扶貧工作總結
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扶貧工作總結1
20xx年,我局繼續(xù)按照省、市、縣精準扶貧工作要求,全力做好掛點村、掛點農(nóng)戶的脫貧工作,取得了一定的成績,也存在一定的問題,現(xiàn)將20xx年我局精準扶貧的工作總結如下:
一、掛點村基本情況
x村位于x鎮(zhèn)的東北角,x國道穿越全境,與x鎮(zhèn)國道上接壤,總面積6平方公里。全村共有31個村民小組,865戶3452人,總勞動力1745人,其中小學生數(shù)326人,初中生數(shù)126人,高中數(shù)68人。耕地面積2312.03畝,人均0.67畝,有效灌溉面積1230畝,旱澇保收面積760畝,果園面積420畝。黨員73人,村“兩委”干部6人。全村共有148戶貧困戶,共456人。其中扶貧戶91戶,303人;扶貧低保戶24戶,82人;低保戶26戶,63人;五保戶7戶,8人。我局共有工作人員6名,在x鎮(zhèn)x村掛點聯(lián)系了15戶農(nóng)戶,全部屬于扶貧開發(fā)戶。
二、主要工作情況
(一)成立組織機構
成立x縣體育局20xx年精準扶貧工作領導小組,x局長擔任組長,x、x副局長任副組長,x、x、x等其他干部任成員。
(二)深入了解致貧原因。
經(jīng)深入了解,發(fā)現(xiàn)x村村民致貧原因主要有以下幾個方面:一是低文化素質致貧。文化貧困導致人們思想安貧守舊,觀念落后,一些貧困戶生活標準低,有的聽天由命,消極悲觀,缺乏脫貧信心和勇氣,有的兩眼朝上,依靠國家救濟,“等靠要”思想依然存在,有的觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。
二是年老多病致貧。個別家庭成員年老體弱,或患大病,或患慢性病,或喪失勞動力,而親戚兒女不能資助和贍養(yǎng)而導致貧窮。雖然通過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了部分經(jīng)濟壓力,但高額的醫(yī)療費用如同無底洞,依然是此類家庭稱重的負擔。
三是勞力缺乏致貧。由于家庭本身缺乏勞動力,家庭單靠傳統(tǒng)的種植業(yè)為生,產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷,家庭經(jīng)濟十分困難。四是其他原因致貧。如由于自身殘疾,無法從事勞動生產(chǎn);天災人禍使本來富裕的家庭被掏空家底而陷入困境;子女上學經(jīng)濟壓力大等。
(三)幫助農(nóng)戶脫貧成效明顯:一是深入結對幫扶貧困戶,全面了解溝通發(fā)展思路,填寫好x市精準扶貧信息表,并錄入管理系統(tǒng)。二是制定詳細精準發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、具體幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、保障等方面全力提供幫助。
三是認真抓好防汛抗災工作,深入農(nóng)戶家中宣傳防汛抗災知識以及應對措施,查看水庫、山塘、水坡等地質災害易發(fā)區(qū)域的情況變化,做好預警工作。四是做好“一本通”相關工作,組織幫扶干部和農(nóng)戶認真填寫好“一本通”,并要求干部、農(nóng)戶要完全一致。
五是根據(jù)農(nóng)戶不同的特點,經(jīng)常性的和他們保持聯(lián)系,詢問發(fā)展規(guī)劃和要求,長遠打算和近期打算,及時給他們出主意,想辦法給予解決。六是與縣有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里聯(lián)系,要求各方面給予我們連掛的農(nóng)戶更多優(yōu)惠政策。七是全面完成20xx年脫貧戶的信息錄入。20xx年我局連掛的農(nóng)戶共有3戶,加上20xx年的脫貧戶,我局共9戶貧困戶脫貧,剩下6戶未脫貧。
(四)完善精準扶貧信息
按照市、縣、鎮(zhèn)的有關要求,積極上戶落實貧困戶信息,并及時將貧困戶信息錄入到扶貧系統(tǒng)內。目前,我局聯(lián)系的15戶貧困戶信息已全部在系統(tǒng)內進行了錄入,并關聯(lián)到了我局各干部。
三、存在的問題及下一步打算
(一)存在的問題
1、貧困戶對于精準扶貧的認識還不夠;
2、脫貧的具體措施還需進一步精細。
(二)下一步打算
1、加大精準扶貧工作的宣傳力度。充分利用宣傳橫幅、公告、廣播電視、手機群發(fā)短信、微信等手段,廣泛宣傳精準扶貧的相關政策,使廣大群眾深入了解精準扶貧工作,以便更好的開展工作。
2、因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)。堅持宜農(nóng)則農(nóng),發(fā)動有能力的貧困戶發(fā)展臍橙、油茶、西瓜、甜玉米等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和生豬、魚養(yǎng)殖業(yè),提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。
3、探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機制。積極引導承包土地向專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多收益。
4、完善基礎設施建設,改善生產(chǎn)生活條件。幫助掛點村搞好道路建設、養(yǎng)護,完善排水、灌溉渠,
協(xié)助做好村容村貌治理等。
5、鼓勵提升就業(yè)技能。大力落實“雨露計劃”等政策,鼓勵貧困戶參與“新型農(nóng)民職業(yè)培訓”,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。20xx年實現(xiàn)70%貧困戶通過培訓提升勞動就業(yè)能力。20xx年前全部培訓完成。
6、按照市、縣、鎮(zhèn)的有關要求做好其他有關扶貧工作。
扶貧工作總結2
XX年,馬過河鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的的限制,基礎設施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟收入來源少,產(chǎn)業(yè)結構單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術落后,農(nóng)民經(jīng)濟收入有限;嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮(zhèn)實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、工作總結
(一)省級重點村工程建設
按照省、市、縣下達的馬過河鎮(zhèn)XX年省級重點村建設項目的任務指標,提高認識,加強組織領導,積極組織實施。下龍井村全村總人口73戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設項目包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米,鋪設管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標志碑1座。該項目總投資26.7萬元,其中省級扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設完工,預計今年年底完成竣工驗收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強領導,采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎設施建設,千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓輸出農(nóng)村剩余勞動力轉移力度,逐步提高農(nóng)民工素質,加大農(nóng)村人口的轉移力度,實現(xiàn)轉移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例,馬過河鎮(zhèn)XX年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題
(一)農(nóng)民文化素質低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因,家庭主要勞力文化程度越低,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然導致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風調雨順;依靠國家支持,救濟的“等靠要”思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術落后、農(nóng)民文化素質差,不能適時進行農(nóng)業(yè)結構調整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎設施建設滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少,涉及領域不廣,帶動能力不強,信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實用技術上的培訓費十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實用技術,農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負擔,一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點,一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導致家庭貧困的根源。
扶貧工作總結3
根據(jù)浙扶貧辦〔20xx〕57號文件精神,現(xiàn)將縣20xx年金融扶貧工作情況總結如下:
一、村級資金互助組織情況
1、互助組織基本情況。20xx年我縣新增英川鎮(zhèn)英川村、毛垟鄉(xiāng)毛垟村和秋爐鄉(xiāng)半山村三個省級資金互助組織。加上08-12年的梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村、澄照鄉(xiāng)三石村、景南鄉(xiāng)忠溪村、鶴溪鎮(zhèn)三枝樹村、鄭坑鄉(xiāng)鄭坑村、沙灣鎮(zhèn)葉橋村、東坑鎮(zhèn)馬坑村、大漈鄉(xiāng)茶林村、葛山鄉(xiāng)葛山村,鶴溪街道惠明寺村和大均鄉(xiāng)伏葉村,共計成立14個省級資金互助會組織。14個村共有農(nóng)戶2833戶,其中低收入農(nóng)戶719戶;加入資金發(fā)展互助會的農(nóng)戶527戶,其中入社低收入農(nóng)戶131戶,累計收取會費19.23萬元。
2、資金互助組織資金運行情況。我縣20xx年底前啟動的省級資金互助會共有14個,其中有11個互助會已通過民政部門審核并正式登記注冊,3個正在向民政部門申請注冊過程中。
3、主要措施。一是完善政策。結合已經(jīng)出臺的《關于印發(fā)自治縣村級資金互助組織示范點建設指導意見的通知》(景政辦發(fā)[20xx]48號),明確資金互助社社員的資格和權利、義務,以及資金互助社的運行、章程和各職能部門的分工等意見。同時今年結合我縣扶貧改革試驗區(qū)創(chuàng)新金融扶貧機制任務,出臺了《中共自治縣委辦公室自治縣人民政府辦
公室關于推進扶貧改革試驗的實施意見》(景委辦〔20xx〕10號)和《關于創(chuàng)新金融扶貧機制改革的實施方案》,在一定區(qū)域內組建農(nóng)村資金互助聯(lián)合社,并在此基礎上在全縣范圍推進組建農(nóng)村資金互助聯(lián)合社,提高資金使用效率和支持效果。
二是部門協(xié)作,確保互助社健康發(fā)展。為確保村級互助社健康發(fā)展,首先由扶貧、財政部門對各村的章程、實施意見、財務管理辦法等進行了完善和備案。其次由各村統(tǒng)一制定了互助社操作流程圖,以方便試點村按科學流程運作,避免走彎路。再次進行民政注冊,確立村級互助社的法人地位,確保其獨立承擔民事和法律責任。最后建立資金專帳。由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站到信用社建立專用集體帳戶。
三是狠抓培訓,提高管理人員素質。試點村不定期組織管理人員集中培訓、學習、交流。主要培訓工作方法,業(yè)務技能。同時交流經(jīng)驗,安排部署工作。通過培訓逐步提高管理人員的素質和業(yè)務水平,為互助會的健康發(fā)展打下堅實的基礎。
四是控制互助風險,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。互助會一方面嚴把會員入口關、嚴格限定互助金使用方向、及時掌握會員交納的互助金不同情況及信用、資產(chǎn)情況;另一方面制定了互助會辦公室內部管理制度、資金互助運行制度、部門監(jiān)控管理制度等各項規(guī)章制度;同時實行互助金審批權限,明確各級審批權限,設定單筆互助最高限額,對受理、調查、審查、發(fā)放等各環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定,把風險控制在最小的范圍內。
4、取得的主要成效。一是解決了農(nóng)村發(fā)展資金短缺難題。我縣農(nóng)民收入較低,發(fā)展生產(chǎn)的啟動資金缺乏,向金融機構申請貸款成本偏高、手續(xù)繁雜。村級互助組織把農(nóng)戶個體零散的資金特別是閑置資金集中起來,形成了一定規(guī)模的資金量,再按照章程,在本村內將資金發(fā)放到有需求的會員手中,使會員能夠及時獲得資金支持,有效地緩解了農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金緊缺的問題。
二是促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用村級資金互助組織這一載體,有意識地引導農(nóng)戶做大做強主導產(chǎn)業(yè)。如鶴溪街道三枝樹村、梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村等借資金給農(nóng)戶發(fā)展茶葉、香菇、高山蔬菜等,促進了當?shù)剞r(nóng)民就地通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而實現(xiàn)增收。
三是促進了農(nóng)戶自我發(fā)展。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理、自我組織能力,也為生產(chǎn)發(fā)展注入了一定的資金,為農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供了有力的資金支撐,有效促進了農(nóng)戶的自我發(fā)展。
