[優(yōu)]防汛應急預案
在學習、工作或是生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編精心整理的防汛應急預案，希望能夠幫助到大家。
![[優(yōu)]防汛應急預案](https://p.9136.com/00/l/d4a4b0b801_6136d9e229f94.jpg)
防汛應急預案1
為了切實做好防汛工作，確保學校全體師生安全防汛和學校財產等不受損失，制定本防汛工作預案：
一、成立防洪防汛領導小組
組長：xx
副組長：xx
組員：xx、xx、xx、xx、xx、
領導小組的職責：
具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作，通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防洪防汛工作，確保學校財產不受損失，師生無傷亡。
二、報警程序
學校值班室→學校校長→學校防汛領導小組→報告上級部門
三、防汛工作安排及措施
1 、成立本校的防汛領導小組、具體負責本校的防汛工作，確保師生汛期安全過渡和學校財產不受損失。
2 、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方，水道暢通無阻塞。
3 、防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。
4 、防汛成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
5 、及時掌握險情，一旦學校發(fā)生汛災，全體領導小組成員聽從校長的'指揮，奮力搶搬學校的教學物質。
6 、雙休日放假及周日到校，如遇雨天，領導小組成員要安排學生家長做好學生的防護工作，不乘坐“三無”車輛，確保學生路途安全。
五、防汛值班人員及聯(lián)系電話
防汛應急預案2
汛期雨季即將來臨，為確保小區(qū)和地下車庫安全排澇，確保業(yè)主車輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序正常有序，根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作要求，結合XXXX小區(qū)實際情況，特制定防洪工作應急預案。希望我們XXXX管理處主管人員能夠各司其職，充分發(fā)揮主管人員領導能力，帶領各部門員工，竭盡全力做好防洪期各項工作。
一、成立防汛工作應急領導小組
組長：XXX
組成員：XXX、XXX
搶險隊伍：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關于防汛排水指示精神，全面指揮XXXX小區(qū)防汛工作。按照應急領導小組人員安排，快速、及時、有效地處置XXXX小區(qū)防汛工作中出現各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅持自保、自救，確保小區(qū)汛期安全。
2、準備足夠防汛物資，根據出現險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施落實情況；負責檢查、監(jiān)督防汛物品準備情況；確保業(yè)主正常生活秩序和財產安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區(qū)內防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財產不受損失；及時收集雨情、汛情等情報；做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主防汛意識；確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關機。
2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分布到位，做到各個區(qū)域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失人員實行問責制，造成重大損失要追究責任。
3、聯(lián)系工作。安保部門應對有車業(yè)主進行經常性安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解，所有地下車庫業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水情況和小區(qū)內有關道路通暢情況，做好與全體業(yè)主聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各部門具體職責。根據XXXX小區(qū)實際情況，對重點部位要加強巡視；各部門分工明確；做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視；并做出相應排險措施；以下是各部門明確分工與職責：
財務部：竭盡全力保護好財務部生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協(xié)助其他部門做好救災工作。
公共事業(yè)部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業(yè)主間溫馨提示工作，對災情相對嚴重幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應詳細記錄業(yè)戶詳細住址（樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式），并立即向上級主管部門報告，申請增援。
綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關措施保護花草樹木成長。雨后做好小區(qū)衛(wèi)生清掃工作，讓小區(qū)每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境清新自然，通過我們努力讓小區(qū)業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內或倉庫有進水現象，應配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部：工程人員應定期檢查小區(qū)內水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道暢通情況和應急使用情況。險情發(fā)生時救援物資包括：
1）應急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2）沙袋若干，將沙袋放在地勢較低入口地方，可以起到截流作用，避免上游雨水匯集到地勢較低區(qū)域，造成危險。小區(qū)內幾個容易積水樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域，并做好保護工作，以免影響下一次使用。
3）準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道速度，避免雨水沖進地勢較低車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險。
4）排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放地方，并定期檢查設備工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區(qū)域積水排至其他順暢區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現場，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告，在關鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應預案
（一）第一預案：
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
（二）第二預案：
當暴雨襲擊或有關部門發(fā)布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作頭等大事來抓。
（三）第三預案：
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對小區(qū)內部和地下室積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，必要時及時組織足夠臨時排澇設備進行強排。確保業(yè)主正常生活秩序和財產安全。
以上各組各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產及公共財物安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律；關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭責任。
防汛應急預案3
為了切實做好今年的防洪工作，確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失，結合我校實際情況，特制定本防洪工作預案：
一、成立防洪領導小組
組長：周信偉副組長：熊湖南
組員：余泉昌褚堂全李荷英和平原和照宣
領導小組的職責：
具體負責本校的防防洪工作，做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質滑坡進行排查，積極與周邊防洪搶險工作。通過多種形式對師生做好防洪工作的宣傳教育。
二、報警程序
學校值班室→學校校長→報告上級部門
三、防洪工作安排及措施
1.成立本校的防洪領導小組和搶險隊，具體負責本校的防洪工作，確保師生安全和學校財產不受損失。
2.做好防洪宣傳工作，提高全體師生的防洪意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3.堅持值班制。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、老師必須到崗。
4.值日教師要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現問題及時與學校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持
聯(lián)系，提高防災意識。
5.做好避險看護工作，尤其是路遠的'學生。防洪期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告。
⒎及時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，奮力搶搬學校的教學物質。
四、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
防汛應急預案4
一、組織領導
為加強對工作的組織領導，局成立防汛防臺工作領導小組，由局長任組長，為副組長，各科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任，具體負責防風防汛的日常工作。實行領導帶班職責制，按照班子成員日督查安排，切實加強領導督查，并做好搶險救災的各項工作。
二、工作原則
按照“預防為主，安全第一，迅速響應，全力搶險”的方針，根據防汛防臺分級響應機制和程序，確保組織有力、職責落實、保障到位、處置及時、信息通暢，及時有效組織實施我局防汛防臺工作。
三、職責分工
(一)通訊聯(lián)絡組。由辦公室負責，科學安排值班人員，認真做好值班記錄，及時上傳下達，確保信息渠道暢通。
(二)組織協(xié)調組。由辦公室負責，做好任務布置、車輛調配和宣傳報道等，及時向上級報告開展情景，對外與相關職能部門協(xié)調工作等。
(三)隱患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭，組織各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風來臨前，組織排查管理職能范圍內的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設施進行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計評估。
(四)后勤保障組。由辦公室、財務裝備科負責，及時采購、調配值班、值勤所需雨具和其他所需應急用品。
四、工作重點
各執(zhí)法大隊按照工作要求，對轄區(qū)開展拉網式排查，重點抓好以下工作：
1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內所有的戶外廣告和門頭招牌的'設置情景進行排查，異常是要密切關注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實時監(jiān)控。發(fā)現險情，要及時通知業(yè)主予以拆除或加固，同時做好周邊的隔離防范工作;不能及時拆除或加固的，應設置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注意防范。
2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預報災害到來前12小時自行清理、拆除;對預報災害到來前6小時仍未自行清除的，依法進行強制清理、拆除。
3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查，落實好各項防范措施。
4.市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務，要堅決服從安排調度，及時組織人力物力解決。
