對方案，采取預警行動。
3.2信息報告
3.2.1報告程序
煙花爆竹從業(yè)單位是煙花爆竹事故信息報告的責任單位。煙花爆竹事故發(fā)生后，煙花爆竹從業(yè)單位現(xiàn)場人員應立即報告本單位負責人；事發(fā)煙花爆竹從業(yè)單位要在事發(fā)后1小時內(nèi)報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故信息后要立即報告區(qū)人民政府和上級部門，情況緊急的，可越級報告。發(fā)生較大以上事故，區(qū)人民政府應在事發(fā)后2小時內(nèi)報告市人民政府和市安監(jiān)局。情況緊急的可先電話報告，后書面報告。
3.2.2報告內(nèi)容
信息報告應盡量及時、準確、要素完整，因事故復雜情況不詳?shù)模上葓蟾婧喴闆r，隨后邊核實邊續(xù)報。
信息報告內(nèi)容主要包括：事發(fā)單位概況，事發(fā)時間、地點及事故現(xiàn)場情況；事故簡要經(jīng)過，事故原因初步分析判斷；事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；事故救援情況和已采取的措施，事故發(fā)展趨勢預測等。
4、應急響應
4.1事故分級
根據(jù)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失等，煙花爆竹事故分為一般（Ⅳ級）、較大(Ⅲ級）、重大(Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
（1）一般事故（Ⅳ級）：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
（2）較大事故（Ⅲ級）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
（3）重大事故（Ⅱ級）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
（4）特別重大事故（Ⅰ級）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
4.2分級響應
根據(jù)事故分級及救援工作需要，煙花爆竹事故應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。
發(fā)生一般煙花爆竹事故，啟動Ⅳ級應急響應，由區(qū)人民政府啟動應急響應并負責處置。
發(fā)生較大.煙花爆竹事故，或發(fā)生跨縣級行政區(qū)域煙花爆竹事故，或超過區(qū)人民政府處置能力的，由區(qū)人民政府立即召開先期處置并報市政府，為啟動第Ⅲ級應急響應，接受市政府的組織、指導和協(xié)調(diào)，做好相關應急處置工作。
發(fā)生重大.煙花爆竹事故，或發(fā)生跨市級行政區(qū)域煙花爆竹事故，或超過市人民政府處置能力的，市人民政府立即開展先期應急處置；同時請求市向省指揮部啟動Ⅱ級應急響應，接受省指揮部的組織、指導和協(xié)調(diào)，做好相關應急處置工作。
發(fā)生特別重大或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的煙花爆竹事故，市人民政府立即開展先期應急處置；同時請求省指揮部向國務院申請啟動Ⅰ級應急響應，接受國、省煙花爆竹應急救援指揮機構的組織、指導和協(xié)調(diào)，做好相關應急處置工作。
4.3應急處置
煙花爆竹事故現(xiàn)場救援以屬地為主。事故發(fā)生后，事發(fā)單位在報告信息的同時，立即組成現(xiàn)場搶救組，開展先期處置工作。區(qū)人民政府相關負責人要立即趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織實施應急處置工作，根據(jù)實際情況采取下列措施：
（1）及時了解事故現(xiàn)場情況，制定事故的搶險救援方案并組織實施。根據(jù)煙花爆竹事故突發(fā)、迅速、沖擊波強，以爆炸燃燒為主，易產(chǎn)生二次爆炸的事故特點，密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展，排除導致事態(tài)進一步惡化的險情。
（2）及時救治事故受傷人員，設置警戒線，劃定安全區(qū)域，組織周圍群眾撤離危險區(qū)域，維持現(xiàn)場秩序。
（3）查明危險源，封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，設置警示標志，嚴禁一切火源、電源，防止靜電火花，將易燃易爆物品搬離危險區(qū)域，防止發(fā)生次生、衍生事故。
（4）盡快恢復被破壞的交通、通訊等公共設施，對事故現(xiàn)場進行清理，確保搶險救援工作順利進行。
（5）迅速調(diào)集應急救援物資及食物、飲水，向受災人員提供生活保障。
4.4信息發(fā)布
煙花爆竹事故應急救援指揮機構根據(jù)事故應急響應原則，及時、準確、客觀發(fā)布煙花爆竹事故及救援工作信息，正確引導輿論。
