八、加大財政支持力度,大力拓寬融資渠道
各縣(區(qū))按照《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》規(guī)定,建立中小企業(yè)發(fā)展專項資金,重點用于支持中小企業(yè)管理人員培訓(xùn)、中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)損賬補償和獎勵、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、市場開拓、社會化服務(wù)體系建設(shè)等。支持非公有制企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓吸引民間、區(qū)外和境外資金。支持發(fā)展典當(dāng)業(yè)、中小企業(yè)信用擔(dān)保和設(shè)備租賃業(yè),發(fā)展了典當(dāng)公司2戶,中小企業(yè)信用擔(dān)保公司1戶、設(shè)備租賃3戶,為私營企業(yè)融資提供了快捷高效的服務(wù)。支持商業(yè)銀行制定適合中小企業(yè)特點的信貸管理制度,鼓勵商業(yè)銀行對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場前景、技術(shù)含量高、守信用、能增加就業(yè)、具有成長性的中小企業(yè)給予優(yōu)先支持,全市商業(yè)銀行優(yōu)先為中小企業(yè)發(fā)放貸款 萬元。
九、認(rèn)真貫徹國家、自治區(qū)有關(guān)就業(yè)政策,大力促進自主創(chuàng)業(yè)
各縣(區(qū))認(rèn)真落實政策上扶持、市場準(zhǔn)入、收費減免等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵、引導(dǎo)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、退役軍人創(chuàng)辦個體工商戶和私營企業(yè),實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。至今為止,工商部門共為839戶下崗失業(yè)人員辦理了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,免收個體工商戶登記費16780元,免收個體工商戶管理費106000 元;為12名高校畢業(yè)生辦理了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,免收個體工商戶登記費240元,免收個體工商戶管理費1XX元;為15戶退役士兵理了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,免收個體工商戶登記費300元,免收個體工商戶管理費4000元;對農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的,農(nóng)民季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品流通中介服務(wù)和經(jīng)紀(jì)活動的免于工商登記,免收工商管理各項規(guī)費;認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,鼓勵支持和引導(dǎo)農(nóng)民按照自愿、民主的原則,發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織,至10月底,全市已登記農(nóng)民專業(yè)合作3戶,會員120人。
十、完善創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系,激活各類創(chuàng)業(yè)主體,開辟和拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域
各職能部門充分發(fā)揮職能作用,進一步加大工作力度,扶持和促進我市民營經(jīng)濟的發(fā)展。工商行政管理部門加強和改進個體工商戶和私營企業(yè)的登記管理,簡化登記手續(xù),提高工作效率;同時引導(dǎo)民營經(jīng)濟實施商標(biāo)戰(zhàn)略,促進產(chǎn)品升級換代,引導(dǎo)農(nóng)民運用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)及有關(guān)協(xié)會組織注冊和使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志,推廣成功運用農(nóng)業(yè)“公司+農(nóng)戶+商標(biāo)”經(jīng)營模式的典型經(jīng)驗。
商務(wù)部門積極促進民營企業(yè)外引內(nèi)聯(lián)。加大招商引資和“百企入桂”的力度,實施我市個體私營企業(yè)“走出去,引進來”戰(zhàn)略,以加強經(jīng)貿(mào)考察洽談為手段,努力拓展民營經(jīng)濟的發(fā)展領(lǐng)域,擴大民營經(jīng)濟與各類經(jīng)濟體的交流與合作,促進我市民營經(jīng)濟做大做強。凡辦理登記注冊的民營企業(yè),均可申請辦理進出口經(jīng)營資格備案登記,從事對外貿(mào)易活動。鼓勵和引導(dǎo)非公有制出口加工企業(yè)進入出口加工貿(mào)易區(qū)。民營企業(yè)在出口退稅、產(chǎn)品認(rèn)證、中小企業(yè)國際市場開拓資金的使用和參加國內(nèi)外展銷洽談活動的攤位分配上,與其他出口企業(yè)享有同等待遇。推動有條件的非公有制企業(yè)開拓國際市場、投資辦廠和參與境外資源開發(fā)。
各級發(fā)改委、經(jīng)委等管理部門建立健全服務(wù)體系。為非公有制企業(yè)提供政策信息、技術(shù)咨詢、質(zhì)量管理、網(wǎng)上交易、法律事務(wù)、信用評估、人才培訓(xùn)等各種社會化、專業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)。建立和完善全市非公有制企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)發(fā)展提供快速、準(zhǔn)確、及時的人才、技術(shù)、市場、融資等信息和政策導(dǎo)向。
十一、大力推動農(nóng)村個體私營企業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