5.災后工作。災害過后，督促受災單位、個人對受損設施進行維護、清理，及時檢查、評估受災情景，并書面上報局防臺防汛辦。
五、工作制度
(一)24小時值班制度。防汛防臺期間，要制定詳細的值班表，明確帶班領導和值班人員，落實值班領導、值班人員和應急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態(tài)，堅持聯(lián)絡暢通。要加強城管執(zhí)法平臺受理工作，確保及時受理、處置交辦事項。
(二)應急準備制度。要提前開展汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現的問題、存在的安全隱患要登記造冊，并督促及時采取相關預防措施。要落實專人負責防汛防臺信息的報送，在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系，做到上情下達、下情上報。
(三)工作保障制度。防汛防臺期間，各科室、各大隊根據工作安排，在領導小組的統(tǒng)一指揮下，及時組織人員、物資、設備、車輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的，要在全局范圍內進行通報、問責，追究相關職責人的職責。
(四)應急處置制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急，沉著應對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實力量，在第一時間應急處置，及時有效地排除險情。
(五)災后評估制度。防汛防臺結束后，相關科室和大隊對防汛防臺期間的情景進行匯總，相關科室對履行職責情景對照檢查，從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學地評估和總結。
防汛應急預案5
為了切實做好防汛工作，確保學校全體師生安全防汛和學校財產等不受損失，制定本防汛工作預案：
一、成立防洪防汛領導小組
組長：賀耐石
副組長：陳蘇萍
組員： 李冬菊付麗平郭燕琴賀丹丹喬菊芳
領導小組的職責：
具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作，通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防洪防汛工作，確保學校財產不受損失，師生無傷亡。
二、報警程序
學校值班室 →學校校長 →學校防汛領導小組 →報告上級部門
三、防汛工作安排及措施
1 、成立本校的防汛領導小組、具體負責本校的防汛工作，確保師生汛期安全過渡和學校財產不受損失。
2 、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方，水道暢通無阻塞。
3 、防汛期間堅持24 小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。
4 、防汛成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
5 、及時掌握險情，一旦學校發(fā)生汛災，全體領導小組成員聽從校長的.指揮，奮力搶搬學校的教學物質。
6 、雙休日放假及周日到校，如遇雨天，領導小組成員要安排同學家長做好同學的防護工作，不乘坐“三無”車輛，確保同學路途安全。
四、防汛值班人員及聯(lián)系電話
賀耐石 ***********
陳蘇萍 ***********
李冬菊 ***********
付麗平 ***********
郭艷琴 ***********
賀丹丹 ***********
喬菊芳 ***********
防汛應急預案6
為確保我校師生生命財產安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據國家、省、市、縣有關防汛防臺文件精神，特制定本防汛工作應急預案。
一、指導思想和基本思路
以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度，按照防汛工作“以塊為主，條塊結合，條條保證”的原則，實行防汛責任校園領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發(fā)性災害事故。
基本思路是：堅持防大汛、抗大災：“安全第一、預防為主”，確保我校師生安全度汛。
二、防汛應急預案內容
(一)第一預案
當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上，暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關部門發(fā)布暴雨將達起始標準后，各負責人必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發(fā)事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向教育局匯報。各值班行政要做好防汛值班記錄，檢查校園防汛值班到崗到位情況。
(二)第二預案
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，學校防汛工作領導組成員全部到位。并及時向各部門通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各部門要根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建各類防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
(三)第三預案
當暴雨襲擊或縣有關部門發(fā)布緊急警報時，學校防汛工作有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。并立即通過局域網或電話進行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓，并落實各項防汛應急措施。
(四)第四預案
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。
當遇到暴風雨襲擊時，及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室，及時查明是否有人員被困，如發(fā)現人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉移和安置師生，根據災情，聯(lián)系有關部門及時趕赴現場，做好搶救、轉移和安置受災師生工作。
三、防汛防臺領導組及成員職責
防汛工作領導小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
辦公室主任：xx
職責：xx
組長：在縣教育局防汛辦公室的領導下，貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮校園防汛工作。
副組長：根據校園出現的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據。根據組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的`防汛物資送達搶險現場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調動醫(yī)務人員、醫(yī)療設備，組成醫(yī)療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序，組織師生撤離和轉移，負責學校穩(wěn)定。協(xié)調和組織學校迅速恢復教學活動。
成員：在學校防汛領導組的統(tǒng)一指揮下，負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況，負責檢查、監(jiān)督校園的防汛安全;負責檢查、監(jiān)督搶險物資的到位，保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關閉、拆除危房，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。
防汛應急預案7
一、預防預警及信息報告
1、預警預防
防汛的預警，以上級通知為主，以廣播、電視、報刊、網絡發(fā)布的信息為輔，具體由村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期隨時接收和關注。
村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊隊長在接到相關預警信息后，報村（社區(qū)）應急協(xié)調小組組長，并經同意后發(fā)布，通知相關小分隊和村（社區(qū)）居民做好防暴雨、防汛準備。村（社區(qū)）后勤保障小分隊要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村（社區(qū)）保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。
2、信息報送
村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后，必須在第一時間報告村（社區(qū)）應急協(xié)調小組組長，根據組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡員，并在30分鐘內將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應急處置
1、災前
（1）村（社區(qū)）應急協(xié)調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態(tài)。按照村（社區(qū)）應急管理責任分工，分區(qū)負責各樓道、各戶排除安全隱患。
（2）村（社區(qū)）后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村（社區(qū)）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
（3）村（社區(qū)）搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的，必須組織轉移安置。
（4）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息，及時向居民通報情況。
（5）村（社區(qū)）保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村（社區(qū)）生活秩序。
（6）村（社區(qū)）應急協(xié)調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經確定后協(xié)調有關部門迅速實施。
2、災中
村（社區(qū)）搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地職員。
3、災后
（1）村（社區(qū)）各小分隊立即檢查、核實受災情況，統(tǒng)計、匯總相關信息，及時上報村（社區(qū)）應急協(xié)調小組組長。
（2）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊根據村（社區(qū)）應急協(xié)調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦報告災情。
（3）村（社區(qū)）醫(yī)療服務小分隊負責對傷亡職員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
（4）村（社區(qū)）后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發(fā)放救災物資，確保及時到位。
（5）村（社區(qū)）保安巡邏小分隊負責設置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現場秩序。
（6）村（社區(qū)）搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級防汛應急結束信息后，村（社區(qū)）應急行動響應結束。村（社區(qū)）應急協(xié)調小組及時組織村（社區(qū)）居民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村（社區(qū)）樹木、臨時設施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統(tǒng)計匯總，經村（社區(qū)）書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調查評估
由村（社區(qū)）后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的職員傷亡和財產損失進行調查統(tǒng)計，交村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊，根據要求逐級上報。同時，村（社區(qū)）居委會負責對事故的.預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
防汛應急預案8
1 總則
1.1 編制目的