4.5應急結束
現(xiàn)場險情得以控制，事故傷亡情況已核實清楚，被困人員被解救，受傷人員已全部安排救治，死亡人員得到妥善處置，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故的隱患消除后，按事故等級由啟動應急響應的煙花爆竹事故應急救援指揮機構決定并宣布應急結束。
5、善后工作
5.1善后處置
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會和事發(fā)單位負責組織事故善后處置工作，包括遇難人員親屬的安撫、賠償協(xié)調(diào)，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序，安撫受害和受影響人員，減少事故影響，確保社會穩(wěn)定。
5.2調(diào)查分析
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會應認真分析事故原因、性質(zhì)、責任，總結經(jīng)驗教訓，制定防止類似事故發(fā)生的措施。
6、應急保障
6.1隊伍保障
煙花爆竹事故應急救援隊伍包括專業(yè)應急救援隊伍、公安消防部隊、企業(yè)應急救援隊伍以及衛(wèi)生、環(huán)保和其他有關部門的應急救援隊伍等。應急救援隊伍在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮專長，相互協(xié)作、科學施救。
6.2裝備保障
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關規(guī)定配備煙花爆竹事故救援裝備。區(qū)人民政府根據(jù)本地煙花爆竹事故救援的需要和特點，儲備有關特種裝備，完善相應的應急保障措施。
6.3交通運輸保障
煙花爆竹事故發(fā)生后，交通運輸部門確保運輸安全暢通。必要時，由區(qū)交警四大隊實行交通管制，確保救災人員、傷員、物質(zhì)和器材運輸暢通無阻。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)生行政部門負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點，儲備專用藥品和器材。
7、監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓和演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)及區(qū)相關部門要加強煙花爆竹安全生產(chǎn)知識的宣傳，煙花爆竹從業(yè)單位要加強職工和應急救援人員的培訓，組織開展應急演練，提高煙花爆竹事故應急救援能力。
7.2責任追究
對玩忽職守、失職、瀆職，遲報、謊報、瞞報煙花爆竹事故信息的，依法追究相關責任單位和責任人的責任，觸犯刑法的，依法追究刑事責任。
7.3監(jiān)督檢查
區(qū)安監(jiān)局、區(qū)應急管理辦公室會同區(qū)直有關部門（單位）負責對本預案的實施情況進行監(jiān)督檢查。
8、附則
8.1預案管理與更新
區(qū)安監(jiān)局根據(jù)情況變化，及時提請區(qū)人民政府修訂完善本預案。
8.2預案制定與實施
本預案由區(qū)政府安委會印發(fā)，自公布之日起施行。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的應急預案8
1、總則
1.1目的
規(guī)范煙花爆竹較大、重大生產(chǎn)安全事故應急處置職責和響應程序，及時、有效地組織應急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，保護人民群眾的生命安全，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急預案》、《興安盟生產(chǎn)安全事故應急預案》、《扎賚特旗生產(chǎn)安全事故應急預案》，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于扎賚特旗行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹制品的經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中發(fā)生的下列事故應急救援工作：
（1）一般以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；
（2）超出蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應急處置能力、或跨蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)的生產(chǎn)安全事故；
（3）扎賚特旗應急管理局（以下簡稱扎賚特旗應急局）認為需要處置的生產(chǎn)安全事故。