5、存在問題。
一是低收入農(nóng)戶入會率低。宣傳發(fā)動工作不深入是導致低收入農(nóng)戶入會率低的主要原因。各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點村工作人員對互助會的開展目的、意義、原則理解和認識不夠到位,入會宣傳發(fā)動不夠深入,特別是低收入農(nóng)戶知曉較少。
二是工作人員知識不全、業(yè)務不精、運作不規(guī)范問題依然存在。由于互助會管理人員對政策法律、經(jīng)營管理、資金營運、業(yè)務操作、財務知識等業(yè)務能力不強,導致管理混亂,程序不到位,潛伏風險較大。如,賬務處理不規(guī)范,做帳不及時,資金管理不嚴,業(yè)務操作缺乏約束行為,發(fā)放借款隨心所欲。
三是互助組織在農(nóng)村金融改革中發(fā)揮的作用還十分有限,管理運行的體制機制還不夠成熟。四是金融部門對互助組織的認同度還不夠到位。
二、下一步工作打算。
一是加大政策宣傳力度。深入廣泛宣傳互助會相關政策,使互助會的性質、用途、管理、使用及運轉程序等政策規(guī)定為廣大農(nóng)民群眾所熟知。及時總結推廣互助會試點中好的經(jīng)驗做法,通過先進典型帶動新的試點開展,采取多種形式展示成效、鼓舞士氣、展望未來、振奮人心,為開創(chuàng)試點工作新局面營造良好的環(huán)境和氛圍。
二是開展業(yè)務培訓,提高從業(yè)人員素質和能力。為確保互助資金規(guī)范、安全、有序開展,通過多種形式,切實抓好互助資金組織管理人員培訓工作。培訓內容主要包括業(yè)務素質和能力、政策法律、資金營運、業(yè)務操作、財務知識等,使全縣互助資金管理能力及業(yè)務技能上一個新水平。
三是創(chuàng)新機制,強化監(jiān)管力度。探索建立和完善科學、簡便、易操作的資金管理新辦法,進一步簡化借貸程序,方便群眾發(fā)展生產(chǎn)致富項目。對互助會資金運行質量、效益、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、內部管理等方面進行量化考核,完善村級風險評估機制,定期開展審查評估。
二、扶貧小額貸款情況
1、扶貧小額貸款執(zhí)行情況。截至20xx年底,我縣共計對1970戶低收入農(nóng)戶發(fā)放扶貧小額貸款5339.5萬元。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面,有效幫助低收入農(nóng)戶致富增收。
2、主要措施。一是建立機制。出臺了《關于印發(fā)自治縣群眾增收致富奔小康低收入農(nóng)戶發(fā)展扶貧貸款項目實施意見(試行)》(景政辦發(fā)[20xx]59號),每年安排群眾增收致富奔小康中低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目特扶資金1000萬元,對全縣家庭年人均純收入在4000元以下的低收入農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款,確保有發(fā)展能力和愿望的低收入農(nóng)戶能夠得到基本的資金保障發(fā)展。
二是認真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。通過認真細致把關、篩選,把符合貸款條件貧困戶全部提供給信用社,并對低收入農(nóng)戶每家每戶制定發(fā)展規(guī)劃,采取金融機構貼息貸款、保險公司參保的方式,扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等短平快項目,幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),自主創(chuàng)業(yè),增加收入。
三是嚴格審查把關。為了使扶貧資金真正用到刀刃上,確保貸款“放得出、收得回、有效益”,我縣嚴格審查把關,首先是嚴格按照有關政策,控制發(fā)放范圍、對象。其次是確定放貸的對象必須是項目已經(jīng)啟動,或者在做項目前期準備,在發(fā)放的額度上,充分考慮項目資金總投入,提倡小額、多戶、短期放貸。再次是充分考慮還貸能力,一般貸款資金主要用于見效快、周期短、增收明顯的項目,把貸款風險控制在最低限度。
3、主要成效。
一是拓寬了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道。長期以來,農(nóng)戶用于發(fā)展生產(chǎn)的貸款一直比較困難,扶貧小額貸款政策的出臺,開辟了籌資發(fā)展的新途徑。20xx年,我縣通過縣信用社和縣郵政儲畜銀行為全縣484戶低收入農(nóng)戶發(fā)放小額信貸資金1669萬元。
二是擴大了農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過發(fā)放扶貧小額貸款,促進了全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面,有效幫助低收入農(nóng)戶致富增收。
三是促進了新農(nóng)村建設及社會和諧。新農(nóng)村建設首先要求生產(chǎn)發(fā)展。小額扶貧貸款的發(fā)放,不僅為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供了資金保障,而且極大地調動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構得到了有效調整,特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,直接經(jīng)濟收入比以前有了明顯增加。經(jīng)濟收入的增加為當?shù)亻_展各項基礎設施建設提供了有利條件,為新農(nóng)村建設的順利推進奠定了堅實基礎。
4、存在問題。
一是低收入農(nóng)戶承債能力弱。低收入農(nóng)戶依賴性強,認為反正是政府倡導扶持支持,經(jīng)營成功與失敗無關重要。甚至有部分貧困戶仍存在“能拖就拖,救濟款不用還”的錯誤思想,存在貸款到期無法按期歸還的風險。
二是扶貧貸款期限短。低收入農(nóng)戶自有資金薄弱,項目啟動主要靠貸款,且大部分扶貧貸款投向的是種植業(yè),屬于季節(jié)性收益項目,而且發(fā)展的項目一般周期比較長,資金回籠時間慢,因此小額貸款對低收入農(nóng)戶發(fā)展項目幫助也有限。
三是貧困戶分布面廣且分散,農(nóng)信社力所難及。由于貧困戶一般居住在較為偏僻的山村,路途遠且交通不便,農(nóng)信社信貸人手不足,難以及時進行貸款跟蹤管理,只能依靠村委及時反饋信息,存在信息滯后或缺失現(xiàn)象。
5、下一步工作打算。
一是繼續(xù)以農(nóng)村信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行向低收入農(nóng)戶發(fā)放貸款的形式,結合林權抵押貸款和信用貸款,幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展增收。
二是嚴格防范和控制貸款風險,促進扶貧小額貸款的良性循環(huán)和健康發(fā)展。明晰扶持資金的責任邊界,抓好貸前摸底調查、貸中嚴格審查、貸后反復核查三個重要環(huán)節(jié),明確貸款對象、貸款條件、操作程序等。在嚴格規(guī)范操作行為,確保專款專用的同時切實加強對貸款扶持項目的指導幫助,簡化貸款手續(xù),提高了工作效率。
三是加強扶貧小額貸款使用情況的跟蹤監(jiān)督。做好農(nóng)戶貸款后的跟蹤服務和指導,促使各貸款農(nóng)戶用好貸款,及時還款,促進貸款戶與金融機構之間的良性互動。
扶貧工作總結4
今年是我市實施扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設的第一年,半年來,我辦在市委、市政府的正確領導和中、省扶貧辦的具體指導下,堅持科學發(fā)展觀,努力建設和諧文明新村,以扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設為契機,突出抓好整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務扶貧“一體兩翼”戰(zhàn)略,使我市的扶貧開發(fā)工作取得了突破性進展。
一、主要工作及成效
(一)積極爭取到扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點落戶南充
從去年11月中旬開始積極爭取國務院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點項目,歷時半年多時間,通過大量的前期準備和基礎性工作,國務院扶貧辦于今年6月10日以國開辦發(fā)〔20xx〕號文件正式批準同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構建社會主義和諧社會試點工作。我們主要做好了四個方面的工作:
1、積極匯報南充扶貧工作情況。
為認真貫徹落實“把朱德故里建設好”的重要指示,盡快改變老區(qū)落后面貌,創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗,國務院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點。我們了解到這一信息后,迅速向市委、市政府領導匯報,并由市委、市政府主要領導和分管領導帶隊多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領導匯報了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟、社會發(fā)展情況,既使上級領導了解到南充搞示范點建設的有利條件,同時也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設的信心和決心。
2、多次邀請中央國家機關相關部委領導來南充調研考察。
為了使上級領導進一步了解南充,我們多次邀請上級領導來南充考察調研。今年僅半年時間,國務院扶貧辦及中央國家機關相關部委的領導就4次共70多人前來南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調研考察,具體研究落實扶貧示范點建設工作。特別是國務院扶貧辦副主任王國良4月、5月和6月三次來南充對示范點建設進行具體指導和落實。5月22日至24日國務院扶貧辦召集中央國家機關相關部委、總政治部、清華大學、浙江省幫扶辦等14個部門的領導共30多人來南充召開座談會,共商幫扶大計,他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復率全國工商聯(lián)和國務院扶貧辦的有關領導,以及人民電器集團、廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司、金鷹國際集團股份有限公司等18家全國知名企業(yè)的民營企業(yè)家,到考察扶貧工作。相關企業(yè)家向XX縣捐贈人民幣600萬元、100萬碼洋的圖書。黃孟復主席和國務院扶貧辦副主任王國良還親自到南充市財貿(mào)校為國務院扶貧辦勞動力轉移培訓示范基地掛牌。6月28日,國務院扶貧辦幫我們請來了中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長、教授溫鐵軍為南充和干部作了題為“鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會”的專題報告,幫助我們理清發(fā)展的思路。
3、認真編制扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設實施方案。為了使示范點建設項目盡快得到上級批準并迅速啟動實施,我們組織力量認真編制了《扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點總體方案》及《XX縣20xx年扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設實施方案》,明確了示范點建設的指導思想、總體目標、范圍對象、基本原則、實施步驟、工作重點、配套政策和組織領導等。經(jīng)數(shù)易其稿報省辦和國務院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發(fā)的可持續(xù)性,使扶貧開發(fā)的目標瞄向更為準確,貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動性更高,扶貧資金的中間滲漏更少,使有限的扶貧資源更好地瞄準真正的窮人,有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問題,6月下旬,在省扶貧辦的大力支持下,我們在組織全市9縣(市)區(qū)的扶貧辦主任和業(yè)務骨干,以及駐村指導員共170多人,進行了村級扶貧規(guī)劃培訓。在堅持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設計和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實事求是原則的前提下,全面掌握制定村級規(guī)劃的要領,科學規(guī)劃方法,重點學習制訂村級規(guī)劃的要求、重要工具、實施步驟、重點環(huán)節(jié),要求對每一個實施扶貧項目的重點貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領導親自帶隊,辦公室除留值班人員外,全部到參加培訓和現(xiàn)場搞點,在下村幫助規(guī)劃的10多天時間里,向所有扶貧干部提出“自帶干糧不擾民,冒著酷暑搞扶貧”,深受貧困村干部群眾的贊揚和好評。
4、全面啟動示范點項目建設。為了使示范點建設早啟動、早實施、早見效,我們一手抓前期準備,一手抓項目啟動。辦公室主要領導多次帶隊前往今年啟動的XX縣指導示范點建設工作,幫助協(xié)調和落實具體工作,幫助制定方案和確立工作重點,由于各級扶貧部門指導協(xié)調到位,使XX縣從4月開始就全面啟動了56個重點貧困村的項目建設。在示范點建設中,確定了38名副縣級以上領導干部定點聯(lián)系貧困村,安排了59個縣機關和企事業(yè)單位幫扶貧困村,并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關及企事業(yè)單位選派了59名優(yōu)秀中青年干部擔任示范點重點貧困村建設指導員。市上也確定了56個市級部門和56名縣級領導定點幫扶示范點啟動的重點貧困村。同時制定了示范點建設工作職責,明確了工作目標,嚴格目標考核制度,對示范點建設情況10天一通報,及時總結先進典型,查找不足。扶貧部門還及時提出了示范村建設項目規(guī)劃編制意見和項目建設技術標準及單位投資概算標準。6月1日,XX縣召開了縣、鄉(xiāng)、村三級共300多人參加的動員大會,要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說立行,要用扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設的成果和典型經(jīng)驗,向國務院扶貧辦交一份滿意的答卷,用**人民脫貧致富奔小康的喜訊和實績回報對XX人民的深切關懷。
