土地整理項目公告制度

時間：2023-02-20 18:51:34 制度我要投稿

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土地整理項目公告制度

　　現如今，制度使用的情況越來越多，制度是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱。那么什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編整理的土地整理項目公告制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

土地整理項目公告制度

土地整理項目公告制度1

　　1、建立土地整理項目公告制度，促進土地開發整理工作的公開、公正、公平發展。

　　2、土地整理項目的立項、實施、招標、驗收等重大事項，均應采取公告的形式予以告知。

　　3、公告內容應真實、全面、準確。

　　4、國土資源管理部門或項目法人負責土地開發整理項目公告的擬訂、發布工作。

　　5、公告的發布必須采取公開的形式進行，可以在電視臺、報紙、網絡等媒體上發布，也可以在項目區設立牌匾進行公告。

　　七、土地整理項目資金使用審計制度

　　在項目實施過程中，按照事前審核、事中監控、事后檢查的原則，國土資源局和財政局密切配合對資金的管理使用，全程進行跟蹤監督，加強審計。

　　八、土地整理廉政責任制

　　在項目實施過程中，國土資源局協調財政、審計和檢察有關部門，對工程質量、資金使用情況進行監督檢查。對在實施過程中不正當的行為進行予以糾正，對違法違紀的責任人進行查處；情節嚴重、構成犯罪的'，移交司法機關依著相關法律追究刑事責任。

　　任何單位和個人對項目建設造成質量事故、質量缺陷以及發生的違法違紀行為有權檢舉、控告、投訴。

　　九、土地整理項目驗收竣工制度

　　土地整理工程完工后，進行驗收。驗收分中間驗收（分部工程驗收、單位工程驗收、單項工程驗收和合同段驗收及初步驗收）和竣工驗收。竣工驗收經上一級國土資源部門驗收（重點項目自治區國土資源廳驗收，小項目盟國土資源局驗收）合格后，辦理工程移交手續，交所在受益方管理。

　　1、驗收內容

　　土地整理項目規劃執行情況，項目計劃執行情況，工程建設質量、資金配套與使用情況、土地使用管理與工程管護措施，土地權屬管理、檔案資料管理情況。

　　2、旗國土資源部門按照有關規定，及時收集、整理項目實施過程中的有關文件、資料、圖件等，建立健全項目檔案。

　　3、驗收程序

　　自查→中間驗收→初驗→竣工驗收。

土地整理項目公告制度2

　　為確保土地整理項目順利實施，根據國家土地整理工程的有關規定，制定項目實施管理制度如下：

　　一、土地整理項目法人責任制度

　　1、土地整理項目管理實行法人責任制，由項目法人對項目的策劃、資金使用、工程建設全程負責。

　　2、土地整理項目所在地的國土資源管理部門對項目建設履行法人責任，并對投資方負責。

　　3、項目法人要充分發揮監理、審計等各類社會中介組織的作用，加強對項目實施的管理。

　　4、項目法人負責建立健全項目管理的各項制度，保障項目的順利實施。

　　5、項目法人組織施工時，要嚴格按照已經審批的規劃設計進行，不得隨意更改規劃設計的內容。如確需變更，須經原批準部門批準。

　　6、項目法人必須服從上級國土資源管理部門對項目的統一管理，嚴格執行項目實施的有關規定和要求，服從上級主管部門的決定。

　　二、土地整理項目資金管理使用制度

　　1、土地整理項目資金專項用于土地整理項目的組織、實施和管理，專款專用，單獨核算，任何單位和個人不得截留、挪用或擠占。

　　2、土地整理項目資金實行預算管理制度。項目法人必須按照批準的預算執行，不得超預算支出。

　　3、預付款不得超過工程施工費的10％。后續資金根據項目進度撥付；項目竣工驗收前，撥付的項目資金不得超過預算的85％。

　　4、嚴格撥款手續，監理認真審核并填寫工程量進度表，簽署意見，國土資源部門項目管理人員認真審核工程量并簽署意見，國土資源部門分管領導審核并簽署意見，主管領導審批后方能付款。