1.4工作原則
堅持“以人為本、生命至上、安全第一”的施救方針，堅持統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合、屬地為主和單位自救與社會救援相結合的工作原則，建立職責明確、規(guī)范有序、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的應急救援機制。
2、組織機構和職責
2.1應急救援指揮部的組成和職責
在旗政府的領導下，旗應急局負責統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應急救援工作。旗應急局成立扎賚特旗煙花爆竹事故應急救援指揮部（以下簡稱旗煙花爆竹救援指揮部）。
旗煙花爆竹救援指揮部的組成及成員單位：
指揮長：宋海濤旗應急局局長
副指揮長：王殿偉旗應急局分管領導
成員單位：安全生產(chǎn)基礎股、辦公室、執(zhí)法大隊、應急救援綜合調(diào)度中心。
旗煙花爆竹事故救援指揮部的主要職責：
（1）統(tǒng)一指導和協(xié)調(diào)全旗煙花爆竹事故應急救援工作。
（2）必要時，報請旗政府協(xié)調(diào)相關成員單位參加一般、較大事故的應急救援工作。
（3）決定啟動本預案。
成員單位的職責：
辦公室：負責協(xié)調(diào)、組織應急值守的相關事宜，及時向旗應急局領導報告事故信息，傳達局領導關于事故救援工作的批示和意見，并督辦落實；接收旗政府和盟應急局的指示，并迅速呈報局領導閱批；本局在處置事故過程中的后勤保障工作，負責與旗委宣傳部、電視臺等主要新聞媒體聯(lián)系，協(xié)調(diào)有關部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導媒體和公眾輿論。
安全生產(chǎn)基礎股：提供事故單位相關信息，指導煙花爆竹事故應急救援工作，提供應急物資、裝備、聯(lián)絡方式等信息；。
執(zhí)法大隊：保障局內(nèi)、外網(wǎng)絡暢通運行，接收、處置事故發(fā)生地上報的事故信息，及時將事故信息報告局領導，并根據(jù)指示及時上報旗委、旗政府辦公室和盟應急局，同時轉(zhuǎn)送本局相關股室；跟蹤續(xù)報事故發(fā)展情況，按照局領導指示，及時向有關部門、事故發(fā)生地政府通報情況并協(xié)調(diào)有關事宜，參與安全事故的調(diào)查處理并監(jiān)督落實。
應急救援綜合調(diào)度中心：協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應急救援的工作；協(xié)調(diào)組織安全生產(chǎn)應急專家，為應急救援工作提供技術支持；提供應急物資、裝備、聯(lián)絡方式等信息；協(xié)調(diào)專業(yè)應急救援隊參加救援工作；負責接收、處置各地、各部門上報的事故信息，及時報告局領導；向盟應急局、旗政府報送事故信息；跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況。
2.2其他有關部門
根據(jù)事故情況，需要有關部門配合時，旗安委會按照《扎賚特旗生產(chǎn)安全事故應急預案》協(xié)調(diào)有關部門配合和提供支持。
2.3專家組
專家組由相關領域的技術和管理專家組成。主要職責是：
（1）對突發(fā)生產(chǎn)安全事故處置工作、措施提出建議。
（2）對處置生產(chǎn)安全事故進行技術指導。
（3）參與事故調(diào)查，提出事故原因分析意見。
（4）參與制訂、修訂煙花爆竹一般事故應急救援預案。
3、預警預防機制
3.1預防
3.1.1煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責，嚴格遵守國家有關煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)范，制定針對性強的應急救援預案，并定期組織演練。
3.1.2各級煙花爆竹安全應急管理部門，應當分級建立煙花爆竹重大危險場所數(shù)據(jù)庫,主要內(nèi)容包括：主要危險場所危險物質(zhì)的品種、數(shù)量、分布、地理位置以及危險、危害級別等內(nèi)容；周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周圍消防、醫(yī)療救護力量等情況。
3.2事故分級和預防行動
3.2.1事故應急響應分級
一般事故：造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
特別重大事故：造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
以上表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
對應上述事故等級，應急響應等級劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。