建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調、高效的應急處置機制，發(fā)生城市洪澇災害突發(fā)事件時,確保城市防汛和抗洪搶險救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命安全和財產安全,保障我市經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》以及《鄭州市市政工程設施管理條例》等,結合我市實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于中原區(qū)、二七區(qū)、管城區(qū)、金水區(qū)、惠濟區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)、火車站地區(qū)、綜保區(qū)（航空港區(qū)）建成區(qū)內突發(fā)性暴雨、洪水產生的災害及其次生災害的防御和應急處置。
各縣（市）、上街區(qū)可參照本預案制訂本轄區(qū)的城市防汛預案。
1.4 工作原則
實行行政首長負責制。認真貫徹以人為本、安全第一的方針,堅持政府主導、公眾參與,預防為主、防搶結合,統(tǒng)一指揮、分級負責,屬地管理、條塊結合,軍民結合、聯(lián)動協(xié)作,專群結合、保障有力的原則。
1.5 城市防汛特點
1.5.1 地理特點及雨水系統(tǒng)概況
鄭州市的自然地貌為西南高、東北低，自然坡降達到3.4‰，城市西部與東部地面自然高差達到30余米。排水設施按照雨污水分流的排放體系，雨水系統(tǒng)按照就近排入河道的原則，分別從金水河、熊兒河、東風渠、七里河等泄洪河道匯入賈魯河外排；污水由東、西、南、北四大污水干管及北環(huán)路、新柳路、農業(yè)路、東西大街等支干管系統(tǒng)收集，分別排入五龍口、王新莊、馬頭崗等污水處理廠。
1.5.2 汛期降水集中
我市屬大陸性氣候,夏季酷熱多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期內降水頻繁,局部性暴雨時有發(fā)生,且突發(fā)性強、來勢猛、速度快、降水時間集中,可預報時效短。
1.5.3 泄洪能力有限
金水河、熊兒河、東風渠是城區(qū)主要泄洪河道,下游河床較高,坡降平緩,泄洪能力低,易造成雨水排放不暢，局部倒灌、漫溢,形成內澇。
2 組織體系與職責
2.1 指揮機構
2.1.1 市城市防汛指揮部
按照市防汛抗旱指揮體系框架,市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)下設市城市防汛指揮部,負責領導、組織、監(jiān)督、協(xié)調城市防汛工作。市城市防汛指揮部由指揮長、副指揮長、成員單位和辦事機構組成。
市城市防汛指揮部成員單位：鄭州警備區(qū)、武警鄭州市支隊、工信委、發(fā)改委、財政局、安監(jiān)局、建委、房管局、規(guī)劃局、交運委、城管局、文廣新局、人防辦、教育局、環(huán)保局、水務局、衛(wèi)計委、園林局、氣象局、公安局、中原區(qū)政府、二七區(qū)政府、金水區(qū)政府、管城區(qū)政府、惠濟區(qū)政府、高新技術開發(fā)區(qū)管委會、鄭東新區(qū)管委會、經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、綜保區(qū)（航空港區(qū)）管委會、火車站地區(qū)管委會、市市政工程建設中心、市南水北調辦、市軌道交通公司、鄭州供電公司、市通信發(fā)展管理辦公室、鄭州日報社。
各區(qū)政府成立區(qū)城市防汛指揮部(以下簡稱“區(qū)城防指”),各成員單位分別設立相應的防汛應急指揮機構,作為市城市防汛指揮部的分支機構。
2.1.2 市城市防汛指揮部主要職責
市城市防汛指揮部負責領導、組織、監(jiān)督、協(xié)調城市防汛工作。
(1)貫徹實施有關防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行市防指的命令;
(2)全面負責城市防汛工作;
(3)承擔市委、市政府交辦的其他事項。
2.1.3 市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長的主要職責
(1)指揮長
市城市防汛領導指揮部指揮長由市政府分管副市長擔任,全面負責市城市防汛指揮部的領導工作。
(2)副指揮長
市城市防汛指揮部副指揮長由鄭州警備區(qū)參謀長、市政府分管副秘書長、市建委主任、市城市管理局局長、氣象局局長、公安局副局長擔任。協(xié)助指揮長做好城市防汛工作,組織協(xié)調各區(qū)城防指及相關單位工作,監(jiān)督檢查責任落實情況;或受指揮長委托,行使指揮職權。
2.2 辦事機構
2.2.1 市城市防汛指揮部辦公室
市城市防汛指揮部下設辦公室（以下簡稱市城防辦）,作為市城市防汛指揮部辦事機構。市城市管理局分管副局長兼任辦公室主任。市城防辦根據應急需要,可臨時成立技術組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組和專家顧問組。
2.2.2 市城防辦的主要職責
貫徹國家有關防汛工作的法規(guī)和方針、政策,執(zhí)行市委、市政府、市防指下達的各項指令。
(1)執(zhí)行市防指的指令,負責向市防指報告工作;
(2)具體負責市城市防汛指揮部日常工作。研究部署城市防汛工作,開展城市防汛宣傳,提高全社會的防洪減災意識;
(3)編制、修訂并組織實施城市防汛工作方案;
(4)組織開展防汛檢查,督促并協(xié)調有關單位和部門全面做好城市防汛工作;
(5)負責推廣先進防汛科學技術和新材料的應用;
(6)通過微博、媒體向社會發(fā)布Ⅱ、Ⅲ級應急預警信息;
(7)做好其他有關防汛抗洪工作。
2.3 成員單位職責
2.3.1 市城市防汛指揮部成員單位主要職責
鄭州警備區(qū)、武警鄭州支隊：根據雨情、汛情和災情的發(fā)展情況,負責抗洪搶險、營救群眾、物資轉移等重大任務。
市工信委：負責監(jiān)督檢查工礦企業(yè)各項防汛責任制的落實、搶險物料準備和大型抽水泵、防汛搶險隊伍的組織落實工作。
市發(fā)改委：負責城市防汛設施建設和除險加固計劃的協(xié)調安排和監(jiān)督管理;負責城市防汛工程立項審批或核準。
市財政局：負責協(xié)調防汛搶險救災資金,做好資金管理,保證資金及時到位。
市安監(jiān)局：負責監(jiān)督、指導和協(xié)調汛期安全生產工作;負責防汛搶險事故的調查處理;汛期加強對有防汛任務的部門、單位和生產經營單位安全生產工作的監(jiān)督檢查。
市建委、市市政工程建設中心、市軌道交通公司及各市政工程建設項目部：負責在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指揮機構，組建防汛搶險隊伍，配備搶險設備，建立完善各種防汛設施，針對每個工程制定出切實可行的雨季施工措施和應急搶險方案，并合理安排汛期施工進度。
市房管局：負責市區(qū)破舊危房、直管公房的防汛工作。妥善處理各種隱患；及時處置各種險情，確保房屋安全度汛和人民生命財產的安全。
市規(guī)劃局：負責城市防洪規(guī)劃的編制,負責城市防洪工程建設的審批;查處整治影響城市防汛的違法違章建設。
市交運委：負責城市公共交通防汛安全工作，保障城市公共交通、客運交通的正常運行;負責公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責成項目業(yè)主(建設單位)清除影響泄洪的設施;組織運力做好防汛物資及設備的運輸工作；及時組織搶修公路、橋梁和路面設施。
市城市管理局：負責城市供水、供氣、供熱、道路橋梁、路燈等市政公用設施的搶修維護工作,保障城市生活、生產的穩(wěn)定;確保排水設施、市區(qū)河道正常功能；保證市政公用設施在汛期正常運轉;組織城區(qū)抗洪搶險及水毀工程的修復工作。
市文廣新局、鄭州日報社：負責組織、協(xié)調廣播、電視、報紙等新聞媒體做好汛期宣傳報道工作;安排有關雨情汛情、防汛預警等重要信息的發(fā)布。
市人防辦：負責人防工程汛期安全。妥善處理各種隱患；及時處置各種人防工程險情，保證人防工程汛期安全。
市教育局：負責全市教育系統(tǒng)的防汛救災和安全教育工作；負責校舍的排查和搶修加固；負責學生的安全轉移和疏散工作,確保學生和教師的人身安全。
市環(huán)保局：負責監(jiān)督重點環(huán)境安全隱患單位汛期環(huán)境污染防治措施的落實,確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事件;加強對汛期市區(qū)河流污染物的監(jiān)測工作，確保環(huán)境安全。
市水務局:負責對城區(qū)外影響城區(qū)防汛排澇的出水口、河道進行疏挖清障，保證河道排水暢通。
市衛(wèi)生計生委：建立市級衛(wèi)生應急救援隊伍，做好汛期及洪澇災害的醫(yī)療救治、疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應急工作；負責市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位防汛準備和災情先期處置工作。
市園林局：負責清除市區(qū)死樹枯枝及可能倒伏的行道樹，避免汛期發(fā)生傷人事件。加強巡視，發(fā)現倒樹及時清運，確保道路暢通。
市氣象局：負責及時提供天氣預報預警和雨情分析等氣象信息,及時發(fā)布災害天氣預警預報,并做好預防宣傳工作。
市公安局：負責維護防汛搶險工作秩序,保障人民生命財產安全;疏導受災區(qū)域及積、滯水地區(qū)的道路交通,必要時實施嚴格交通管制等措施,保障指揮、搶險、救災車輛優(yōu)先通行;查處破壞防汛救災工作的各類案件；組織協(xié)調消防官兵做好應急救援和搶險工作。
市南水北調辦：負責鄭州市城區(qū)內南水北調區(qū)域的防汛搶險救災工作。制定城市防汛應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災工作。
鄭州供電公司：負責汛期電網安全可靠供電,做好城市防汛指揮機構、重點單位、重要設施、重點部門的應急電力保障,嚴密監(jiān)控汛期中低壓電網的安全運行。
鄭州市通信發(fā)展管理辦公室：負責汛期通信管線安全，保障市民生產生活通信暢通，遇重大災情做好城市防汛指揮機構、重點單位、重要設施、重點部門的通信保障。
各區(qū)政府、管委會負責本行政區(qū)的防汛搶險救災工作。制定城市防汛應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災工作。汛期前負責檢查區(qū)管道路橋梁設施；對轄區(qū)明溝、雨水收水井進行疏挖；及時清理收水井篦上的枝葉等阻水物；對區(qū)管道路積水區(qū)域進行管控和處置；對拆遷工地采取安全的圍擋措施；加強社區(qū)防汛工作；負責整改轄區(qū)各種商業(yè)設施、桿牌箱亭、戶外廣告設施安全隱患；組織有關部門對轄區(qū)地下停車場等地下設施的防汛措施開展汛期檢查及督導。
其他相關部門按照各自職責，負責本部門的城市防汛工作。
2.4 工作機制
2.4.1 會商機制
成立由市城市管理局、市建委、市財政局、市發(fā)改委、市氣象局、市公安局、各區(qū)政府（管委會）等單位主要負責人組成的會商小組,在可能發(fā)生重大汛情災害時,由市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長或市城防辦主任主持,進行集體會商。
2.4.2 專家咨詢機制
市城市防汛指揮部聘請有城市防洪經驗的駐鄭專家(包括高校、科研院所及有關單位相關領域專家)組成城市防汛專家顧問咨詢組。市城防辦根據需要召集專家組研究汛情,對城市防汛突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災方案、處置辦法、恢復方案等進行調查研究、分析評估,提出相關建議;在汛期,專家組針對各種險情,提供科學而有效的搶險意見和方案,供市城市防汛指揮部和各級領導決策參考。必要時,根據市城市防汛指揮部的要求,趕赴現場指導防汛搶險救災工作。
3 預防與預警
3.1 信息監(jiān)測與報告
市城市防汛指揮部成員單位根據各自的職責分工,完善預測預警機制,及時收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關于雨情、汛情、災情的信息,做到早發(fā)現、早報告、早處置。各單位建立健全監(jiān)測網絡,及時獲取預警信息;對常規(guī)監(jiān)測信息進行匯總、分析;對突發(fā)事件征兆動態(tài)信息進行收集、匯總和分析,實行實時監(jiān)測,及時上報市城市防汛指揮部,并通報相關部門。
3.1.1 氣象信息
市氣象局對全市天氣進行監(jiān)測,及時提供災害性天氣預報預警信息;必要時,根據市城市防汛指揮部的要求,建立實時聯(lián)動機制,做好雨情的收集上報和臨近短時預報;當出現達到預警級別或者需要改變預警級別信息的時候,立即將信息報送市城防辦及相關部門。
3.1.2 洪澇災害信息
洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、災情發(fā)展趨勢、要求支援和幫助等內容。
洪澇災害發(fā)生后,市城市防汛指揮部成員單位和各區(qū)城防指應及時向市城防辦報告洪澇動態(tài)災情,對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報。重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內將初步情況報告市城防辦,由市城防辦在1小時內上報市防指。
3.2 預防與準備
3.2.1 思想準備
加強宣傳教育工作,增強廣大市民防御洪澇災害的防范意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗災害的思想準備。
3.2.2 組織準備
建立健全城市防汛組織領導機構,完善防汛工作機制,明確任務,落實責任,加強城市防汛搶險救災綜合隊伍與專業(yè)隊伍建設。
