在市委、市政府正確領導下,我行認真貫徹**市依法治市工作會議精神,緊緊圍繞全行中心工作和全年法制工作要點,穩(wěn)步推進轄區(qū)“兩管理兩綜合一保護”工作進程,加大法律培訓力度,提升法律調研水平,加強金融管理和服務,扎實推進依法行政工作,取得了“時間過半、任務過半”的積極成效,。現(xiàn)將今年工作情況總結如下:
一、“兩管理兩綜合”工作有條不紊
“兩管理兩綜合”工作做為人民銀行新推行的一項金融法律事務工作,是保障轄內金融穩(wěn)定運行、金融機構合規(guī)發(fā)展的有力抓手。在市委、市政府的大力支持下,我行銳意進取、開拓創(chuàng)新,確保本項工作落到實處,有力的支持了我市金融業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展。
一是將“兩管理兩綜合”工作納入全行重點工作之中。我們在2014年工作會議上重點明確了開展“兩管理兩綜合”工作的必要性和重要性。組織召開多次“兩管理兩綜合”工作推進會,制定了全年工作計劃,并督促各相關部門貫徹落實。二是組織領導工作連貫有序。根據(jù)領導班子成員和分工調整情況,我們及時對依法治行、法制宣傳教育、行政處罰委員會和行政復議委員會等法律事務工作領導組織進行了調整,同時成立“兩管理兩綜合”工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調各部門,確保“兩管理兩綜合”工作的連貫性。配合**中心支行完成對**省新設銀行業(yè)金融機構高管人員考試系統(tǒng)的測試工作,及時上報測試中發(fā)現(xiàn)的問題和建議。三是健全完善金融機構綜合評價機制。我們通過召開專題會討論,全面整合各專業(yè)性考核評價辦法,研究制定了《**市金融機構綜合評價暫行辦法》。成立了綜合評價工作領導小組,統(tǒng)一考核評價工作的質量、尺度、期限等,取得初步成效。進一步規(guī)范了金融機構經營行為、完善了金融機構正向激勵機制,確保轄區(qū)金融業(yè)穩(wěn)健高效運行。四是規(guī)范執(zhí)法檢查程序。我們多次組織召開綜合執(zhí)法檢查工作會議,制定了詳細的綜合執(zhí)法檢查方案,并提出檢查工作要求。積極舉辦執(zhí)法檢查學習會,學習《**省人民銀行系統(tǒng)綜合執(zhí)法檢查管理暫行辦法》等程序規(guī)定。加強與被檢查金融機構的溝通,召集被檢查金融機構的主要負責人進行約見談話,充分聽取意見,反饋檢查意見,做到事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,被查單位無疑義,得到了被查金融機構的認可和支持。
今年,我們先后成功受理了**人壽、**銀行、***和人壽等*家金融機構*個分支機構加入人民銀行管理與服務體系的申請,均已順利辦結,并已正常開業(yè)。指導轄內金融機構成功處理*起的國庫憑證詐騙案件,涉資共****余萬元,并跟蹤關注案件進展情況,支持了金融機構依法維護合法權益。我們嚴格遵守《中國人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定》(中國人民銀行令〔2014〕第*號)、《**省人民銀行系統(tǒng)綜合執(zhí)法檢查管理暫行辦法》(*銀發(fā)〔2014〕**號文印發(fā))和執(zhí)法人員廉政卡制度,對全轄*家金融機構開展了綜合執(zhí)法檢查,內容包括了金融統(tǒng)計、反假貨幣、人民幣賬戶管理、財政性存款繳存、支付結算、存款準備金情況、國庫業(yè)務及外匯業(yè)務等10多個方面。同時,組織進行對轄內5家金融機構的支農再貸款業(yè)務、人民幣管理業(yè)務的專項執(zhí)法檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求落實整改,促進金融機構依法合規(guī)經營。
二、金融消費者權益保護工作初見成效
一是組織機構穩(wěn)步完善。我們成立了由黨委書記、行長***任組長、各相關業(yè)務科室負責人構成的金融消費者權益保護工作領導小組,負責總體協(xié)調金融消費者權益保護工作。建立了以人民銀行為主導、各金融機構、各金融行業(yè)協(xié)會參與的**市金融消費者權益保護聯(lián)系會議制度,負責轄區(qū)內金融消費糾紛的協(xié)調與處理。同時根據(jù)領導人員變動情況及時調整小組成員,保持了工作的連貫有序開展。二是工作機制逐步健全。我們在已制定的《中國人民銀行**市中心支行金融消費者權益保護暫行辦法》、《中國人民銀行**市中心支行金融消費者申訴處理暫行辦法》、《**市金融消費者權益保護工作考核評價辦法(暫行)》等規(guī)章的基礎上,確立了首問負責制度、規(guī)范受理報告制度、投訴督辦制度、考核評價制度、申訴工作自查制度等申訴辦理制度,打造申訴案件處理的流水線機制,切實提高辦理效率。同時積極組織召開金融消費者權益保護工作推進會,適時修訂《中國人民銀行**市中心支行金融消費者權益保護暫行辦法》,根據(jù)保護工作開展來各界的反映和積累的經驗,將證券業(yè)、保險業(yè)金融消費者權益保護納入工作范疇,從保護范圍、保護程序、保護內容上進行完善,打造全方位的金融消費者權益保護制度。三是保護工作成效明顯。我們督促轄內金融機構定期開展金融法律法規(guī)和金融基礎知識的專項宣傳,不斷完善金融宣傳三級網絡,建立金融消費者權益保護宣傳長效機制。相繼在**政府門戶網、**名城網等對外網站上開辦了央行行長熱線、市民建言央行專欄等對外欄目,拓寬了公眾的投訴渠道,豐富了訴求處理的多樣性和時效性。截至目前,共接到公眾投訴*件,多為個人征信業(yè)務辦理投訴,其中已辦結*件,回訪滿意率達100%。