3.2.2預防行動
各級安全應急管理部門確認可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后，要及時研究確定應對方案，通知有關地方政府、部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生；當認為需要支援時，請求上級安全應急管理部門協(xié)調(diào)。
發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時，旗安全應急管理部門要密切關注事態(tài)發(fā)展，做好應急準備；并根據(jù)事態(tài)進展，按有關規(guī)定報告盟應急局、旗政府，通報其他有關地方、部門、救援隊伍和專家，做好相應的應急準備工作。
3.3預警
3.3.1預警級別和發(fā)布
根據(jù)事故有關因素分析和趨勢預測，對有可能啟動Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級應急響應的生產(chǎn)安全事故，應及時進行預警并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
3.3.2預警的內(nèi)容
包括生產(chǎn)安全事故名稱、預警級別、預警區(qū)域或場所、預警起止時間、影響估計及應對措施、發(fā)布機關等。
3.4信息監(jiān)控與報告
全旗煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全事故信息由旗應急局負責統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計、分析，并經(jīng)核實后及時上報盟應急局、旗政府。旗安全應急管理部門、應急救援指揮機構和有關企業(yè)對煙花爆竹重大危險場所進行監(jiān)控和信息分析。
事故發(fā)生后，事故單位應立即向事故發(fā)生地的旗人民政府安全應急管理部門和有關主管部門報告。
較大、重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，安全應急管理部門和有關主管部門在接到事故報告后，應當逐級上報至自治區(qū)應急局。逐級上報時間不得超過2小時。必要時，可以越級上報事故情況。
安全應急管理部門在上報事故情況時，應當同時報告本級政府。旗應急局和旗人民政府接到發(fā)生重大事故、較大事故的報告后，應當立即報告盟行署。
事故報告應當包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況。
4、應急響應
4.1分級響應
事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地人民政府立即啟動應急預案，并根據(jù)事故等級及時上報。
發(fā)生I級事故及險情，啟動國家應急總局預案及以下各級預案。發(fā)生Ⅱ級事故及險情，啟動自治區(qū)應急局預案及以下各級預案。發(fā)生Ⅲ級事故及險情，啟動興安盟應急局預案及以下各級預案，發(fā)生Ⅳ級事故及險情，啟動本預案及以下各級預案。發(fā)生Ⅳ級以下應急響應行動的組織實施由旗人民政府決定。旗人民政府根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案并全力組織搶險救援，超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。
旗人民政府進行Ⅳ級應急響應行動前，上報盟應急局，根據(jù)局領導指示，由有關部門負責人進行應急準備。
4.2Ⅲ、Ⅳ級響應程序
4.2.1基本響應
4.2.1.1進入Ⅳ級應急響應狀態(tài)
進入Ⅲ級應急響應狀態(tài)時，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場搶險救援進展情況，領導小組成員單位按職責執(zhí)行如下響應程序：
(1)立即向領導小組報告事故情況；
(2)收集事故有關信息，提供相關的預案、專家、隊伍、裝備、物資等信息和資料；
(3)及時將事故情況報告盟行署辦公室；
(4)組織專家咨詢，提供事故搶險救援方案；
(5)派有關人員趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮；
(6)通知有關部門做好交通、通信、氣象、物資、環(huán)保等工作；
(7)通知有關隊伍、專家組參加現(xiàn)場救援工作，調(diào)動有關裝備、物資支援現(xiàn)場救援；
(8)及時向公眾及媒體發(fā)布事故應急救援信息，掌握公眾反映及輿論動態(tài)，回復有關質(zhì)詢；
(9)根據(jù)領導指示，通知旗安委會有關成員單位。
4.2.2應急決策
旗煙花爆竹事故救援指揮部接到一般、較大事故報告后，根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和可控情況，做出處置決策（其中，重大事故在興安盟應急救援指揮機構的指導下做出處置決策）。