(二)爭取到國務院扶貧辦勞動力轉移培訓示范基地落戶南充,進一步加強了勞動力轉移培訓的組織體系建設
從去年9月以來,我們積極向國務院扶貧辦爭取全國勞動力轉移培訓示范基地,示范點項目落實后,國務院扶貧辦一并批準我市為全國“勞動力轉移培訓示范基地”,并于5月23日在南充財貿(mào)校正式掛牌。為了加強對示范基地建設的組織領導,協(xié)調各方關系,解決具體問題,切實把基地建成我市培訓農(nóng)民、轉移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質,輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃,我辦向市委、市政府請示并批準成立了南充市扶貧開發(fā)培訓中心,同時又報請市委、市政府擬成立勞動力轉移培訓示范基地建設領導小組,并下設辦公室,加強對示范基地的領導和建設。在省扶貧辦的大力關心支持下,我市9縣(市)區(qū)全部納入省級勞動力轉移培訓示范基地,并給予了540萬元扶貧資金扶持。
(三)爭取大量扶貧資金對南充的扶持。今年已到位各類扶貧資金計劃11033.5萬元,其中:財政扶貧資金4183.5萬元,以工代賑資金3850萬元,信貸扶貧資金指導性計劃3000萬元。財政扶貧資金比去年增加762萬元。科技扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項資金計劃也將陸續(xù)下達。
(四)開展了對《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的中期評估和《綱要》的修訂及對“”規(guī)劃的建議工作6月上旬,按照省扶貧辦的要求,我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對新世紀以來實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進行了中期評估。按照求真務實、突出重點、方法科學的原則,采取專題調研、抽樣調查、案例調查、參與式補充調查等定量和定性相結合的方法,完成了對《綱要》的中期評估報告、修訂方案和專題調研工作。對“”規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設性意見。
(五)組織力量對20xx年度的117個扶貧新村進行了檢查驗收,并順利通過省上驗收
今年3月初,根據(jù)省扶貧開發(fā)領導小組《關于對20xx年“五項扶貧工程”進行抽查驗收的通知》要求,我們立即對20xx年啟動實施的三項工程進行了復查驗收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎上,市扶貧領導小組組織扶貧辦、財政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關人員,采取看、查、問、訪、計的辦法,分組對20xx年度實施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進行了到戶調查和進村驗收。通過驗收,各縣(市)區(qū)在實施三項工程中切實做到了領導責任、扶貧項目、扶貧資金三落實,取得了明顯成效。20xx年度安排實施的117個扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項目己全面完成建設任務,并取得了三個方面的成效:
1、基礎設施得到改善。
廣泛發(fā)動群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口,解決長期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。20xx年實施的117個扶貧新村共修建村道公路623.6公里,修建便民路119公里,打衛(wèi)生井618口,修石河堰10處,整治山平塘100處,建蓄水池744口,建供水站124處,建提灌站10處,維修引水渠56.3公里,新增蓄水量42.9萬方,解決飲水困難人數(shù)5.43萬人,解決飲水困難牲畜7.75萬頭,改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過新村扶貧的項目實施,極大地改善了這些村的基礎條件。
2、產(chǎn)業(yè)建設得到加強。
20xx年度扶貧新村栽植優(yōu)質水果2.25萬畝,稻果魚430畝,發(fā)展生豬6.6萬頭,肉牛783頭,山羊3.14萬只,飼養(yǎng)小家禽39萬只。項目村實現(xiàn)了村有1—2個有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項目。達到“五個一”標準的`農(nóng)戶達95。117個村共轉移勞動力2.92萬人,為每戶培訓有一個掌握1—2門實用技術的技術明白人4.15萬人。20xx年項目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤,解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬人,改善637元—1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬人。
3、人居環(huán)境發(fā)生變化。
按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境”的總體思路,對新村內的農(nóng)戶住房實行“三建”(建家、建園、建池),“五改”(改路、改水、改廚、改廁、改圈),“五通”(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話),“三化”(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設,著力打造扶貧新村的亮點。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達11639戶。其中:改房86.6萬平方米,改廁10.03萬平方米,改廚14.23萬平方米,改圈147902萬平方米,改院壩25.9萬平方米,建沼氣池842口。實現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水,房前屋后建有庭院經(jīng)濟,住房裝飾一新,院落干凈、整潔,環(huán)境美化。20xx年實施的如高坪的青林村、白山溝村,營山的寨門村、窯口村,順慶的石元壩村等,這些村不僅在基礎條件上得到了極大改善,支柱產(chǎn)業(yè)基本形成,而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善,人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。
(六)加大了庫區(qū)扶貧力度。
今年以來把升鐘水庫淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置,制定了“打基礎、興產(chǎn)業(yè)、強素質、抓生態(tài)”的十二字扶貧開發(fā)方針,確立了“自力更生、生產(chǎn)自救、多方支持、共同富裕”的指導思想。6月中旬,市委、市政府主要領導帶領市級相關部門到升鐘水庫現(xiàn)場辦公,具體落實了對庫區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問題。我辦又積極向上爭取扶持,通過努力,已爭取省政府批轉國家財政部請求加大對庫區(qū)的扶持力度。
(七)提出了整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務扶貧的工作思路
今年以來,根據(jù)市委三屆三次全會和全省扶貧工作會議精神,針對南充的實際情況,和中、省扶貧辦對南充的要求,我們在探索中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中求發(fā)展,在堅持“一體兩翼”戰(zhàn)略的前提下,提出了整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務扶貧的“五六七”工作思路,即:著力構建“五種模式”(“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧”的整村推進模式;“政府引導、龍頭帶動、基地配合、農(nóng)戶參與、協(xié)會服務”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式;“定單式、定位式、定向式”的勞動力轉移培訓模式;“領導聯(lián)村、部門幫村、干部駐村”的定點扶貧模式;“科學規(guī)劃、搭建平臺、落實項目、整合資源、強化職能”的合力扶貧模式)、突出“六個結合”(扶貧開發(fā)與基層民主法制相結合;與公平正義相結合;與誠信友愛相結合;與充滿活力相結合;與安定有序相結合;與人與自然和睦相處相結合)、創(chuàng)新“七大機制”(強化扶貧責任制;健全多元投入機制;建立項目資金管理機制;建立有效協(xié)調機制;建立長效幫扶機制;完善扶貧績效評價機制;推行扶貧激勵機制)。使各縣(市)區(qū)在抓整村推進工作中做到了目標明確、思路清晰、方法具體。上半年各縣(市)區(qū)扶貧辦圍繞這一工作思路,對重點貧困村精心規(guī)劃和組織實施項目,各項工作進展順利。
(八)加大了對扶貧開發(fā)工作的宣傳和調研力度,各級黨政領導和部門、社會各界更加關注和支持南充的扶貧開發(fā)工作為了使黨的扶貧政策深入人心,推動新階段扶貧開發(fā)的深入開展,今年以來,我們加大了對扶貧工作的宣傳和調研力度,積極宣傳黨的扶貧方針政策和南充的扶貧工作。
1、利用廣播、電視、報刊雜志等新聞媒體的宣傳作用,做到“廣播有聲,電視有影,報刊有文”,為新階段扶貧開發(fā)大造聲勢。市、縣扶貧辦積極配合省《扶貧開發(fā)》雜志、南充電視臺、南充日報、南充晚報等新聞單位,積極撰稿、投稿和組稿,大力宣傳報道國家扶貧方針政策和全市扶貧開發(fā)工作的新典型、新經(jīng)驗、新做法。
2、各縣(市)區(qū)扶貧辦都定期或不定期的編印《扶貧工作》簡報,通報交流情況、總結推廣經(jīng)驗、宣傳科技致富,推動新階段扶貧開發(fā)的深入開展。
3、市扶貧辦利用“南充扶貧開發(fā)網(wǎng)”進行宣傳,成為全省唯一在互聯(lián)網(wǎng)上開通的扶貧開發(fā)工作網(wǎng)站,能夠在第一時間將全市的扶貧工作文件、新聞、動態(tài)等以最快的速度上傳到互聯(lián)網(wǎng)上進行宣傳,極大地方便了上下信息傳遞和溝通,從而大大地提高了工作效率,為推進電子政務和無紙化辦公邁出了實質性的步伐。
4、立碑樹牌,使黨的扶貧政策深入人心。凡是扶貧資金扶持的基礎設施項目,如新村、學校、衛(wèi)生院、公路、橋梁等,都在醒目位置立一塊永久性的碑(牌),標明扶持項目名稱、扶貧資金、受益人口等相關內容。這樣做既宣傳了黨的扶貧政策,又便于群眾監(jiān)督,起到了非常好的宣傳效果。
(九)認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,在提高黨員素質、增強領導班子戰(zhàn)斗力、完善各項規(guī)章制度等方面取得了很大實效。按照市委安排部署,我辦認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,達到了“提高黨員素質,加強基層組織,服務人民群眾,促進各項工作”的預期目標。主要取得了三個方面的成績。
1、黨員素質有了明顯提高。通過教育活動,使廣大黨員的思想認識有了很大提高,政治意識、大局意識、責任意識得到明顯增強,全心全意為人民服務的宗旨意識更加牢固;使廣大黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標準的模糊認識,明確了今后努力的方向,給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機。黨員們表示,在今后的實際工作中,一定要嚴格按照《黨章》和先進性具體要求,進一步加強理論學習,增強黨性修養(yǎng),進一步改進工作作風,為扶貧開發(fā)工作多作貢獻。
2、使我辦黨的建設得到了加強。通過教育活動,進一步加強了黨的建設。進一步健全了黨的制度建設,活躍了黨組織生活;使黨支部在先進性教育中經(jīng)受了鍛煉,成績更加突出,使黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強;進一步改善了干群關系、黨群關系,增進了相互交流和相互了解,進一步拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道。
3、做到了學習、工作“兩不誤,兩促進”。在先進性教育活動中,辦領導發(fā)揮先鋒模范作用,積極向上爭取扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點項目,得到了各級領導的高度重視和中央國家機關相關部委的大力支持。扶貧辦的各項工作都有序開展。
二、存在的主要問題
今年上半年的工作,雖然成績是主要的,但工作中也還存在一些不容忽視的問題,主要有三個方面:
1、下基層調研不夠。今年由于示范點項目投入大量的精力和時間,加之機關事務性工作的繁雜,對下基層調研相對不夠。對構建南充扶貧開發(fā)模式的總體思路、工作和機制的創(chuàng)新還有待在實踐中進一步探索、完善和加強。
2、對扶貧項目資金的管理還需進一步加強。加強扶貧工作管理的核心內容是項目和資金,特別是對項目資金的跟蹤、督察、檢查、指導、調研,以及典型推廣、重點解剖等方面還需加強。
3、對全市扶貧機構的職能有待強化,扶貧隊伍的干部素質有待進一步提高。由于扶貧工作的體制性障礙,出現(xiàn)重點貧困縣工作體制不順的現(xiàn)象,因而出現(xiàn)了機構職能弱化的現(xiàn)象。加之扶貧工作任務繁重、責任重大、經(jīng)費奇缺、條件艱苦、待遇低下,因而又出現(xiàn)了干部職工隊伍人心不穩(wěn)、活力減弱、工作積極性和創(chuàng)造性下降的現(xiàn)象。這些都與艱巨的扶貧工作責任和任務極不相適應。
總結過去的工作,我們要繼續(xù)按照“規(guī)劃跟著對象走、項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則,嚴格執(zhí)行扶貧項目資金的“備案制、報帳制、公示制、審計制”管理,建立健全扶貧資金專帳、項目實施臺帳和扶貧固定資產(chǎn)登記專帳,杜絕隨意調改、增加扶貧項目,嚴禁各種違規(guī)違紀行為,確保扶貧項目資金的規(guī)范使用。對扶貧資金使用管理中出現(xiàn)的問題,各級各有關部門要高度重視,采取相關措施,切實整改到位,確保對扶貧資金審計檢查不出任何問題。并進一步貫徹落實全省扶貧工作會議精神,統(tǒng)一思想,增添措施,落實任務。我們要做好基礎工作,承辦好會議,并盡快出臺推進扶貧工作的幾個文件。努力把我們的工作做扎實!