3.2.3 工程準備
市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導分包積水區(qū)域及防汛工程，督促指導工程建設，協(xié)調解決施工中存在的問題，強力推進工程建設，特別是今年新增加的市政工程項目較多，在汛期前、汛期中，切實采取強制措施，使各項工程盡早發(fā)揮作用。
各有關部門及時完成水毀工程的修復,對存在隱患的防汛設施及時實行應急除險加固,對跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切實落實好安全度汛方案。
3.2.4 物資通信準備
按照分級負責的原則,各區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街辦及各成員單位應按有關規(guī)定儲備必需的防汛物料,并合理配置,特別是要在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物料,以備急需。防汛物資可采取自儲、委托儲備等多種儲存方式。
確保防汛信息網絡暢通，健全水文、氣象測報站網,確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令能及時傳遞。
3.2.5 防汛預案準備
(1)各區(qū)城市防汛指揮部、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦防汛機構根據市城市防汛應急預案,編制和修訂本轄區(qū)城市防洪預案、應急排水預案、低洼地區(qū)應急安全轉移預案等,主動應對各類洪水可能造成的危害。
(2)各部門、各單位根據市城市防汛應急預案的要求,制定本部門的應急預案,健全反應機制。
3.2.6 防汛日常管理
城市防汛部門要重視防汛日常管理工作,依法加強對各類城市防汛設施監(jiān)督檢查。重點檢查防汛機構、工程、預案、物資、通信等主要內容,發(fā)現漏洞和問題,責成責任單位在規(guī)定期限內處理。對重大問題,要按照權限及時上報有關部門。
3.3 預警
3.3.1 預警級別
城市汛情預警級別根據可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般 (Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)三個預警級別。
3.3.2 預警啟動條件:
(1)一般(Ⅲ級):收到大雨預警天氣預報。
可能出現的汛情：路面除主要積水區(qū)域外不會發(fā)生大的積水；個別地下通道、立交橋有可能積水；以往出現過塌陷的路段、危舊房屋、加固不實的人防工事等可能會發(fā)生險情；近期掘動道路恢復工程、在建工程易發(fā)生險情；如果降雨伴隨有大風，路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障，少數樹木有可能出現倒伏。
(2)嚴重(Ⅱ級):收到暴雨、大暴雨預警天氣預報。
可能出現的汛情：道路排水設施收水不及，部分道路出現大面積積水；地下通道、立交橋下可能出現積水；部分地下停車場可能進水；以往出現過塌陷的路段易發(fā)生險情；近期道路掘動恢復工程、在建工程易發(fā)生險情；城區(qū)河道內水量急增；若降雨伴隨有大風，路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障，樹木易出現倒伏情況；地下水位上升，危舊房屋和人防工程長期處于水泡狀態(tài)，易發(fā)生險情；市區(qū)會出現新的`道路塌陷險情及其它突發(fā)性險情。
(3)特別嚴重（Ⅰ級):收到特大暴雨預警天氣預報。
可能出現的汛情：大部分道路出現積水且交通癱瘓，排水設施收水不及；地下通道出現積水斷行現象；部分地下停車場進水；近幾年出現過大塌陷的路段易發(fā)生險情；城區(qū)河道內水量驟增，易發(fā)生漫溢；若暴雨伴隨有大風，路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障，樹木出現倒伏的情況；地下水位上升，危舊房屋長期處于水泡狀態(tài)，易發(fā)生險情；加固不實的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌；市區(qū)會出現新的、更大的道路塌陷險情及其它突發(fā)性險情。
4 應急響應
4.1 分級響應
防汛應急行動依據汛情可能發(fā)生災情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況,實行分級響應。根據城市汛情預警級別,應急響應由低到高劃分為:Ⅲ級響應、Ⅱ級響應、Ⅰ級響應三個級別。
4.2 Ⅲ級應急響應
4.2.1各部門應采取的措施
（1）加強信息溝通，確保聯(lián)絡暢通。
（2）全面巡視主要積水區(qū)域、道路險段、危橋、危房、在建工程、道路恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、倒樹、路面塌陷情況以及地下通道、立交橋下積水情況，發(fā)現險情及時組織搶修。
（3）河道、市政部門應根據降雨情況，出現三級預警以上時，提前打開河渠、明溝排水閘門，降低河道各種水壩，并嚴密監(jiān)控。
4.2.2各單位防汛應急預案：
（1）市城防辦應根據氣象部門預報和通報，迅速發(fā)出防汛警報指令，并及時通報降雨情況。
（2）各城防成員單位、防汛機構人員全部到崗，防汛物資、設備到位。
（3）各搶險隊充分做好準備，隨時待命投入搶險工作。
（4）在全面巡視的同時，重點監(jiān)視積水區(qū)域、險情易發(fā)地段、危舊房屋及人防工程。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1各部門應采取的措施
（1）加強信息溝通，確保聯(lián)絡暢通。
（2）對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、道路恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、倒樹以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進行嚴密監(jiān)視。
（3）全面巡視，發(fā)現險情及時采取應急措施。
4.3.2各單位防汛應急預案：
（1）市城防辦應根據氣象部門預報和通報，迅速發(fā)出防汛警報指令，并及時通報降雨情況。
（2）市城防辦及各城防成員單位立即啟動防汛搶險預案，各防汛指揮部成員及各單位防汛人員應迅速趕到各自的防汛責任區(qū)內，做好防汛搶險準備。
（3）防汛物資、設備到位，做到隨調隨用。
（4）各單位搶險人員要堅守崗位，服從指揮、調度，隨時準備投入搶險工作。
（5）加強信息溝通，重點監(jiān)視積水區(qū)域、險情易發(fā)部位和地段，對新發(fā)現的險情應立即上報市城防辦，同時迅速采取安全隔離措施，及時處置險情。
（6）加強對施工現場的管理，要重點監(jiān)視險情易發(fā)的道路、橋梁等建筑施工工地及危舊房屋和人防工程，采取有效措施，控制災情發(fā)生和發(fā)展。
4.4 Ⅰ級應急響應
4.4.1各部門應采取的措施
(1)加強信息溝通，確保聯(lián)絡暢通。
(2)對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、在建工程、道路及管線恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、樹木以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進行嚴密監(jiān)視。
(3)全面巡視，發(fā)現險情及時采取應急措施。
4.4.2各單位防汛應急預案：
(1)城市防汛辦應根據氣象部門預報和通報，迅速發(fā)出防汛警報指令，并及時通報降雨情況。
(2)市防指指揮、副指揮到達市政府防汛抗旱指揮部,統(tǒng)一領導指揮全市搶險救災工作。
(3)全市各防汛單位立即進入緊急狀態(tài)。各防汛指揮部成員及各單位防汛人員要深入一線（險情區(qū)域、險情地段），做好防汛搶險準備工作。
(4)各單位、全市各行業(yè)防汛物資、車輛、設備到位，無條件完成各項指令性任務。
(5)各單位搶險人員應隨時待命，接到指令迅速行動，第一時間趕往險情現場，迅速排除險情或控制險情擴大。
(6)城市防汛辦要加強與駐鄭部隊聯(lián)系，必要時請求部隊支援。
(7)各防汛成員單位落實好相關工作。
市建委、市市政建設中心、軌道公司、市政總公司、市政二公司，加強對工程施工現場的監(jiān)控，對可能發(fā)生和已經發(fā)生的塌陷、漏水等險情應果斷指揮有關部門和單位，采取有效措施，組織搶險、排險。
市建委、市公安局、市城管局、各區(qū)防辦全面監(jiān)視積水區(qū)域、下穿隧道、市區(qū)河道、險情易發(fā)部位和地段，做好相關工作。
衛(wèi)生計生部門協(xié)調指揮并做好受傷人員的醫(yī)療救治等衛(wèi)生應急工作。
市人防辦按照人防工事汛期的處理程序，做好相關工作。
市房管局嚴密監(jiān)控危房狀況，根據實際情況，及早疏散相關人員，做好相關工作。
市園林局系統(tǒng)的搶險隊伍隨時待命，處理相關險情，做好相關工作。
市交運委啟動緊急避險預案，確保汛期乘客和車輛的安全，做好相關工作。
當橋涵、隧道積水超過30厘米，普通道路積水超過40厘米時，交警和管理部門立即封閉相關路段交通，設置禁止通行標示牌。
鄭州供電公司啟動搶險預案，部署電力設備搶險措施。
其他各城防成員單位，根據各自職責，加強監(jiān)控，及時處置各種險情，并服從市防指統(tǒng)一調度。
各部門對新發(fā)現的險情應立即上報市城防辦，同時迅速采取安全隔離措施，并及時處置險情或控制險情繼續(xù)發(fā)生。
4.5 應急升級
當汛情、災情發(fā)生變化,需要由Ⅲ級響應升級到Ⅱ級響應時,市城防辦要及時向市城市防汛領導小組報告情況,由市城市防汛指揮部批準后啟動響應。
當災情繼續(xù)擴大或發(fā)生防汛突發(fā)性重大以上公共事件,需要由Ⅱ級響應升級到Ⅰ級響應時,市城市防汛指揮部要及時向市防指報告,經市防指指揮長批準后,由市防指宣布并按照相應應急程序啟動響應,同時變更預警級別并立即發(fā)布。
在發(fā)生城市防汛重大以上突發(fā)公共事件以后,由市防指組織指揮全市的防汛搶險救災工作。市城市防汛指揮部則作為前線指揮部,負責全市的防汛搶險救災工作。
4.6 響應結束
當重大險情基本消除、生產生活秩序基本恢復,根據汛情,終止應急響應。
Ⅱ以下由市城市防汛指揮部決定,宣布應急響應終止,同時通過新聞單位向社會公布。
Ⅰ級防汛應急行動結束后,由市防指指揮宣布應急響應終止，同時通過新聞單位向社會發(fā)布。
5 應急保障
各級政府和相關職能部門密切協(xié)作配合,嚴格履行職責,切實保證應急指揮信息暢通、應急物資和資金充足、技術裝備良好、現場救援及時、應急交通運輸暢通、供電持續(xù)安全、社會秩序穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生滿足應急需求、社會緊急動員迅速有效等,確保城市防汛應急處置工作的順利開展。
5.1 通訊與信息保障
各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任,對城市防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。
通信管理部門在出現突發(fā)事件后,應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證城市防汛和搶險救災通信暢通。及時調度應急通訊設備,為指揮中心和現場指揮提供通信保障。
5.2 現場救援和工程搶險保障
城市防洪的重點險工險段或容易出險的防洪工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,當出現新的險情后,相關單位應立即派出搶險隊伍趕赴現場,進行搶修和加固。
各區(qū)、相關部門和單位要儲備常規(guī)的防汛搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等,以滿足搶險救災急需。
5.3 應急隊伍保障
防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業(yè)搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務,專業(yè)搶險隊伍全力參加專業(yè)搶險和技術處置。
各區(qū)按規(guī)定保證綜合搶險隊伍到位,預案規(guī)定的相關單位保證專業(yè)搶險隊伍到位,鄭州警備區(qū)和武警鄭州市支隊根據要求保證部隊到位。
5.4 供電與交通運輸保障
供電部門要提前做好各項準備工作,負責安排抗洪搶險的供電以及應急救援現場臨時供電任務,確保供電的持續(xù)性和安全性。及時調度應急電力設備,為指揮中心和現場指揮提供電力保障。公安部門負責保障抗洪搶險、救災物資運輸車輛暢通。根據災情需要,由公安交警部門實施交通管制,開通應急通道,確保搶險救災車輛暢通;對于已經形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實行封閉,保障行人車輛的安全。出現大面積交通癱瘓時,公安交警按照預案規(guī)定進行緊急處置,疏導交通。必要時,保證防汛指揮車輛的使用。
交通運輸部門應準備足夠的車輛和設備、隨時待命啟動,優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸。
5.5 治安與醫(yī)療保障
汛期的治安管理工作由公安部門負責,要依法嚴厲打擊破壞城市防汛搶險救災工作和城市防洪工程設施安全的行為,保障搶險抗災工作的順利進行和社會的穩(wěn)定。