積極支持、引導(dǎo)農(nóng)村個體私營企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)拓展;引導(dǎo)農(nóng)村個體私營專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)的發(fā)展;引導(dǎo)農(nóng)村個體私營企業(yè)從事食品加工業(yè)特別是以糧食、重要農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的加工業(yè);引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以土地補償費、安置補助費入股興辦非公有制企業(yè)。對農(nóng)村新辦個體私營加工企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,以解決企業(yè)初期發(fā)展的困難。
指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)與農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織簽訂履行種養(yǎng)合同,引導(dǎo)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè);培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和市場中介服務(wù)組織,對農(nóng)民從事農(nóng)副產(chǎn)品注通中介經(jīng)紀(jì)活動的,免于工商注冊登記。
鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村個體私營企業(yè)注冊、使用商標(biāo)和地理標(biāo)志,實施品牌戰(zhàn)略,利用知識產(chǎn)權(quán)擴大經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力,促其增加經(jīng)濟效益。龍州市是農(nóng)業(yè)大市,提高龍州市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力,增加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益,對富民興龍具有十分重大的意義。雖然目前賀州市已有19個農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo),還有24個農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)正在申請注冊。但賀州市農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營分散,經(jīng)營規(guī)模小,知名度不高,市場競爭力不強,迫切需要實施農(nóng)副產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。龍州市各級黨委、政府及有關(guān)部門要在鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)技推廣機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的同時,更要著重引導(dǎo)發(fā)展公司加基地加農(nóng)戶加商標(biāo)、公司加協(xié)會加農(nóng)戶加商標(biāo)、服務(wù)站加協(xié)會加農(nóng)戶加商標(biāo)等多種產(chǎn)業(yè)化機制,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。另外,發(fā)揮政府的職能作用,整合農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)品牌,積極協(xié)調(diào)企業(yè)通過商業(yè)化動作,采用商標(biāo)許可使用、建立質(zhì)量體系等,著重一個農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、一個拳頭品牌建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益。
十二、發(fā)揮社團組織的行業(yè)自律作用,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展
發(fā)揮各級工商聯(lián)作為政府管理非公有制經(jīng)濟的助手作用,發(fā)揮各級個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社團的 “自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的職能作用,引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營、提高素質(zhì),保障職工合法權(quán)益,維護正常的市場秩序。組織廣大個體私營等非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員學(xué)習(xí)黨和國家以及自治區(qū)促進個體私營等非公有制經(jīng)濟的方針政策、法律法規(guī),努力提高廣大個體私營等非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員的思想覺悟、職業(yè)道德、文化素質(zhì)和職業(yè)技能,增強法制意識,使其真正做到“文明經(jīng)商、誠實守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法經(jīng)營、照章納稅、愛國敬業(yè)、奉獻社會”,從而促進我市民營經(jīng)濟健康發(fā)展。
我市發(fā)展民營經(jīng)濟工作雖然取得了一定成績,但仍有許多不足,如民營經(jīng)濟總量小,規(guī)模小,檔次低,市場競爭能力不強;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,從事第三產(chǎn)業(yè)的占90%;知名產(chǎn)品少。
我們有信心、有決心繼續(xù)推進民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展,為建設(shè)富裕和諧新**做出應(yīng)有的貢獻。
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