扶貧工作總結5
目前,在東明縣黃河灘區(qū)豆丹養(yǎng)殖扶貧基地,呈現(xiàn)一幅熱火朝天的豐收喜慶景象,20多名工作人員正在大棚里加班加點采摘成品豆丹,連云港、周口、臨沂等地的豆丹收購商們排隊等候。村主任劉興豪高興的介紹說:今年豆丹反季節(jié)養(yǎng)殖,每個大棚可產(chǎn)豆丹200斤左右,現(xiàn)在市場價格每斤100—150元算,收益可觀,加之黃河豆丹品種優(yōu)良,出現(xiàn)了供不應求的場景。這場景背后對縣民政局駐村第一書記王培源來說,卻有著太多的不為人知的故事。
東明竹林新村是黃河灘區(qū)遷建第一村,也是省定貧困人口較多村。20xx年新村建成后,共搬遷安置新劉鄉(xiāng)、西竹林、東竹林等5個灘區(qū)自然村,1400戶,5120人,共有貧困戶239戶836人。村里以種植小麥,玉米,大豆等農(nóng)作物為主,每畝地除了種子、農(nóng)藥、肥料、收割等費用,每畝收益較少。又因沒有產(chǎn)業(yè)支持,村集體收入幾乎為零。
如何讓群眾擺脫洪災困擾、已經(jīng)安居的灘區(qū)群眾脫貧致富、過上幸福樂業(yè)的生活,成為駐村第一書記王培源精準扶貧工作中最重要的事項。
去年5五月中旬的一天,新劉鄉(xiāng)自然村村主任劉興豪對王培源說起這樣一件事:連云港盛世豆丹開發(fā)公司看中了黃河難區(qū)的氣候環(huán)境,準備在灘區(qū)投資,但公司那邊對灘區(qū)土地流轉及農(nóng)田灌溉方面心存顧慮。
“村子要發(fā)展,必須有產(chǎn)業(yè)。黃河灘區(qū)土壤肥沃,光照水資源豐富,最適合豆丹養(yǎng)殖。”王培源說:“豆丹營養(yǎng)價值高,經(jīng)濟效益好,市場潛力大,我們要把握好這個機會,盡快盤活土地資源,引進這個增收致富項目。”
在隨后外出考察了多個項目后,本著因地制宜的原則,最后認定發(fā)展豆丹種植比較適合。他們先是組織召開了黨支部、村兩委會,商討研究豆丹養(yǎng)殖的可行性分析。得到黨支部、村兩委同意后,又連夜召開了黨員會議,聽取黨員的意見,統(tǒng)一了思想。為了讓廣大村民打心眼里認可這個項目,他索性犧牲個人休息時間,走街串巷,苦口婆心地講政策,算效益,終于贏得了廣大村民的支持,在村民代表大會上,豆丹養(yǎng)植項目全票通過。經(jīng)過一系列的深入細致的工作,最終讓這個占地1500畝,全國的豆丹養(yǎng)殖基地終于落戶黃河灘區(qū)。
因為黃河灘區(qū)土質半沙半淤,保濕性強,加之雨水充沛,日照時間長,自然條件優(yōu)越,大豆長勢特別喜人。然而就在基地翹首以盼,等待上卵的時候,卻突然傳來一個令人揪心的消息:連云港育卵基地那邊因飛機打藥,導致絕大多數(shù)種卵中毒死亡。最后只能臨時外購到30畝地的種卵。
雖然30畝的豆丹試養(yǎng)成功,效果也較為理想,但基地第一次豆丹養(yǎng)殖是以失敗而告終的。連云港老板一氣之下返回老家,不準備再投資該項目。而此時,村里1500土地已經(jīng)晚種小麥近20天,村里百姓急等土地租金和農(nóng)田耕種,最后甚至出現(xiàn)了哄搶大豆的現(xiàn)象。王培源一邊安撫群眾,一邊帶人連夜搶收豆種,經(jīng)過一星期的搶收和涼曬,收獲豆種x萬斤,挽回經(jīng)濟損失x萬元。然后,馬上趕到連云港找基地楊總分析失敗原因,總結經(jīng)驗教訓,打消顧慮,堅定信心。楊總深受感動,最后表示不僅要繼續(xù)做好該項目,還要加大投資力度,搭建反季節(jié)養(yǎng)殖大棚。
就這樣,在王培源精心運作下,基地成立了東明魯西南豆丹養(yǎng)殖專業(yè)合作社,并長年聘請技術人員進行跟蹤指導,合作社搭建拱棚140座,并帶領村貧困戶搭建扶貧大棚60座,帶領村民們打響了第二次扶貧攻堅戰(zhàn)役。
為了加快大棚施工進度,王培源帶領合作社及30名貧困群眾冒著大雪加班加點趕工期,用了一個月時間,終于趕在春節(jié)前將大棚搭建完畢。按照技術管理要求,為了凍殺害蟲,大年初三,要把1500米開外的黃河水抽到棚內進行漫灌,由于抽水管道壓力太大,多次出現(xiàn)管道爆裂情況,王培源幾次跳到水里快速連線接管,雙腳和衣服都濕透了,當時河沿邊寒風刺骨,凍得他嘴唇發(fā)紫,雙腳發(fā)抖,幾乎站都站不住,但他依然堅持到澆灌完畢后才肯回去休息,現(xiàn)在還落下了迎風咳嗽的病根。為加快施工進度和把關大棚質量,平時他都是吃住在自已搭建的集裝箱房里,唯恐項目再出現(xiàn)閃失。
在眾人的悉心照料下,4月中旬,大棚內豆苗茁壯成長,種卵如期孵化。正當王培源準備松口氣時,一個嚴峻的問題又擺到他面前,讓他焦慮不安起耒。原來,天氣進入四月后,棚內溫度急速升溫高,大棚內豆苗急需多次淋灌澆水,這就要求五一前夕,一定要解決好大棚架線打井等迫在眉睫的問題。于是王培源想方設法立即籌集資金20余萬元,在田間地頭加班加點,帶領施工隊伍,鏖戰(zhàn)三天三夜,如期建造變壓器1座,打造600米深水機井6眼,架高壓線路20xx米,一舉解決了困擾灘區(qū)群眾多年的灌溉難問題,也才讓這個扶貧項目走出了困境和僵局。
五一節(jié)過后,豆苗長勢良好,前五棚投放的種卵幾天便從密密麻麻的小米粒長成了柔弱可愛的小綠蟲。王培源和技術員每天吃住在大棚里,仔細觀察著他們的一舉一動,細心呵呵護著這來之不易的蟲寶寶們。即使這樣,一場突如其來的病蟲害卻又差點讓他所有的心血化為泡影。原來,因為基地管理粗放,大棚紗網(wǎng)門沒有及時封閉,豆丹的天敵蜘蛛突然蜂涌而入,急速產(chǎn)卵繁殖,專吃豆丹幼蟲,而放卵后的大棚又不能用藥物消毒,造成幼蟲大量被蜘蛛毒殺,基地大棚無一幸免。
在通過人工捕捉和蠅拍捕殺無效的情況下,王培源徹夜難眠,到處請教有關專家,研究解決辦法,最后決定請來蜘蛛的天敵來幫忙,到村頭的養(yǎng)雞廠,免費借用500只蟲子雞,每棚10只,放進尚未投放豆丹蟲卵的大棚里進行蟲害捕殺,沒想到這些雞籽們在大棚里異常活躍,戰(zhàn)斗力極強,每棚兩三天即能將蜘蛛消滅殆盡,蟲卵也如期得以安全投放,最后總算是化險為夷,平安度過了這一難關。
五月中旬,基地大棚豆丹養(yǎng)殖終于喜獲豐收,同時也帶領村民們走出了一條新型產(chǎn)業(yè)興村致富之路。"俺家的地離村較遠,來回有30多里路,收種都不方便,地不種吧荒那兒啦,怪可惜的;種吧又不合算,現(xiàn)在好了,地不用種,每畝還有1000元凈收入"村民劉興閣樂呵呵地說,這樣不僅省心省事,閑時還不耽誤務工掙錢,兩全其美。
“通過這個項目建設不但能幫助俺村貧困戶脫貧,還能帶動村民共同富裕。”劉興豪高興的說;“村里有勞動能力的5名殘疾人和30個貧困戶都在基地干活,幫著除草,打藥,摘蟲,他們每人一季能掙3000多塊錢,豆丹植卵及采摘時節(jié),全村人都能跟著創(chuàng)收。”
一花綻放不算春,百花盛開春滿園。王培源并沒有滿足現(xiàn)狀,在帶領村民走出一條產(chǎn)業(yè)興村之路后,他還致力于打造"一村一品,一村一韻"品牌,在竹林老村復耕的370畝舊址上,規(guī)劃建設集特色水果采摘,黃河鯉魚垂釣,水上樂園,生態(tài)休閑觀光于一體的東明黃河灘區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)園,總投資約900多萬元,日前,該生態(tài)園已在緊鑼密鼓的施工建設當中。與此同時,黃河灘區(qū)居家養(yǎng)老示范基地項目也開工在即,預計十月初即可建成入住,兩個開發(fā)項目建成后,將為新村帶來更加美好的發(fā)展前景。
扶貧工作總結6
為切實保障和改善民生,營造祥和的節(jié)日氣氛,按照市委《20xx年春節(jié)期間“送溫暖”慰問活動方案》、《20xx年全市“送溫暖”結對幫扶實施方案》通知要求,全市各級黨政機關和企事業(yè)單位采取多種形式,積極做好春節(jié)期間的慰問工作,把黨和政府的關心和溫暖送到千家萬戶,切實幫扶困難群眾的基本生活,使人民群眾度過了一個歡樂、祥和的春節(jié)。
一、基本情況
“送溫暖”慰問活動從20xx年1月5日開始,至20xx年1月30日結束。全市慰問困難企業(yè)、駐石部隊、福利機構等單位356個,慰問五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象、困難老黨員、拆遷困難戶、困難企業(yè)下崗職工、困難教職工等困難群眾、各界人士等共2。4萬余戶,發(fā)放慰問資金1100余萬元。
“送溫暖”結對幫扶活動從20xx年12月25日開始,至20xx年1月25日結束。市直119個市直部門(單位)及駐石企事業(yè)單位共投入資金近50萬元,幫扶全市1310戶城鄉(xiāng)特困家庭,其中:大武口區(qū)520戶、惠農(nóng)區(qū)475戶、平羅縣215戶,力求幫扶活動落實到戶,惠及于民。
二、主要做法
一是準備充分。為做好全市“送溫暖”慰問和結對幫扶工作,市民政局前期深入基層了解困難群眾的需求,針對各縣區(qū)的幫扶重點,及時草擬并上報全市慰問和結對幫扶工作方案,慰問期間又及時與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)系,督促相關單位落實慰問和幫扶工作,確保全市慰問和結對幫扶工作的順利開展。各縣區(qū)精心安排、明確任務、落實責任,組織民政部門、街道、社區(qū)對轄區(qū)困難群眾做了深入細致排摸,確保春節(jié)慰問工作的順利開展。