　　5、項目法人對項目資金的使用負管理責任，建立健全資金使用的會計核算制度，完善會計資料。

　　6、項目法人要主動接受上級部門對項目資金管理與使用的監督檢查，如實反映情況，提供所需資料。

　　7、項目完工后，應及時辦理竣工結算，接受決算審計。

　　8、因項目調整而節余的資金，由項目法人按原資金撥款渠道退回撥款單位，用于其它土地整理項目。

　　對有弄虛作假、截留、挪用和擠占項目資金等違紀違法行為的，依法追究項目法人及有關責任人員的經濟、行政責任，構成犯罪的，移交司法部門處理。

　　9、在“四不變”（即：項目位置、建設規模、投資額、新增耕地面積不變化）情況下組織評審項目設計變更，預算調整工作。

　　10、項目必須竣工決算和審計。通過公開競爭性招標或集體會審的方式選定有相關資質，信用和職業道德水平較高的單位承擔竣工決算和審計。確保決算和審計結論的公正準確。

　　三、土地整理項目招標制度

　　1、土地整理項目實施應當遵循公開、公正、公平、擇優和誠實守信的原則實行招標制度。

　　2、項目法人可以委托具有資質的招標代理機構組織招標。

　　3、招標可以采取公開招標、邀標或議標的方式進行。

　　4、項目法人組建評標委員會負責評標。評標委員會由項目法人、投資方以及工程、造價、設計等方面的專家組成，總人數為5人以上的`單數。

　　5、土地整理項目工程的開標由項目法人或授權代表主持，邀請投資方、投標單位、行政主管部門和紀檢、監察、公證等部門參加。

　　6、項目法人擁有最終定標權，從中標候選單位中擇優確定中標單位。中標合同不得轉讓，投標工程不得分包。

　　7、在招標過程中，凡發現標底泄露或有串標行為的，應當立即停止招標活動或取消相關單位的投標資格。

　　8、項目法人或其招標代理機構在招標和評標過程中，凡串通某一投標單位排斥其它投標單位的，一經查出，其招標結果無效，并追究有關責任人員的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　四、土地整理項目監理制度

　　1、土地整理項目的工程建設實行監理制度。監理單位對工程建設的投資、建設工期和工程質量進行全過程監理。

　　2、項目法人要通過招標的形式擇優選擇有相應資質的監理單位，并簽訂書面工程建設監理合同。

　　3、監理單位應根據監理任務組建工程監理機構，編制工程建設監理規劃和監理細則，并按照監理細則進行建設監理。

　　4、監理單位應按照“公正、獨立、自主”的原則開展監理工作，公平的維護項目法人和施工單位的合法權益。在監理過程中因過錯造成重大經濟損失的，應承擔相應的經濟責任和法律責任。

　　5、項目法人和施工單位不得隨意干預監理單位對工程建設依法監理。監理單位無權批準更改已經批準的工程建設規劃設計文件。

　　6、現場監理人員對工程建設進行動態跟蹤監理，對工程的關鍵部位、關鍵工序進行旁站監理。

　　7、工程建設完畢，監理單位應當向項目法人出具監理報告。監理單位有權參與竣工驗收，簽署建設監理意見。

　　五、土地整理項目管理合同制度

　　1、土地整理項目的組織、實施、管理實行合同制度。

　　2、項目法人在選擇規劃設計單位、施工單位、監理單位時，應與被委托單位簽訂書面合同。

　　3、合同的簽訂要雙方依法自愿訂立，任何單位和個人不得干預。合同一經簽訂，不得隨意更改。確需更改的，須經雙方同意后變更。

　　4、凡國家有統一規定的制式合同的，應當簽訂制式合同；凡國家無統一規定的，應根據雙方的責、權、利相統一的原則編制合同內容。

　　5、在合同履行過程中，如果發生合同糾紛，合同雙方應首先按合同的約定內容協商解決；雙方協商難以達成一致意見的，可依法申請仲裁或向法院起訴。

　　6、項目法人建立合同檔案，對合同進行專門管理。

土地整理項目公告制度3

　　為做好文件材料的歸檔文件整理工作，按照《歸檔文件整理規則》進行整理、歸檔，結合具體情況，特制定本制度。

　　1、凡本單位工作中形成的各種文件材料，按照歸檔范圍，由各科室統一交到辦公室進行歸檔文件整理。

　　2、多份文件為一件的文件材料必須要用卷繩三孔一線裝訂到一起，永久或定期的文件材料都要裝訂。要求永久的單份文件材料也要用卷繩裝訂，文件材料張數特別少的要在文件的.左上角用膠水粘好。定期的單份文件材料可用書釘裝訂，不許有散頁。

　　3、多份文件為一件的文件排序，來文首先是文件閱辦單，然后是正文;發文首先是正文，然后是發文簽批單，最后是底稿;轉發文在前，被轉發文在后;批復在前，請示在后。批閱文稿和簽字一律用炭黑或藍黑的鋼筆或炭素筆不能用鉛筆和圓珠筆。

　　4、采用年度---保管期限---問題分類法進行分類。即在同一年度下將歸檔文件按保管期限分為永久和定期，再在保管期限下面按問題分為黨群類、行政類、業務類。

　　5、組件后在歸檔文件的首頁上端居中空白位置蓋上歸檔章。在歸檔章內要注明全宗號、年度、室編件號、問題、保管期限。

　　6、按保管期限對歸檔文件材料進行編號，一個保管期限排一個流水號。在同一保管期限內重要的文件材料排在前邊。文件材料的排序一定要規范，黨、政分開，排列清晰，便于查考。

　　7、歸檔文件目錄和卷盒封面內容要填寫清楚完整，不得漏項，填寫歸檔文件日期單位數要用0占位。

　　8、歸檔文件目錄要求打印，一式六份，以備檔案進館時所用。

　　9、每年五月末之前，要立好前一年的卷，連同歸檔文件目錄向本單位檔案室移交。

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