衛(wèi)生計生部門負責做好洪澇災區(qū)疾病防控、消殺和醫(yī)療巡診、轉運和救治等衛(wèi)生應急處置工作。
5.6 物資與資金保障
防汛物資籌集、儲備,實行“分級負責、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則,采取各單位、各部門和群眾籌集相結合的辦法。各單位,需及時將儲備防汛搶險物資相關信息上報各級防汛指揮機構。市城防辦根據搶險救災工作進行統(tǒng)一調撥,各區(qū)城防辦具體實施。各區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦、居委會也要根據防汛需要,儲備充足的防汛物資,以備急需。
當啟動城市防汛應急預案時,財政部門要及時籌集安排搶險救災資金。市、區(qū)財政部門根據洪澇災害程度和水毀工程情況,安排專項資金,用于遭受嚴重毀壞的城市防汛排水設施修復工作。
5.7 社會動員保障
市城市防汛指揮部根據災情,及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪。各成員單位,按照職責分工,特事特辦,急事急辦,依托網格化及時發(fā)現解決防洪的實際問題,同時充分調動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
各級政府應加強對防汛工作的統(tǒng)一領導,組織有關部門和單位,動員社會力量,做好防洪除澇工作。各級武裝部做好基干民兵和民兵預備役的組織動員,加強培訓和演練,做到召之即來、來之能戰(zhàn)。
在防汛的關鍵時期,各級防汛行政首長應靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾奮力抗災減災。
6 善后處置
市有關部門和區(qū)政府組織力量全面開展災情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速實施。所需資金由市、區(qū)財政部門負責安排。
6.1 水毀工程修復
水利工程、市政設施、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀工程設施分別由各相關產權部門負責修復、重建。
6.2 其他工作
其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛搶險物資的補充等善后處置工作由各職能部門在各自職責范圍內解決。
7 責任與獎懲
防汛應急處置工作實行行政首長負責制和責任追究制。
市城市防汛指揮部依據市數字化監(jiān)督中心的采集數據、媒體報導和日常檢查情況，對在城市防汛和搶險救災中做出突出貢獻的先進集體和個人,按有關規(guī)定進行表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為以及延誤、妨礙防汛突發(fā)公共事件處置,造成重大影響的,由有關部門對相關責任人進行行政處分,構成犯罪的,由相關部門依法追究刑事責任。
8 工作評價
每年由市城防辦組織針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會各界和群眾對城市防汛工作的意見和建議,總結經驗,查找問題,采取措施,加以整改,以促進城市防汛應急工作的開展。
9 附則
9.1名詞術語
大雨：雨降如傾盆，模糊成片；洼地積水極快；屋頂有嘩 嘩雨聲；12小時內降水量15～30mm或24小時內降水 量25～50mm的降雨過程。
暴雨: 12小時內降水量30～70mm或24小時內降水量 50～100mm的降雨過程。
大暴雨：12小時內降水量70～140 mm或24小時內降水量100～250mm的降雨過程。
特大暴雨：12小時內降水量大于140mm或24小時內降水量大于250mm的降雨過程。
9.2 預案修訂
隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善、機構調整或應急資源發(fā)生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中發(fā)現的問題和出現的新情況,市城防辦適時對本預案進行修訂。
10預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
防汛應急預案9
為提高公司防汛減災水平，高效有序地做好汛期的搶險救災工作，最低限度地減輕自然災害對電力設施破壞損失，確保汛期安全生產的防汛目標，根據市公司指示精神，結合我公司實際情況特制訂本預案。
一、組織機構和職責
為加強防汛減災工作的領導，公司成立防汛搶險工作領導小組，下設工作辦公室和11個工作組。
1、防汛搶險工作領導小組組長：王曉峰、高正軍
副組長：劉炳言、孔杰
成員：孫家慶孫紅軍劉劍軍曲祖升楊立平王新科李強孫朝陽王新茂孫茂洲楊世柱趙文鋒常宗波孫丕錦張國琪陳志斌高虎軍于忠東楊先奎張緒發(fā)王可夫譚春林孫德建于忠章于濤姚傳浩楊賢波楊叢樹王勁松孫景光張世久
2、工作辦公室：平時工作設在生產技術部，應急搶險指揮中心設在調度室。職責是負責貫徹落實上級領導小組的決策，指導和下達任務；掌握險情及險情動態(tài)；擬定抗洪搶險臨時條令、命令；協(xié)調解決各方面的工作，保證搶險工作的順利進行；接待上級和外地來牟搶險人員等項工作。
3、調度組：由調度所人員組成。職責是負責編制《由于洪災造成遠動設施故障的事故預案》、《所屬發(fā)輸變電設備因洪災停運預案》、《輸變電設施搶險和恢復送電預案》、《防洪搶險救災現場緊急供電預案》，確保災后恢復電網運行。
4、通訊組：由信通公司人員組成。職責是編制《由于洪災造成通信設施故障的事故預案》。負責檢修、加固現有的通信設施；受災后迅速恢復破壞的通信設施，優(yōu)先保證公司指揮系統(tǒng)與上級及各工作組搶險現場的通信線路暢通；當有線通信遭到破壞后，要組織好無線通訊，優(yōu)先為救災搶險工作服務。
5、后勤服務組：由物業(yè)公司和電業(yè)招待所組成，物業(yè)公司負責。職責是做好藥品、醫(yī)療設備準備和臨時治療點的準備；受災搶險時按公司指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一安排，進行傷員醫(yī)治、轉移和登記工作。負責做好搶險隊伍的后勤供給工作，備好一定的食品，盡可能保證一線搶險職工的正常就餐，同時做好搶險職工的家屬安撫工作，解決搶險職工后顧之憂，保證搶險任務順利完成。
6、治安保衛(wèi)組：由物業(yè)保衛(wèi)人員組成。職責是搞好調度大樓、物資公司倉庫、變電站等要害部門、重要設施的安全保衛(wèi)工作；協(xié)助有關部門穩(wěn)定轄區(qū)的社會治安，嚴厲打擊破壞電力設施的犯罪分子；督促公司所屬有關部門檢查和落實易燃、易爆危險物品的保管；切實做好消防工作，防止發(fā)生火災事故。
7、物資供應組：由物資公司人員組成。職責是做好物資倉庫的維修加固工作；備足防汛搶險物資和設備，并建立臺帳，專項保管；搞好災后搶險工程使用的物資供應；建立健全防汛物資管理制度。
8、交通運輸組：由運輸公司和公司小車班人員組成，運輸公司負責。職責是對車輛狀況進行檢查、維修，確保車輛隨時處于良好備用狀態(tài)；做好汛期值班車輛（含發(fā)電車）和備用車輛的安排，隨時待命待發(fā)；災后緊急調度車輛，保證公司指揮系統(tǒng)和搶險用車的統(tǒng)一調配；確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。
9、技術組：由生產技術部人員組成。職責是按防汛要求擬定檢查、維護輸、變、配電設備提綱；110kV及以上輸變電設施遭遇超設計標準洪水及暴雨的'度汛預案；牽頭制定企業(yè)所轄地域內存在山體滑坡、山洪、泥石流等災害，造成生產、生活設施危害的搶修和人員安全轉移預案；組織防洪搶修隊伍，受災停電后在最短時間內趕赴事故現場擬定搶修方案，通過一切手段，盡快恢復電網供電。
10、配電搶險組：由營銷部、各供電所人員組成，營銷部負責。職責是制訂《重要用戶輸變（配）電設施搶險和恢復送電預案》，對自發(fā)電用戶情況進行摸底檢查，協(xié)調用戶制訂應急預案，并備發(fā)電機、燃油等物資，并做好指導、監(jiān)督、檢查工作，受災停電后按調度方案投入使用；對重要用戶、要害部門的用電優(yōu)先恢復。
11、送電搶險組：由送電工區(qū)人員組成。職責是制訂《設施檢修與人員轉移預案》；按防汛要求，對線路桿塔基礎、拉線等送電設備基礎進行檢查、加固；組成防洪搶險隊伍，受災停電后要在最短的時間內，對送電線路進行搶修及早恢復線路供電。 12、變電搶險組：由修試公司、操作隊組成，修試公司負責。職責是制訂《設備搶修與人員轉移預案》；按防汛要求檢查電纜溝、排水溝暢通無阻；設備廠房及門窗不漏水、不滲水，室外注油設備密封良好；無人值班的變電站汛期要增加特巡次數，易積水或倒灌的變電站下雨時應安排人員現場值班，及時處理險情；備足、備齊防汛搶險物資和設備，并建全臺帳、專項保管；組成防汛搶險隊伍，受災停電后要在最短的時間內，對變電設施進行搶修，確保變電設備的正常供電。
13、政宣組：由公司工會、思想政治工作部組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的宣傳活動，穩(wěn)定職工情緒，根據上組指示進行宣傳報道。
工作辦公室和各工作組領導成員及聯(lián)系電話見附表。
二、汛期防洪搶險準備工作預案
（一）汛期預備階段
1、各級各部門要以高度的責任感、緊迫感進一步加大防汛減災工作力度，努力做好防汛工作的各項應急準備工作，各部門要制訂好各自的防汛應急反應預案，并認真搞好貫徹落實。
2、各部門要建立好各自的防汛工作組織機構，明確任務，落實責任，檢查監(jiān)督到位，做到汛前有備，汛時有效，汛后有救。
3、根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極、慎重、適度、科學地做好宣傳工作，穩(wěn)定生產秩序、工作秩序、生活秩序。
4、做好充分的思想、組織、措施、物資四落實，列出落實停電后搶修順序表，電力搶修恢復送電順序：
（1）防汛指揮部
（2）電力調度中心
（3）黨、政、軍、機關
（4）各醫(yī)院
（5）廣播電臺、電視臺
（6）電信、移動、聯(lián)通、郵政
（7）其它重要用戶
5、按防汛措施要求，對電力設施、辦公設施、生活設施進行檢查，對不可靠部位進行加固，力爭達到防大洪、抗大災的標準，確保供電設施安全度汛目標的實現。
6、要求做好政令暢通，一切命令聽指揮，保證通訊設施暢通。制定受災后通訊搶修恢復通訊順序：
（1）公司防汛指揮部與區(qū)指揮部、市供電公司的話路
（2）公司防汛指揮部與各變電站之間的話路
（3）公司防汛指揮部與各分小組之間的話路
（4）其它重要的話路
（二）汛期警備階段
1、通訊組要在24小時內建立有效的通訊網，保障公司防汛指揮部與政府及公司所屬各部門之間的通訊聯(lián)系，協(xié)助準備好必需的對講機、手機及其它無線通訊設備，保障洪災后有線話路受損后搶險通訊工作聯(lián)絡快捷、暢通。
2、變電、送電、配電、交通運輸組要立即督促檢查各有關人員48小時內迅速做好準備，落實好搶修隊伍、人員、物資、車輛、工具，防洪搶險警報發(fā)出后，要迅速趕至指定地點待命。
3、治安保衛(wèi)組要立即著手布置安排對要害部位的治安保衛(wèi)工作，搞好對易燃、易燃危險物品的保管及轉移工作，防止不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
4、后勤服務組要隨時準備并建立必要的醫(yī)療救治隊伍，做好藥品和醫(yī)療器械的儲備，要備好一定的食品，為參加搶險的人員提供必需的食品。
5、物資供應組要做好防汛搶險物資的準備和運輸工作，保證24小時有人值班，要做好洪災發(fā)生后，隨時保障搶險物資的供應。
6、政宣組要有針對性的做好防汛搶險現場采訪工作和現場鼓動教育工作。及時向職工報道防汛搶險一線的信息。
三、受災后的應急行動預案
1、破壞性洪災發(fā)生后，公司領導小組即時行使公司防汛救災指揮系統(tǒng)的職能，迅速部署電力搶險工作。公司防汛指揮系統(tǒng)設在公司調度大樓調度室。
2、通訊保障組必須在洪災后1.5小時內組織搶險人員出發(fā)，采取一切有效措施，按照制訂的通訊搶修順序，盡快溝通公司指揮部與上組機關及公司所屬各主要部門之間的通訊聯(lián)系，切實保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。
3、各搶險組必須在洪災后半小時內立即派出搶險隊伍，按照制定的電力搶修順序迅速對變、送、配電設施進行搶修，保證洪災后2小時內將區(qū)防汛指揮部及黨、政、軍、機關、和公司調度中心的用電。根據公司指揮部的指令，派出第二批搶險隊伍，進行電力設施的搶修和恢復工作。
4、物資供應組和交通運輸組要立即調運搶險物資和運輸車輛，根據公司指揮部的指令和要求，配合各搶險隊伍，保障人員及物資的緊急及時調運。
5、后勤服務組要迅速調集醫(yī)療救護力量，根據公司防汛指揮部的指令進入指定區(qū)域，展開醫(yī)療救護工作。同時要調集人員協(xié)助有關部門領取和發(fā)放搶險人員的醫(yī)療急救用品和食品供應，以保證搶險人員的后勤服務，解決后顧之憂。
6、治安保衛(wèi)組要迅速對公司所屬要害部門和部位進行治安保衛(wèi)，確保要害部門安全，保證電力搶險工作順利進行。
7、政宣組根據公司防汛指揮部的要求，統(tǒng)一宣傳口徑，及時將上級精神傳達到職工，以平息洪災謠傳、誤傳，安定職工情緒。
8、有關搶險組要根據公司指揮部的指令，對送、變、配電設備基礎進行修整，搭建臨時辦公地點，現場指揮搶險工作。
9、防洪搶險工作基本結束后，各部門要盡快恢復各自機構，組織動員全體職工，著手恢復正常的電力生產和生活。
四、其它事項：
1、各供電所搶險隊伍集中地點在各自辦公值班地點，各部（室）集中地點在公司生產值班室，汛情警報后半小時內人員必須到上述地點集合。