二是領導重視。在慰問過程中,市四套班子領導率先垂范,節(jié)日前分三組對各縣區(qū)的低保對象、殘疾人員、勞動模范、科技人員、道德模范、棚戶區(qū)困難群眾、離退休老黨員等各類人員進行慰問,體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的關心。各縣區(qū)黨委、政府、市直各有關單位主要領導也帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等開展了慰問。
三是組織有力。各縣區(qū)、各部門、各單位按照市委、市政府的要求,以“送溫暖”慰問活動為載體,認真貫徹落實市委、政府主要領導指示要求,統(tǒng)一領導、精心安排、明確任務、落實責任,確保“送溫暖”慰問和結對幫扶活動順利圓滿完成。各縣區(qū)(部門)制定了相應的幫扶和慰問方案,投入資金321.7萬元,對1.08萬困難群眾進行慰問,確保困難群眾過一個溫暖祥和的春節(jié)。同時開展了為困難群眾“送溫暖獻愛心”社會捐助活動,共收到各類捐款209.8萬元、衣物等300余件,用于專項救助困難群眾。
三、取得的實效
一是氛圍濃厚。市日報社、市電視臺及時對全市春節(jié)慰問活動進行報道,各縣區(qū)、各部門也充分利用電視、報刊、展板、宣傳櫥窗等各種宣傳手段,做好宣傳工作,弘揚正氣,樹立典型,擴大“送溫暖”慰問和結對幫扶活動的社會影響。
六是效果良好。通過開展慰問和結對幫扶工作,不僅緩解困難群眾在取暖、衣被、資金、就業(yè)、脫貧等方面的困難,拓寬生活來源渠道,增強造血功能,而且使全市各界群眾充分感受各級黨委政府對群眾的關心,營造了和諧的節(jié)日氣氛。
二是形式多樣。在“送溫暖”慰問和結對幫扶工作開展期間,各縣區(qū)、各單位根據(jù)實際,開展了扎實有效的幫扶。開展為移民“寒冬送暖”活動,為20xx年搬遷入住的生態(tài)移民中的低保對象、五保對象每戶發(fā)放1噸煤,為低保對象,五保對象中60歲以上老年人發(fā)放1件棉衣、1床棉被,解決生態(tài)移民過冬問題。并為供養(yǎng)的農(nóng)村五保老人、生態(tài)移民困難群眾和20xx年受災群眾,發(fā)放棉衣褲、棉被褥等10840件,價值59.98萬元。市公安局廣大干部民警發(fā)揮各自優(yōu)勢,落實幫扶措施,與幫扶對象結親戚、交朋友,互留聯(lián)系方式,還建立了長期聯(lián)系機制,既解決現(xiàn)實困難,又兼顧長遠發(fā)展。尤其是在制定幫扶計劃時注意深入調查研究,聽取民意,吸取建設性意見;注重與社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會的溝通,集體研究,形成合力,用自己的真心、愛心、善心,力所能及的幫助需要幫助的群眾。市氣象局深入幫扶村了解情況,并建立了結對幫扶檔案,給幫扶對象送去春節(jié)的慰問的同時,給幫扶的星海鎮(zhèn)富民村征訂了全年的《中國氣象報》和《氣象知識》雜志,提高廣大群眾防災減災的思想意識和能力。市農(nóng)牧局利用對困難群眾進行慰問的時機,積極宣講中央1號文件和全國、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,宣傳黨和政府強農(nóng)惠農(nóng)政策,幫助他們增強致富的信心。充分發(fā)揮業(yè)務優(yōu)勢,幫助困難群眾掌握一定的生活技能,解決就業(yè)、脫貧等實際問題。市公共資源交易中心在慰問市人力和社會保障局道德模范王紅同志的同時,還邀請王紅同志節(jié)后在中心道德講堂現(xiàn)場講述自己的故事,不僅表達了對道德模范的崇高敬意,還傳播社會正能量。市委黨校本著以人為本、為民解困和促進社會公平的原則,適當擴大慰問對象范圍,校機關黨委安排專人主動與相關單位及結對幫扶社區(qū)居委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會取得聯(lián)系,摸清實際情況,合實際情況確定了幫扶慰問對象。不僅慰問了離退休老干部、因病致困的黨校退休老黨員,還慰問了生活困難的道德模范身邊好人、“送溫暖”結對幫扶社區(qū)困難戶、黨建共建社區(qū)困難戶、下基層幫扶村隊及困難戶。市民政局在慰問各類民政服務對象的同時,還牽頭組織慰問部隊官兵、公安干警、軍休干部、孤殘兒童、五保老人等各界群眾。市社會組織工委組織對xx市盛夏職業(yè)培訓學校、市陽光啟智康復中心、市秦腔協(xié)會等13家社會組織的33名困難黨員、困難會員(職工)進行了走訪慰問。帶去黨和政府對社會組織的溫暖。其他單位也結合實際,組織多種形式的扶貧幫困活動,創(chuàng)新幫困形式,與困難家庭建立扶貧幫困的長效機制。
三是務實高效。在“送溫暖”過程中,各單位嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和自治區(qū)、市委若干規(guī)定要求,緊密結合群眾實際需求,集中有限的財力、物力,切實幫助解決最迫切的困難和問題,參加走訪慰問的人員都能輕車簡從、務實高效,力戒各種形式主義和不實之風。
總之,在兩節(jié)期間實施“溫暖工程”和走訪慰問活動中,各部門都能服務、服從于市委、政府關于構建和諧社會的精神要求,把親民、利民、愛民、為困難群眾的生產(chǎn)、生活辦實事列入主要議事議程,積極創(chuàng)造條件訪貧問苦,及時深入村隊、社區(qū)困難對象家中掌握實情,千方百計地籌集御寒、生活救助等急需物品,開展結對幫扶和走訪慰問救助活動,使我市從城市到農(nóng)村,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到街道都形成濃厚的關愛困難群眾的節(jié)日氣氛,使城鄉(xiāng)弱勢群眾都過上了一個歡樂、祥和的春節(jié),從很大程度上解決了城鄉(xiāng)困難群眾的實際困難,緩解了冬春期間的社會矛盾,維護了全市的社會穩(wěn)定,極大地促進了我市經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。我們將認真總結近年來的慰問和送溫暖幫扶工作,繼續(xù)加大對特困家庭及弱勢群體的救助和幫扶,繼續(xù)探索幫扶濟困的長效機制,確保困難群眾共享改革發(fā)展成果。
扶貧工作總結7
20xx年,市外僑辦以黨的十八大精神為指導,根據(jù)《關于開展“十二五”市級機關部門單位幫村黨員干部幫戶活動的意見》的文件精神和總體部署,我辦認真做好結對扶貧工作。結合本辦實際,真情幫扶,在開展與海門市包場鎮(zhèn)河南村的“部門單位幫村,黨員干部幫戶”工作中取得了較好的成效,現(xiàn)將工作開展情景總結如下:
一、組織領導到位,確保幫扶規(guī)范化。
開展結對幫扶活動是落實科學發(fā)展觀,提高資源利用效率,協(xié)調地域經(jīng)濟發(fā)展的有效形式。我辦領導始終把結對幫扶工作作為外僑工作中的一項重要工作,進取采取幫扶措施,不斷拓展扶貧工作新局面。年初我辦把結對扶貧工作列入辦重點工作,對全年的扶貧工作進行專門研究和部署,成立了以黨組書記任組長的結對幫扶工作領導小組,明確一名分管領導主抓此項工作,并專門安排友城友協(xié)支部負責日常聯(lián)絡,職責落實到人。工作中我們堅持做到有組織領導、有實施方案、有檢查督導;堅持做到落實任務、落實職責、落實資金,從實現(xiàn)共同富裕的大局出發(fā),傾情傾力,認真對待和落實幫扶工作,以此推動結對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運作。
二、扶貧助困到位,確保幫扶有成效。
20xx年,我辦緊緊圍繞結對幫扶工作職責目標,認識到位,行動迅速,措施扎實,充分發(fā)揮我辦職能優(yōu)勢,結合海門包場鎮(zhèn)河南村實際,有針對性地制訂了幫扶方案,重點抓好了以下工作:
一是充分發(fā)揮中華民族助人為樂、扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng),積極組織開展走基層、送溫暖活動。在端午、春節(jié)等重大節(jié)日前夕,分別組織黨員干部3次對結對幫扶的困難黨員江金生家庭進行了走訪慰問,并給予該家庭1600元經(jīng)濟救助,及時幫忙解決他們當前家庭生活上頭臨的暫時困難,幫忙他們重樹致富的信心,讓他們真切感受到黨的關懷和溫暖。
二是組織黨員干部深入幫扶村進行實地走訪調查。經(jīng)過召開座談會、走訪群眾等形式,詢問他們在生產(chǎn)、生活方面的困難,詳細了解村情,理清幫扶思路。在深入調研、統(tǒng)籌協(xié)調的基礎上,制定了幫扶方案,并將幫扶工作與開展“三解三促”、推動機關作風建設有機結合,經(jīng)過開展扶貧助困活動,進一步密切了黨群、干群關系,確保了結對幫扶工作有序推進,加強了結對幫扶活動的有效落實。
