農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)意見(jiàn)的工作總結(jié)
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于切實(shí)做好2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的若干意見(jiàn)》（湖委[2005]1號(hào)）文件精神，為了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)就扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提出如下政策意見(jiàn)。
一、扶持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。市財(cái)政每年安排200萬(wàn)元，專項(xiàng)用于扶持市區(qū)（含市直屬）市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮、加工、配送設(shè)施建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造等貸款貼息。
鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極向國(guó)家、省申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目。凡列入省及以上扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，各級(jí)財(cái)政按有關(guān)規(guī)定給予資金配套。
市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)運(yùn)輸本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品按“綠色通道”政策執(zhí)行。
二、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展
（一）鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做大規(guī)模、提升競(jìng)爭(zhēng)力。市區(qū)一次性新增固定資產(chǎn)投資在2000萬(wàn)元以上，產(chǎn)品科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)戶多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，市財(cái)政補(bǔ)助25萬(wàn)元，各區(qū)要予以配套扶持。
（二）扶持食品加工業(yè)加快發(fā)展，對(duì)上規(guī)模的食品加工企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠。市區(qū)新辦的年銷售收入1000萬(wàn)元以上的食品加工企業(yè)，自投產(chǎn)之日起三年內(nèi)繳納的所得稅，按市得部分100%給予補(bǔ)貼，第4、第5年按50%給予補(bǔ)貼。
（三）引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上規(guī)模，對(duì)新辦的上規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠的土地政策。投資1000萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)需征用土地，應(yīng)優(yōu)先安排用地指標(biāo)。凡新辦的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)戶多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，其征用土地的，經(jīng)批準(zhǔn)可減收土地整理成本費(fèi)。市區(qū)新辦上規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可緩繳留市部分的土地開(kāi)墾費(fèi)。
（四）鼓勵(lì)食品加工企業(yè)向園區(qū)集聚。市區(qū)凡食品加工項(xiàng)目到園區(qū)落戶的，在享受工業(yè)園區(qū)政策的同時(shí)，在用地上優(yōu)先安排，并減收土地整理成本費(fèi)，緩繳留市部分的土地開(kāi)墾費(fèi)。
（五）引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，提高新產(chǎn)品研發(fā)能力。凡被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或從事新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，可從經(jīng)營(yíng)收入中提取3-5%用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，納入生產(chǎn)成本。凡農(nóng)產(chǎn)品制定地方標(biāo)準(zhǔn)，列入科技創(chuàng)新內(nèi)容的，由科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予專項(xiàng)扶持。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的科技項(xiàng)目，科技部門要優(yōu)先立項(xiàng)和重點(diǎn)扶持。市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心的，市財(cái)政分別給予10萬(wàn)元和5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
三、扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照“民辦、民管、民受益”的原則，鼓勵(lì)扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的`發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)依法登記、運(yùn)作規(guī)范、成效顯著的重點(diǎn)專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)予以扶持。
四、扶持外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展切實(shí)落實(shí)市政府已出臺(tái)的鼓勵(lì)外貿(mào)發(fā)展、推進(jìn)利用外資和推動(dòng)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的有關(guān)政策，扶持外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（一）鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品出口。對(duì)市區(qū)當(dāng)年出口超過(guò)1000萬(wàn)美元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元人民幣；農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品出口同比增量部分，壓濾機(jī)濾布每1美元獎(jiǎng)勵(lì)4分人民幣。
（二）鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品市場(chǎng)促銷。凡市區(qū)參加省、市統(tǒng)一組織及推薦的展示展銷活動(dòng)，根據(jù)市場(chǎng)區(qū)域、展示展銷性質(zhì)等給予不低于50%的攤位費(fèi)補(bǔ)助（含中央、省等政府補(bǔ)助。下同）；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或中介組織自行組織參展的，經(jīng)審核，給予不低于30%的攤位費(fèi)補(bǔ)助；凡參加省、市重點(diǎn)組織的新興市場(chǎng)境外展示展銷活動(dòng)，再給予每人旅費(fèi)50%的補(bǔ)助（最高不超過(guò)1萬(wàn)元人民幣，每個(gè)攤位不超過(guò)2人）。
（三）鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù)。凡市區(qū)新獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)在獲權(quán)之月后15個(gè)月內(nèi)出口總額在100萬(wàn)美元（含）以上至300萬(wàn)美元以下的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元人民幣；300萬(wàn)美元（含）以上至500萬(wàn)美元以下的獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元人民幣；500萬(wàn)美元（含）以上的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元人民幣。
（四）鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到境外發(fā)展。市區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到境外投資舉辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，取得境外投資許可證或批件的，一次補(bǔ)貼2萬(wàn)元人民幣，興辦資源性（森林等）企業(yè)的，再一次補(bǔ)貼2萬(wàn)元人民幣；市區(qū)企業(yè)到境外投資舉辦以帶動(dòng)出口為目的的境外農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易生產(chǎn)性企業(yè)，投資額在50萬(wàn)美元以下的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元人民幣；50萬(wàn)美元（含）以上至100萬(wàn)美元以下的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元人民幣；100萬(wàn)美元（含）以上至200萬(wàn)美元以下的，一次獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元人民幣；200萬(wàn)美元（含）以上的，一次獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元人民幣。市區(qū)企業(yè)到境外設(shè)立的企業(yè)從批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)，帶動(dòng)本地商品出口200萬(wàn)美元（含）以上的（以海關(guān)數(shù)為準(zhǔn)）一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元人民幣；400萬(wàn)美元（含）以上的，一次獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元人民幣；600萬(wàn)美元（含）以上的濾布，一次獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元人民幣。
五、扶持農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。市區(qū)獲得國(guó)家級(jí)名牌、馳名商標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)，市政府各獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；獲得省級(jí)名牌、省著名商標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)，各獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
六、扶持特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模基地發(fā)展推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金扶持市區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、森林食品、有機(jī)食品基地和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)。
繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的新品種新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和推廣。
七、扶持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保公司，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)大戶提供信貸擔(dān)保服務(wù)。對(duì)市區(qū)農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保公司市財(cái)政按其當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的信貸擔(dān)保日平均額的5‰給予補(bǔ)助。
八、扶持“訂單”農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與專業(yè)合作社或基地農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)合同的，在集中收購(gòu)時(shí)，金融部門予以支持，各級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)貼息。
九、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品進(jìn)超市引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品進(jìn)超市進(jìn)一步拓展市場(chǎng)空間。市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)超市年供貨額在500萬(wàn)元以上的，市財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2—10萬(wàn)元。
市政府原有關(guān)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等政策與本意見(jiàn)不相一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。
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