2、各單位要發(fā)揚不畏艱難的精神，顧全大局，通力合作，全力進行電力搶險工作。對工作不力，造成嚴重損失的單位和個人，公司要按有關規(guī)定給予嚴厲懲處。
附：煙臺市牟平區(qū)供電公司防汛指揮部下屬各辦、組領導成員及聯(lián)系電話
防汛應急預案10
雨季即將來臨，時有強降水過程，甚至會出現大到暴雨，極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害，在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質災害。事關全校師生生命財產安全。為確保學校師生生命財產安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據上級教育局和中心校有關防汛文件精神，特制定防汛應急預案。
一、指導思想和要求
牢固樹立安全第一的思想，對汛期的安全工作，其嚴峻形勢要有充分的估計，思想上要有充分的認識，工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想，立足大洪災，立足高險情，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，立足校園，精心周密部署，明確職責分工，不斷建立健全安全工作機制，著眼于汛期防洪抗災，把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作，維護好校園社會治安，確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
二、工作原則
防汛救災工作在上級部門的領導下，堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，分級分部門負責，以保障廣大師生生命財產安全為首要目標，堅持”安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則，做到及時安排，及時布置，及時搶險。
三、應急處置指揮機構及職責
（一）成立學校防汛救災領導小組及職責
組長：XXX、(校長)XXX
副組長：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、班主任、保安人員
職責：領導小組的主要職責為指揮、協(xié)調和組織學校重大突發(fā)事件的預防和處置工作；對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策，協(xié)調解決預防和處置工作中的重要問題，必要時向教育局領導匯報，請求指示；檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落實情況。
（二）學校防汛救災領導小組下設應急小組：
1、防汛搶險、安全保衛(wèi)組：
組長：XXX、
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
2、救災安置、后勤物質保障組：
組長：XXX、
成員：XXX、XXX、年部領導、班主任
3、通信聯(lián)絡、災情統(tǒng)計組：
組長：XXX、
成員：XXX、XXX、
XXX、同志負責向上級及時匯報災情。
四、報告制度及程序
學校發(fā)生災情時，必須立即向校長報告，啟動學校汛期應急預案。并立即報告教育局。學校在最短時間內寫出災情書面報告，報告災情情況，災區(qū)已采取的措施和災情控制情況以及報告人、報告單位，災情現場情況發(fā)生變化后，學校應及時進行補報。
五、工作安排及措施
（一）預防為主，排除隱患
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質災害的地區(qū)游玩，做到防患于未然。汛期強風暴發(fā)生時，學校根據校內的地質環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進行全面排查，不留死角，發(fā)現問題及時上報。學校根據天氣情況及時做好防災部署工作，做到早準備、早預防，嚴防洪澇、地質災害給師生造成人身傷害。
（二）加強巡查，確保汛期防汛值班制
安排領導帶班，值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當地天氣預報等信息，如遇第二天有雷雨或出現大到暴雨天氣時，收集信息的老師應及時通知領導小組，領導小組立即通知各位班主任，做好通知本班學生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫值班記錄，交班時要手續(xù)清楚，簽名移交下一班。
（三）加強排查
汛期期間學校要組織人員對校區(qū)進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，并設立醒目的'警示標志。
（四）加強宣傳
做好防汛宣傳工作，加強對學生自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、學生的安全教育工作，增強師生的防汛安全意識，特別是加強師生應對突發(fā)自然災害自我保護的安全教育。
（五）防汛搶險隊注意事項
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，全力搶搬學校的教學物資。
（六）停課工作安排
學校接到上級的停課指示后，對學生進行安全教育，在安全的前提下疏散學生；對無法回家而在學校停留的學生，學校要做好學生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
（七）汛期學校突發(fā)事件措施
如若學校受淹，待洪水開始退落時，及時組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作，預防各類傳染病的發(fā)生。學校要及時做好善后處理工作，積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作，維護校園和社會穩(wěn)定。對在預防、處置學校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現突出的個人或有特殊貢獻的個人，給予表彰和獎勵。
六、注意事項
1、防汛救災的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、不能組織學生參加救災。
防汛應急預案11
為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災工作，限度減少災害損失，根據區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關于開展防汛救災善后工作督查的通知》(瀘納委督〔_〕7號)要求，結合我鎮(zhèn)實際，經研究制定以下工作方案。
一、加強領導，保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長，黨政班子成員任副組長，各部門負責人為成員的防汛救災善后工作領導組，切實加強對工作的組織領導，保障工作有序開展。
二、突出重點，保障統(tǒng)籌推進
救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭，社會事務辦公室具體負責，鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作，并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時，加強防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
清淤工作。由鎮(zhèn)長劉國榮負責牽頭，鎮(zhèn)長助理余子云具體負責，整治辦負責具體落實，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭，衛(wèi)生院院長龍坤組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區(qū)域進行消毒，做到徹底不留死角。
排危工作。由黨委副書記何海峰具體負責，聯(lián)系區(qū)住建局專家，對受災房屋全部進行排危工作，并及時做出鑒定報告，做到全面徹底專業(yè)，提出處理建議方案。
修復工作。由副鎮(zhèn)長胡奎牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實施，對安全隱患進行排查，及時進行搶修，本著安全及時的原則，恢復供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。
補種工作。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭，農技站具體負責落實，對受災農作物進行清理，能夠補種的`及時補種，不能補種的聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭，鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩(wěn)定。
后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭，黨政辦具體負責，作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
信息報送。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭，黨政辦副主任龍廷華負責上報，及時準確上報各類信息。
三、工作要求
1、提高認識，嚴肅紀律
全體機關干部各村(社區(qū))各單位提高對防汛救災善后工作的認識，務必高度重視，所有人員按照安排，接受統(tǒng)籌調配，保證工作有力推進，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關規(guī)定嚴肅處理。
2、加強值班，堅持請示匯報制度
防汛救災善后期間，加強值班，對受災區(qū)域進行24小時監(jiān)控，對災害易發(fā)地段加強監(jiān)控，有情況發(fā)生時，及時上報，并組織力量投入搶險救災。
防汛應急預案12
自然災害應急預案為了使自然災害事件應急處置工作能夠高效、有序進行，最大程度地減少人員傷亡和經濟損失，特制訂本應急預案。
一、工作原則統(tǒng)一領導，分級分部門負責，資源整合，信息共享，分工協(xié)作，協(xié)調一致，服從全局，緊急處置，權責一致。自然災害事件發(fā)生后，各部室、各支行立即主動按照自然災害應急預案實施，處置管轄區(qū)域內各種緊急事件。
二、自然災害的種類自然災害包含地震、水災、雷電災害等。
三、制訂依據主要依據《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《破壞性地震應急條例》、《中華人民共和國防震減災法》，并結合實際情況制定本應急預案。
四、應急組織機構
(一)自然災害應急處置領導小組組長：行長副組長：副行長成員：各部室、業(yè)務團隊、各支行負責人
(二)主要職責
1、加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對自然災害的預防，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育，組織、指導全行防災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大員工抗災的意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、自然災害發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行減災工作，把災害造成的損失降到最低點。
5、調動一切積極因素，迅速恢復辦公秩序，全面保證和促進營業(yè)秩序穩(wěn)定。
6、接受和迅速執(zhí)行上級領導的各項指令;組織實施本預案，發(fā)布各項搶險救災命令、指示、通知等;確定重點救災地點、范圍，部署救災應急隊伍，實施搶救行動;收集上報災情，維護社會穩(wěn)定。同時各部室、支行還要成立搶險救災組、通迅組、交通組、醫(yī)護組等組織機構，下設組長及成員。分工負責，緊急處置。
(三)自然災害應急處置領導小組辦公室組成及職責領導組辦公室設在辦公室，辦公室主任由綜合部主任擔任，日常事務由綜合部負責。主要職責：
1、在破壞性自然災害突然發(fā)生后，協(xié)助自然災害應急處置領導小組轉為救災指揮部，并立即啟動實施本預案;
2、匯總災情和應急工作情況，向指揮部報告;
3、協(xié)調指揮部與各有關部門的應急聯(lián)系;
4、審查對外新聞稿件內容;
5、處理減災領導小組日常事務，辦理領導小組交辦的其它事項。
(四)安全保障綜合部負責要害部門等重要目標的警戒。各部室、各支行協(xié)助加強內部安全保衛(wèi)工作，維護內部安全，保證搶險救災工作順利進行。
(五)信息報送和處理自然災害應急處置領導小組迅速調查了解各營業(yè)網點災害的情況，向上級有關部門報告。
五、各防救組組成及職責
(一)搶險救災組召集單位：綜合部主要職責：組織調動搶險隊迅速趕赴災區(qū);尋找、搶救人員;協(xié)助有關部門進行工程搶險;搶救重要物資。
(二)通信保障組召集單位：綜合部主要職責：對通信設施進行檢查，對遭破壞的設施設備和線路立即進行搶修;盡快恢復正常業(yè)務通訊，確保救災指揮機關通信暢通。
(三)后勤保障組召集單位：綜合部主要職責：負責糧食、食品的保障，做好生活用品組織工作;確保搶險救災隊伍食品、物資和燃料基本需要;保證車輛正常運轉，確保搶險救援人員、物資運輸。
(四)財務管理組召集單位：計劃財務部主要職責：籌集救災經費，統(tǒng)一管理，調度救災資金;監(jiān)督救災資金的使用。