三是堅持既扶貧,又扶志,進取做好政策宣傳與群眾思想工作。20xx年,我辦組織黨員干部先后3次深入結對村、結對戶中,采取應對面交流等方式,一方面切實宣傳好黨的十八大一系列新觀點、新部署;另一方面積極引導他們樹立勤勞致富、創(chuàng)業(yè)致富,自強自立的意識,增強他們對改革發(fā)展的信心,幫忙他們提高素質,學會一技之長,增強就業(yè)本領和創(chuàng)業(yè)本事。
四是在財力有限的情景下,先后給予河南村4000元資金,作為對河南村社區(qū)公共服務中心建設的資金扶持,以此來幫忙豐富該村群眾的業(yè)余文化生活。
三、存在的主要問題
結對幫扶工作雖然取得了一些成效,但工作中還存在一些問題與不足。主要有:一是黨員干部結對幫扶形式比較單一,活動開展還不夠平衡,有待進一步改善;二是由于業(yè)務工作繁忙,安排和組織下去的時間次數(shù)比較少,宣傳力度還不夠;三是捐款和資金幫扶的多,真正在政策、技術和市場信息等方面給予幫扶的東西不多。
四、20xx年工作打算
20xx年,我辦將繼續(xù)按照市委、市政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強幫扶實效,鞏固幫扶成果,以促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點,繼續(xù)做好“部門單位幫村,黨員干部幫戶”工作,進一步健全長效幫扶機制,努力發(fā)揮本辦職能優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村增效、農(nóng)民增收,促進區(qū)域經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展,為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展做出新的貢獻。
扶貧工作總結8
從今年1月1日起,瀘州市凡建檔立卡的農(nóng)村貧困人口均可享受醫(yī)療扶貧附加保險,全市將有約35萬貧困人口受益。這是瀘州新聞網(wǎng)記者昨日從市人社局獲悉的。
建檔立卡的農(nóng)村貧困人口均可享受我市凡建檔立卡的農(nóng)村貧困人口,重點是病患者、“老弱傷殘”脆弱人群,特別是患大病、慢性病貧困人口,均屬醫(yī)療扶貧附加保險參保范圍。凡當年退出建檔立卡的農(nóng)村貧困人口,不再屬于醫(yī)療扶貧附加保險參保對象。
醫(yī)療扶貧附加保險參保對象在縣域內縣級和基層醫(yī)療機構住院發(fā)生的醫(yī)療費用,在基本醫(yī)保、醫(yī)療機構減免、大病保險支付后,個人自付仍超過政策范圍內費用10%以上的部分,由醫(yī)療扶貧附加保險再次報銷,個人自付政策范圍內費用支出控制在10%。醫(yī)療扶貧附加保險參保對象實施動態(tài)管理,凡經(jīng)扶貧部門審核認定建檔立卡的農(nóng)村貧困人口自認定之日起享受相關醫(yī)療扶貧附加保險待遇,自退出之日止,不再享受相關醫(yī)療扶貧附加保險待遇。
同時,醫(yī)療扶貧附加保險參保對象家庭符合人口與計劃生育政策規(guī)定,因分娩、流產(chǎn)、引產(chǎn)在縣域內醫(yī)療機構發(fā)生的符合規(guī)定的住院醫(yī)療費用,在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保限額結算、醫(yī)療機構減免后,仍享受相關醫(yī)療扶貧附加保險待遇。屬醫(yī)療扶貧附加保險參保對象家庭新生兒的,從出生之日起開始享受相關醫(yī)療扶貧附加保險待遇。
醫(yī)療待遇實行“一站式”
記者了解到,醫(yī)療扶貧附加保險參保對象憑本人身份證或社會保障卡住院就診,醫(yī)療待遇實行“一站式”聯(lián)網(wǎng)及時結算服務,與基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助在一個平臺結算。
按照相關政策,醫(yī)療扶貧附加保險參保對象除急救搶救外,在未納入基本醫(yī)療保險服務協(xié)議管理的醫(yī)療機構住院就診的,不享受相關醫(yī)療扶貧附加保險待遇。醫(yī)療扶貧附加保險參保對象因工傷、打架、斗毆、酗酒、自傷、自殘、自殺、戒毒、交通事故、醫(yī)療事故發(fā)生的意外傷害住院費用以及根據(jù)國家規(guī)定由第三方承擔責任的醫(yī)療費用,附加保險基金不予支付。
據(jù)市人社局相關工作人員介紹,由于醫(yī)保信息系統(tǒng)升級,預計從2月1日起,可以實現(xiàn)醫(yī)療扶貧附加保險即時結算,前期符合該項保險政策的,可以通過醫(yī)院掛賬或手工報銷的方式實現(xiàn)過渡。
扶貧工作總結9
今年以來,市檢察院始終把精準扶貧工作作為重要任務來抓,在做好幫扶村工作的同時,充分發(fā)揮檢察職能,保障扶貧開發(fā)工作有序推進。
黨組高度重視,確保扶貧工作順利開展。5月份以來,市檢察院多次召開黨組會,專題研討精準扶貧幫扶規(guī)劃,并成立駐村工作隊。院黨組書記、檢察長劉曉勇親自率領工作隊成員及相關內設機構負責人,深入扶貧村開展扶貧調研,與村鎮(zhèn)干部共同研究扶貧規(guī)劃,確定致富項目。
積極發(fā)揮檢察職能,確保全市精準扶貧工作順利推進。為更好地服務全市扶貧攻堅工作,結合檢察職能,制定了《巴中市人民檢察院關于充分發(fā)揮檢察職能服務全市精準扶貧開發(fā)工作的實施辦法》,積極為全市扶貧攻堅提供法制保障。
摸清底數(shù),確保幫扶到位。為確保幫扶村茍溪村所有貧困戶到20xx年全部脫貧,駐村工作人員與村干部集中20天時間,對該村9個農(nóng)業(yè)社逐家逐戶實地走訪,摸底調查貧困情況,并對貧困戶建檔立卡。
制定規(guī)劃,確保按期完成幫扶任務。結合實際,規(guī)劃成立生姜種植合作社;引進養(yǎng)魚、蓮藕種植大戶;引進業(yè)主種植藥材等形成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。同時,積極改善基礎設施條件,硬化村道路,并協(xié)調交通部門,爭取項目立項和資金,對茍溪村14公里村道路進行硬化,目前已硬化村道路6公里;計劃20xx年完成對該村九個社的農(nóng)電線路全部改造升級;積極改善村小學校環(huán)境,計劃20xx年5月底完成學校操場、教室硬化。
送法進村,積極營造脫貧致富的良好氛圍。針對該村群眾法律知識欠缺等問題,結合“法律七進”活動,組織反貪、預防、公訴、偵查監(jiān)督等部門進村開展法律宣講2次,發(fā)送法律宣傳單500余份,使廣大農(nóng)民群眾的法律意識得到提升,脫貧致富的積極性越來越高。
夯實基礎,持續(xù)抓好村級班子建設。發(fā)揮茍溪村“兩委”干部的示范引領作用,每一名村干部帶頭實施1個項目、幫扶10戶貧困戶,每一名黨員幫扶2名困難戶,確保全村如期脫貧。
響應號召,積極開展“扶貧日”捐款活動。10月15日,全院干部職工踴躍參加以“扶貧濟困送溫暖、互幫互助獻愛心”為主題的全國“扶貧日”捐款活動,累計收到捐款15060元。所募款項全部送到市級指定受贈機構,用于精準幫扶貧困村、貧困戶。
扶貧工作總結10
為全面落實健康扶貧冬季暖心服務活動精神,全面加強健康扶貧基層基礎工作,打通政策落實最后一公里,推動健康扶貧落實到人、精準到病,提高貧困群眾獲得感。
從20xx年2月6日開始,為深入推進健康扶貧工作,我院成立了專項領導小組,組織健康扶貧服務小團隊,村衛(wèi)生室與鄉(xiāng)、村兩級領導緊密配合,水口鎮(zhèn)12個村的因病致貧因病返貧人員,進行健康扶貧冬季暖心服務。
工作組深入各個村進行健康扶貧政策宣講、免費檢查、隨訪貧困戶。基本實現(xiàn)了對健康扶貧綜合管理系統(tǒng)進行動態(tài)管理,及時更新系統(tǒng)準確信息;實施家庭醫(yī)生簽約服務,免費健康體檢;對貧困人員實行先診療后付費,開展一站式窗口結算服務。
本次活動為期半個月月(20xx年2月6日——20xx年2月20日),通過發(fā)放《健康扶貧政策宣講手冊》,使用救護車播放健康扶貧知識音頻;以因病致貧、因病返貧和患有大病、慢性病的貧困人口為重點,逐戶、逐人進行宣傳,進一步核準貧困人員患病情況,享受健康扶貧政策情況,醫(yī)療費用報銷情況,對健康扶貧綜合管理系統(tǒng)進行動態(tài)管理,實施家庭醫(yī)生簽約服務管理,落實基本公共衛(wèi)生服務,開展大病集中救治,為后續(xù)有針對性的健康扶貧提供支持。
通過開展此項活動,及時為相關貧困人員的脫貧提供健康保障,有力推進了冬季暖心服務活動各項措施落到實處。此次活動發(fā)放健康宣傳資料500余份,義診300多人次,免費測量血糖158人次,贈送慰問物品40人份,同時,水口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為貧困患者家庭送去油、面等節(jié)日慰問品,讓貧困患者在寒冷的冬季感受到溫暖的關懷!