（1）對事發(fā)地的旗人民政府提出事故應急處置要求，協(xié)調(diào)扎賚特旗有關部門立即采取相應的應急措施。
（2）向旗政府和盟應急局報告，必要時請求給予支持。
（3）指揮部負責人赴事故現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮。
（4）調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物資救援。
（5）發(fā)布啟動本預案的指令。
（6）落實興安盟和旗政府領導有關指示，進一步采取相關處置措施。
4.2.3指揮協(xié)調(diào)
按照條塊結合、屬地為主的原則，事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位立即啟動預案，組織搶救；當?shù)厝嗣裾闪⑹鹿尸F(xiàn)場應急救援指揮部，按照應急預案統(tǒng)一組織指揮事故救援工作。
旗政府實施Ⅳ級應急響應行動時，事故現(xiàn)場應急救援指揮部、旗應急局應及時向盟應急局報告事故和救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息，及時提出需要協(xié)調(diào)解決的問題。
旗實施Ⅳ級應急響應行動啟動本預案后，旗應急局組織協(xié)調(diào)的主要工作內(nèi)容是：
(1)根據(jù)現(xiàn)場搶險救援工作需要和安全生產(chǎn)應急救援力量的布局，協(xié)調(diào)調(diào)集有關應急救援隊伍、裝備、物資，保障事故搶救需要；
(2)組織有關專家指導現(xiàn)場搶救工作，協(xié)助當?shù)厝嗣裾岢鼍仍桨福朴喎乐挂l(fā)次生災害的方案；
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生、衍生災害，及時通知有關方面啟動相關應急預案；
(4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支持救援工作；
(5)事故中涉及港澳臺或外國人員時，協(xié)調(diào)外事口岸辦支持配合；
(6)必要時，通過旗安委會報請旗政府協(xié)調(diào)人民解放軍和武警部隊參加應急救援。
4.3現(xiàn)場緊急處置
現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)事故發(fā)展情況，在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法采取緊急處置措施。涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木行政區(qū)、跨領域或影響嚴重的緊急處置方案，由旗應急局協(xié)調(diào)實施，影響特別嚴重的報旗政府決定。
針對煙花爆竹事故的特點，事故發(fā)生單位和現(xiàn)場應急救援指揮部應參照下列處置方案和處置要點開展工作：
4.3.1一般處置方案要點
(1)接警。接警時應明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。
(2)隔離事故現(xiàn)場，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，啟動應急預案，根據(jù)煙花爆竹火災爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。
(3)人員疏散，包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時間向群眾報警，進行準備的情況下，撤離是最佳保護措施。一般是從上風方向離開，并有組織、有秩序地進行。
就地保護是指人員進入建筑物或其它設施內(nèi)，直至危險過去。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，采取此項措施。指揮建筑物內(nèi)的人員，關閉所有門窗，并關閉所有通風、加熱、冷卻系統(tǒng)。
(4)現(xiàn)場控制。針對不同事故，開展現(xiàn)場控制工作。應急人員應根據(jù)事故特點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護措施。
4.3.2火災爆炸事故處置方案要點
(1)確定火災發(fā)生位置；
(2)確定引起火災的物質(zhì)類別；
(3)確定所需的火災應急救援處置技術和專家；
(4)明確火災發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；
(5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；
(6)確定火災撲救的基本方法；
(7)確定火災可能導致的后果（含火災爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；