(五)宣傳組召集單位：綜合部主要職責：按救災指揮部統(tǒng)一決定的災情宣傳口徑，向上級或社會報告和公布災情;負責報道救災應急情況、英雄模范事跡，激勵員工戰(zhàn)勝自然災害。負責組織全行宣傳國家有關防災減災工作的法律、法規(guī)、政策，提高員工防災減災意識;根據災情變化，制定常規(guī)、強化、應急三階段宣傳計劃，廣泛宣傳普及防災減災知識，增強員工防災自救互救能力。
六、預防與防御措施
(一)加強對自然災害應急工作的領導，將其納入重要議事日程，定期分析工作形勢，克服麻痹和僥幸心理，結合國家宏觀形勢和總行的統(tǒng)一要求，切實抓好落實工作。
(二)要大力開展自然災害應急的宣傳教育工作，增強員工防災減災意識，并要及時平息出現的地震謠傳或誤傳，保持穩(wěn)定的工作秩序。
(三)要根據國家和當地有關部門的要求，做好自然災害的預防控制工作，積極與地震等行政管理部門等聯(lián)系，開展防災減災相關知識、技能的培訓，提高員工在災害中的自救、互救能力，進行防災減災的演練工作。
(四)宣傳、培訓和演練宣傳：各部室、各支行要開展防災減災科學知識普及和宣傳教育，使員工樹立科學的災害觀。在提高員工減災意識和心理承受能力的基礎上，宣傳和解釋應急預案以及相關的災害應急法律法規(guī)，增強員工的應急意識，提高自防、自救、互救能力。培訓：各部室、各支行定期組織應急管理、救援人員進行業(yè)務知識及技能的培訓。演練：各部室、各支行要按照預案要求，協(xié)調整合各種應急救援力量，根據各自的實際情況開展不同形式和規(guī)模的應急演練。
(五)員工的安全防護各部室、各支行要具體制定員工疏散撤離的組織指揮方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護員工安全的必要防護措施。
(六)次生災害防御各部室、各支行要采取有效措施防止火災、瘟疫等次生災害的發(fā)生，處置次生災害事故。
七、臨災應急行動
(一)接到上級災害、臨災預(警)報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項抗災工作。各有關小組、單位隨時準備執(zhí)行防災減災任務。
(二)組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止所有活動。
(三)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證防災減災順利進行。
(四)加強廣大員工宣傳教育，做好員工思想穩(wěn)定工作。
(五)加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各營業(yè)網點的情況，全力維護正常工作和生活秩序
(六)按預案落實各項物資的準備。
八、災后應急行動
(一)無論是否有預報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性自然災害后，領導小組立即成立，各搶險救災隊伍必須在災后立即組織各應急小組在本單位集結待命。
(二)領導組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。
1、迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲)，需撤離人員的組織仍滯留在建筑物內的所有人員撤離。
上班時間：一是各負責人組織按下列順序立即撤出辦公區(qū)到空曠地帶：各樓層同時進行，各樓層按“先中間后兩邊”有序撤出;二是所有辦公區(qū)域其他人員立即撤到空曠地帶。
就餐時間：
一是在餐廳就餐的員工在后勤人員的組織下按離出口“由近及遠”原則撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到空曠地帶;
二是所有行內其他人員立即撤到空曠地帶。
2、迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止災后滋生其它災害。
3、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
4、加強對重要設備、重要物品的保護，加強銀行值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
(三)積極協(xié)助黨委做好廣大員工的.思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
(四)迅速了解和掌握銀行內部受災情況，及時匯總上報。
九、處置程序和內容
(一)發(fā)生自然災害后，員工要盡力沉著、冷靜，按照防災減災培訓中指導的方法，最大限度地保護自己，同時，積極采取有效的措施幫助其他員工進行自救和逃生。
(二)領導小組辦公室、綜合部要立即將已發(fā)生的情況匯總報告應急領導小組，應急領導小組要迅速研究對策，并指定專門協(xié)調人與政府、地震、醫(yī)療、防疫等部門聯(lián)系，反映情況，申請實施救援，同時要立即向總行報告所發(fā)生的情況。
(三)綜合部、計財部要盡力從器材、車輛、經費等方面為救災工作提供必要的條件，并多渠道組織飲用水源、食品等援救事宜，全力確保員工的身體安全，并減少財產等其他方面的損失。
(四)綜合部要作好正面宣傳工作，穩(wěn)定員工情緒，平息影響安定的災害謠傳，任何人不得發(fā)表不利于穩(wěn)定、不利于減災救災工作的言論;員工要發(fā)揚團結友愛的精神，互相幫助，互相支持，黨員干部要起模范帶頭作用，發(fā)揚勇于奉獻的精神，主動積極地投入到減災救災工作中去。
(五)綜合部要盡力確保網絡系統(tǒng)、電話、傳真、手機等通訊設備的暢通，以保證與總行和政府有關部門的24小時災情聯(lián)系，及時反映情況，接受指示。
(六)應急領導小組要同時啟動火災事故、人身傷亡事故、盜竊搶劫案件等應急預案，各領導小組成員要按照預案規(guī)定的程序進行工作，各負其責，做好防火、防盜、防傷亡等各項工作，最大限度地減少因自然災害而造成的次生性災害和案件的發(fā)生。(七)綜合部、計財部要按照國家的法律、法規(guī)、政策和總行有關規(guī)定，結合醫(yī)療保險、人生保險、財產保險的情況，根據在自然災害事件中人員救治情況和財產損失情況，做好有關人員和家屬的安撫和善后工作，做好財產理賠工作。
(八)事后由應急領導小組牽頭對災害情況進行匯總，包括發(fā)生過程、造成的人員、財產損失、采取的應對措施、有關部門對災害的結論性意見、應汲取的經驗和教訓等方面的內容，及時上報。
(九)由應急領導小組及時將事件情況通報應急領導組成員，要求全體員工進一步加強對自然災害預防和防災減災相關知識、技能的學習，提高應對突發(fā)事件的處置能力。
(十)由綜合部進行事件材料的整理工作。
十、獎勵與責任追究災害應急中，各有關責任單位負責人必須堅守崗位，認真履行職責;不得擅自脫崗，玩忽職守。在搶險救災工作中貢獻突出的，予以表彰獎勵;給銀行和員工生命財產造成重大損失的，依法追究其法律責任。
十一、其它
(一)進入防災緊急狀態(tài)，自然災害應急工作領導組可以電話、對講機、口授等形式傳達各種命令、指示。
(二)在抗災減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
(三)本應急預案自發(fā)布之日起施行。
防汛應急預案13
一、防汛工作目標
按照“安全第一、常備不懈，預防為主、全力搶險”的工作方針，建立健全防汛工作責任制，做到人員、物資、措施到位，搶險及時，確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
二、防汛工作原則
汛期搶險工作，立足于“防大汛、搶大險、救大災”；“預防為主，防治結合”的工作原則。
三、搶險組織機構、職責分工及物資配備
1、組織機構
組 長：XX
副組長：XX
成 員：XX
2、職責分工
（1）汛期安全防護工作由項目經理陳戰(zhàn)泉總負責。
（2）汛期安全防護領導小組負責XX高速公路第X分部橋涵安全防護工作。組長不在時，由副組長負責。
（3）各橋涵施工工區(qū)負責做好工期的汛期安全防護工作，并承擔領導小組所部署的各項任務，各工區(qū)應互相配合。
（4）各科室在汛期安全防護工作中，按各自汛期安全防護工作職責執(zhí)行，并服從領導小組的統(tǒng)一調度，統(tǒng)一指揮。
（5）本合同段防汛辦公室設立在項目部綜合辦公室，具體負責防汛搶險組織協(xié)調管理工作。值班電話為：XX
3、救助裝備、物資的準備
搶險物資由項目部物資設備部統(tǒng)一調配。為縮短搶險時間，在施工現場儲備好防汛物資。
防汛物資儲備數量表
序號物資名稱單位數 量備 注1對講機臺62應急車輛輛23發(fā)電機臺24裝載機輛25石料若干6鉆機臺17砂漿泵臺28風鎬臺69鐵鍬把20xx千斤頂臺411編織袋個100012草袋個1000
4、急救器具準備
配備好救護物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。 其它必備的物資供應渠道，保持好與社會上物資供應商的聯(lián)系，隨時確保供應。
急救車輛：施工現場自備車。
四、準備工作
1、對施工便道加強維護和保養(yǎng)，確保晴雨暢通。
2、臨時設施、生產設施等在雨季應選在地勢高的位置。
3、施工鋼模、機具、器材等集中堆放整齊，專用鋼模成套擺放，專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規(guī)格集中存放。
4、構、配件及特殊材料分類、分型、分規(guī)格堆放整齊，空心板存放要注意地基承載處理和支墊點正確穩(wěn)定，鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊，錨具、支座、墊板、預埋件等分門別類妥善保管。
5、袋裝、散裝水泥不混放，分清標號，堆放整齊，目清成數，有制度、有規(guī)定、專人管理，限額發(fā)放，分類插標掛牌，記載齊全而正確，保持場面整潔。
6、需修建臨時排水設施，保證雨季作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時排除地面水。
7、材料部配合安全部，根據工地的具體情況備足搶險物資和救生器材。
8、經常對電器設備進行檢查，做好防護工作，防止漏電事故發(fā)生。
9、汛期安全防護領導小組和各有關部門做好安全檢查，對檢查中發(fā)現的問題、隱患登記造冊，并由領導小組發(fā)出整改通知。
10、各工區(qū)組織力量把管區(qū)內的排水溝清理干凈。
11、在發(fā)生洪水、暴雨緊急情況時，充分利用社會資源，根據實際需要與項目部所在地地方政府機構或部門請求支援，如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊等求援等。
五、雨季防汛施工方案
1、注意施工中鋼筋的銹蝕及模版和支架的變形、下沉，做好水泥等材料的保管工作。
2、施工現場準備足夠的.塑料薄膜和防雨棚。
3、雨期施工的橋涵工作面不宜過大，應有重點地分期完成。重要的或特殊的部位，應盡量在雨期前完成。
4、對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施，對施工中的箱涵基坑應備足水泵，作好暴雨排水準備。
5、對已經綁扎的鋼筋要及時澆筑混泥土，不能及時澆筑的要想方設法覆蓋。
6、風力大于六級、風速在10.8m/s以上的強風天氣，停止作業(yè)。
7、施工現場下雨時要停止施工。
8、雨季施工要注意防止地面軟化下沉，造成構建折裂破壞。
9、拌和站和混凝土攪拌運輸車在雨季應加蓋防雨設備。
10、雨季施工屬于高溫季節(jié)，盡量避開高溫時段澆筑混凝土。
11、在雨季施工期間，應特別注意氣象預報，各項工序要緊密銜接，縮短施工工期。提前做好地表水截、引、排設施，臨時排水設施與永久排水設施相結合，降雨過程中加強檢查，及時處理堵水、積水，雨后及時疏通排水設施。
六、汛期施工原則：
施工任務繁重，為確保工程質量，搞好安全生產，保證各項計劃指標任務的完成，必須從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準備，做到思想落實、組織落實、措施落實、物資落實、汛期施工做到有備無患，雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。
七、防汛搶險應急救援的基本任務
防汛搶險應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產損失和環(huán)境破壞等。基本任務有以下幾個方面：
1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應及時教育和組織職工采取各種措施進行自身防護，必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應積極組織職工開展自救和互救工作。
2、迅速控制事態(tài)，并對洪災事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度。及時控制住造成洪災事故的危害源是應急救援工作的重要任務，只有及時地控制住危險源，防止事故的繼續(xù)擴展，才能及時有效進行救援。發(fā)生洪災事故，應盡快組織義務防汛隊與救援人員一起及時控制事故繼續(xù)擴展。
3、消除危害后果，做好現場恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現實危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施。將事故現場恢復至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。
4、查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應及時調查事故發(fā)生的原因和事故性質，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故調查。