扶貧工作總結11
一年來,我辦努力建設和諧文明新村,以扶貧開發(fā)構建和諧社會xx為契機,使xx的扶貧開發(fā)工作取得了突破性進展。現(xiàn)總結如下。
一、主要工作及成效
為盡快改變老區(qū)落后面貌,創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗,匯報了xx這些年來的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟、社會發(fā)展情況,既使上級領導了解到xx的有利條件,同時也表明了xx為搞好扶貧開發(fā)構建和諧社會xx的信心和決心。為了使上級領導進一步了解xx,我們多次邀請上級領導來xx考察調研。
為了使xx項目盡快得到上級批準并迅速啟動實施,我們明確了xx的指導思想、總體目標、范圍對象、基本原則、實施步驟、工作重點、配套政策和組織領導等。經(jīng)數(shù)易其稿報省辦和國務院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發(fā)的可持續(xù)性,使扶貧開發(fā)的目標瞄向更為準確,貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動性更高,扶貧資金的中間滲漏更少,使有限的扶貧資源更好地瞄準真正的窮人,有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問題,我們進行了村級扶貧規(guī)劃培訓。
在堅持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設計和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實事求是原則的前提下,全面掌握制定村級規(guī)劃的要領,科學規(guī)劃方法,重點學習制訂村級規(guī)劃的要求、重要工具、實施步驟、重點環(huán)節(jié),要求對每一個實施扶貧項目的重點貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領導親自帶隊,辦公室除留值班人員外,全部到xx參加培訓和現(xiàn)場搞點,深受貧困村干部群眾的贊揚和好評。
為了使xx早啟動、早實施、早見效,我們一手抓前期準備,一手抓項目啟動。辦公室主要領導多次帶隊前往今年啟動的xx縣指導xx工作,幫助協(xié)調和落實具體工作,幫助制定方案和確立工作重點,由于各級扶貧部門指導協(xié)調到位,使xx縣從全面啟動了xx個重點貧困村的項目建設。同時制定了xx工作職責,明確了工作目標,嚴格目標考核制度,對xx情況10天一通報,及時總結先進典型,查找不足。
二、存在的主要問題
下基層調研不夠。今年由于示范點項目投入大量的精力和時間,加之機關事務性工作的繁雜,對下基層調研相對不夠。對構建扶貧開發(fā)模式的總體思路、工作和機制的創(chuàng)新還有待在實踐中進一步探索、完善和加強。對扶貧項目資金的管理還需進一步加強。加強扶貧工作管理的核心內容是項目和資金,特別是對項目資金的跟蹤、督察、檢查、指導、調研,以及典型推廣、重點解剖等方面還需加強。
對xx扶貧機構的職能有待強化,扶貧隊伍的干部素質有待進一步提高。由于扶貧工作的體制性障礙,出現(xiàn)重點貧困縣工作體制不順的現(xiàn)象,因而出現(xiàn)了機構職能弱化的現(xiàn)象。加之扶貧工作任務繁重、責任重大、經(jīng)費奇缺、條件艱苦、待遇低下,因而又出現(xiàn)了干部職工隊伍人心不穩(wěn)、活力減弱、工作積極性和創(chuàng)造性下降的現(xiàn)象。這些都與艱巨的扶貧工作責任和任務極不相適應。
總結過去的工作,我們要杜絕隨意調改、增加扶貧項目,嚴禁各種違規(guī)違紀行為,確保扶貧項目資金的規(guī)范使用。對扶貧資金使用管理中出現(xiàn)的問題,各級各有關部門要高度重視,采取相關措施,切實整改到位,確保對扶貧資金審計檢查不出任何問題。努力把我們的工作做扎實!
扶貧工作總結12
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,與xx、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里,人口xx戶,xx人,轄xx個村、xx個村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅工作取得了顯著成效。自xx年以來全鄉(xiāng)共啟動實施了xx、xx等7個重點村建設,共爭取扶貧資金398多萬元,重點建設村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項目,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。
一、領導重視抓扶貧
扶貧工作開展的關鍵在于領導重視,建立一個完善的領導機構和組織網(wǎng)絡,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此,該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領導小組,由鄉(xiāng)長任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施,并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項目的實施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。
二、方法多樣抓扶貧
1、培育主導產(chǎn)業(yè),進行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當?shù)睾0蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不段提高產(chǎn)量和質量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到xx多畝,年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝,年收入350萬元,地膜洋芋達300畝,蔬菜小雜糧種植達1000畝,使xx的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使xx的臘豬肉遠近聞名。三是發(fā)展林果業(yè),繼續(xù)鞏固退耕還林成果,在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎上,大力發(fā)展木瓜,使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達1500畝,全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強了燒酒生產(chǎn),使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
2、實施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結合,實施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿(mào)市場內實施集中安置,積極動員和引導高山邊遠的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。
3、加強農(nóng)民培訓,實行智力扶貧。通過實施農(nóng)民知識化工程,對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強農(nóng)業(yè)實用技術、市場意識等培訓,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓,增強勞動技能,提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓班20多次,培訓農(nóng)民4000多人次,有150多人參加勞動技能等培訓,有效地轉變農(nóng)民的思想觀念,切實增強了自主脫貧的能力。
4、引導、鼓勵農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實,大力引導農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務輸出領導小組,提供勞務用工信息,建立外出勞務人員檔案,加強外出人員的跟蹤服務。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達1000多人,他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時組織勞動力技培訓,四年來共組織培訓158人次,進一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領,使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),大大緩解了本地扶貧壓力,是一條見效快的扶貧捷徑。
5、加快基礎設施建設,改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿(mào)市場建設加大了新農(nóng)村建設,著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基礎設施建設。使邊貿(mào)市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設格局初步形成,交通方面共投入500多萬元,完成xx大橋建設和18座便民橋建設、三條通村水泥路建設、四條路的通達工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設項目。教育方面興建中心校教學樓,改善師生學習辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達標驗收。通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設已完成了五個村的重點村的建設項目,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
三、措施到位抓扶貧
一是做到責任到人,組織到位。該鄉(xiāng)與各重點村簽訂項目實施責任狀,明細考核標準,每一個項目都有1-2名副科級領導干部負責抓落實,在項目實施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責任人責任,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時在每個項目實施時,專門成立領導小組和工作小組,確定工作人員,專項負責項目實施,做到項目不結束,人員不撤離。
二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。該鄉(xiāng)積極轉變扶貧方式,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹保ㄟ^自身辛勤勞動取得扶貧效果,讓群眾親自選準自己的扶貧項目,政府統(tǒng)一引導服務,不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)增收。
三是提高勞動者素質,增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,該鄉(xiāng)還專門組織群眾到xx、xx、xx等地考查學習,學習別人的種植養(yǎng)殖技術,解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術”狀況,為扶貧項目的實施,提供了技術保障。
四、超前思維抓扶貧
項目建設規(guī)劃先進,在取得成績的同時,謀劃好后期的工作,在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調研后,制定出了后期扶貧工作計劃,要緊緊抓住歷史發(fā)展機遇,努力協(xié)調好各方關系,爭取各部門的大力支持,著重從以下幾個方面推動全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平:
1、繼續(xù)加大科技扶貧,加大培訓力度,按“五學”要求培育新型知識化農(nóng)民,從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
2、按照新農(nóng)村建設要求,繼續(xù)抓好重點村建設,突出山水林田路綜合治理,不斷改善人居環(huán)境,使各村逐步達到新農(nóng)村建設二十字方針的要求。
3、繼續(xù)抓好項目建設力度,按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設要求,以邊貿(mào)市場建設為主,實施好一批重點項目,逐步把該鄉(xiāng)各村建設成布局合理、功能齊全、設施完備的新村莊,使xx真正成為在xx有影響、在xx有位次的xx名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、教育強鄉(xiāng)和經(jīng)濟富鄉(xiāng)。
扶貧工作總結13
交通大學積極響應黨中央、國務院及教育部的號召,積極參與滇西扶貧攻堅,并定點扶貧xx省xx市xx縣。通過教育扶貧、人才扶貧、智力扶貧、科技扶貧、信息扶貧和專業(yè)扶貧,為云南省施甸縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務,各項扶貧工作取得明顯實效。
一、提高認識,實地調研,科學制定工作方案
為了扎實做好掛鉤幫扶工作,學校20xx年組織7批次,20xx年已組織6批次各方面力量赴施甸縣調研考察和實施項目。調研涉及整體幫扶工作實施方案、基礎教育、xx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、xx鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)、xx村人畜飲水蓄水安全、生豬養(yǎng)殖和火腿加工、野鴨湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水蛭養(yǎng)殖和藥品生產(chǎn),高山特色農(nóng)產(chǎn)品電子交易平臺等諸多方面。嚴格按照《交通大學定點聯(lián)系滇西邊境山區(qū)扶貧工作實施方案》逐項落實。學校黨委明確要求,全校上下必須始終堅持突出高校特色、以智力扶貧為主的工作方針,高度重視,形成合力,扎實推進,力求實效。
二、發(fā)揮智力優(yōu)勢,重點實施教育、醫(yī)療、文化扶貧
學校始終堅持突出高校特色、以智力扶貧為主的工作方針。具體針對當?shù)厝肆Y源缺乏、水平不高的問題,制定了干部培訓、基礎教育培訓和醫(yī)療培訓三個主攻方向,開展各類培訓12期,供培訓2600人次。
一是扶貧干部培訓。依托中組部全國干部教育培訓交通大學基地,面向xx省、xx市、xx縣和xx縣在20xx年先后舉辦了4期干部培訓,近期又將開展2期,共有200余名來自基層的干部接受了關于城鎮(zhèn)化建設與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等專題的培訓。課程內容涵蓋了城市化發(fā)展趨勢和小城鎮(zhèn)建設、縣域經(jīng)濟建設項目策劃、包裝與申報、歷史文化追思、空間集聚機制與城市發(fā)展的信息動力學、突發(fā)事件中的媒體應對與領導干部的新聞傳播素養(yǎng)、領導干部群眾路線教育實地教學等。
二是教師培訓。20xx年x月,來自施甸縣教育局的干部、中小學校長、年級組長、學科組長等,在學校進行了為期一周的考察學習和聽課培訓;20xx年xx月、20xx年xx月,交大附中、附小及幼兒園的20余名骨干教師分兩批,赴施甸縣開展了高效課堂與課題研究、特色班級建設與管理、學生心理健康與教育、備戰(zhàn)高考與重點難點突破等四個專題的教學報告,并通過上公開示范課,聽課,評課等具體的形式進行教師教學培訓。
三是智力幫扶。20xx年,人居學院專家教授經(jīng)過實地考察,向施甸縣縣委和政府提交了城鄉(xiāng)規(guī)劃及旅游開發(fā)幫扶項目的建議,與當?shù)卣餐七M“城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化”等項目的規(guī)劃和實施。生命學院書記、院長帶隊赴施甸就可能進行科技合作的項目進行實地調研,并為一中師生做科普知識講座;實地考察了xx縣xx鎮(zhèn)溫泉地熱資源,與縣國土局和xx鎮(zhèn)就開發(fā)溫泉飲用富氫水相互交流了意見和看法,研討了施甸健康水工程技術研究中心項目的可行性,為以后進一步合作打下了基礎。20xx年xx月xx日,學校副校長一行5人在xx市委常委、副市長,xx縣縣長及其他市縣有關領導的陪同下,前往xx鎮(zhèn)雷打樹村、三中、xx小學和云生物藥業(yè)有限公司開展了調研工作,并在xx縣召開了20xx年扶貧幫扶工作聯(lián)席會議,總結20xx年幫扶工作,明確20xx年的幫扶工作計劃,學校有關部門與xx縣四大班子領導和有關部門負責人共同商議20xx年幫扶工作。同時,學校組織學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)與xx縣當?shù)氐那嗄陝?chuàng)業(yè)企業(yè)進行經(jīng)驗交流,組織優(yōu)秀博士生、碩士生為縣農(nóng)業(yè)局開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易的電子交易平臺,解決高山特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售、推廣問題。