(8)確定火災可能導致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度；
(9)火災可能導致后果的主要控制措施（控制火災蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等）；
(10)可能需要調(diào)動的應急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。
4.4應急聯(lián)動
現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)應急處置的需要，可成立若干工作組：
（1）搶險救援組：由公安部門負責，應急救援、消防、交通運輸?shù)认嚓P部門參加，組織專業(yè)搶險救援力量，開展現(xiàn)場處置，根據(jù)需要隨時調(diào)遣增援隊伍。
（2）醫(yī)療救援組：由衛(wèi)生部門負責，組織醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫工作。
（3）交通管制治安警戒組：由公安部門負責，負責事發(fā)地道路交通管制工作，確保運輸暢通；實施現(xiàn)場警戒，維護治安秩序，保護事故現(xiàn)場。
（5）人員疏散和安置組：由事發(fā)地政府負責、公安、民政等部門參加，負責人員緊急疏散和安置工作。必要時，采取強制疏散措施。同時，要保證被疏散人員的基本生活。
4.5信息發(fā)布
按照《扎賚特旗生產(chǎn)安全事故應急預案》有關規(guī)定執(zhí)行。
4.6應急結束
事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。
現(xiàn)場應急處置工作結束后，參加救援的部門和單位應認真核對參加應急救援人數(shù)，清點救援裝備、器材；核算救災的費用；整理應急救援記錄、圖紙，向現(xiàn)場應急救援指揮部上交救災報告。
事故應急處置工作結束后，現(xiàn)場應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告，報送旗政府和旗應急局。旗人民政府宣布應急結束。
5、后期處置
5.1善后處理
旗人民政府負責組織善后處置工作，包括傷亡救援人員和遇難人員的補償、遇難者親屬的安置、征用物資補償、救援費用的支付、災后重建以及污染物收集、清理與處理等事項，恢復正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定。
5.2保險
事故災害發(fā)生后，保險機構及時派出人員開展應急救援人員和受災人員保險受理、賠付工作。
5.3工作總結與評估
應急響應結束后，旗人民政府、有關企業(yè)應認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。
現(xiàn)場應急救援指揮部負責收集、整理應急救援工作的記錄、方案、文件等資料，對應急救援預案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估，分析、總結應急救援的經(jīng)驗教訓，提出改進的意見和建議，并在應急響應結束后一個月內(nèi)，將總結評估報告報同級人民政府和盟應急局。
6、保障措施
6.1通信與信息保障
有關單位的值班電話保證24小時有人值守，有關人員保證能夠隨時取得聯(lián)系。通過有線電話、移動電話、衛(wèi)星、微波等通信手段，保證各有關方面的通信聯(lián)系暢通。
旗安委會負責建立與煙花爆竹事故應急救援各有關部門、專業(yè)應急救援指揮機構、各級煙花爆竹事故應急救援指揮機構以及專家組的通信聯(lián)系；建立和開發(fā)重大危險源和應急救援資源數(shù)據(jù)庫，并負責管理和維護。
旗應急救援指揮機構和各專業(yè)應急救援指揮機構負責本地區(qū)、本部門相關應急資源信息收集、分析、處理，并向盟安全生產(chǎn)應急救援指揮中心報送重要信息。
6.2應急支援與保障
(1)應急救援裝備保障。煙花爆竹企業(yè)按照有關規(guī)定配備必要的煙花爆竹事故應急救援裝備。有關企業(yè)和旗人民政府根據(jù)本企業(yè)、本地區(qū)煙花爆竹事故救援的需要和特點，建立專兼職應急救援隊伍，儲備有關裝備，依托現(xiàn)有資源，合理布局并補充完善應急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。
(2)應急救援隊伍保障。以煙花爆竹企業(yè)的專兼職應急救援隊伍為基礎，以扎賚特旗公安消防支隊為主要力量，以相關大中型企業(yè)的應急救援隊伍為重要支援力量。各類煙花爆竹事故應急救援隊伍，要按照有關規(guī)定配備人員、裝備，開展培訓、演練，做到反應迅速，常備不懈。其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應急隊伍是煙花爆竹事故應急救援的重要補充力量，要積極做好救援準備工作。