八、洪災事故應急響應步驟
1、組織救護人員
所有人員迅速到位履行職責，組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設施及時搶救傷員。
2、組織救災
（1）、盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。
（2）、協(xié)助運輸部門保證應急救援物資的供應和運輸。
（3）、協(xié)助相關部門，對在搶險救過程中，緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，嚴格任何組織和個人擠占挪用。
（4）、加強現場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動。
（5）、落實好下一步防汛準備工作，并做好應對措施。
九、加強現場管理，落實預防措施
防汛準備工作的主要措施是：
1、依據“以人為本、預防為主”的原則，準備落實防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產物資，做到人員、物資、車輛“三落實”，并保證各項要求處于良好的狀態(tài)；要求工程調度做好防汛工作所需車輛如裝載機、大型運輸車輛等的緊急調派，隨時用于汛期搶險工作。
2、同時與當地有關物資存儲單位建立合作關系，實地察看防汛物資儲備情況，以便遇有大汛時能夠及時調撥防汛搶險物資，確保險情發(fā)生后，能夠以最快速度搶修水毀工程，保證道路安全暢通。
3、加強與當地氣象部門的聯(lián)系，及早搜集雨情及汛情信息，提前做好迎戰(zhàn)汛情的準備工作。
4、定期組織預案的演練，提高處置突發(fā)事件的水平。及時開展應急知識的宣傳教育，增強防范意識和應對能力；通過宣傳講座、教育片宣傳等方式，對員工宣傳工地防汛、搶險法律法規(guī)和有關規(guī)定，提高防汛意識。有計劃的組織防汛搶險隊進行《預案》實際演練，提高實際操作技能。
5、汛期開始前，安排兩處施工現進行一次防汛專項檢查，發(fā)現隱患立即處理。
十、預案管理與評審改進
搶險結束和生產恢復后，對應急預案的整個過程進行評審、分析和總結，找出預案中存在的不足，并進行評審及修訂，使以后的應急預案更加成熟，遇到緊急情況等能處理及時，將安全、財產損失降低到最底限度。
防汛應急預案14
一、 防臺防汛應急預案
1、目的 為了作好施工現場防臺防汛工作，加強現場組織管理，認真落實搶險準備工作，以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生，特制定本應急預案。
2、災害預警 凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報，應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好防臺防汛準備，如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告防臺防汛情況，聽從統(tǒng)一調度指揮。
3、災害防治 一旦發(fā)生臺風或水汛的苗頭，應急預案領導小組成員應立即奔赴現場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領導及時匯報。
4、災害性措施
1) 、堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員中
2) 保證安全生產的計劃、落實生產責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施。
3) 定期于季節(jié)性檢查相結合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案。
4) 落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好，遇臺風暴雨應用由警示提字。
5) 所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設備保護工作。
6) 架空電纜，過路電纜需認真檢查，確保抗風抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產。
7) 做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。
8) 對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施，對施工中的箱涵基坑應備足水泵，作好暴雨排水準備。
5、救護和疏散
救護電話：120 根據救人重于救災的原則和公司防災演練操作規(guī)程，首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
二、 防暑降溫應急預案
1、目的 在防暑降溫的高溫季節(jié)中，應加強現場的組織管理，認真落實公司下達的多項責任與規(guī)章制度，以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害，特制定本應急預案。
2、 高溫預警 當氣象臺發(fā)出高溫警示報告時，應急預案領導小組應及時關心職工的工作與生活狀況，調整作息時間，嚴禁加班加點的超負荷施工。
3、 溫防治措施
1) 積極主動熱心關懷施工人員的身體，做好 夏季工作期間的作息制度，是工人有足夠的休息時間。
2) 發(fā)放防暑降溫用品和落實急救措施，以防萬一。
3) 積極改善企業(yè)工人的勞動條件，住宿的通風降溫設施，做好工人勞動保護與安全生產技術措施。
4、 救護 救護電話：120 對在高溫季節(jié)中中暑的人員，首先以救人為主，將中暑人員安置在通風降溫的室內，并及時送醫(yī)院進行治療。
對于企業(yè)工廠車間來說，工廠車間降溫是其重要的一項工作，這不僅個關系到工廠車間的工作效率，還關系到企業(yè)員工的勞動效率，所以要切實做好這項工作，從而保障作業(yè)人員的身體健康，提高工作效率，并不斷地改善勞動條件。
具體的措施有：
(1)認真落實防暑降溫責任制，抓好生產現場防暑降溫工作的一系列要求，切實加強和完善防暑降溫工作，還要制定應急預案，以防高溫引發(fā)員工中暑以及各類生產安全事故。
(2)密切關注有關高溫天氣的氣象預報，合理安排作息時間，適當調整夏季高溫作業(yè)勞動和休息制度，減輕工人的勞動強度，嚴格控制操作人員的.室外作業(yè)時間，避免在高溫段進行作業(yè)，以保障勞動者的身體健康和生命安全。
(3)工作中加強輪換休息，可以采取勤倒班的方式，從而縮短一次連續(xù)作業(yè)時間，并加強現場巡查，加大對防暑降溫知識和中暑急救知識的宣傳，從而提高全員的安全防范意識。
(4)作業(yè)現場應保證有充足的飲水供應，現場應供應合乎衛(wèi)生要求的飲用水、飲料、茶以及各種湯類等，有效地進行防暑降溫，避免發(fā)生人員中暑事件。
(5)防暑降溫物品要落實到位，要切實關心在高溫天氣下一線工作人員，要求工作人員隨身攜帶防暑藥物，如清涼油、風油精等。
(6)積極改善現場生產生活環(huán)境，認真落實作業(yè)現場的管理規(guī)定，積極采取有效措施進行通風降溫。作業(yè)現場的休息室和食堂必須安裝電扇，有條件的單位，應在休息室安裝空調。
(7)做好夏季防火工作，加強火災預防措施，對配電房、倉庫、油漆房等易燃場所要定期進行檢查，發(fā)現問題要及時處理，還要按規(guī)定配備滅火器材。
1.中暑的類型
(1)中暑先兆。出現大量出汗、口渴、頭昏、耳鳴、胸悶、心悸、惡心、四肢無力、注意力不集中動作不協(xié)調、體溫略有升高(不超過37.5℃)等癥狀。如能及時離開高溫環(huán)境休息，短時間即可恢復。
(2)輕癥中暑。除有先兆中暑的全部癥狀外，還有面色潮紅，胸悶、皮膚灼熱;面色蒼白、惡心、嘔吐、大量出汗、皮膚濕冷、血壓下降和脈搏細弱 、體溫在 38.5℃以上等癥狀。一般在 4-6 小時內可恢復。
(3)重癥中暑。除有以上中暑癥狀外，并伴有昏迷或痙攣，皮膚干燥無汗，體溫達 40℃以上等癥狀。
2.中暑的急救
發(fā)現有人中暑，應積極采取措施，及時搶救和治療。
(1)立即將患者移到陰涼安靜的地方，平臥休息。
(2)松開衣服，采取將溫通風措施，幫助散熱。
(3)及時補充清涼含鹽飲料。
(4)服用解暑藥物。如人丹、十滴水、解暑片或涂清涼油。有頭暈、惡心、嘔吐或腹瀉者，可服用中藥霍香正氣水等。
(5)嚴重的中暑病人，經急救后立即送醫(yī)院治療。
3.防暑降溫知識
(1)在高溫季節(jié)到來之前，要制定防暑降溫工作計劃和具體措施。對高溫作業(yè)點要做好調查摸底，心中有數;對防暑降溫設備要組織維護保養(yǎng);對高溫作業(yè)工人進行體檢等。
(2)制訂合理的勞動休息制度。暑季要根據生產特點，適當調整作息時間，增加工休時間，安排好工間休息地點，休息室或涼棚，有條件的可在休息室設置空調設備。
(3)充分保證高溫作業(yè)工人睡眠時間。在室內設立一定床位的高溫臨時宿舍，供路遠或家庭環(huán)境差的高溫作業(yè)工人臨時住宿，同時做好食堂和家屬工作，保證工人吃好、睡好、休息好。
(4)改革工藝。通過技術革新，改進操作方法和工具設備，提高生產過程中的機械化、自動化程度，消除或減輕笨重的體力勞動，從根本上改善勞動條件。
(5)合理布置和疏散熱源。在不影響生產的情況下，應盡可能將各種熱源布置在車間的下風外，或放置在室外自然冷卻或用噴水的方法冷卻。
(6)熱源隔絕方法：
①用水隔熱。一般有水幕、水箱、水涼亭等幾種形式。
②用固體材料隔熱。如利用石棉板、土磚等傳熱慢的材料制成隔熱罩、擋板或筑成隔熱墻。
③露天作業(yè)可搭工地涼棚遮擋太陽輻射熱。
④通風降溫。盡一切力量利用好自然風以后，再采用機械通風。如空調機、排氣風扇、各種電風扇等。
(7)衛(wèi)生保健措施
①預防性體檢。凡患有高血壓、潰瘍病、活動性肺結核、肺氣腫、肝腎疾病、明顯的貧血、重病恢復期及體弱者，均不宜從事高溫作業(yè)。
②及時補充水分和鹽分。供應的各種飲料必須符合衛(wèi)生標準，飲料一定要含有 0.1-0.3%的食鹽、糖精不超過 0.08‰，飲料溫度不宜太低，應保持在 8-12℃為宜。
③加強巡回防治。醫(yī)務人員在高溫天氣應加強現場巡回醫(yī)療，宣傳防暑知識，及時發(fā)現和處理中暑者，積極開展防治工作。
④加強自我防護。從事高溫作業(yè)的人員，最好穿著白色工作服，備有防輻射的面罩;露天作業(yè)戴太陽帽，同時備有必要的防暑藥品。
防汛應急預案15
為了切實做好防汛、防雷工作，確保我校全體師生安全防汛、防雷和學校財產等不受損失，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛、防雷工作預案：
一、成立防汛、防雷領導小組
組長：馬延波
副組長：曲貴平
組員：康樹軍 各班班主任
二、領導小組的職責：
具體負責本校的防汛、防雷工作，做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質滑坡進行排查，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調安排好本校防汛、防雷搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防雷抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“ 安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險” 的方針，做好防汛、防雷工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產等不受損失，師生無傷亡。
三、成立防汛、防雷搶險隊
隊長：周志強
組員：白曉亮、韓建波、張海軍、史鐵棱、封國山
四、報警程序：
學校值班室 → 學校校長 → 學校防汛防雷領導小組 → 報告上級部門
五、防汛、防雷工作安排及措施
1、成立本校的防汛、防雷領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛、防雷工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2、做好防汛、防雷宣傳工作，提高全體師生的防汛、防雷意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3、防汛、防雷期間堅持24 小時值班。實行領導班子值班制度，值班職員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4、將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現問題及時與學校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識。
5、防汛、防雷搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的'水位上漲情況。
6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無職員傷亡。
7、及時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇等災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，奮力搶搬學校的教學物質。
六、注意事項
1、防汛、防雷的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保職員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
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