四是教育掛鉤幫扶。針對當?shù)鼗A教育師資水平非常落后的局面,學校把當年扶貧經(jīng)費的大部分投入到了基礎教育幫扶上。同時加大對基礎教育師資的培訓力度。學校20xx年一期投入60余萬元幫扶援建xx中小學校園網(wǎng)絡項目由交大網(wǎng)絡中心承擔,順利建成并開通了施甸一中有線無線一體化校園網(wǎng)絡,新建了一個計算機教學機房和兩個多媒體教室,搭建了一中主頁服務器;20xx年,學校二期投入近50萬元,為xx鎮(zhèn)xx小學、三中、xx鎮(zhèn)中學各建設了一個計算機教學機房;為相關技術人員提供了初步的網(wǎng)絡技術培訓。學校工會與xx縣總工會開展針對貧困生的共同圓大學夢活動,每年投入2萬元資助10名籍貧困大學生。校團委、書院組織了兩次赴幫扶實踐活動,40余名師生分別在xx縣一中、三中開展公益支教活動;博士生協(xié)會對施甸縣域經(jīng)濟中的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、主要民生問題進行了調研,并形成了一系列的調研報告。
五是文化交流。文學院xx教授課題組,針對xx縣抗戰(zhàn)文化、文化、布朗民族文化等非物質文化遺產(chǎn)和資源的保護及開發(fā)進行了實地調研;學生藝術團深入具有布朗族和彝族音樂魅力的白龍水村、擺榔鄉(xiāng)、由旺鎮(zhèn)等地尋訪非物質文化遺產(chǎn)傳承人并同他們同臺演出交流,取得了良好的社會反響。學校舞蹈團,赴施甸縣進行“跳舞吧交大”的采點拍攝,并形成了“醉美施甸”專題系列,宣傳推廣施甸旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
六是衛(wèi)生醫(yī)療幫扶。學校三所附屬醫(yī)院采取多種形式對施甸縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院進行對口支援,第一附屬醫(yī)院派出醫(yī)療隊赴施甸縣為近200名基層醫(yī)務人員進行了醫(yī)學臨床“三基三嚴”專業(yè)培訓;第二附屬醫(yī)院先后對保山市人民醫(yī)院、施甸縣中醫(yī)院、施甸縣婦幼保健院、姚關鎮(zhèn)醫(yī)院進行了學科對接和指導,重點對xx縣人民醫(yī)院等級評審進行了模擬測評,同時制定了三年的醫(yī)師、護理管理等方面培訓進修學習計劃和保山市醫(yī)專的教師培訓計劃。目前,已累計接受33名醫(yī)務人員到學校三所附屬醫(yī)院進行為期半年到一年的進修、學習和培訓。
三、發(fā)揮掛職干部作用,做好掛鉤扶貧工作
學校組織部根據(jù)教育部人事司要求,結合崗位要求,認真做好優(yōu)秀年輕干部的選派工作。經(jīng)基層黨委推薦、組織部門遴選、學校干部工作領導小組同意,分兩批選派了2名干部赴滇西掛職。掛職干部深入基層考察了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、全縣中小學,直接與群眾溝通交流。主動登門與縣四套班子領導和相關黨政部門負責同志進行交流座談,主動了解縣情、民情,學習地方工作特點,積極主動開展工作,同時,作為學校與當?shù)胤鲐毠ぷ髀?lián)席會議的聯(lián)絡人,切實承擔起了學校與滇西邊境山區(qū)的橋梁紐帶作用。
四、找準著力點,進一步提升扶貧工作的成效
20xx年xx月xx日,學校舉行社會扶貧工作會議,總結20xx定點聯(lián)系邊境山區(qū)扶貧工作,安排部署20xx年學校社會扶貧工作。要求在以往工作的基礎上要進一步整合資源,認真歸納和總結,找準著力點,影響和帶動當?shù)氐陌l(fā)展,提升扶貧工作的成效和意義。一是突出掛鉤幫扶的重點區(qū)域和項目,促進幫扶項目取得階段性成效和可持續(xù)發(fā)展。
二是針對具體項目進一步細化,明確責任分工,建立項目監(jiān)督評價推進機制,確保有效落實。三是統(tǒng)籌校內外資源、發(fā)揮優(yōu)勢,將自身的優(yōu)勢與幫扶地區(qū)的需求結合起來,加強重大問題研究,做好幫聯(lián)共建、產(chǎn)業(yè)培育、吸引人才與資金等工作,激發(fā)幫扶地區(qū)脫貧致富的內生動力。四是借助社會媒體的力量加強對幫扶地區(qū)的宣傳,增強社會影響力。
扶貧工作總結14
一、近幾年扶貧開發(fā)狀況
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表此刻:
(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎設施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6。5萬畝。同時,扎實開展了農(nóng)民實用技術和農(nóng)民技能培訓,使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災救濟款物,加強低保規(guī)范化建設,扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設,改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計和69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設點建設,農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級群眾收入和轉移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強發(fā)展?jié)摿Α=⒘它h委抓基層黨建工作職責制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使職責落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0。46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結構單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22。4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4。2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要持續(xù)機關正常運轉都十分困難,更無剩余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎設施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設施亟待改造。基本農(nóng)田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災潛力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)潛力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有D級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進相結合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇,加快融入對接,大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農(nóng)村建設相結合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強村莊的環(huán)境整治,增強群眾的衛(wèi)生意識,引導農(nóng)民轉變落后的生活方式,到達村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設相結合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。
四、推薦
1、推薦給予政策支持。推薦上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上思考邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎設施、建設成本等方面的特殊狀況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。如項目的前期調研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、推薦給予項目支持。一是在農(nóng)田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復土地水稻種植,對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農(nóng)村公路建設中,推薦加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。三是推薦加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質量。四是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。推薦每個行政村設立1個農(nóng)村信息化點,方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設農(nóng)民培訓就業(yè)基地。推薦在每個鎮(zhèn)建設1個農(nóng)民培訓基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設綜合文化場所。推薦在每個村建設1個農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴重,推薦加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、推薦給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,推薦能綜合思考鎮(zhèn)級承受潛力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫忙支持,化解歷史債務。
扶貧工作總結15
為掌握全縣農(nóng)村教育工作實情,提高教育扶貧實效,教育局積極開展進鄉(xiāng)村、進學校、進家庭“三進”活動,就教育精準扶貧工作進行了專題調研,進一步摸清了全縣教育特別是貧困山區(qū)學校辦學情況,并就如何有效實施教育精準扶貧進行了思考。
一、教育扶貧所做主要工作
我縣是典型丘陵地貌,大部分學校為山區(qū)學校,典型特點是“點多、面廣、人少、路遠”,即教學點多,學校輻射面廣,學生人數(shù)少,交通不便。全縣現(xiàn)有各級各類公辦學校xx所,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中25所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)九年一貫制學校4所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學25所、村級小學(教學點)216所(個);全縣在校學生xxxx人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校學生xx人,農(nóng)村小學適齡兒童入學率100%、小升初比例98.16%;現(xiàn)有農(nóng)村幼兒園xx所(公辦5所),村小附設學前班145個,在園幼兒xxx人,農(nóng)村學前三年幼兒入園率81.4%。
近年來,我縣從著力改善農(nóng)村尤其是貧困村學校辦學條件、優(yōu)化農(nóng)村師資隊伍和做好扶貧濟困助學工作入手,不斷提升農(nóng)村學校辦學品質,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,有效實施教育扶貧工作。
1.不斷加強農(nóng)村學校基礎設施建設。
20xx年以來,我縣先后被省教育廳列為全省教育園區(qū)建設、教師周轉宿舍建設、農(nóng)村公辦學前教育和全國營養(yǎng)餐工程、農(nóng)村薄弱學校食堂改造等5個試點縣,爭取到項目資金7個多億,先后改擴建學校校舍5.1萬平方米,裝備學校圖書7.3萬冊,實驗器材、音體美教學器材和現(xiàn)代教育技術設施等9.25萬件,農(nóng)村學校辦學條件明顯改善,先后有48所學校被義務教育合格學校;改建增設村小附屬學前班89個;建設教師周轉宿舍1萬多平方米。極大地改善了農(nóng)村學校尤其是邊遠山區(qū)學校教育教學條件。
2.著力強化農(nóng)村教師隊伍建設。
近三年來,全縣招聘的義務教育學校教師,全部分配到農(nóng)村學校任教;同時,組織選派了近百名城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學校、偏遠地區(qū)學校、薄弱學校支教援教,定期組織骨干教師、學科帶頭援助農(nóng)村學校開展兼職授課和教學交流活動,為農(nóng)村學校教師進行示范指導和傳、幫、帶,有效提升農(nóng)村教師師能素養(yǎng)。
3.全力開展扶貧濟困助學工作。
積極落實教育惠民政策,不斷加大濟困助學力度。在全面落實義務教育“一免一補”普惠政策的同時,全力做好困難幼兒補助、義務教育困難寄宿生補助、中等職業(yè)教育助學金和免學費、貧困高中生補助以及貧困準大學生補助等工作,僅20xx年發(fā)放各類助學資金xx萬元,受惠學生xx多學生,解決了眾多貧困學生讀書難問題。
4.努力倡導社會捐資助學。
在認真實施好政府層面的教育惠民政策的基礎上,廣泛宣傳扶貧助學工作,努力在全社會營造捐資助學的良好氛圍,積極倡導行政、企事業(yè)單位與社會愛心人士開展慈善助學活動,匯聚社會正能量。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年來,先后接受社會各界義工組織、愛心人士捐資建校助學金930多萬元,其中助學金260多萬元,惠及學生近3000人次。
二、存在問題及原因分析
從調研情況來看,一些農(nóng)村尤其是貧困村教育還存在不少的問題,制約著脫貧致富的進程。
1.部分村級學校基礎設施薄弱、設備匱乏。
①基礎設施薄弱。全縣農(nóng)村小學有B、C級危房13萬多平方米,大部分都集中在村小和教學點,其中相當一部分還是上世紀八、九十年代建設的磚木結構瓦房,建設標準低,屬于C級危房;配套設施差,生活用房、運動場地等緊缺。如,江口優(yōu)新小學和河坑小學教室、教工宿舍等均為80年代建造的磚瓦房,現(xiàn)仍在使用。
②教學設施匱乏。對比省定標準,全縣邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是貧困村的學校教學設施缺口很大,其余5所學校教學儀器配備不完善,課堂教學基本還停留在黑板加粉筆的模式上。簡陋的教學條件和落后的教學模式無法滿足教育需求,許多家長不惜花重金將子女轉入城鎮(zhèn)學校寄宿或者租房陪讀,這在無形中增加了邊遠村群眾的教育開支,教育成本的增加在一些貧困山村則直接造成了一些孩子的輟學。
2.村級學校教師普遍年齡老化、結構失衡。由于農(nóng)村學校尤其是邊遠山村學校位置偏遠、工作條件較差,大部分年輕教師不愿意到村小和教學點任教。現(xiàn)在主要是原來民辦代課轉正教師,或家在本地的中年教師在支撐村級小學(教學點)的教學,這部分教師大部分年齡偏大、學歷偏低、教學方法比較傳統(tǒng),基本為初高中學歷。同時,農(nóng)村邊遠學校教師學科結構不合理,“教非所學”問題突出,很多村小都沒有專職英語教師,或由其他學科教師兼任,或由中心小學派員走教。
3.扶貧助學政策針對不夠強、缺乏精準。現(xiàn)有“一免一補”、困難寄宿生補助、學生營養(yǎng)餐等扶貧助學政策,帶有“普惠性”,缺乏精準性,有“撒胡椒面”的現(xiàn)象,而且標準不高,如貧困寄宿生補助,受助率達30%多,這其中相當一部分非屬貧困學生或者說非屬特別貧困學生;同時,因為受助面偏大,導致人均受助資金偏少,小學為500元/學期……
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