(3)應急救援資金保障。煙花爆竹企業(yè)應當投保安全生產(chǎn)責任險。應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。旗生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應急救援指揮部處置煙花爆竹事故災難所需資金按照有關規(guī)定解決。
(4)交通運輸保障。在應急響應時，利用現(xiàn)有的交通資源，協(xié)調(diào)鐵道、民航、軍隊等系統(tǒng)提供交通支持，協(xié)調(diào)沿途有關地方人民政府提供交通警戒支持，以保證及時調(diào)運應急救援有關人員、隊伍、裝備和物資。
旗人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具，保證現(xiàn)場應急救援工作需要；組織對事故現(xiàn)場進行交通管制，開設應急救援快速通道，為應急救援工作提供保障。
(5)醫(yī)療衛(wèi)生保障。事故發(fā)生地的衛(wèi)生行政部門負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點，組織落實專用藥品和器材。醫(yī)療機構接到指令后要迅速進入事故現(xiàn)場，實施醫(yī)療急救。各級醫(yī)院派出有關專家、提供特種藥品和救治裝備進行支援，并負責后續(xù)治療。必要時，協(xié)調(diào)扎賚特旗衛(wèi)生行政部門組織力量支援。
(6)治安保障。事故發(fā)生地人民政府組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資、重要設備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散人群，發(fā)動和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。
(7)物資保障。煙花爆竹企業(yè)按照有關規(guī)定儲備應急救援物資。旗人民政府根據(jù)本地區(qū)煙花爆竹企業(yè)實際情況，儲備一定數(shù)量的常備應急救援物資。應急響應時所需物資的調(diào)用遵循“服從調(diào)動，服從大局”的原則，保證應急救援的需要。必要時，旗人民政府根據(jù)有關法律、法規(guī)及時動員征用社會物資。跨蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門的物資調(diào)用，由旗安委辦負責協(xié)調(diào)。
6.3技術儲備與保障
旗人民政府應急救援指揮機構和煙花爆竹企業(yè)充分利用現(xiàn)有的技術人才資源和技術設備設施資源，建立本級應急救援專家組，建立完善重大危險源、救援力量、救援裝備、應急預案、現(xiàn)場處置措施和專家基礎數(shù)據(jù)庫，開展事故預防、應急救援技術研究，提供技術咨詢服務和應急狀態(tài)下的技術支持。
在應急響應狀態(tài)下，事故發(fā)生地氣象部門要為應急救援決策和響應提供氣象資料和氣象技術支持。
6.4宣傳、培訓和演練
(1)公眾信息交流。旗人民政府、各煙花爆竹企業(yè)要按規(guī)定向公眾和員工說明煙花爆竹的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應急救援有關法律法規(guī)和煙花爆竹事故預防、避險、避災、自救、互救的常識。
(2)培訓。煙花爆竹有關應急救援隊伍按照有關規(guī)定組織并參加業(yè)務培訓；煙花爆竹企業(yè)按照有關規(guī)定對員工進行應急培訓教育；各級應急救援管理機構負責對應急管理人員和相關救援人員進行培訓，并將應急管理培訓內(nèi)容列入各級行政管理培訓課程。
(3)演練。煙花爆竹企業(yè)按有關規(guī)定定期組織應急演練；有關專業(yè)應急機構和旗人民政府根據(jù)實際情況定期組織煙花爆竹事故應急救援演練，并在演練結束后10個工作日內(nèi)，將書面總結報告報上一級安全應急管理部門及其應急指揮機構。
6.5監(jiān)督檢查
旗應急局對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急預案的實施進行監(jiān)督和檢查。
7、附則
7.1應急預案管理與更新
旗生產(chǎn)安全事故應急救援指揮機構和有關應急保障單位都要根據(jù)本預案和所承擔的應急處置任務，制定相應的應急預案。
本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由旗應急局及時組織修訂。旗應急局定期組織對本預案評審，并根據(jù)評審結論及時組織修訂。
7.2預案制定與解釋部門
本預案由旗應急局制定，負責解釋。
7.3預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起施行。
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